为有效化解地方金融领域风险，维护我地区经济社会稳定，海拉尔区财政局对我地区地方金融监管情况开展调研工作。

一、基本情况

（一）机构总体情况

截至2023年2月末，海拉尔区小额贷款公司共3家，注册资本1.816亿元。

（二）人员构成情况

海拉尔区共有从业人员24人。

（三）注册资本构成情况

资本构成以民营资本为主。其中国有控股1家，民营控股2家。注册资本1亿元（含）至5亿元的小额贷款公司1家；其余2家小额贷款公司注册资金均为1亿元（不含）以下。

（四）业务类型

海拉尔区小额贷款公司以自有资金放贷为主，主要服务对象为“三农”、小微企业和个体工商户。贷款投放主要用于支持自然人、小微型企业和个体工商户的发展。

二、经营与管理情况

截止2023年2月末暂未发放贷款，全行业营业收入22.48万元，贷款余额2.19亿元，比上年有所下降，下降3.95%。截止2022年末，全年累计投放贷款34笔、5438万元，全行业营业收入650.19万元，年末贷款余额21,986.79万元；从单笔贷款金额看，全年笔均贷款为159.94万元；从贷款用途看，2022年累计投放涉农以及小微企业等普惠型贷款共24笔，4545万元，占累计投放贷款的70.59%，83.58%。总体上看，全行业不良贷款余额和不良贷款率均有上升。

三、为海拉尔区经济社会发展的作用和贡献

从整体数据看，海拉尔区小额贷款公司的业务多是涉农及小微企业等普惠型贷款，有效的缓解了“三农”和小微企业发展面临的资金短缺问题，为草根经济体和弱势群体增加信贷服务可得性做出了重要贡献，基础金融服务覆盖面进一步提高。小贷行业的发展，有利于支持了我地区实体经济的发展。

四、存在的主要问题

由于受到疫情的影响，各行各业都承受了一定的压力，从而导致了小贷行业整体业务萎缩，不良贷款率提升，小贷公司的风险控制能力有待提高。

五、监管工作情况

（一）认真组织开展现场检查和非现场监测工作。充分利用金融服务监管平台，加强对海拉尔区小额贷款公司的日常监管。同时，严格督导国有小额贷款公司积极进行自查，完成90天以上逾期贷款确认工作，充分计提拨备，确保资产损失准备充足率始终保持在100％以上，同时每年至少组织一次现场检查，加强现场检查频度深度。

（二）做好统计报送工作。及时收集整理行业月度、季度、年度数据并起草行业发展和监管情况上报呼伦贝尔市金融办。通过报表对小额信贷公司的经营状况和放贷情况进行统计，时刻监督其利率水平。

六、下一步工作计划

海拉尔区财政局将加强与小贷公司的交流，适当引导资金更多的投向普惠小微企业、“三农”等重点领域和薄弱环节，减少高风险行业的贷款发放，将风险控制在可控范围内，提升金融服务实体经济质效。

此外，我局将继续发挥金融监管职能，通过现场检查和非现场监管相结合的方式，打击各类非法金融活动，增加现场检查的频率，加强对小贷公司的日常监管力度，防控区域性风险，使海拉尔地区金融环境能够健康发展。

海拉尔区财政局

2023年3月23日