国网西藏电力有限公司省管产业单位****年第*次物资竞争性谈判采购（招标编号：********-****-**）

项目所在地区：西藏自治区
*、招标条件

本国网西藏电力有限公司省管产业单位****年第*次物资竞争性谈判采购已由 项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为西藏守创 能源产业集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。

*、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(***)详见附件;
*、投标人资格要求
(***详见附件)的投标人资格能力要求：详见附件; 本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：详见附件
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：详见附件详见附件
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：电子开标
*、其他
详见附件
*、监督部门
本招标项目的监督部门为物资督察处。

*、联系方式

招 标 人：************** 地 址：西藏自治区拉萨市当热路**号 联 系 人：*经理
电 话：****-*******
电子邮件：/

招标代理机构：************
地 址：
拉萨经济技术开发区（林琼岗路**号）孵化园西藏世峰实业有限公司众创空间Z *****
联 系 人： ***
电 话： ****-*******
电子邮件： ********@***.***

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

第*章 采购公告
国网西藏电力有限公司省管产业单位****年第*次物资竞争性谈判 采购
采购公告
采购编号：********-****-**

1.采购条件

本项目采购人为**************（以下简称“项目单位”），项目资 金来自企业自有资金，出资比例为***%，资金来源已落实，采购人为西藏守创能源产业集 团有限公司，***************、福建*力电力科技有限责任公司为采购 代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应 答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机 制。

2. 项目概况与采购范围

详见采购公告附件。（应列明合同包个数，采购货物及其数量，实施地点等内容）

3.应答人资格要求

3.1
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本采 购项目相应的供货能力。

3.2 本次采购不接受联合体应答。

3.3本次采购是否接受代理商应答见3.6专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产 品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令****年第1号）规定 必须进行国际招标的产品。

3.4
接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能 力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注 明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的 权利权益。

3.5 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：
（1）应答产品制造商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工、分包（采购文件中规定的允许外 购外协的除外）、转包行为的应答。这些制造、检测能力应当分别相当于或者优于采购人 招投标交易平台信息系统（*****://***.****.***.**）中发布的“供应商资质能力信息

1

核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：招投标交易平台信息系统首页→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其 成功运行时间满足采购文件的要求。如同*包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品 外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商 应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家 强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得 参加同*标包应答或者未划分标包的同*采购项目应答。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，若应答人为制造商，存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在应 答截止之日至成交公告发布之前，任*日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结 果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第***条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。若应答人为代理商，应答人或其代理产品的制造商 存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人或其 代理产品的制造商在应答截止之日至成交公告发布之前，任*日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第***条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等*部门联合印发的《关于 在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号），投标人 不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执 行人，不得被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。应 答人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（***.***********.***.**）针对应答人的 查询结果（查询日期应在应答截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的***文件的电 子版），如未按本要求提供，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（8）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在国家企业 信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需同 时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。应答人需在商务文件中提供在“国家 企业信用信息公示系统”网站针对应答人的查询结果（查询日期应在应答截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的***文件的电子版）。如未按要求提供，该应答人参与本

2

项目的应答将被否决。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技 术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机 构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应 答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构依据国家电网有限公司企业标 准出具的检验检测报告。应答人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进 口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供 应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（**）取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品 的试验报告。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机 构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应 答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构依据国家电网有限公司企业标 准出具的检验检测报告。

（**）应答人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中 正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第**条、《招标投标法实施条例》第**条所列违法行 为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（**）必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产 的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（**）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验 人员。

（**）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（**）应答人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。应答 人不再具备采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的，其应答无效。

（**）应答人应自行响应采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制应答文件或代 行办理应答事宜，不得相互串通应答。

（**）其他
3.6 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：详见采购公告附件。

3.7
本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3

3.8 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1采购文件（电子文件）免费获取。

****年**月**日**:**时（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国 家电网有限公司电子商务平台电工交易专区(*****://*******.***.**/******/#/，下同）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第*方认证机 构办理**证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及**数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自 行承担。

应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理**证书电子钥匙方可获取采购 文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要*定 的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由 应答人自行承担相关责任。支持电话为：**********。

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。

4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：请各应答人 在采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作 手册及注意事项见首页“操作说明→****.0招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统 支持服务电话：***-
********。使用投标工具电脑配置要求：内存大于***，**位操作系统。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（应答截止时间，下同）为****年**月**日9:** 时（北京时间）。

最终报价时间：以国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区通知时间为准，请 按时上传开标文件至国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区(*****://*******.*** .**/******/#/)。

应答文件提交地点：电子应答文件提交至采购人招投标交易平台信息系统。

应答文件提交时间：所有应答文件应当在应答截止时间前递交（提交）采购人。

5.2递交说明：
5.2.1本次招标项目仅接收电子商务平台上传和“云存储平台电子版应答 文件”同时应答的形式。

4

（1）本批次需将应答文件上传至电工交易平台（平台上传文件内容详见采购文件第 *章应答文件格式，“上传文件中：技术文件大小限制为***及以下；商务文件大小限制 为***及以下；**文件大小限制为***及以下”)。

（2）云存储平台电子版应答文件：指通过“国网西藏电力数字化投标辅助工具”上 传至国网西藏电力标书云存储平台的应答文件，应包含以下内容：1.技术应答文件（自行 制作）；2.商务应答文件（自行制作）应答人可在开标前登录“国网西藏电力数字化投标 辅助工具”查看所涉标包应答文件是否上传完整，如因缺失造成的否决应答人自行承担。

5.3 递交要求：
电工交易平台电子应答文件使用“供应商投标工具”生成，并上传至“电子商务平台-电工交易专区”
云存储平台电子版应答文件通过“国网西藏电力数字化投标辅助工具”上传至“国网 西藏电力标书云存储平台”。

5

特别说明：应答人未在“国网西藏电力数字化投标辅助工具”对应标包上传应答文件 的，视为该标包应答文件未递交，请应答人上传文件时认真查看批次名称、分标名称、包 号，对应上传。

★关于采用“国网西藏电力数字化投标辅助工具”递交应答文件的说明

（1）请应答人在投标报名截止后使用国网西藏电力数字化投标辅助工具的辅助投标 功能（使用功能前请插入电子钥匙 ****），进行相应应答文件的上传工作！

（2）应答人应在投标截止时间前将应答文件，通过“国网西藏电力数字化投标辅助 工具”上传成功后，可在工具端查看投标回执单结果，递交时间即为系统反馈结果时间。应答人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的（以回执 时间为准），或在截标后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。

（3）应答人在截标时间前可重复递交应答文件，文件修改可直接在工具中重新编辑 修改、重新加密、上传，完成对原应答文件的修改。以投标截止时间前上传至“国网西藏 电力标书云存储平台”的最后*份应答文件为准。

（4）上传方式详见从“国网西藏电力数字化投标辅助工具”获取地址中下载的“投 标工具加密上传文件步骤”。详情咨询登录****://**.***.**.***/**-
***/页面查询服务电话。

（5）“国网西藏电力标书云存储平台”支持分开上传应答文件，部分完成的应答文 件可先后分开上传。建议各应答人不要集中大量同时上传应答文件，以免发生投标截止时 间前网络拥挤，导致文件上传失败的情况发生。

5.4
投标截止时间之前未成功提交至国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区（*****:// *******.***.**/******/#/）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的

6

投标文件及投标文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式 提交投标文件及投标文件的修改文件。

5.5
未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将不予受理。

5.6
应答人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国家电网有限公司新*代电子商务平 台电工交易专区离线投标工具中对所弃标包进行填写报价。

