*、招标条件：
本招标项目中韩盐城产业园东方之洲 2.5产业区（不含门户区）、标准化厂房区项目（项目名称）已由 盐城经济技术开发区经济发展局 以 《关于**************东方之洲项目备案的批复》盐开经审【 ****】 **号 批准建设。招标人为 ************** ,工程所需资金来源为 自筹资金并已落实 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格 后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
*、项目概况与招标范围：
1、建设地点：盐城经济开发区中韩盐城产业园内，东临峨眉山路（局部东山路），西临雷达河，北至合心河北路，南至前进河南岸（局部岷江路）。
2、工程规模：本次招标共分 2个标段，*标段为东方之洲 2.5产业区，由 **、 **、 **、 **、 ***、 ***+研发办公楼组成，建筑面积约为 ******？，其中地下建筑面积（含人防）约为 ******？；*标段为东方之洲标准化厂房区，由 **、 **、 **标准厂房组成，建筑面积为 ******？，其中地下建筑面积为 *****？。本项目*、*标段建安工程总投资估算约 *******元，招标人保留调整部分发包工程量（或工作内容）的权利。
3、招标范围：本招标项目合同中约定的监理服务包括监理的工程范围和监理的阶段范围。工程范围主要指基坑围护、降水、 土建、人防地下室、 水电安装、消防、暖通、幕墙、楼宇亮化、钢结构、室内装饰、智能化、电梯、附属道路、景观绿化、管网、路灯及供配电等规划总平面图范围中的所有工程 监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围主要指建设工程的施工阶段的监理服务 ,以及施工准备阶段、保修等阶段的相关服务，并帮助建设单位叠消防等报审图纸（费用含在监理报价中）。施工阶段 监理服务内容：对建设工程质量、 安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动 。
4、监理服务期：*标段为 *** 日历天，计划开工日期 **** 年 ** 月 ** 日；*标段为 *** 日历天，计划开工日期 **** 年 ** 月 ** 日。具体监理服务工期按照招标人的要求，但须与本项目的施工总承包及各专业分包的施工工期同步进行。
5、监理合同估算价：两个标段监理服务合同总价共 约 *****元。
6、标段划分：
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
| ****************-**-*** | 中韩盐城产业园东方之洲 2.5产业区监理服务（*标段） | 本招标项目合同中约定的监理服务包括监理的工程范围和监理的阶段范围。工程范围主要指基坑围护、降水、桩基、土建、人防地下室、水电安装、消防、暖通、幕墙、楼宇亮化、钢结构、室内装饰、智能化、太阳能、电梯、附属道路、景观绿化、管网、路灯及供配电等规划总平面图范围中的所有工程监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围主要指建设工程的施工阶段的监理服务 ,以及施工准备阶段、保修等阶段的相关服务，并帮助建设单位叠消防、防雷、人防、档案馆等报审图纸（费用含在监理报价中）。施工阶段监理服务内容：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 |
| ****************-**-*** | 中韩盐城产业园东方之洲标准化厂房区监理服务（*标段） | 本招标项目合同中约定的监理服务包括监理的工程范围和监理的阶段范围。工程范围主要指基坑围护、降水、桩基、土建、地下室、水电安装、消防、暖通、幕墙、楼宇亮化、钢结构、室内装饰、智能化、太阳能、电梯、附属道路、景观绿化、管网、路灯及供配电等规划总平面图范围中的所有工程监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围主要指建设工程的施工阶段的监理服务 ,以及施工准备阶段、保修等阶段的相关服务，并帮助建设单位叠消防、防雷、人防、档案馆等报审图纸（费用含在监理报价中）。施工阶段监理服务内容：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 |
7、其它：
7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为*。
7.4成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
*、 投标人资格要求：
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
投标人属于江苏省法院确定的失信被执行人的按《关于在工程建设项目招标投标中对省法院确定的失信被执行人实施联动惩戒的通知》（苏建规字 〔 ****〕 3号）文件精神执行。
4、*标段：投标人应具有建设行政主管部门核发的 房屋建筑工程 监理专业 甲 级及以上资质或综合资质，且具有人防监理乙级及以上资质的独立法人。
*标段：投标人应具有建设行政主管部门核发的 房屋建筑工程 监理专业 甲 级及以上资质或综合资质的独立法人。
市外投标人参加投标的，必须提供盐城市城乡建设局发放的《项目核验通知书》或《信用手册》详见盐城市城乡建设局网站。
5、本工程***理机构主要管理人员是指总监理工程师（总监理工程师代表）、专业监理工程师、监理员。
5.1 *标段监理机构主要管理人员配备要求：
其中项目负责人（总监理工程师）的要求：
（ 1）具有注册专业为 房屋建筑 工程的《注册监理工程师注册执业证书》 (以注册专业为准，下同 )，具有高级工程师职称，年龄 **周岁以下。
