思南县白鹭湖旅游度假区政府和社会资本合作（***）项目
资格预审公告
1、项目名称:思南县思南县白鹭湖旅游度假区政府和社会资本合作（***）项目
2、项目编号:********-***
3、项目序列号:/
4、项目联系人:***
5、项目联系电话:****-********、***********
6、采购方式:公开招标
7、采购货物或服务情况:
（1）项目基本概况:
思南白鹭湖国家湿地公园是经国家林业局批复（林湿发﹝****﹞***号），同意开展国家湿地公园试点工作的湿地公园。湿地公园总面积****.8公顷，是以库塘湿地为主体、以自然河流湿地为补充，兼顾喀斯特溶洞、森林等多种生境组成的复合生态系统。充分发挥当地生态优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农林业与旅游、文化康养产深度融合。打造*个集旅游、休闲、医疗、度假、娱乐、运动、养生养老等健康服务为*体的综合基地。
（1）思南县白鹭湖国家湿地公园保护与开发建设项目：
①保护与恢复工程:包括、水质保护与保育工程、植被恢复及保护工程、生物多样性保护工程、湿地文化保护工程、保护管理能力建设。
②科普宣教工程;包括科普宣教中心工程、鸟江文化宣教展示长廊、宣传声像宣传网站、导游图及导游解说体系
③科研监测工程:包括监测中心建设工程、站点建设资源调查、湿地生态系统动态监测。
④灾害防御工程:包括有害生物防治、地质灾害防治、洪涝灾害防治、防火、应急救援队*建设。
⑤服务设施建设:包括医疗、购物、休息设施建设。
⑥合理利用工程:****************************************。
⑦区域协调与社区建设:包括社区培训、生态补点想、社区扶持发展项目。
⑧基础配套设施建设工程:包括游船码头、游揽船只、桥梁、道路、停车场。水电电信配套工程，环境卫生工程(垃圾箱、垃圾转运站、旅游厕所）等。
（2）贵州思南白鹭湖康养基地：
本项目在功能上划分为健康颐养森林拓展区、梯田观光区、民俗文化区*个区。项目主要建设内容包括建筑工程、道路工程、广场铺装工程、景观提升工程及配套的服务设施等：
①道路工程：新建*级园路*****，*级园路*****，*级园路*****，木栈道*****，登山道路*****。
②广场与停车场铺装：广场与平台*****㎡，停车场****㎡。
③建筑工程：主要包括铜仁文化体验馆、思南茶楼、土家医馆、土家医药文化展示馆、土家药膳园、土家医疗健康中心、土家生态食养餐厅、生态康养度假宾舍、思南养生小筑、森林太极广场、森林瑜伽露台、森林温泉等，总建筑面积为*****㎡。
④景观提升工程：总景观绿化面积约******㎡。
⑤村庄改造工程：外立面改造***户，村庄景观提升*****㎡。
⑥配套设施：厕所、景观小品、标识系统、垃圾桶、景观廊亭等。
（3）思南县白鹭湖旅游度假区骨干路网工程：
公路等级为*级公路，设计速度****/h，全长**.*****（含联络线3.*****），路基宽度为**.**（含1.**绿化带、3.**自行车道）
该项目将以下*个项目整体打包成思南县白鹭湖旅游度假区***项目，总投资为******.***元：
项目*：思南县白鹭湖湿地公园保护与开发建设项目，总投资约******元：
项目*：思南县白鹭湖旅游康养基地建设项目，总投资约*****.***元；
项目*：思南县白鹭湖旅游度假区骨干路网工程，总投资约*******元。
7、项目运作模式:采用 *** 模式中的“设计—建设—融资—运营—移交（*****）”运作
1）项目实施机构
*****************作为本项目实施机构，负责项目准备、采购、监管与移交工作。
2）社会资本方选择
实施机构依据《政府采购法》（**** 年主席令第 ** 号）、政府和社会资本合作项目政府采购管理办法（财库〔****〕*** 号）等文件规定，通过公开招标的方式选择社会资本方。
3）项目公司组建
社会资本方与政府出资代表贵州*峰集团有限公司共同出资设立项目公（***）。由项目公司负责思南县思南县白鹭湖旅游度假区政府和社会资本合作（***）项目的投资、融资、设计、建设、运营维护和移交工作。
4）授予特许权
*****************以特许权的形式授予社会资本方思南县思南县白鹭湖旅游度假区政府和社会资本合作（***）项目的经营权。项目公司成立以后，社会资本方所获取的与本项目相关的权利和义务应*并转交项目公司，由项目公司负责建设、运营和维护本项目设施，并依法获得本项目的政府可用性付费和运营绩效付费，用于支付经营成本、归还债务本息并获取合理投资利润；合作期满，在确保本项目设施完好，资产可良好运营，无债务、未设定担保的前提下，项目公司将本项目资产无偿移交给*****************或思南县政府指定的其他机构。
本项目的合作期限为**年，其中建设期2年，运营维护期 **年。
