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十六届区委第一轮巡察海拉尔区财政局党组巡察整改情况社会公开稿
内蒙古呼伦贝尔市 招标文件
2022-11-07
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根据区委巡察工作统*部署,区委第*巡察组从****年2月**日至4月**日对区财政局党组开展政治巡察工作,并于****年4月**日向区财政局党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作相关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、整改工作组织情况

(一)提高思想认识,加强组织领导。对区委巡察反馈的3个方面12个主要问题,局党组诚恳接受、照单全收、坚决整改,切实提高政治站位,把推进巡察问题整改工作当作首要政治任务强化落实。在整改期间累计召开局党组部署调度巡察整改专题会议3次,巡察整改专题民主生活会议1次。成立了海区财政局巡察反馈问题整改工作领导小组,研究落实巡察反馈意见,对整改问题和整改措施逐条梳理,明确目标责任。先后制定了《海拉尔区财政局党组织关于十六届区委第一轮巡察第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《海拉尔区财政局巡察反馈问题整改台账》,经派驻纪检组把关,明确了具体问题、整改责任领导、责任部门、责任人和整改时限,全面压实了整改工作责任,确保整改工作顺利推进。

(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。在整改过程中,局党组严格按照《整改方案》确定的“时间表”,认真推进各项问题整改落实。为保证整改工作措施落实到位,通过召开会议和专题研判等方式及时督导整改工作进度,按照巡察整改时序要求对巡察反馈的问题实行台账式和销号式管理,逐条逐项按照时限要求整改到位,并进行销号,做到反馈意见整改零遗漏、不留盲区,确保巡察整改工作取得实效。期间,共报送旬报推进台账4次,巡察整改信息5篇。

(三)注重总结经验,建立健全长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用。整改期间我局起草了《海拉尔区财政局工作规则》《海拉尔区财政局收发文管理制度》,新制定了《海拉尔区财政局党风廉政建设责任清单》《海拉尔区财政局落实全面全面从严治党主体责任清单》,修订完善了《海拉尔区财政局党组工作制度》《海拉尔区财政局“三重一大”制度》等5项制度,重新梳理了我局41条制度并编制成册。同时,重新设计完善财政申请拨款书,将分管领导签字部分纳入到新设计的财政申请拨款书中,健全财政资金拨付流程,强化责任落实。

二、整改落实情况

(一)关于“党中央各项决策部署在基层的落实情况”问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神不深入问题

整改情况:我局党组定期召开党组理论学习中心组学习会议,学习内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪和意识形态等理论知识,已开展党组理论学习中心组专题学习9次,研讨2次;班子成员和职工结合工作实际撰写《以史为鉴 开创未来 全面开启党领导下财政工作高质量发展新征程》心得体会;以原党小组为单位重新召开党史学习教育组织生活会,重新撰写对照检查材料;修订完善了《海拉尔区财政局党组理论学习中心组学习制度》和《海拉尔区财政局意识形态工作责任制度》。

2.贯彻落实上级决策部署不到位问题

整改情况:我局成立化债工作领导小组,指导化债工作;党组成员专题学习《财政部关于建立违规使用地方专项债券处理处罚机制的通知》等相关文件,来提升对该项工作重要性的认识;另外,我局党组于7月15日召开专题会议,听取各分管领导对深化改革、优化营商环境和化债工作的开展情况汇报,并对下一步工作做出了安排部署。

3.加强党的全面领导有差距问题

整改情况:针对从党组的角度把控各项重点工作不充分问题,我局制定了《海拉尔区财政局工作规则》《海拉尔区财政局落实全面全面从严治党主体责任清单》,修订完善了《海拉尔区财政局党组工作制度》《海拉尔区财政局“三重一大”制度》《保密工作制度》,严格按照制度执行,切实发挥党组的把方向、管大局、保落实的领导作用;加强各业务办撰写工作总结时的审核把控,提高工作总结撰写质量;多次召开会议强调保密工作重要性,完善保密工作台账,要求全局干部职工签订《保密承诺书》,掌握保密知识,严格执行保密工作要求。

(二)关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

4.整治形式主义、官僚主义不深入问题

整改情况:建立《海拉尔区财政局发文规章制度》,规范各科室制发文件管理,明确各科室制发文件需经分管领导审核后报主要领导签发;修订完善《海拉尔区财政局请销假制度》,对干部职工重申工作纪律和制度要求,强化制度执行,对不按时签到、临时外出不打招呼等现象及时提醒教育,并注重工作纪律执行情况在日常与年度考核中的应用。