（ 2）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起不得在其他项目中兼职。
(3)本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。
(4)工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。
***理机构其他主要管理人员要求：
除总监理工程师外拟投入本工程的现场***理机构其他主要管理人员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
①专业监理工程师 ** 名 ， 分别为注册专业为 房屋建筑 工程的国家注册监理工程师 1 名，作为总监代表常驻现场，协助总监负责现场管理；所学专业为 房屋建筑工程 类的省级（含）以上监理工程师 6 名；所学 专业为给排水（或暖通）专业 类的省级（含）以上监理工程师 2 名；所学专业为 电气安装（或机电安装）工程专业 类的省级（含）以上监理工程师 2 名；所学专业为 市政公用工程（或道路）专业 类的省级（含）以上监理工程师 1 名；所学专业为 风景、园林绿化类 的省级（含）以上监理工程师 1 名； 1名专业监理工程师负责现场安全管理，所学专业不限。 上述专业监理工程师中至少配备 1名人防工程监理工程师（即允许*人同时具有双资质的情形）。
备注：风景、园林绿化类指包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。
本项目专业监理工程师所学专业以省级及以上监理工程师证书中注明的专业或学历证书所注专业为准。
②现场监理员：至少 ** 名， 满足现场施工需求，专业搭配要齐全、合理，且会叠消防、防雷、人防、档案馆等报审图纸。
③造价人员 1名，须具有国家注册造价师注册证书，造价人员和其他监理人员不可兼职（每周至少在现场办公 1天）。
5.2 *标段监理机构主要管理人员配备要求：
其中项目负责人（总监理工程师）的要求：
（ 1）具有注册专业为 房屋建筑 工程的《注册监理工程师注册执业证书》 (以注册专业为准，下同 )，具有高级工程师职称，年龄 **周岁以下。
（ 2）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起不得在其他项目中兼职。
(3)本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。
(4)工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。
***理机构其他主要管理人员要求：
除总监理工程师外拟投入本工程的现场***理机构其他主要管理人员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
①专业监理工程师 ** 名，分别为注册专业为 房屋建筑 工程的国家注册监理工程师 1 名，作为总监代表常驻现场，协助总监负责现场管理；所学专业为 房屋建筑工程 类的省级（含）以上监理工程师 4 名；所学 专业为给排水（或暖通）专业 类的省级（含）以上监理工程师 2 名；所学专业为 电气安装（或机电安装）工程专业 类的省级（含）以上监理工程师 2 名；所学专业为 市政公用工程（或道路）专业 类的省级（含）以上监理工程师 1 名；所学专业为 风景、园林绿化类 的省级（含）以上监理工程师 1 名； 1名专业监理工程师负责现场安全管理，所学专业不限。
备注：风景、园林绿化类指包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业）。
本项目专业监理工程师所学专业以省级及以上监理工程师证书中注明的专业或学历证书所注专业为准。
②现场监理员：至少 ** 名， 满足现场施工需求，专业搭配要齐全、合理，且会叠消防、防雷、人防、档案馆等报审图纸。
③造价人员 1名，须具有国家注册造价师注册证书，造价人员和其他监理人员不可兼职（每周至少在现场办公 1天）。
注：①***理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于苏建建管【 ****】 ***号文件要求的最低配备标准。专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。
省外监理人员的从业资格按盐城市城乡建设局核发的《盐城市建筑业企业信用管理手册》的规定执行。
②投标人应充分考虑本项目的专业需要，将监理人员的专业配置齐全，满足本工程监理的需要。中标后，招标人对所有参与本项目的监理人员进行专业核实，如发现配置人员不能满足本工程监理的需要，招标人有权取消其中标资格。
③项目实施过程中，根据项目要求如需增加相关专业人员（需具有相应资格） 或增加监理人员服务期限、工作时间等情况， 中标单位需无条件服从招标人要求，费用不予增加。如中标人不能按要求增加专业人员的，招标人将另行聘请，费用在中标人的监理费用中扣除。
④本次招标两个标段均须确保房屋建筑专业监理工程师 3名，给排水（或暖通）专业监理工程师 2名在施工阶段全过程驻场服务，其余各专业监理工程师需在各专业工程实施时提供监理服务。
⑤本次 招标的 2个标段监理服务，同*投标申请人最多只能中*个标段。
7、投标申请人须保证授权委托人、本工程投标***理机构主要管理人员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续 6个月均连续在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为 ****年 7月的某*天，则投标单位需保证以上人员 ****年 1-6月养老保险均在本单位缴纳）。
8、本次招标 不接受 联合体投标。
*、招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间 **** 年 ** 月 ** 日 至 **** 年 ** 月 4 日 （投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：