电子应答文件应在投标截止时间前提交至招标人招投标信息系统国家电网有限公司电 子商务平台电工交易专区(*****://*******.***.**/******/#/)。

5.7
本次评审阶段中应答人上传的电子文件不可读取时，在监察人员的监督下另选用*部及以 上评标专用电脑继续查阅，仍无法读取的，将视为应答文件内容不完整，不做评审。

5.8
应答人上传的电子应答文件与上传电子商务平台的电子应答文件不*致的，以云存储平台 电子版应答文件为准。

特别提示：
供应商须建立“质量与服务回访机制”，对生产制造、运输、安装调试及运行等阶段 的质量与服务进行定期回访。

16.发布公告的媒介

本次采购公告在国家电网有限公司新*代电子商务平台电工交易专区、中国招标投标 公共服务平台上发布。

7.采购文件获取联系方式

采购人:**************
地址:拉萨市城关区当热路**号
邮编：******
采购代理机构：************、福建*力电力科技有限责任公司 地址：拉萨经开区（林琼岗路**号）孵化园西藏世峰实业有限公司众创空间******、福州市鼓楼区铜盘路软件大道**号软件园B区**号
邮编：******
联系人（采购代理服务费收取、开具发票、应答保证金退还等）：拉姆女士、*** 电话：****-*******、****-*******
项目联系人（项目澄清、应答文件递交等事项联系人）：
李经理 电话：****-*******、*** 电话：****-*******

7

注：非上班时间节点不予答复来电咨询业务，工作日上班时间节点：上午9:**-**:**，下午**:**-**:**。

采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台电工交 易专区）网址：*****://*******.***.**/******/#/

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新 的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

9.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等 内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转 载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

**.其他
**.1设备实物**标签的制作和安装执行《国网西藏电力有限公司实物**电子标签规范》，详见附件：

实物**标签要求.***

**.2如采购文件中其他章节内容与本章内容不*致时，以本章内容为准。采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合最新国家法律法规规定的，以最新国家法律法规规定为 准。采购人不指定任何货物品牌，如采购技术文件中出现指定品牌行为，均为参考品牌，应答人人响应的技术参数不得低于参考品牌参数。

**.3本批物资应满足使用地海拔环境要求（以技术规范为准，若技术规范无高海拔要 求，则供应商应满足海拔≥****米）。

**.4各潜在应答人均须按照**%的增值税专用发票税率计算应答报价（若国家出台新 的税收政策，则按新政策执行）。

**.5

**.6如采购文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数以技术部分（技术 规范）为准，应答人资格、业绩要求、质保期等以商务部分为准。如技术规范书中的采购 货物数量及主要技术参数与货物清单有差异，以货物清单为准。

8

**.7应答人确定中标（成交）资格并取得中标通知书后，须配合采购人完成国家电网 公司产品质量监督相关工作，包括但不限于提供可供采购人进行试验检测的样品以及外购 外协原材料、配套元件和外部委托加工与进口散装部件的技术规范文件等，提供过程中产 生的费用由应答人自行承担。

**.8关于西藏公司结算单据电子化相关工作内容及要求详见附件。

结算单据电子化签
章工具的相关要求.****

**.9如果应答人在任何时候，被发现有不满足采购文件要求的，采购人有权取消其成 交资格或解除合同。

**.**为进*步规范国招标投标活动，净化应答活动环境，坚决打击应答人相互串通 应答行为，维护采购人及应答人合法权益，对本次招投标活动提出以下要求：

附件.****

************
福建*力电力科技有限责任公司
****年**月**日

9

采购公告附件

公告附件*：项目概况与采购范围

公告附件*：专用资质业绩要求
说明：
1.供货业绩年限中“近*年”指****年1月1日至公告发布之日止（不含公告发布之日），“近*年”指****年1月1日至公告发布之日止（不含公告发布之日）,表格内有特殊说明的以表格内容为准。

2.供货业绩要求说明:应答人若是制造商，则满足“专用资质业绩要求”中制造商的资质业绩即可；应答人若是代理商或集货商，应提供所应答段要求的制造商相关证书及报告，业绩须是应答人自身业绩。3.应答人按要求提供合同复及销售发票的扫描件，供货业绩仅提供发票和合同关键页（合同封面、签署页和货物清册）的扫描件，不需提供整个合同文本，业绩时间计算以合同签订时间为准，业绩数量（金 额）计算以提供发票为准。此内容若与采购文件其他地方规定有冲突，以此要求为准。若应答人提供不全（仅提供合同或仅提供发票）业绩不予认可。

4.发票扫描件须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：
若应答人未提供发票查验截图，该项业绩不予认可。

5.生产设备：无特别说明的，要求应答产品的制造商具有同类型完整的制造、工艺设备和试验设备以及同类型产品的研发、设计、制造和出厂检测能力（需提供制造、工艺装备和试验设备清单）；其余以具 体要求为准。

6.对于要求提供**认证的项目，若采购物资不属于国家强制性产品认证目录内，可提供《强制性认证产品符合性自我声明》。

7.产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告：无特别说明的应提供应答主要产品的国家认可第*方权威检测机构出具的相关报告，例如：****、***、***、****-
***（检测报告未体现相应检测机构认证标识的，应答人需提供检测机构资质的相关佐证材料，外文版的检测报告还需提供中文翻译件，对于未体现相应检测机构认证标识且未提供检测机构资质相关材料的检 测报告及未提供中文版翻译件的检测报告，评委会有权不予认可，所产生不利于应答人的后果由应答人自行承担）等；检测报告要求有具体说明的以具体要求为准。

8.代理商、集货商应答应提供所投产品的原制造厂商的授权委托书，如未按要求提供将被否决。

9.部分不允许代理的标包中需求物资种类较多，*个供应商可能不能全部自行生产，能生产标包中的主要物资即视为合格(产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告：若本类物资需要相关报告，则制造商须提 供所投产品中主要设备的相关报告，代理商需提供所代理产品中主要设备的原制造厂商相关报告)。

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**.专用资质业绩中“-”表示相应资质业绩无特殊要求，但应答人仍需满足通用资格要求。

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第*章 应答人须知 应答人须知前附表

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应答人须知前附表之附表*

*.最高限价（此表为样例，实际操作时可为*张表或多张表）（详见附件）

货物清单及最高限
价表.****

注：
1、报价方式包括：
（1）总价报价。

（2）单价报价。

（3）折扣率报价方式，在最高限价/**基础上报折扣率，例如折扣率为**%，即成 交**=最高投标限价(或**)×**%。

（4）费率报价方式，在每包预估采购规模的基础上提报固定“费率”，采购人不 接受浮动“费率”。

（在招投标交易平台信息系统的“折扣率”处填报“费率”，系统中折扣率单位为%，填写时请注意单位换算。***电子商务平台识别至小数点后*位，请应答人填报报价 时注意避免出现因*舍*入导致的尾差问题。）
2、分包：不允许，采购文件允许外购外协的除外。

