城市防洪排涝综合整治工程金湖县备用水源地建设项目项目管理招标公告
1.招标条件
本招标项目 城市防洪排涝综合整治工程金湖县备用水源地建设项目项目管理 (项目名称)已由 金发改投资复【****】***号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为 ****** ，建设资金来自 县政府投入 (资金来源)，项目出资比例为 ***% 。项目已具备招标条件，现对该项目的 项目管理 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：金湖县黎城镇*河大堤以南、中东河支河以东、金水河以西、建设西路以北的区域。
2.2工程规模：项目投资约******元，人工湖泊有效库容约***立方米；满足*水厂取水规模***立方米/日及以上；进水闸、站规模为3立方米/秒(***立方米/日,)；退水闸、站规模为1立方米/秒(8.6*立方米/日)、水利中型规模。本工程建设主要内容包括：引水工程、蓄水工程、退水工程、备用水源内水生态构建工程、绿化工程、安防工程、*水厂取水工程及其他配套工程等；其中水利工程合同估算价为******元，市政工程合同估算价为*****元，本项目建安费用约为******元。
2.3招标服务范围：
根据业主委托负责以下工作：
（*）项目管理范围:工程的质量管理、安全管理、进度管理、设计管理（除引水工程、蓄水工程、退水工程、备用水源内水生态构建工程外）、招投标管理（除引水工程、蓄水工程、退水工程、备用水源内水生态构建工程外）、合同管理、造价管理、组织协调、技术服务支持、项目运行管理的人员培训。提高项目的建设管理水平、保证工程质量和投资效益、促进工程进度。
（*）计划合约工作:
1、工程合同、设计变更、工程施工过程中相关工作内容、现场签证等所有资料的收集、整理、归档、核查、移交。
2、设计管理：已通过图纸审查合格的设计图纸，不在设计管理的范围内，后续方案设计到施工图设计，方案经济技术比选，推行新材料（节能环保）、新工艺、新技术，设计变更、现场服务等方面，进行设计管理。
3、招投标管理：根据项目的类型和特点，合理划分合同包，划分合同界面，对招标清单的审查、提供招标相关的技术参数等。（对审查的成果签字盖章）。（已完成招标的工程量清单，不在招投标管理的范围内）
4、进度管理：要根据项目具体要求和项目特点制定里程碑计划、合理的总进度网络计划和实施月度计划；在项目执行过程中，如发现未能按期完成工程计划，及时检查并分析原因，立即督促调整计划和采取有效的措施，以保证工程施工总进度计划的实现。
5、质量管理：督促参建单位完善健全保证体系、方案审批、材料报验、工序报验、过程验收、资料管理。并强化工程质量的事前管控、过程管控和验收管控，以实现*次性验收合格并达到创优目标。
6、安全管理：督促参建单位强化安全生产与文明施工意识，落实责任制，并强化施工安全的事前管控、过程管控和验收管控，以实现无安全事故的发生并达到安全文明施工标准化工地的目标。
7、合同、造价管理：对投标清单的审查、投标清单的清理、暂估价内材料设备的询价、设计变更的管理、合同风险管理与谈判等，以实现整个项目完成后投资控制在概算范围以内。参与相关材料**的确定及审核；严格按照合同条款和实际施工进度支付工程款。项目管理人根据建设进度和合同约定情况编制年度资金使用计划，并按月提供工程进度计划、报表、投资完成情况及拨款签证意见，由委托人确认并报相关部分审定后拨付。
8、组织协调：协调政府、业主、监理等各方关系，系统的进行管理，保证工程顺利进行。对项目管理方案、实施细则及工程各项任务偏离总目标纠偏的预案及应对措施进行编写并实施，以上由建设单位进行考核。
（*）技术服务工作：设计管理、招标管理、施工管理等方面的技术支持。
（*)项目管理内容要求：
1、组织还未设计或需深化设计项目相关设计编报工作，组织编报初步设计文件和项目施工图设计；
2、质量管理、安全管理、交工验收、竣工验收等法定建设手续；
3、依法承担建设单位的质量责任和安全生产责任；
4、配合招标人委托的招标代理机构招标选择项目主要设备、材料供应商等；
5、组织起草、编写合同、配合招标人项目实施过程中各项合同的洽谈与签订工作，对所签订的合同实行全过程管理；配合招标人处理与项目有关单位的关系；
6、按项目进度编报年度投资计划，定期向相关部门报送投资进度、过程质量和施工安全情况；
7、整理、汇编和移交工程建设档案；
8、按批准的资产价值办理资产交付手续；
9、按照项目管理合同的约定在建设期间行使项目建设单位的其它职责；
**、协助处理项目实施过程中相关政府管理部门事宜；
**、安排组织与本工程相关其他工作；
**、配合工程审计等工作。项目管理人应在项目移交前，组织签订保修服务协议。
**、项目管理人应根据招标人提出的项目运行管理方案，组织运行管理人员培训。
具体工作内容以招标人委托合同为准。
2.4项目管理服务期：暂定*** 日历天（所有项目资料以提交县城建档案馆并通过认可、审计决算报告完成并通过县审计局出具决算报告、保修阶段全过程结束，为项目服务期的结束时间）。
2.5投资额：项目投资约******元，其中建安费用约为******元。
2.6本项目合同估算价：****元。
2.7质量要求：合格
（1）投资控制目标：
① 控制在最终审定的设计概算之内；
② 严格控制工程变更，不给工程造成额外费用；
③ 严格计量，无超前支付发生。
（2）进度控制目标：按各合同施工工期。
（3）质量控制目标：达到国家验收标准并*次性验收合格。
（4）安全文明控制目标：无重大伤亡事故发生。
（5）无条件配合施工单位创优质工程奖。
2.8付款方式
1）施工进场后（以开工令为准），每6 个月支付*次，每次支付合同价款的**% ，当累计支付到项目管理合同服务费价款的**%时项目仍未竣工的则暂停支付；