****://***.***.4.***:**/***************/*****.****。
3、招标文件**： 每套售价￥ ***.** 元 /标段，在线网银支付，售后不退。
*、 投标保证金的缴纳与退还
1、投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
2、本***理服务每个标段的投标保证金数额均为 ****** 元整（投标人如同时参与两个标段的投标， 须分别 按标段缴纳投标保证金）。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：手动获取(登*盐城市招投标会员网上交易系统 ****://***.***.4.***:**/***************/*****.**** ,在业务查询&**;&**;保证金账户获取（盐城市区）中实时获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（盐城市保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全*致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
特别提醒：投标人需认真核对诚信库及投标文件中有关保证金基本账户信息，正确操作，因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示未从投标人基本账户汇出，*律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
3投标保证金退还
3.1投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。
3.2投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询盐城市公共资源交易中心财务科，府西路*号国投商务楼C楼*楼***室。
3.3有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
（3）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。
注：如我公司为本项目的中标候选人或异议人（投诉人），我公司自愿接受投标保证金在招标项目签订合同后予以退还，同时接受投标的总监理工程师备案信息在诚信库中锁定，不得用于其他项目投标。
如我公司故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，给他人造成的损失的，我公司明白应依法承担赔偿责任。构成犯罪的，会被移交司法机关处理。应承担赔偿责任的，我公司同意招标人在投标保证金中直接扣减相应数额。
我公司如有恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为的，接受行政监管部门通报，未实行信用分的，自通报之日起 6个月内，自愿接受所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
*、评标办法
本项目评标办法采用“综合评估法”，具体详见附件。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在 盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
*、 投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告*年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
*、联系方式
招标人：************** 招标代理机构：*******************
地址：盐城经济技术开发区国际软件园 地址：盐城市人民南路国际创投中心北 5楼 ****室
6#楼 **楼
联系人：*** 联系人：**
电话： ****— ******** 电话： ***********
传真： 传真： ****— ********
电子邮件：电子邮件：
附件：
*、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用 “综合评估法” ，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、监理方案、拟投入现场的设备和检测仪器、人员配备等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 3 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
*、评标标准和程序
投标文件的评审按以下顺序进行，上*阶段未通过的不进入下*阶段评审：
1 、初步评审
1.1 形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标人名称 | 与营业执照、资质证书*致 |
| 投标文件的数字证书 | 符合数字证书认证的要求 |
| 投标文件格式 | ****章投标文件格式要求 |
| 投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
| 授权委托书 | 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
| 报价唯* | 只能有*个有效报价 |