*、保证金（此表为样例，实际操作时可为*张表或多张表）

*.资质业绩凭证（此表为样例，实际操作时可为*张表或多张表）

*、分值构成（权重）

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应答人须知前附表附件*

评审办法

（1）技术评分标准

（2）商务评分标准

（3）报价评分标准

报价评分标准

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A.计算基准价
1.根据进入详评的投标人（M个）的数量大小，判定计算基准价的投标人（N个）的数值及所有进入计算区间范围内的评标价：
a．如果M&**;**，不去掉任何*个报价；
b．如果**&**;=M&**;**，去掉*个最高评标价和*个最低评标价，如果如在同*包内 出
现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只去掉其中*个最高或最低 评标价，以下类推。

c．如果**&**;=M&**;**，则去掉两个最高评标价和*个最低评标价。

d．如果**&**;=M，则去掉*个最高评标价和两个最低评标价，然后计算剩余投标 人（N个）评标价的算术平均值**；再剔除（剔除只为计算平均值使用，并不是 废标）评标价与算术平均值** 偏差超过[-
**%，**%]区间的投标人报价，计算剔除后投标人（P个）评标价的算术平均值A 2；最后计算**和P个投标人中最低评标价的算术平均值**，以**为基准价；若N 个评标价均在算术平均值** [-
**%，**%]区间以外，则所有进入详评的投标人（M个）评标价的算术平均值** 作为基准价。

B.基准价和评标价的比对并计算**分
1.如果评标价&**;=基准价，m=1;
如果评标价&**;基准价，m=m（即前台维护数值）;
2.计算**分，**分=***-***×n×m×|投标人的评标总价-基准价|/基准价；
b.1 判断**分是否小于0，如果小于0，则**分为0。

参数值：m=0.5；n=1；b=-**%；c=**%

**

应答人须知前附表附件*

谈判和再报价流程
1.再报价流程：
（1）采购人在***向应答人发出报价邀请，应答人在***注册所留的手机号会收到 短信通知。

（2）应答人在收到短信通知后，登****进行查看。下载****包路径：***-非招标采购-评审阶段-查询轮次模块-勾选最新应答轮次。

（3）使用投标工具在***上传报价，操作流程同首轮报价提交流程。

2.本项目的再报价全流程在***开展。

当***系统中设置的再报价时间截止后，无法再上传报价或回复。考虑评审时间要 求，请各位应答人提前学习相关手册，观看相关视频，熟悉报价、谈判相关系统操作，避免因操作问题影响谈判回复及谈判结果。

未在应答截止时间前提交至国家电网有限公司电子商务平台报价，或未成功解密 的报价文件，采购人不予受理，不再进入后续轮次的谈判应答。在后续轮次中，未上 传**应答文件的以首轮报价为准。

（最终轮次）报价时间以国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区通知时间 为准。

**

1. 总则
   1.1 项目概况
   参照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《电子招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对 该项目货物进行采购。

1.2 资金来源和落实情况
1.2.1资金来源：详见采购公告
1.2.2资金落实情况：已落实。

1.3 费用承担
应答人准备和参加应答活动发生的费用自理。

1.4 信息不透露
参与应答活动的各方对采购文件和应答文件中的商业和技术等未公开发布知识产权信 息，未经相应权属人同意，不得对外透露，违者应对此造成的后果承担法律责任。

1.5 语言文字
除专用术语外，与招标采购有关的语言均使用中文，采用中文以外的语言编制的文件，应附中文翻译文件，未附中文翻译文件的，该采用中文以外的语言编制的文件被视为无 效文件。必要时专用术语应附有中文解释。

1.6 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.7 外购外协
应答人拟在成交后将成交项目货物的部分非主体组配元器件进行外购外协的，应符合 应答人须知前附表规定的内容和接受外购外协的第*人资质业绩及其产品技术水平要求等 限制性条件。

1.8 偏差
应答人不得出现本章6.5条规定的否决应答内容。应答人针对采购文件提出的偏差应 填写在采购文件第*章“应答文件格式”规定的偏差表中。对于应答人提出的但未在应答 文件偏差表列明的偏差部分，采购人将视为应答人未提出该偏差。应答人需对采购文件技 术规范中列明的技术参数进行逐项响应，否则将视为不符合采购文件实质性要求。

2. 采购文件

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2.1 采购文件的组成

本采购文件包括：
第*章采购公告；
第*章应答人须知；
第*章合同条款；
第*章技术规范书；
第*章应答文件格式。

根据本章第1.7款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件 的组成部分。

应答人应详细阅读采购文件，并按采购文件要求提交全部应答文件。如应答人无特殊 声明，则视为应答人已全部理解并接受采购文件规定的条款。

如采购文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术指标以技术部分为准，项目 实施期限/计划工期、应答人资格、业绩要求、质保期以商务部分为准。如技术规范书中 的采购数量及主要技术参数与货物清单有差异，以货物清单为准。

本项目如有已正式出版发行的国家电网有限公司技术要求文件将作为采购文件的补充 部分，采购文件技术规范有明确规定的，以技术规范为准；技术规范没有明确规定的，评 审委员会将参考技术要求文件评审，在这种情况下，应答文件不符合国家电网有限公司技 术要求文件规定的主要技术要求的，将被视为实质性不响应采购文件。如采购文件中对设 备或组件材料指定专利、商标、品牌、原产地或供应商的，均属于无效指定，以相应设备 或组件材料的技术要求为准。

2.2 采购文件的澄清（本批次不适用）

2.2.1应答人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应 及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在采购文件规定的首次应答截止时间4日前 提出并上传至采购人招投标交易平台信息系统相应位置的澄清函，要求采购人予以澄清。

2.2.2采购人针对2.2.1情况作出的澄清，将在采购文件规定的首次应答截止时间4日 前在采购人招投标交易平台信息系统以书面形式（数据电文）发给所有获取采购文件的应 答人，但不指明澄清问题的来源。

2.2.3应答人应在收到澄清后**小时内在采购人招投标交易平台信息系统进行确认,逾 期未在规定时间内确认的，采购人*律视为已收到。

2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复应答人在本章第2.2 .1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 采购文件的修改

**

2.3.1采购人可以主动对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，但对实质影响编 制采购文件的澄清或修改应在首次应答截止时间4日前在采购人招投标交易平台信息系统 通知所有已获取采购文件的应答人。

2.3.2应答人应在收到修改后**小时内在采购人招投标交易平台信息系统进行确认,逾 期未在规定时间内确认的，采购人*律视为已收到。

2.3.3为使应答人准备应答文件时，有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采 购人和采购代理机构可以自行决定延长首次应答截止日期。采购代理机构将提前2日在采 购人招投标交易平台信息系统通知所有已获取采购文件的应答人，应答人应立即在采购人 招投标交易平台信息系统进行确认。

3. 应答文件

3.1 应答文件的组成

3.1.1应答文件的组成及具体编制条目内容见第*章应答文件格式。

3.1.2采购文件规定不接受联合体应答的，或应答人没有组成联合体的，应答文件不 包括联合体协议书。

3.2 应答报价

3.2.1应答报价应包括国家规定的增值税税金，除应答人须知前附表另有规定外，增 值税税金按*般计税方法计算。应答人应按第*章应答文件格式的要求进行编写，报价应 包含所需缴纳的*切相关税、费，即履行全部合同义务的**（含税）。采购人不再支付 额外的费用。应答人未单独列明的明细**将被视为该项的费用已包含在其他明细中，合 同执行中不另予支付。

采购人不接受应答人任何形式的**调整声明，在首次应答截止时间前，如应答** 有变动，应答人应在首次应答截止时间前登录采购人招投标交易平台信息系统将原有应答 **删除，重新填报新的**。

3.2.2本项目的报价方式见应答人须知前附表。应答人在首次应答截止时间前修改应 答函中的应答总价，应同时修改第*章应答文件格式中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关规定。

