为促进咸丰县唐崖镇社会经济发展和公共利益需要，根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发&**;土地征收成片开发标准&**;的通知》（自然资规〔****〕7号）和《省自然资源厅关于印发湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）的通知》（鄂自然资规〔****〕3号）有关规定，咸丰县人民政府组织编制了****年咸丰县唐崖镇黄家坝片区土地征收成片开发方案（以下简称“方案”）（编号：******************）。现将方案主要内容进行公示，公开征询社会公众意见。方案内容如下：
*、成片开发基本情况
本方案成片开发范围位于咸丰县唐崖镇大石沟村、唐崖司村，集中连片区块总面积3.****公顷，*至范围为西至唐崖区中大桥，东至现状为农田，南至为唐崖大道，北至为现状道路（黄埔大道）。本方案由两个地块组成，地块*面积3.****公顷，位于大石沟村，地块*面积为0.****公顷，位于唐崖司村。
成片开发的必要性：有效促进国土空间规划实施；有效提高城镇开发边界内的土地利用效率；有效促进世遗文化产业发展、带动就业；能极大保障被征收土地农民的合法权益
效益分析：在经济效益方面，将大大提高社会经济总量，提高政府财政收入，项目建设完成后带来的经济效益将持续增长，推动唐崖旅游产业升级，提高招商引资吸引力，带动区域土地资源价值提升，助力高质量发展。从社会效益方面，将为周边的酒店、餐饮业等带来巨大的经济效益，能改善居民的居住环境和生活环境，有利于提高所在地居民的生活水平和生活质量。
*、规划符合情况
本方案符合《咸丰县国民经济和社会发展第**个*年规划和*〇**年远景目标纲要》《唐崖镇“***”经济和社会 发展规划（****-****）》中对唐崖镇旅游、文化产业的发展定位和要求。
方案成片开发范围位于自然资源部之间通过的“*区*线”划定成果中的城镇开发边界内，不涉及生态保护红线、不涉及占用永久基本农田，也未突破生态环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等强制性内容，不与新的国土空间规划管控要求冲突。
本方案未突破咸丰县城镇开发边界规模、耕地保有量等指标，符合咸丰县资源环境承载力评价和国土开发适宜性评价、国土空间开发保护现状评估、现行空间类规划实施情况评估要求。唐崖镇承诺将本方案建设用地布局及规模在国土空间规划中进行落实，并做好过渡期台账管理。
(*) 选址适宜性分析
经与恩施州地灾数据核对，方案成片开发范围内无现状地质灾害点，未发现有重要工业价值的矿产资源，不压覆现状矿山和已经探明的矿产资源。
方案片区主要用途为文化用地、商业用地、城镇道路用地、其他交通设施用地、公园绿地、河流水面。主要实现公共服务功能、商业配套功能、交通基础设施功能、景观配套功能、交通基础设施功能及部分其他功能。
本方案拟安排项目6个，其中公共服务项目1个、商业配套项目1个、交通基础设施项目2个、景观配套项目1个、其他项目1个。计划实施周期为****年—****年，3年内实施完毕。
****年实施项目2个，其中交通基础设施项目1个，商业配套项目1个，完成土地征收面积0.****公顷。
****年实施项目3个，其中公共服务项目1个，景观配套项目1个，其他项目1个，完成土地征收面积2.****公顷。
****实施项目1个，其中交通基础设施项目1个，完成土地征收面积0.****公顷。
根据用途分区和建设项目安排，本方案成片开发范围内，公益性用地包含绿地与开敞空间用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地。成片开发范围内公益性用地面积3.****公顷，均为规划公益性用地，即规划公益性用地面积3.****公顷，公益性用地占总用地面积比例为**.**%，符合《湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）》公益性用地占比*般不低于**%的规定。
*、其他要说明的情况
(*) 征地补偿安置标准
拟征收土地上的大石沟村涉及土地补偿费和安置补助费、拆迁房屋、工矿企业或其他建筑设施按《省人民政府关于重新公布全省征地区片综合地价标准的通知》（鄂政发〔****〕**号）文件标准执行。
拟征收土地上的地上附着物和青苗补偿标准拟按照《咸丰县人民政府关于重新公布咸丰县被征收土地青苗和地上附着物补偿标准的通知》（咸政发〔****〕2号）《咸丰县集体土地征收和房屋拆迁安置补偿实施办法》（咸政发〔****〕3号）的规定执行。
社保安置：按照《省人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见》（鄂政发〔****〕**号）、《湖北省被征地农民养老保险补偿实施细则》（鄂人社发〔****〕2号）文件规定执行。
经核查，不涉及各级自然保护区，不涉及生态保护红线，不涉及占用永久基本农田。
根据湖北省“亩产论英雄”考核评价结果公布情况，咸丰县不属于连续3年排名末位的县市，达到《湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）》要求。
咸丰县****年批而未供任务量****亩，消化率***%，闲置土地任务量***亩，消化率***%，均已完成任务，达到《湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）》要求。
咸丰县存在已批准的成片开发方案如下：《咸丰县绕城北线片区土地征收成片开发方案》（编号：******************）、《咸丰县忠堡片区土地征收成片开发方案》（编号：******************）、《咸丰县忠堡镇工业园区土地征收成片开发方案》（编号：******************）、《咸丰县中心城区片区土地征收成片开发方案》（编号：******************）、《咸丰县朝阳寺片区土地征收成片开发方案》（编号：******************）、《咸丰县坪坝营片区土地征收成片开发方案》（编号：******************）。*个片区正在按照年度计划实施，符合自然资源部关于印发《土地征收成片开发标准》的通知要求，对本次成片开发方案批准实施无影响。
*、结论
《咸丰县唐崖镇黄家坝片区土地征收成片开发方案》符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划，已纳入国民经济和社会发展年度计划，符合部、省规定的标准，做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。
*、意见反馈
自本公示发布之日起7个工作日内，社会公众有不同意见的，可以向咸丰县自然资源和规划局书面反馈意见。
联系地址:自然资源和规划局(咸丰县高乐山镇楚蜀大道**号)
联系邮箱: ******@***.***
联系电话:****-*******
附件:《咸丰县唐崖镇黄家坝片区土地征收成片开发方案》(编号******************)》公示稿附图
1、土地征收成片开发位置示意图
2、土地征收成片开发方案实施时序图
