服务/其他服务

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服务类

名称：丹东市政策性农业保险承保机构服务项目

服务范围：丹东市政策性农业保险承保机构服务

服务要求：

*、项目简介

贯彻落实中央《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（财金〔****〕***号）、中央《财政部 农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（财金〔****〕***号）、辽财金〔****〕**号、《辽宁省加快农业保险高质量发展的实施方案》（辽财金〔****〕***号）文件精神，进*步完善政策性农业保险工作机制和发展机制，依据法律法规和政策规定开展政策性农业保险承保机构遴选活动，为政策性农业保险择优选择承保机构。

*、实施方案

依据《农业保险条例》《财政部 农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（财金〔****〕***号）、《关于做好辽宁省****年政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》辽财金〔****〕**号、《辽宁省农业保险保费补贴管理实施细则》辽财金规〔****〕3号、等农业保险政策制度的规定作为本项目服务的指导性文件。

★*、承保服务内容

1.确定入围供应商依照得分排名按顺序轮候的方法，依次选择包组中的任意*包组承保。排名靠后的供应商仅能在排名靠前的供应商选后的包组中选择。每包选定后当场宣布。

8个包的划分如下：

**包：负责东港市、宽甸县等**个乡镇、街道和农场种植业保险、养殖业保险，以及宽甸县全区域森林保险。包括：孤山镇、长山镇、龙王庙镇、长安镇、小甸子镇、菩萨庙镇、北井子镇、兴隆农场；宽甸镇、大川头镇、牛毛坞镇、双山子镇、青山沟镇、石湖沟镇、*河川镇、杨木川镇。

**包：负责东港市、凤城市等**个乡镇、街道和农场种植业保险、养殖业保险，以及东港市、凤城市全域森林保险。包括：黄土坎镇、椅圈镇、前阳镇、新城街道、大东街道、新兴管理区、**农场、示范繁殖农场；赛马镇、东汤镇、石城镇、*门子镇、青城子镇、边门镇、大兴镇。

**包：负责凤城市9个乡镇和街道种植业保险、养殖业保险。包括：蓝旗镇、宝山镇、弟兄山镇、红旗镇、白旗镇、沙里寨镇、草河街道、凤山街道、凤凰城街道。

**包：负责宽甸县6个乡镇种植业保险、养殖业保险。包括：毛甸子镇、青椅山镇、太平哨镇、红石镇、大西岔镇、下露河镇。

**包：负责凤城市5个乡镇和街道种植业保险、养殖业保险。包括：鸡冠山镇、刘家河镇、大堡镇、通远堡镇、爱阳镇。

**包：负责东港市7个乡镇和农场种植业保险、养殖业保险。包括：新农镇、马家店镇、*字街镇、黑沟镇、合隆满族乡、黄土坎农场、海洋红农场。

**包：负责宽甸县8个乡镇种植业保险、养殖业保险。包括：步达远镇、硼海镇、灌水镇、古楼子镇、虎山镇、永甸镇、振江镇、长甸镇。

**包：负责市辖区**个乡镇和街道全区域种植业保险、养殖业保险、森林保险。包括：汤池镇、浪头镇、汤山城镇、同兴镇、*龙背镇、楼房镇、金山镇、安民镇、*连城镇、鸭绿江街道、花园街道、江海街道、纤维街道。

★2、承保险种。中央、省、市和县级财政给予补贴和奖补的农业保险品种，不含保险机构自主开展的商业性农业保险品种。

★3、对于保险机构在当地首创的农业保险产品，给予首创保险机构不少于3年的创新保护期，保护期内由首创保险机构独家经营。

★4、险种标准。承保政策性险种应严格执行省、市下发的关于条款及费率、操作规程、指导意见、标准指引等文件实施项目操作。保险金额或赔偿限额根据辽宁省、丹东市要求。

★5、服务期限： ****年7月1日至****年**月**日。在服务期限内，出现绩效评价结果不达标、被保险监管部门处罚停止农业保险业务、取消农业保险经营资格以及停止农业保险补贴等情形的，取消该承保机构在该区域剩余服务期限内的农业保险承保资格，该承保机构的业务原则上由本区域其他承保机构承接，服务期为原机构剩余服务期限，变更情况及时报省财政厅、省农业农村厅、省林业和草原局备案。

★*、服务技术要求及相关说明

1、服务范围：中标服务区域内，不得跨区域承保政策性农险业务。

2、服务要求：应满足《辽宁省农业保险保费补贴管理实施细则》中规定的相关要求。具有完善的农业保险大灾风险分散及风险防范和预警机制，发挥农险防灾减损作用；具有完善的基层服务网络，在中标服务区域内有设立的市县分支机构，配置专门的服务队*、必要的车辆和设备，能够深入农村做好农业保险政策宣传、业务培训、承保、勘察定损、无害化处理和理赔工作；保证每个工作程序公平、公正、公开。完成省、市下达的农业保险高质量发展目标任务。

3、服务标准

设置农险业务部门，由公司经理分管，配置专门人员，落实展业、核保、出单、查勘、核赔、定损、财务、统计、档案等工作及具体人员，专业技术人员在业务素质和数量上能够适应服务工作要求。

①设置农险服务部门，由公司经理分管，做好农业保险有关工作。

②应当根据财政部农业保险数据信息系统的有关部署和全省农业保险信息管理平台有关要求，加强和规范农业保险数据管理，及时、完整、准确的报送农业保险数据信息。

③应当按照财政部《农业保险大灾准备金管理办法》规定，及时、足额计提农业保险大灾风险准备金，逐年滚存使用，逐步建立应对农业大灾风险的长效机制。

④承保机构应当强化与政府农业防灾减损体系协同，建立与气象、农业农村、林草等部门的合作机制，通过灾害预警、人工影响天气、病虫害防治等方式协同做好防灾减损工作，提高风险抵御能力。

⑤承保机构应当加强自身服务能力建设，建立符合农业保险高质量发展要求的基层服务网络体系，基层服务网点应覆盖到其开展业务的乡镇*级。

⑥承保机构应当以单*投保人（农户）为单位出具保险单或保险凭证，保险单或保险凭证应发放到户。由农业生产经营组织、乡镇农林财工作机构、村民委员会等单位组织农户投保的，承保机构可以村为单位出具保险单，制订投保清单，详细列明投保人的投保信息，由投保人或其授权的直系亲属签字确认。

⑦承保机构应当在确认收到投保人自缴保费后，方可出具保单。

⑧承保机构要健全完善查勘定损工作标准和程序，对定损办法、理赔起点、定损流程、赔偿处理等具体问题予以规范，不得平均赔付、协议赔付，严禁拖赔、惜赔、无理拒赔，切实维护投保人合法权益。

⑨承保机构应当按规定在村（组）显著位置或企业公示栏，或通过互联网等方式，将惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准和监管要求进行公示，做到公开透明。

⑩承保机构应当加大科技投入力度，积极运用“**”（卫星遥感、全球定位系统、地理信息系统）、无人机、人工智能、生物**等先进技术手段和工具，实现农业保险精准承保、精准理赔。

？承保机构应当按照相关部门要求，及时报送承保理赔材料凭证及报告文件。

？应按照《辽宁省 政策性农业保险承保机构绩效评价办法》及时提供材料凭证接受评价。

？应按时完成丹东市财政部办安排的农业保险相关工作。