3.2.3采购人设有最高限价的，应答人的应答报价不得超过最高限价，最高限价在应 答人须知前附表中载明。

3.2.4
***电子商务平台识别至小数点后*位，请应答人填报报价时注意避免出现因*舍*入导 致的尾差问题。

3.3 应答有效期

3.3.1在应答人须知前附表规定的应答有效期内，应答人不得要求撤销其应答文件。

**

3.3.2出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人延长 应答文件有效期。应答人同意延长的，应相应延长其应答保证金的有效期，但不得要求或 被允许修改或撤销其应答文件；应答人拒绝延长的，其应答失效，但应答人有权收回其应 答保证金及银行同期活期存款利息。因延长应答有效期造成应答人损失的，采购人应当给 予补偿，但因不可抗力需延长应答有效期的除外。

3.3.3在应答有效期内，应答人撤销应答文件的，应承担采购文件和法律法规规定的 责任。

3.4 应答保证金（本批次不适用）

3.4.1应答人在递交应答文件的同时，应按应答人须知前附表规定的担保形式和第* 章应答文件格式规定的应答保证金格式递交应答保证金，并作为其应答文件的组成部分。3.4.2 应答人不按本章第3.4.1项要求提交应答保证金的，其应答将被否决。

3.4.3采购人最迟应当在书面合同签订后5日内向成交人和未成交的应答人退还应答保 证金及银行同期存款利息。以应答保证保险形式提交的应答保证金，应答保证保险保单载 明的保险期间届满后自动失效，不另行退还。

3.4.4有下列情形之*的，应答保证金将不予退还：
（1）在首次应答截止时间后应答人撤销其应答文件的；
（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时 向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的；
（3）在首次应答截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的；
（4）应答人串通应答或有其他违法行为的。

（5）国家法律法规及采购文件规定的其他情形。

3.5 应答文件的编制

3.5.1应答文件应按第*章应答文件格式进行编写。并按采购文件规定递交应答文件。

3.5.2
应答文件应当对采购文件有关项目实施期限/计划交货期、应答有效期、质量要求、技术 标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。

3.5.3
电子应答文件全部采用电子文档，除应答人须知前附表另有规定外，应答文件所附证书证 件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置加盖电子印 章。由应答人的委托代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签 署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见应答人须知前附表。

采购文件第*章应答文件格式中提供了格式文件的，应答人应按格式进行编制。对上 述格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署的文件，被视为无效文件。

**

4. 应答

4.1应答文件的密封

应答人应当按照采购文件和采购人招投标交易平台信息系统的要求加密应答文件，具 体要求见应答人须知前附表。

4.2应答文件的提交

4.2.1
应答人应在采购文件规定的首次应答截止时间前在采购人招投标交易平台信息系统上提交 应答文件。

4.2.2 应答人所提交的应答文件不予退还。

4.2.3
应答人完成电子应答文件上传后，可登*采购人招投标交易平台信息系统查看应答文件上 传情况统计。提交时间以采购人招投标交易平台信息系统记录的传输完成时间为准。

4.3应答文件的撤回

项规定的首次应答截止时间前，应答人可以通过投标工具修改或撤回已提交的应答文件。

4.3.2应答人修改或撤回已提交应答文件后，可登*采购人招投标交易平台信息系统 查看应答文件上传情况。提交或撤回状态以采购人招投标交易平台信息系统记录的为准。

5. 报价开启

应答人通过招投标交易平台信息系统加密上传的应答文件将在首次应答截止时间起开 始解密。因应答人原因造成应答文件未解密的，视为撤销其应答文件；因应答人之外的原 因造成应答文件未解密的，视为撤回其应答文件，应答人有权要求责任方赔偿因此遭受的 直接损失。部分应答文件未解密的，其他应答文件的解密可以继续进行。

采购人在首次应答截止时间（报价开启时间）后在评审现场进行内部报价开启，整个 过程由监察人员监督。

6. 评审

6.1 评审委员会

6.1.1
评审由采购人组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉 相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

6.1.2 评审委员会成员有下列情形之*的，应当回避：（1）应答人或应答人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

**

（3）与应答人有经济利益关系，可能影响对应答公正评审的；
（4）曾因在采购、评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或 刑事处罚的。

（5）与应答人有其他利害关系。

6.2 评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评审办法

本次评审采用综合评估法。评审委员会对满足采购文件实质要求的应答文件，按照本 章第6.7款规定的评分标准进行评审打分，按照评审得分由高到低排序，依法推荐成交候 选人。评审得分相等时，以技术评审得分较高为优先；技术评审得分也相等时，以最终应 答报价低者的优先；技术评审得分和最终应答报价都相等的，由采购人自行确定。

6.4 推荐成交的限制

采购人根据合同包划分、潜在应答人数量及其资格能力和生产要素配置，在保证充分 竞争的前提下，就同*应答人同时成交多个合同包个数或者合同标的数量作出规定。同时 成交最多数量见应答人须知前附表。

6.5 初步评审

6.5.1评审委员会可以要求应答人提交采购文件要求的有关证明和证件的原件，以便 核验。

6.5.2经谈判或澄清，应答人有下列情形之*的，其应答将被否决：

**

**

**

6.5.3应答报价有算术错误或缺漏项及其他错误的，评审委员会按以下规则对应答报 价进行修正，修正**经应答人书面确认后具有约束力。

（1）应答文件中的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不*致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错 误的除外。

6.6 谈判和再报价

6.6.1评审委员会将就应答文件的技术方案、商务条件、报价情况等内容与应答人进 行谈判，并将谈判事项记录在《谈判记录单》中。

采购文件有实质性变动的，评审委员会应当在采购人招投标交易平台信息系统以《澄 清函》形式发给所有应答人，应答人未按要求时间在采购人招投标交易平台信息系统进行 回复确认的，评审委员会*律视为已收到。

评审委员会对应答人提交的澄清、说明或补正文件有疑问的，可以要求应答人进*步 澄清、说明或修正，直至满足评审委员会的要求。

**

《谈判记录单》和《澄清函》中关于澄清、谈判及修正的结果应由应答人凭企业**证 书电子钥匙在采购人招投标交易平台信息系统进行提交。评审委员会不接受应答人主动提 出的澄清、说明或修正。

6.6.2评审委员会可根据应答人的报价、采购文件响应及谈判情况，在采购人招投标 交易平台信息系统向应答人发出报价邀请，要求应答人进行*轮或多轮报价，应答人在经 评审委员会同意重新提交报价的，原报价在新报价提交后失效。评审委员会在最终报价邀 请时明确该轮报价为最终报价，应答人最终报价提交后生效并在应答有效期内保持有效，最终报价在应答有效期内不可撤销和变更。应答人未经评审委员会同意而提出的最终报价 为无效报价，对采购人无约束力。

6.6.3对于应答人未能根据评审委员会的要求提交，或者书面明确不参与后续或最终 报价的，以其最后*轮提交的有效报价为准。

6.6.4多轮报价过程中，应答人后*轮报价高于其前*轮报价的，评审委员会有权否 决其应答，但经采购人同意进行供货范围或技术方案调整导致的除外。

6.6.5谈判和再报价流程全部通过采购人招投标交易平台信息系统在线开展，具体流 程详见应答人须知前附表附件。

6.7 详细评审

6.7.1 分值权重构成见应答人须知前附表。

6.7.2 评分标准见应答人须知前附表。

6.7.3评审委员会按6.7.2规定的量化因素和标准进行打分，按照6.7.1规定的分值权 重计算出综合评估得分。

6.7.4评分总分分值保留两位小数，计算过程中*项分值分别保留小数点后两位，小 数点后第*位“*舍*入”。

6.7.5评审委员会发现应答人的报价明显低于其他应答报价，使得其应答报价可能低 于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合 理说明或者不能提供相应证明材料的，评审委员会应当认定该应答人以低于成本报价竞标，并否决其应答。