2）竣工验收合格后、提交所有工程档案资料（城建档案馆的接收证明）后*个月内付服务费的**%；
3）工程审计决算报告完成并通过审计局认可、移交所有资料后*个月内，支付本合同服务费的**%；
4）项目移交后保修阶段全过程结束，为项目服务期的结束时间，*个月内结清余款。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，投标单位未在省市限制准入名单内或在限制准入名单当中，但在本项目开标之前已经解禁的；
3.4本次招标要求投标人须具备： 工程监理综合资质或国家建设行政主管部门颁发的 水利水电监理乙级及以上资质或 国家 水利行政 主管部门颁发的 水利工程 监理 乙级及以上资质或 工程咨询单位乙级及以上资质（水利工程类）。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派项目负责人要求： 具有国家注册监理工程师或国家注册造价工程师或国家注册*级建造师 。
3.7本次招标对投标人拟派项目负责人在管理工程的要求：1、项目负责人无在管理工程。2、项目负责人有在管理工程，经在项目管理建设单位书面同意允许参加本项目项目管理投标及担任项目负责人，并在同*设区市不超过*个项目担任项目负责人职务，并不得在淮安市外有在管理工程。
3.8在本工程投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，绝不参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，愿意承担所引起的*切法律后果，并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚。
3.9法定代表人或被授权委托人参加资格审查时：如法定代表人参加，则提供身份证；如被授权委托人参加，则被授权委托人提供身份证、社保机构出具的连续3个月及以上（****年**月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）、授权委托书原件。
3.**投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）（提供（1）银行进帐单或电汇凭证、网银凭证复印件加盖公章；（2）投标企业基本账户开户许可证）
3.**项目管理机构人员配备要求：
（1）项目负责人：1名
具有国家注册监理工程师或国家注册造价工程师或国家注册*级建造师。（提供注册证书原件）
（2）项目管理部配备6人:其中专业工程师4名{其中国家注册造价师不得少于1人（提供国家注册造价工程师证书原件）、国家注册监理工程师（水利水电工程或水工建筑）3人（提供国家注册监理工程师原件）}；安全管理人员1名（具有国家注册安全工程师或水利行业颁发的监理人员安全培训证书原件）；合同管理人员1名（提供省级人事主管部门颁发的职称证书原件）。
注：1、上述所列人员配备为最低限度要求，招标单位根据工程实际情况，在各施工阶段对项目管理人员需要增加相应的专业人员时，中标单位必须无条件配置相关专业人员及时到位（其费用包括在本项目的所签定的合同价中），各部门岗位人员不得重复配备。
2、以上（1）、（2）项所配置人员必须为本单位的专职人员且须同时提供身份证、国家注册执业证书或职称证书或培训证书、社保机构出具的连续3个月及以上（****年**月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）。
3、所有项目管理人员年龄要求不超过**周岁。
4、水利部委托中国水利工程协会注册类证书本次招标予以认可。
特别说明：
1.以上资格条件中要求提供的资料详见招标文件；
2.投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中*项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下*步的评标阶段。资格审查提供资料详见第*章评标办法。
3.以上承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（*）、（*）；
4.投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料按要求装订在投标文件中，投标文件*正*副按要求密封递交。本次招标所需投标单位提供的原件（承诺书除外），单独封装，并注明公司名称，投标人在递交投标文件的同时*并提交。（如因封装不牢固，导致原件闪失的由投标单位自行负责）资格审查资料中不得少项，否则资格审查将不能通过。
5.如资格审查时国家注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的，必须提供省住房和城乡建设厅执业资格考试与注册中心行政许可申请材料接收凭证原件予以证明，则该证书是继续有效的，否则不予认可。
6、投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。系统中下载招标文件采用现场支付招标文件费用，招标文件售价为人民币**元，售后不退。不缴纳招标文件费用的投标单位视为无效报名。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上招投标**证书及电子签章后方可参加网上报名和投标，**证书和电子签章申请表下载地址：淮安市公共资源交易网—办事指南—**办理程序及资料 ****://***.*****.***.**/*********/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********=******，下载相关文件，准备相关资料。**证书办理点：淮安市深圳路**号淮安市公共资源交易中心*楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：***********。网上操作如遇技术问题，联系电话：**********、***********。