1.2 资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上*阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下*阶段的评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 资质等级 | ****章“投标人须知”第 |
| 项目负责人 （总监理工程师） | ****章“投标人须知”第 |
| ***理组人员及授权委托人 | ****章“投标人须知”第 |
| 类似项目业绩（可选） | ****章“投标人须知”第 |
| 信誉（可选） | ****章“投标人须知”第 |
| 其他要求 | ****章“投标人须知”第 |
1.3 响应性审查
对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。
| 评审因素
| 评审标准
|
| 投标内容 | ****章“投标人须知”第 |
| 监理服务期限 | ****章“投标人须知”第 |
| 工程质量 | ****章“投标人须知”第 |
| 投标有效期 | ****章“投标人须知”第3.3条规定 |
| 保证金 | ****章“投标人须知”第3.4条规定 |
*、详细评审
（*）投标报价（**分）
1、本招标文件中提到的投标报价等均指投标人对应于本招标文件确定的收费基准价报出的*分率。
2、有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。
3、在开标时随机抽取确定下列两种方法中的*种作为投标报价的评审标准。
3.1方法*：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 **% 、 **% 、 **% 、 **% 。
计算算术平均A时，若7&***;**;有效投标文件&**;**家时，应去掉其中的*个最高价和*个最低价；若有效投标文件&***;**;**家，应去掉其中的*个最高价和*个最低价。
3.2方法*：评标基准价=A×**×**+B×**×**
上式中，有效投标文件的投标报价算术平均值为A，**值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，**的取值范围为**%、**%；**=1-**, **的取值为**%；B为招标控制价，**的取值为**%。
计算算术平均值A时，若7&***;**;有效投标文件&**;**家时，应去掉其中的*个最高价和*个最低价；若有效投标文件&***;**;**家，应去掉其中的*个最高价和*个最低价。
①．评标基准价*经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法*和方法*的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；
②.投标人的有效投标报价在招标人公布的（招标控制价---收费基准价的**%）区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。如投标人报价均低于收费基准价的**%或去掉最高最低后剩余投标报价均在**%以下，导致基准值无法计算原则上按流标处理，如因工期紧等特殊情况，经招标人提出并报监管部门同意，可以以收费基准价的**%作为基准值，参与评标。
4、报价得分计算
4.1投标报价等于评标基准价的得满分**分；偏离评标基准价的，投标报价与评标基准价相减，每高评标基准价1%的扣0.3分，投标报价与评标基准价相减，每低评标基准价1%的扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算。
（*）监理方案（ ** 分 ）
1、监理方案**分
监理方案 须符合招标文件规定的无标志要求 ，对违反者作无效标处理。评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，评审要点齐全的得基本分 ** 分 ,监理方案中缺少任*项评审要点的，该监理方案不得分。 另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以 0.**分为*个记分单位 ,本项目评审要点及评分区间分别如下：
1）质量控制方案；（ 3.8-4分）
2）进度控制方案；（ 3.8-4分）
3）安全控制方案；（ 3.8-4分）
4）投资控制方案；（ 2.8-3分）
5）合同及信息管理方案；（ 2.9-3分）
6）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。（ 1.9-2分）
监理方案不得超过 ***页，每超过 1页扣 0.1分。
注：为增加监理方案评审保密性，现监理方案无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制监理方案必须要按照招标文件约定的要点逐*编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某*要点时看不到，该要点评审不通过将不得分，监理方案采用符合性评审的将会导致整个监理方案得分为 0分。 请各投标人认真编制。
（*） 人员配备 （ 5分）符合性评审
1、包括总监理工程师在内的***理组人员配备符合招标文件要求的得 5分，不符合的不得分也不得作为中标候选人。
（*） 拟投入现场的设备和检测仪器等 （ 5分） 符合性评审
承诺拟投入现场的设备、检测仪器、照面部考勤机等能够满足招标文件规定配置要求的得 5分，不满足的不得分也不得作为中标候选人。
多标段定标方法：
多标段项目评标定标时执行如下规定：
（ 1）同*投标人最多只能中*个标段。
（ 2）定标顺序为： *标段&***;****;*标段 。
（ 3）当投标人在前面标段中已确定为第*中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
*、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