6.8 评审结果

6.8.1评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。评审委员会推荐成交候选人的人数见应答人须知前附表。

6.8.2
应答报价最低的应答人有不成交的可能。对未成交的原因，采购人、采购代理机构不予解 释。

6.8.3采购人不授权评审委员会确定成交人。

7. 合同授予
7.1 成交通知

**

在本章第3.3款规定的应答有效期内，采购人通过应答人须知前附表规定的公示媒介 和期限发布成交候选人公示，公示无异议后，发出成交通知书，同时公开发布成交结果公 告。

7.2履约担保

7.2.1采购文件要求提交履约担保，成交人应按采购文件第*章“合同条款”规定的 履约担保的金额和格式向采购人或其所属项目单位提交履约担保。

7.2.2成交人不能按本章第7.2.1项提交履约担保的，视为放弃成交，其应答保证金不 予退还，给采购人造成的损失超过应答保证金的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3 签订合同

7.3.1采购人或其所属项目单位和成交人应当自成交通知书发出之日起**日内，根据 采购文件和成交人的应答文件订立书面合同。不得再行订立背离合同实质性内容的其他协 议。成交人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采 购文件要求提交履约担保的，采购人有权取消其成交资格，并不予退还应答保证金，在此 情况下，采购人可以按照采购文件相关规定确定其他成交候选人为成交人或重新采购。采 购人将有权拒绝该应答人在今后*段时间内的应答。给采购人造成的损失超过应答保证金 数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，或者在签订合同时向成交 人提出附加条件的，采购人向成交人退还应答保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿 损失。

7.3.3签订合同前，如果成交人所投的同类货物出现事故，事故原因查明并得到全面 修复前，采购人将有权取消成交人的成交资格。上述事故包括但不限于：（1）因成交人 产品质量问题等原因引起的安全质量事故。（2）成交人在国网系统内出现因严重质量问 题造成批量退货（退货量占本次采购预估数量**%及以上）事件等情况。

7.3.4应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之日，任*日在《国家电网有限公 司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的，存在导致其被暂停中标资格或列入 黑名单的，将被取消成交资格。

7.3.5如同*包内包含两个或两个以上项目单位，成交人应分别与各项目单位签订合 同。

7.3.6签订合同前，如果成交人出现事故，事故原因查明并得到全面修复前，采购人 将有权取消该成交人的成交资格。上述事故包括但不限于：（1）因成交人产品质量问题 等原因引起的安全质量事故。（2）成交人在国网系统内出现因严重质量问题造成批量退 货（退货量占本次采购预估数量**%及以上）事件等情况。

7.3.7应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之日，任*日在《国家电网有限公 司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的，存在导致其被暂停成交资格或列入 黑名单的，将被取消成交资格。

**

8. 采购代理服务费

采购代理服务费的缴纳方式和金额：见应答人须知前附表。

9. 重新采购

有下列情形之*的，采购人在分析采购失败的原因并采取相应措施后，将重新采购：（1）经评审委员会评审否决所有应答的；
（2）经评审委员会认定存在的有效应答明显缺乏竞争的。

**. 纪律和监督
**.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购活动中应当保守的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

**.2 对应答人的纪律要求

应答人不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审委员会成员行贿 谋取成交，不得以他人名义或者以其他弄虚作假的方式应答或骗取成交；应答人不得以任 何方式干扰、影响评审工作。

如果成交人有商业贿赂或欺诈行为，其成交资格将被取消。如果应答人在任何时候，被认定为有商业贿赂或欺诈行为，将被宣布在*个不定期的时间内被取消其成交资格或拒 绝其应答。“商业贿赂行为”指在采购、评审和合同执行等过程中，应答人为影响采购人、采购代理机构、评审委员会成员的行为而提供、给予任何有价物的行为或采购人、采购 代理机构、评审委员会成员为谋取不正当利益向应答人索取或接受应答人任何有价物的行 为。“欺诈行为”指为了影响采购、评审和合同执行等过程而隐瞒或虚构事实、虚假应答，从而给采购人造成损害的行为，其中包括应答人之间的串通行为，旨在使应答**成为 人为的、无竞争性的**，并使采购人无法从自由公开的竞争中受益。

**.3 对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受应答人及其利害关系人的财物或者其他好处，不得向应答人 及其利害关系人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其 他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使 用6.3“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。不得向采购人征询其确定成交 人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定应答人的要 求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。

**.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应 答文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

**

**.5 投诉
应答人或者其他利害关系人认为采购活动不符合法律、行政法规规定的，可依据相关 法律法规的规定进行投诉。

**. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见应答人须知前附表。

**

附件*：评审结果异议单
评审结果异议单

**

第*章 合同条款

单独成册

**

第*章 技术规范书

（技术标准和要求）

单独成册

**

第*章 应答文件格式

在采购人招投标交易平台信息系统下载本项目的****包，点击供应商投标 工具（以下简称“投标工具”）中“导入”按钮，弹出“选择投标部分”窗口，勾选“**文件”、“商务文件”、“技术文件”投标部分（本项目无需勾 选“资质业绩文件”选项），单个或批量导入****包。（以供应商投标工具** .0.0.**版本操作手册为基础）
应答文件目录（参考以下格式）

**

**

说明：
1.与采购应答评审无关的文件或材料，编入不作评审。

2.制 作 应 答 文 件 目 录 时 ， 需 标 注 通 过 网 盘 上 传 的 文 件 名 称 。

**

*、**文件

（*）应答函及报价汇总表

（在投标工具中填写并由投标工具自动生成，填写路径：**文件-选择分标-选择分包-按钮“编辑”-页签“已标价货物清单行报价”-
填写“未含税单价”和“税率”-按钮“校验并保存”）

1.应答函格式（以投标工具中嵌入的格式为准）

应答函
致：采购人
1.我方已仔细研究了（项目名称）（采购编号）（包号）采购文件的全部内容，愿意 以愿意以人民币 大写
*元（¥）的应答总报价，按合同约定提供相应产品及其服务，并承诺除了在商务偏差表 中明示的偏差外，满足采购文件要求的交货期。

2.我方承诺在应答有效期内不修改、撤销应答文件。

3.随同本应答函提交应答保证金*份（如有）。

4.本应答有效期满足采购文件要求。

5.如我方成交
（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书约定的期限内与采购文件规定的 主体签订合同。

（2）我方承诺按照采购文件规定向采购人所属合同签约主体随同本应答函递交履约 担保的应答函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的交货期内提供应答产品及其相应服务。

（4）我方同意应答人须知关于不退还应答保证金的规定。

（5）我方承诺按照采购文件的规定和要求缴纳采购代理服务费。

（6）随同本应答函递交的应答函附表属于合同文件的组成部分。

6.我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确。

7.我方承诺除已写明的商务、技术偏差外，我方完全响应合同条款的各项规定。8.我方对合同条款的承诺详见应答函附录。

9.我方完全理解并郑重承诺如下：
（1）不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等不正当手段谋取 中标；
（2）不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋 取中标；

