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文山市法律顾问团服务采购项目的潜在投标人应在云南省公共资源交易信息网（****://****.**.***.**）获取招标文件，并于****年1月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
1.1计划编号：******************
1.2项目名称：文山市法律顾问团服务采购项目
1.3预算金额：***元（其中第1标段***元/年；第2标段***元/年；第3标段***元/年）；
1.4最高限价：***元（其中第1标段***元/年；第2标段***元/年；第3标段***元/年）；
1.5采购需求：第1标段服务单位（**家）：中共文山市委办、市政府办、市委统战部、市直机关工委、党史研究和地方志办、市委党校、市教育体育局、市民族宗教局、市民政局、市住建局（含市房屋征收工作专班）、市文化和旅游局、市卫生健康局、市医疗保障局、市退役军人事务局、市审计局、市统计局、市信访局、市城乡综合执法局、市政务服务局（含行政审批局）、市供销社、市搬迁安置办、市**利用中心、市红*字会、市总工会、团市委、市妇联、市文联、市残联、市工商联、新平街道办、开化街道、古木镇、薄竹镇、坝心乡、喜古乡、平坝镇、小街镇、新街乡。服务费估价***元/年。
第2标段服务单位（**家）：中共文山市委办、市政府办、市人大、市政协、市纪委监委、市委巡察办、市委组织部、市委编办、市委宣传部（含市融媒体中心）、市委政法委、市人武部、市档案局、市科技局、市科协、市工信商务局、市交通运输局（含州交通运输综合行政执法支队文山大队）、市农业农村局、市林草局、国家自然保护区管护分局、市红旗国有林场、市水务局、市市场监督管理局、市乡村振兴局、市政府研究室、市机关事务管理局、市经济信息中心、市气象局、马塘镇、德厚镇、秉烈彝族乡、红甸回族乡、东山彝族乡、追栗街镇、柳井彝族乡。服务费估价***元/年。
第3标段服务单位（7家）：中共文山市委办、市政府办、文山高新技术产业开发区、市发改局、市财政局（含国资局、国资公司）、市投资促进局、市司法局。服务费估价***元/年。
服务内容：
（*）常规法律服务：
1.对服务对象管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提出法律审查意见，或者对决策进行法律论证；
2.对服务对象起草或者拟发布的规范性文件，从法律角度提出审查意见；
3.参与处理涉及服务对象尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他纠纷；
4.参与服务对象开展的涉外和国内经济项目谈判，协助起草、审查重大的经济合同、经济项目及重要的法律文书；
5.对全市领导干部及国家机关其他工作人员进行法律法规培训，协助开展法治宣传教育；
6.参与信访接待，参与处置重大突发事件；
7.解答法律咨询，代写法律文书，参与谈判、调解；
8.为专项法律事务提供法律解答、出具法律意见书或提供全程法律服务；
9.协助做好服务对象委托的行政复议、执行、仲裁和行政执法案件评查工作；
**.参加甲方或服务对象需要专门法律专业人员出席的有关会议。包括但不限于市委常委会、市政府常务会、市政府行政复议听证会、各服务对象涉法涉诉相关专题会议等；
**.根据甲方或服务对象的需要，列席重大会议或专题会议，现场提供法律咨询，但应给予必要准备时间及提供必要材料；
**.根据甲方或服务对象的需要，不定期对甲方或服务对象系统进行介绍宣传国家和地方新颁布的法律法规，协助甲方或服务对象实施各类法治宣传和教育培训工作；
**.帮助服务对象制（修）订《行政执法手册》，加强执法指导，提高行政执法成效，出具法律意见书；
**.协助并指导服务单位法治政府示范市创建工作；
**.其他常规法律服务。
（*）专项法律服务：
1.参与服务对象就特定的国有土地征收与补偿、出让或划拨、闲置土地处置等项目出具法律意见或接受委托提供全程法律服务；
2.参与服务对象列入计划的***、***、**等融资项目出具法律意见，或接受甲方或服务对象委托，为项目提供高质量的法律服务；
3.参与服务对象林权制度改革，草场承包、出让，水电资源、矿产资源开发、城市公共资源等法律事项出具法律意见或者提供法律咨询；
4.参与服务对象对国企改制、企业破产清算等重大经济事项进行研究论证并提出书面法律意见；
5.其他专项法律服务；
注：本项目共划分3个标段，各投标人均可对上述多个标段提出投标申请，但*个投标人只允许承担*个标段的服务任务。
1.6合同履行期限：*年（项目*采*年），合同*年*签，*年的合同期满且经考核合格后再续签次年合同。
1.7本项目（否）接受联合体投标。
2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定：
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）和《关于进*步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕** 号）的规定，本项目对小型和微型企业的报价给予**%的扣除。
（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的报价给予**%的扣除。
（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位的报价给予 **%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
注：①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准。②监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受前3政府采购政策。
（4）按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 ** 号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]*** 号)相关要求，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单（以在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询的信用记录为准），查询投标人、法定代表人及项目负责人；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以在中国政府采购网（***.****.***.**）查询的信用记录为准）。(被禁止在*定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)。注：以上信用查询提供书面承诺即可无需提供查询截图；（由招标人或招标代理机构在发中标通知书前进行查询，如查询到投标人提供虚假承诺的，取消中标资格，并录入不良行为记录。）