6.履职尽责不力,对工作抓而不细,抓而不实问题

整改情况:开展培训工作,加强对财政执法人员和各预算单位财务人员的培训,提高业务水平;已于5月31日向各行政事业单位下发了《关于推进固定资产条码化管理的督办函》,督促各单位加快落实固定资产条码化工作,积极与资产条码化安装单位、供应商沟通,做好各行政事业单位条码化设备的后续管理、使用、维护等服务工作;加强国有资产监管,定期实地抽查单位固定资产账、在建工程账和实物管理情况,着重对房产及其他重大资产的管理、使用和权属进行全面排查;针对一事一议项目管理问题,我局向预算单位转发《内蒙古自治区农村牧区村级公益事业财政奖补项目和资金管理办法的通知》,并制定《海拉尔区农村牧区村级公益事业财政奖补项目和资金实施细则》,对我区农村牧区村级公益事业财政奖补项目实施主体和资金使用情况予以明确,严格按照工程进度拨付资金,并对项目进行绩效评价,确保资金使用效益最大化。

6.政务公开不及时,不规范,审核不严谨问题

整改情况:及时公布更新我局机构设置、责任领导、内设科室和权责清单等内容;重新梳理已更新的公开信息内容,对出现的书写错误进行校对修改;加强信息上报工作的规范管理,提升本部门政务公开水平。

(三)关于“聚焦基层党组织建设”问题

7.党建工作履行职责不到位问题

整改情况:强化党组书记“第一责任人”职责,6月22日,局党组理论学习中心组专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等文件内容;7月15日,局党组召开专题会议总结部署党建工作,审议通过了《海拉尔区财政局落实全面全面从严治党主体责任清单》,严格按照清单内容执行;建立了班子成员联系点制度,领导班子成员以普通党员身份参加党支部活动,加强党支部规范化建设。

8.基层党组织战斗堡垒作用不强问题

整改情况:严格执行“三会一课”制度,已召开支委会6次,党员大会5次,支部书记讲党课2次;修订完善《海拉尔区财政局党支部组织生活制度》《海拉尔区财政局党费收缴制度》,严肃组织生活会,固定党费收缴日为每月5日,严格按照制度执行;加强全局党员群众思想政治和反腐倡廉教育,开展专题学习《严肃党员政治生活,总书记这样说》,强化思想认识;积极发展培养入党积极分子、重点发展对象。目前已有预备党员2人,发展积极分子2人,递交入党申请书人员6名,梯次储备模式初步形成。

9.履行管党治党政治责任不够强问题

整改情况:7月15日,我局召开党风廉政专题会议部署党风廉政工作,制定了党风廉政建设责任清单,并按照清单内容开展工作;认真落实领导干部“一岗双责”,班子成员填写个人廉政风险点及防控措施一览表;各科室负责人填写个人岗位风险点防控表;分管领导和业务科室负责人共同签署党风廉政建设责任书,增强廉政风险意识;为加强领导干部廉政思想认识,学习了《中国共产党党内监督条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》内容,并于6月29日组织我局干部职工观看警示教育片。

三、下一步工作安排

下一步,我局将严格对照巡察反馈的意见,举一反三,标本兼治,全面持续深化巡察整改,进一步巩固整改成效。一是提高政治站位,强化主体责任意识。切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。始终把讲政治贯彻到财政工作全过程;认真履行好党风廉政建设第一责任人和班子成员“一岗双责”相关要求,扎实抓好党风廉政建设,认真落实管党治党的主体责任;二是注重建章立制,巩固巡察成果。以此次巡察整改工作为契机,建立健全制度执行保障措施,定期对制度执行情况进行监督检查,提高制度的执行力,确保各项规章制度落到实处,不断巩固和强化整改落实工作成果;三是发挥财政职能作用,提升管理水平。通过本次巡察整改,持续推进干部作风好转,激励财政干部拼搏赶超;业务工作方面,加强预算执行管理,促进财政运行平稳,在“保工资、保运转、保基本民生”的基础上,合理确定财政支出,积极落实各项财政政策,促进财政各项工作不断向前发展。

海拉尔区财政局接受广大群众对巡察情况的监督,如有意见和建议可与财政局办公室联系,监督电话0470-8116803。

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