**

（3）不以任何名义向参与采购、评审工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物 卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与采购、评审工作的有 关人员提供高消费宴请及娱乐活动；
（4）不以任何名义为参与采购、评审工作的有关人员报销应由参与采购、评审工作 的有关人员支付的任何费用；
（5）不以谋取非正当利益为目的，与参与采购、评审工作的有关人员就业务问题进 行私下商谈或者达成利益默契；
（6）不以任何名义接受或暗示为参与采购、评审工作的有关人员装修住房、婚丧嫁 娶以及境内外旅游等提供方便；
（7）不与采购人、采购代理机构工作人员串通应答，损害国家利益、企业利益以及 他人的合法利益；
（8）不以任何方式与其他应答人相互串通应答，不排挤其他应答人，不损害采购人 或其他应答人的合法权益；
（9）不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他供应商；（**）参与招标采购活动时不以任何形式提供任何虚假信息或证明文件。

（**）同意并接受《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的全部条款内容。

（**）我方已自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，我方、公司法定代表人（单 位负责人）、拟委任的项目负责人（如采购文件要求委任项目负责人），在首次应答截止 日前*年时间内，均未有行贿犯罪行为。

（**）承诺践诺，履行产品质量主体责任。牢固树立“质量第*”意识，严格按照采 购文件、应答响应、供货合同的约定，生产满足技术规范要求的合格产品，保证出厂设备 质量。增强企业全员产品质量主体责任意识，建立健全质量责任制度，明确岗位职责，把 质量责任落实到生产经营的每*个环节和每*名员工。

（**）诚信至上，坚持诚实守信依法经营。依法依规参与应答和从事生产经营活动，坚决杜绝采用不正常手段从事非正常应答活动，坚决杜绝偷工减料、以次充好，坚决杜绝 违规转分包，自觉抵制恶意低价竞标、虚假应答、联合串标、恶意违约等不诚信行为，自 觉接受社会、用户的监督。

（**）严格管理，强化制造过程质量控制。推行先进质量管理方法，完善质量保证体 系、标准化体系和检验检测体系，严格执行产品质量标准，从产品设计、原材料组部件采 购、生产加工、包装、储存、运输等各个环节，实施全面的质量管控，不断提高产品质量。

（**）积极主动，大力提升售后服务水平。健全和完善产品质量追溯和售后服务制度，对不合格产品实行有效追溯、召回和处理，对违反规定或约定的行为，积极承担相应的 责任。做好现场的技术支持，加强设备运行后的信息跟踪和售后服务，提升用户满意度。

**

（**）重视研发，不断增强自主创新能力。积极选用新工艺、新材料、新设备，积极 发展环保型、节约型、高能效技术，采用国内外先进标准，不断提高技术研发水平，实施 以质量诚信为核心内容的品牌发展战略，不断提升创新发展的核心竞争力。

（**）我方承诺，我方及外购外协供应商（如有）将充分配合国家电网有限公司开展 供应商资质能力核实工作，如我方或外购外协供应商（如有）未配合，或应答信息不真实 准确，或经核实不具备生产应答产品所需的生产能力，我方同意被取消成交资格。同时如 我方或外购外协供应商（如有）提供虚假应答信息，我方同意接受被纳入供应商不良行为 处理的后果。

贵公司既可根据国家有关单位的判决、裁定等生效法律文书认定我方是否违反承诺，也有权通过对贵公司相关人员的调查来认定我方是否违反承诺。如违反以上承诺，我方 自愿接受贵公司依据有关规定对我方的处理（包括但不限于拒绝我方应答、取消成交资格 以及终止合同等），给贵公司造成损失的，予以赔偿。

应答人：
单位地址：
法定代表人（单位负责人）或授权代表：
邮政编码：
电话：
传真：
日期：年月日

**

附表1 货物清单行报价暨应答报价汇总表

货物清单行报价暨应答报价汇总表

项目名称： 采购编号： 分标编号： 包号：

单位：*元人民币

（使用投标工具制作，在线签章后，由系统自动生成）

**

**

（*）货物清单单价分析表

(上传投标工具路径：**文件-选择分标-选择分包-按钮“编辑”-页签“已标价货物清单行报价”-按钮“维护组件材料配置表”-

按钮“维护单价分析表”)

货物清单单价分析表
采购编号：包号：项目名称： 金额单位：人民币*元

其他组件材料

其他费用

（运输培训设计联络现场服务等）

合计含税单价

总价

填写说明：
1.货物清单单价分析表是评审委员会评审和判别单价组成、**完整性与合理性的主要基础。本表所载明的**数据对应答人有约束力。针对本《货物清单单 价分析表》的任何空白、漏项、删改、合并，以及单价与合价、总价（《货物清单行报价暨应答报价汇总表》对应项目货物总价）不*致等情形，都将构成否 决。

2.请按照采购技术文件（技术规范书）“主要部件材料表”
中给定的组件材料条目为基本单元，按照《货物清单行报价暨应答报价汇总表》中同*种货物为单位，逐条逐项，抄录组件材料名称，填写单位、数量、单价，计算汇总合价、总价。

3．在其他组件材料栏分别*笔填写“组件材料配置表”未给出组件材料条目元件名称的其余全部组件材料的合计金额。

4.总价须与《货物清单行报价暨应答报价汇总表》中行项目物资含税总价相等（即设备本体含税单价乘以数量）。

**

*、商务文件

（*）法定代表人授权委托书

（上传投标工具路径：商务文件-选择分标-按钮“编辑”-
“法定代表人授权委托书批量管理”-按钮“文件上传”）
1. 法定代表人（单位负责人）授权委托书
（如谈判过程中应答人需授权代表全权处理所有谈判澄清等签字事宜，需出 具本委托书，否则无需出具）

法定代表人（单位负责人）授权委托书

致：（采购人）

_____________（应答人名称），中华人民共和国合法企业，法定地址：。

_____________（营业执照法定代表人（单位负责人））特授权________代表我方全 权办理_项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：，的应 答、谈判、签约、执行等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我方对被授权人签署的所有文件、协议及合同负全部责任。

在采购人或采购代理机构收到撤销本授权的通知以前，本授权书*直有效。被授权人 签署的所有文件、协议和合同（在本授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

被授权人不得转授权。

授权人（法定代表人（单位负责人））签名（章）：_________ 职务：________ 应答人：盖章（单位公章）日期：** 年 ** 月 ** 日 注：1.法定代表人（单位负责人）授权委托书必须法定代表人（单位负责人）签名（章）且加盖公司公章，不得以任何其他印章代替。

2.若被授权人有两名或两名以上，如未特别声明，则任*被授权人签署的有关文 件、协议、合同或处理的相关事务均应视为有效。

3.提交的同时附法定代表人（单位负责人）身份证（扫描件）、被授权人身份证 等有效身份证件（扫描件）。

**

（*）商务偏差表

（可在投标工具选择无/有偏差，如选择“无”，无需上传偏差表，如选择“有”，上传投标工具路径：商务文件-选择分标-按钮“编辑”-
“商务偏差表批量管理”-按钮“文件上传”）

1.商务偏差表

商务偏差表

采购编号： 分标： 包号：

应答人声明：针对本采购标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定的其余全部 商务条件，并承诺按照采购文件规定的商务条件提供对应产品和服务。
注：应答人未进行填写的视为完全无偏差。

**

**

（*）应答保证保险（如有）
（上传投标工具路径：商务文件-“商务部分”-按钮“维护商务部分”-商务部分（附加））
1.应答保证保险格式
（以应答保证保险的方式提交应答保证金的，提供应答保证保险电子保单或保 单原件扫描件、保单查询途径。）
应答保证保险（责任要求）
应答人自行选择保险公司投保，约定由保险公司承担所承保应答人应答违约行为的赔 偿。应答人须将保单递交给采购人，保单须包含以下内容或约定：
*、保险险种：应答保证保险
*、被保险人：**
*、保险金额：应缴纳的应答保证金金额
*、绝对免赔额： 0元
*、保险期间：
【说明】保险期间须满足采购文件要求的应答有效期要求。