（5）投标人与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本采购项目的投标；单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目的投标。
2.3本项目的特定资格要求：
（1）资格条件：投标人必须是在中国境内依法设立，具有独立承担民事责任的能力，具有司法行政机关颁发且年检合格的《律师事务所执业许可证》，律所及拟服务团队律师未受过刑事、行政处罚及律师协会处罚，无违法犯罪记录。
（2）项目负责人（主办律师）资格要求：拟派项目负责人持有有效的律师执业证。
3.1时间：****年**月**日**:**时至****年1月3日**:**时(北京时间，下同)。
3.2地点：云南省公共资源交易信息网（****://****.**.***.**）。
3.3方式：凭企业数字证书（******）在网上获取电子招标文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（******）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（******），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯*途径。
3.4售价：无。
4.1投标文件递交截止时间：****年1月**日**:**时（北京时间）。
4.2网上递交投标文件网址：云南省公共资源交易信息网（****://****.**.***.**），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
4.3 开标时间：****年1月**日**:**时（北京时间）。
4.4 开标地点：文山市公共资源交易中心*楼开标*室（云南省文山市华龙北路2号州政务服务管理局4楼）。
4.5智能开标。投标人登录云南省公共资源交易信息网（****://****.**.***.**），在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标*览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。
自本公告发布之日起5个工作日。
6.1投标保证金
本项目保证金金额依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条规定执行，按项目投标估算价的2%进行计算：
*标段为人民币：****元整（￥****.**元）；
*标段为人民币：****元整（￥****.**元）；
*标段为人民币：**元整（￥****.**元）。
现执行《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔****〕***号）文件的相关要求减免投标保证金，降幅**%，本次招标投标人须缴纳保证金：
*标段为人民币：**元整（￥****.**元）；
*标段为人民币：****元整（￥****.**元）；
*标段为人民币：****元整（￥****.**元）。
账户名称：文山市公共资源交易中心；
开户行：文山民丰村镇银行卧龙支行；
*标段账号：************************；
*标段账号：************************；
*标段账号：************************；
交纳截止时间：以保证金专项账户实际到账时间为准，超过投标截止时间到账的保证金视为无效。
注：①投标保证金的形式采用银行转账、银行保函、保证保险，且需在转账凭证注明项目名称，并注明联系人及电话，保证金的缴款单位必须与投标人单位*致，只接受对公转账，不接受现金及个人转存，凡是使用现金及个人转存的，视为无效保证金，禁止参加该项目的投标。
②每个项目均对应单*的*个虚拟子账号，重新招标项目虚拟子账号会发生变更。投标人的保证金必须*次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入，转账之前投标人需确认基本账户信息与云南省公共资源交易信息网注册基本账户信息完全*致，否则无法绑定成功。
③投标保证金缴纳具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网下载保证金操作手册。
6.2保证金退还
6.2.1未中标投标人的投标保证金在中标公示期满后3个工作日（节假日顺延）先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。
6.2.2中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后3个工作日（节假日顺延）先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。
6.2.3流标项目经项目行政主管部门确认后，3个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。
6.3文山州政府采购交易平台系统技术支持
6.3.1电子投标文件制作及上传技术支持电话：***-********。
6.3.2数字证书办理技术支持电话：****-*******。办理证书地址：文山州公共资源交易中心*楼大厅（文山市华龙西路2号）。
6.4本招标公告同时在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网》、《文山市人民政府网》发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。招标人和招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名称：******
地址：文山市新平街道景腾路3号
联系方式：****-*******
2.招标代理机构信息
名称：*************
地址：文山中天名郡商**-**号
联系方式：****-*******
3.项目联系方式
项目联系人：太起业李洪文
电话：****-*******
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