7、特殊说明事项
（1）本工程严禁挂靠，*经发现有挂靠嫌疑，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
（2）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
（3）投标人有违反《淮安市市场廉政准入规定（试行）》中有关规定情形者，将被取消投标资格。
（4）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠的，可以立即无责任终止合同，履约保证金不予退还，清退其出场，服务费不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。
(5)招标人或招标代理机构将在中标候选人公示结束前对中标候选单位及拟任的项目负责人进行行贿犯罪行为记录查询，若查询发现存在行贿犯罪的，将取消其中标资格（查询网址：“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”，网站地址为： ****://***.**.***.***:*****/ 。）
（6）中标人在中标人公示结束后7日内须领取中标通知书、缴纳履约保证金后与发包人联系并签订项目管理合同。洽谈签订合同时必须由法定代表人携带身份证明材料(企业营业执照、身份证)、中标通知书、履约保证金缴纳凭证原件与发包人洽谈签订。如中标单位的法定代表人未在规定时间内与发包人联系洽谈合同的（非发包人原因）或在规定时间内中标单位不是由法定代表人与发包人洽谈合同的，发包人可以取消其中标资格,按法定程序重新选取中标候选人或重新招标。
（7）中标单位必须在金湖县向发包方开具增值税发票。
（8）已成功提交投标保证金的投标单位，因特殊情况到不了开标现场的，须在开标前，先电话告知（****-********、********），然后于开标当天以书面形式向金湖县公共资源交易监督管理办公室说明原因，否则将作为涉嫌围标串标进行调查，*经查实*律按照招投标相关法规从重处罚。逾期或未按要求告知并说明原因的，投标保证金不予退还。
（9）履约保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。
4.评标办法
本工程评标办法采用综合评估法，纸质评标，具体评审因素和标准为：
| *、投标报价（**分） 方法*：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×**+B×** **=1-**,**的取值范围为**%，**%，**%，**%，**%；**值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 说明： 1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%，以有效报价每高于评标基准价1%的，扣 0.3分，每低于评标基准价1%的，扣 0.1 分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件&**;** 家时，应去掉其中的*个最高价和*个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的*个最高价和*个最低价。 注：1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。） 评标委员会在评标报告签字后，方法*的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。但评标过程中的计算错误可作调整。 |
| *、技术部分评分标准：项目管理方案（**分）。 投标文件的项目管理方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉*个最高和最低评分后的平均值为最终得分，项目管理方案未被评为废标的，则每项得分最低不得低于该项分值**%，如有缺项或完全偏离则所缺项或完全偏离项不得分。 （1）质量控制方案（2分）：质量控制方法、程序、控制措施是否得力；项目管理单位内部是否有完善的项目管理工作质量奖励制度。 （2）进度控制方案（2分）：进度控制内容是否齐全；能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划；进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标。 （3）设计管理方案（3分）：设计管理是否内容齐全，是否有针对性，及合理化建议，控制方法是否合理；设计管理控制内容是否齐全；能否针对项目特点提出合理化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。 （4）招投标管理方案（3分）：招投标管理是否内容齐全，是否有针对性，及合理化建议，控制方法是否合理；招投标管理内容是否齐全；能否针对项目特点提出合理化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。 （5）投资控制方案（3分）：投资控制方案是否内容齐全，是否有针对性，及合理化建议，控制方法是否合理；投资控制内容是否齐全；能否针对项目特点、资金运用提出合理化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。 （6）履行工程安全生产管理的法定职责方案（2分）；安全责任、安全措施、监管方法是否到位。 （7）合同与信息管理方案（2分）：包括承包商违约的处理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施。 （8）现场组织与协调方案（2分）：现场组织与协调措施是否合理。 （9）项目管理工作制度健全，内部管理措施全面（2分）：项目管理工作制度是否健全，内部管理措施是否全面。 （**）有针对本工程的项目管理工作重点和难点的相应措施和合理化建议（3分）：能否准确把握工程特点、难点；能否对该项目提出合理化建议。 |
| *、项目管理机构（**分） （1）、项目负责人（2分） 项目负责人具有国家注册监理工程师（注册专业为水利水电工程或水工建筑）得1分；具有省级人事主管部门颁发的水利类高级工程师及以上职称的得1分；本项最多得2分。（提供国家注册执业证书原件和职称证书原件） 2）、项目管理机构专业工程师：（**分） （1）专业工程师至少配备4名，其中国家注册造价师不得少于 1 人、国家注册监理工程师（水利水电工程或水工建筑）3人，满足以上要求的得4分。（提供国家注册执业证书原件） ①水土保持专业工程师：具有国家注册监理工程师（水利水电工程或水土保持专业）得2分；具有省级人事主管部门颁发的水利类高级工程师及以上职称的得1分；本项最多得3分。（提供国家注册执业证书原件和职称证原件） ②测量专业工程师：具有国家注册监理工程师（水利水电工程或工程测量专业）、国家*级注册建造师（水利水电工程），其中任意*项符合要求的得2分；具有省级人事主管部门颁发的水利类高级工程师及以上职称的得1分；本项最多得3分。（提供国家注册执业证书原件和职称证原件） ③机电设备安装专业工程师或机电安装工程专业工程师：具有国家注册监理工程师（机电安装工程或机电设备安装专业）、国家*级注册建造师（机电工程），其中任意*项符合要求的得1分；具有省级人事主管部门颁发的水利类高级工程师及以上职称的得1分；本项最多得2分。（提供国家注册执业证书原件和职称证原件） ④水利水电专业工程师：具有国家注册监理工程师（水利水电工程或水工建筑）、国家*级注册建造师（水利水电工程），其中任意*项符合要求的得1分；具有省级人事主管部门颁发的水利类高级工程师及以上职称的得1分；本项最多得2分。（提供国家注册执业证书原件和职称证原件） （2）安全管理人员：（2分） 安全管理人员1 名：具有国家注册安全工程师或水利行业颁发的监理人员安全培训证书的得 1分；具有省级人事主管部门颁发的水利类高级工程师及以上职称的得1分；本项最多得2分。（提供国家注册执业证书原件或水利行业颁发的培训证书原件；提供职称证原件）； （3）合同管理人员：（2分） 合同管理人员1名：具有省级人事主管部门颁发的高级工程师及以上职称的得1分；具有省级人事主管部门颁发的水利类高级工程师及以上职称的得2分；本项最多得2分。{以职称证书专业为准，如职称证书无法反应其专业的，以毕业证书所学专业为准；提供职称证书原件，以所学专业为准的还需提供毕业证书原件（含双学历专业）}； 注：以上项目机构人员需提供有效注册证书、身份证、职称证、培训证书（安全管理人员）、投标人为机构人员连续3个月及以上（****年**月起）社保机构出具的缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）原件,如有缺项，则不得分。项目机构提供的人员不得重复，也不得重复计分，但与资格审查中提供的人员可以重复。‘国家注册监理工程师’、‘国家注册造价师’、‘国家*级注册建造师’等国家注册类证书须提供国家行政主管部门颁发的注册执业证书予以证明，且注册证书上注册单位应与投标人名称*致，否则不予认可。（水利部委托中国水利工程协会注册类证书本次招标予以认可）专业以注册专业或所学专业为准，以所学专业为准的还需提供毕业证书原件（含双学历专业）。 |
| *、企业业绩（4分） 投标人近5年（****年9月**日以来）独立承担过水利工程类项目总投资1*元及以上建设项目管理（代建）或建设项目管理和监理*体化的（工程造价以中标通知书为准），每有*项得2分，本项最多得4分；（时间以合同签订日期为准，提供建设项目管理或建设项目管理和监理*体化的中标通知书和合同原件） |
5、投标人中标后进场由建设单位安装指纹考勤机，对项目管理机构人员进行指纹考勤，如缺席迟到将进行相关处罚，具体详见招标文件合同条款。
6、招标文件的获取
6.1获取时间： ****年9月**日- ****年 **月**日上午8:**-下午**:**
6.2获取方式： 招标文件售价为人民币 *** 元，招标文件下载地址： ****://***.*****.***.**:****/*******/ 。
7.投标截止时间
7.1投标截止时间为：****年 **月**日上午9 时** 分** 秒，地点淮安市公共资源交易中心金湖分中心（新金湖国际大厦金湖西路***号）*楼开标室。
8、投标保证金 ： **** 元
9、发布公告的媒介
本次招标公告同时在淮安市招标投标网和江苏建设工程招标网(发布公告的媒介名称)上发布。
**、联系方式
招标人：******
地址：金湖县神华东路1号
联系人：**
联系方式：***********
电子邮箱：/
招标代理机构：************
地 址：金湖县荷韵佳苑小区8栋1单元***室
联系人：**
联系方式：***********
电子邮箱：：/
**、监督电话：****-********、****-********