*、保单保费来源：保险公司必须核实保单保费是否从企业基本账户转出，请注明保单保 费是否从应答人企业基本账户支付，未注明相关信息或注明保费未从应答人企业基本账户 支付，视为提交的应答保证金无效。

（样例：本保单保费是从应答人企业基本账户支付。）
*、其他：保单上必须注明采购项目名称和采购编号（年度保单除外）。

*、特别约定：
（*）按照采购文件的规定，下列情形也属于本保单承保范围：
1.投保人在应答截止时间后撤销其应答文件、或主动对应答文件提出实质性修改；2.投保人接到成交通知后，拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同；3.投保人成交后不按照采购文件要求交纳履约保证金；
4.投保人与其他应答人相互串通应答、投保人有弄虚作假或其他应答违法行为的；5.法律法规及采购文件规定的其他应当不予退还应答保证金情形的；
6.投保人未按采购文件约定及规定时限向被保险人支付采购代理服务费的。

（*）按年度投保应答保证保险的，提交应答文件的截止日期在保险期间内的属于保 险人承保范围；提交应答文件的截止日期不在保险期限内的，不属于保险人承保范围。

（*）保险起保日前，投保人可自行办理批改或退保；保险起保日后，投保人须提交 经被保险人书面盖章同意的证明材料后，保险公司方能办理批改或退保，如保险公司未按 本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的*切赔偿责任。

（*）发生保险事故时，由被保险人向保险公司报案并提供索赔材料，保险公司应在 *个月内、无条件的向被保险人支付赔款，赔款金额为出险标包的保险金额总额；当年发

**

生的索赔案件，保险人须在本自然年度内赔付至被保险人并结案；若投保人未缴纳保费，保险公司不得以投保人未缴纳保费拒绝支付赔款。

（*）发生保险事故后，被保险人索赔时，仅需提供以下材料：1.《保险单》；
2.《索赔申请书》；
3.采购文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；
4.应答文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；
5.被保险人出具的保险事故发生的证明文件。

说明：以“应答保证保险”形式提交应答保证金的应答人，请在此处提供保单查询途 径，未提供保单查询途径或提供途径应答人无法查询的，视为提交的应答保证金无效。

**

（*）补充文件
（上传投标工具路径：商务文件-选择分标-按钮“编辑”-
“补充文件批量管理”-按钮“文件上传”）
1.应答保证金
（采购文件明确“无需递交应答保证金”的，无需提交应答保证金文件）1.1 汇款凭证
（以银行汇款方式提交应答保证金的，须提供银行回单电子版扫描件，不接受 纸质汇款凭证）

**

1.2银行保函格式
（以银行保函的方式提交应答保证金的，须提供银行保函原件扫描件）应答保证金银行保函（格式）
致：（采购代理机构）

本保函作为
（应答人名称）对采购代理机构关于项目名称（采购编号：

我们
（银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，*旦在 收到贵方提出的就下述任何*种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为人民币 元的保证金：

（1）在提交应答文件截止时间后应答人撤销其应答文件的；

（2）成交人拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同的；

（3）成交人未按采购文件规定提交履约保证金的；

（4）在提交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的；

（5）应答人串通应答或有其他违法行为的；

同时，我行无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，*旦在收到贵 方提出的应答人未按照采购文件规定交纳采购代理服务费的书面通知，立即无追索地、按 实际应支付的采购代理服务费金额向贵方支付保证金，该保证金最多不超过本保函第*段 承诺的金额。

本保函自签发之日起生效，直至应答有效期满后止。如果贵方和应答人*致书面同意 延长应答有效期的，则本保函有效期相应延长。

如果应答人成交，本保函将在上述期满后继续生效，直至应答人提供符合合同规定的 履约保证金为止。

出函银行名称：（盖章）

负责人：（签字）

签发日期：** 年 ** 月 ** 日

**

1.3应答保证金明细表

应答保证金明细表（格式）

应答保证金退回信息

1. 未按采购文件要求提交应答保证金的，其应答作否决应答的处理。

2.

应答人应以所应答的包为单位计算应答保证金，每包应答保证金的金额见采购文件规定。应答人应按以上格式编制应答保证金明细表，对于未提供保证金明细表或所提供的明细表 内容不全的、所提供的明细表内容表达描述模糊不清的，采购人将按照采购编号、分标编 号后*位、包号顺序核定。

2.应答人基本情况表
应答人基本情况表1

**

应答人基本情况表2

如应答人为企业单位应提供其股东（企业或自然人）名称及详细出资情况，并提供在国家 企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）查询的截图；如应答人为事业单位应 提供上级管理单位名称及详细出资情况；对提供虚假信息的应答人，将取消其成交候选人 或成交人资格，并判定为虚假应答。

**

3. 企业法人营业执照（或事业单位法人证书或其他组织登记证书）副本（扫 描件）

企业法人营业执照（或事业单位法人证书或其他组织登记证书）副 本（扫描件）
（此处粘帖应答人企业法人营业执照（或事业单位法人证书或其他组织登记证书）副本扫

描件）

**

4.有效的税务登记证明（扫描件）

有效的税务登记证明（扫描件）

（此处粘帖应答人有效的税务登记证明扫描件，如应答人提供的是“*证合*”“*证合

*”等“多证合*”后的营业执照副本扫描件，可不提供税务登记证）

**

**

5.符合采购文件应答人资格要求的证明文件

5.1符合第*章应答人资格要求的证明文件

例如企业资质等级证书等

5.2查询报告及截图

5.2.1应答人需提供在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询生成的报告，查询日期应在首次应答截止日前7天内。

5.2.2应答人需提供在“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）查询生成的 报告，应包含报告首页、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名 录信息”的查询结果，查询日期应在首次应答截止日前7天内。

**

6.财务状况
年份

负债总额
2 资产总额
资产负债率＝负债总额÷资产总额×***％
流动资产

速动比率=（流动资产-存货）÷流动负债
营业利润
4 营业收入净额
营业利润率＝营业利润÷营业收入净额×***％
净利润
平均所有者权益=（年初所有者权益合计＋年末
所有者权益合计）÷2
5 净资产收益率＝净利润÷平均所有者权益×***
％
填写说明：1.应答人需根据第*章应答人须知前附表新增3.5.4条规定的年份提供经有资 质的会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（如应答人为财政拨款的科研事业单位、高校的，可提供经本单位审计的财务会计报表），报表无需整本提供，需包含证明报表 有效性的封面页，及包含所有本表中关键财务指标信息的相关页面的扫描件。

2.请依据年份依次排序。

3.应答人的成立时间少于应答人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表。

**

7.制造商授权委托书
（若采购公告对应答人资格要求中未要求出具制造商授权委托书，可不提交制造商授 权委托书。如授权书为外国（地区）制造企业在华依法设立的常驻代表机构为代理商出具 的，该代表机构还应提供该外国（地区）制造企业对常驻机构从事该项行为的许可或授权 文件，并提供工商行政机关颁发的常驻机构登记证书复印件）

制造商授权委托书（格式）

项目名称：
日期：
致：（采购人）
我方__________（制造商名称）是根据_________（国家名称）的法律成立的*家原 厂制造商，主营业地点设在__________（地址），兹指定和任命根据__________（合格货 源国名称）的法律正式成立的其主要营业地点设在_________（代理公司地址）的 _________（代理公司名称）作为我方真正的、合法的代理人进行下列有效的活动: 代表我方在中华人民共和国办理第__________号（明确采购编号及包号）_______项 目（明确项目名称）采购文件要求提供的由我方制造的___________（明确产品名称、型 号）有关事宜，并对我方具有约束力。

我方兹授予____________（代理公司名称）全权办理和履行我方为完成上述各点所必 须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹认可和确认_________（代理公司名称）或其正式 授权代表依此合法地办理*切事宜。

我方保证____________（代理公司名称）为我方授权参加本项目本子包/包应答的同 *型号设备的唯*代理商，并承担有关应答产品设计、制造、装配、工厂试验等属于制造 商应当承担的产品责任。

我方保证对本次应答行为和成交后的合同履行与____________（代理公司名称）承担 连带责任。

我方于**年**月**日签署本文件，以此为证。

出具授权函的制造商： （盖 章）
签字：（签字）

8.采购文件“应答人须知前附表附件（2）商务评分标准”涉及的支撑材料 9.企业名称变更
（如有，凡资格业绩等证明文件中的公司名称与应答人名称不*致的，应提供 应答人自述的企业名称变更原因说明、市场监督管理部门出具的‘名称变更证 明’等相关证明材料）
**.**年财务信息审核结果凭证单（如有）

**

**.其他

**

*、技术文件

（*）技术偏差表
（可在系统直接选择无/有偏差，如选择“有”，上传投标工具路径：技术文 件-选择分标-选择分包-按钮“编辑”-页签“批量维护其他技术应答文件”-“技术偏差表批量管理”直接选择无偏差，或上传偏差表）
1.技术偏差表

技术偏差表

项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：，

应答人声明：针对本采购标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定的其余全部 技术条件，并承诺按照采购文件规定的技术条件提供对应产品和服务。

注：应答人未进行填写的视为完全无偏差。

**

（*）专项应答文件
（上传投标工具路径：技术文件-选择分标-选择分包-按钮“编辑”-页签“批量维护其他技术应答文件”-“专项应答文件批量管理”）1.业绩文件
供货及运行业绩表

项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：，

编制说明：
1.应答人须按照采购文件要求提交业绩证明材料，证明材料包括供货单位、用户、产品规 格型号等重要产品信息、供货数量及**等内容，上述内容必须涵盖采购公告所注明的业 绩要求的所有信息。

2.仅提供发票和合同关键页（合同封面和签署页）的扫描件，不需提供整个合同文本。3.应对业绩证明材料进行编号，且与该表格对应业绩的序号*致，并按顺序编制，即对应 序号1的业绩的所用证明材料编号全部为1，合同和发票复印件应**对应，且编制在*起，然后制作序号2的业绩的证明材料，以此类推。

**

2.技术特性参数表
按照技术规范书的要求，逐条进行响应。

**

3.货物组件材料配置表（如有）
按照技术规范书的要求，逐条进行响应。

**

4.符合采购文件应答人资格要求的证明文件
如第*章应答人资格要求对应答人报告及证书有要求，须按照所注明的要求提交相关报告 及证书的复印件。

**

5.技术服务，包括培训、安装指导等
6.售后服务保障及承诺
7.质量保证措施方案
8.采购文件“应答人须知前附表附件*技术评分标准”涉及的支撑材料 9.采购文件技术部分规定的其他应提交的文件（如有）
**.生产场地、生产能力及剩余产能列表、厂房面积（如有）

**

**.生产装备（如有）

生产装备（格式）
项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：，

编制说明：
1.“保障工艺质量的作用”解释为该工艺设备具体承担制造或保障工艺的具体用途。2.“设备名称”为供应商根据自身情况填写主要设备。

3.请据实填写表中信息数据。

4.提供表内对应设备的发票复印件和采购合同扫描件的关键页作为证明支持材料即可，发票扫描件和采购合同扫描件应进行编号，且应与该表格对应设备的序号*致，并按顺 序编制。

**

**.调试试验场所、试验检测设备（如有）

调试试验场所、试验检测设备（格式）项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：，

编制说明：
1.“最近设备检定时间”解释为该试验设备最近*次质检时间。

2.根据自身情况填写证明自身试验能力的主要试验设备。

3.请据实填写表中信息数据。

4.提供表内对应设备的发票复印件和采购合同扫描件的关键页作为证明支持材料即可，发 票扫描件和采购合同扫描件应进行编号，且应与该表格对应设备的序号*致，并按顺序编 制。

**

**.制造工艺（如有）

制造工艺（格式）
项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：，

编制说明：
1.请概要填写本企业保障提升产品性能质量主要工艺有哪些、主要特点是什么。例如产品 设计、原材料控制、制造过程控制等。

2.供应商在填写该表格内容时，可从工艺技术、生产工序等方面填写，但不要过多文字描 述。

**

**.认证证书（如有）

认证证书（格式）
项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：，

编制说明：
1.供应商根据本企业已取得的认证进行填写，数据为截至应答截止日数据。2.“认证事项范围”为认证证书中列明的所认证的产品范围。

3.“有效期限”*栏中按照“有效期至**年X月X日”格式填写。

4.请据实填写表中信息数据，提供对应认证证书扫描件。

**

**.主要技术人员、项目经理及其相关证书（如有）
主要技术人员（格式）
项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：，

**

**.检测检验报告（包括型式试验报告、检测报告、鉴定报告、检定报告、校 准证书或报告、检测试验报告等相关报告）（如有）
**.资质业绩凭证单（如有），按分标提供
在“资质业绩文件”→“上传资质业绩凭证单”端口直接上传从采购人招投标 交易平台信息系统中下载的压缩文件。

**.其他

**

技术、商务投标文件制成双层***格式的操作手册

*、 安装***** ******* 9 ***软件

1、无需安装序列号，无需注册；2、直接安装完整版即可；

3、安装后桌面上出现***** ******** ***快捷图标；

4、开始菜单列表出现***** ******** ***图标：

5、所有程序里出现：

**

以上3、4、5均可打开***编辑软件；
*、 将****格式转换为可编辑的单层***格式
1、编辑保存好需要转换的投标文件****文档，点击****** 按钮，将鼠标放在另存为按钮上，选择***** ***

2、选择***文件保存路径及名称，点击保存即可

**

*、 将***格式转换为图片格式
1、打开***编辑软件***** ******* 9
***，打开需要转换的***文件，点击文档-导出-图像-****

2、点击设置-分辨率选择**.**，点击确定

**

3、选择转换后图片的存储位置（放在*个文件夹内）；

**

*、 将所有图片重新组合成图片格式的***
1、选中所有图片，单击右键-在*******中合并支持的文件

2、点击合并文件

**

3、给合并后文件命名并选择保存位置，点击保存，保存后 文档自动在*******中打开；

*、 对图片格式的***进行***识别

1、点击文档-***文本识别-使用***识别文本。

2、点击编辑-
设置识别语言及采样像素（对图像缩减像素采样选择最低（******）），点击确定

**

*、 识别后的文档保存即可

*、 双层***特点
1、文档不能被修改；
2、文档放大后字迹模糊；

非双层***放大效果如下：

3、文档可以被搜索、复制、粘贴。

*、 书签添加
1、点开书签，选择原有书签-删除 **

2、选择识别后的标题-点击添加书签-修改标题（如识别有误或没有识别）

3、重复以上操作，将所有标题添加到书签中-保存即可。

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