5）交易结构
本项目将组建项目公司.项目公司资本金为*****.9*元，其中政府出资方出资*****.***元，占股**%，社会资本方出资*****. ***元，占股**%。（实际占股比例根据政府出资方代表资本金筹措情况决定，但政府出资方代表占股比例不超过**%）。同时考虑专项基金通过股权投资或股东借款（政府出资方代持方式参与项目投资)。
项目融资额暂定为******.***元，占项目总投资**%。
6)回报机制
本项目回报机制为政府付费。政府付费包括：可行性缺口补助和使用者付费的回报机制。具体详见资格预审文件。
（2）采购数量:1
（3）采购预算:******.***元
8、投标人资格要求
本次资格预审要求申请人具备以下条件：
1）申请人为依法成立的企业法人或企业法人组成的联合体或其他组织。
2）申请人需具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包*级及以上资质、市政公用工程施工总承包*级及以上资质或公路工程施工总承包*级及以上资质；
3）申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件。
4）财务要求
（1）申请人（如为联合体则为牵头人）的总资产不低于人民币**.0 *元；
（2）申请人（如为联合体则为牵头人）**** 年净资产不低于人民币 ***元（以经第*方审计的财务报告为准）。
5）履约能力要求
自****年1月1日至今申请人（如为联合体则为牵头人）至少*个投资额在人民币8*元（含8*元）以上的类似履约项目（以合同为准）。（类似履约项目是指带有投融资性质的**、***、***等项目）
6）信誉要求：申请人应具有良好的商业信誉，近*年（**** 年-**** 年）内没有严重违约或不良行为，提供书面声明；无违法犯罪记录，提供企业注册地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，出具时间为本公告发布之后。
7）依法缴纳社会保障资金的证明资料（以企业所在地社保局盖章确认的最近*个月内缴费凭据为准，法人投标时须提供法人为其投标单位缴纳的社保证明）（如为联合体，各成员单位均需提供）。
9、本项目 接受 联合体资格预审申请，联合体各方应在联合体协议中明确各自的分工，并以投融资方为联合体牵头人。
**、思南县政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委员会、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[****]** 号文件规定的融资平台公司除外），不得作为本项目申请人。
**、获取资格预审申请文件信息:
（1）获取资格预审申请文件时间:****-**-***:**:** 至 ****-**-***:**:**
（2）获取资格预审申请文件地点:铜仁市公共资源交易中心思南分中心（****://***.******.**/*******_**/***/）
（3）获取资格预审申请文件方式:铜仁市公共资源交易中心思南分中心（****://***.******.**/*******_**/***/）下载获取资格预审文件
**、提交资格预审申请截止时间（北京时间）:****-**-****:**:**（逾期递交的资格预审申请文件采购人将拒绝接受）
**、审查时间（北京时间）:****-**-****:**:**
**、审查地点:铜仁市公共资源交易中心思南分中心（铜仁市思南县思唐镇安化社区）
**、采购人名称:*****************
联系地址:思唐镇
联系电话: ****-*******
**、采购项目需要落实的政府采购政策:具体详见资格预审文件。
**、***项目:是
是否联合体:是
是否限定社会资本数量:否
是否采购本国货物和服务:是
项目授权主体名称:
思南县人民政府
技术引进和转让要求:
具体详见资格预审文件。
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:
具体详见资格预审文件或招标采购文件。
**、采购代理机构全称:************
联系地址:贵阳市宝山南路观水馨苑B栋***
联系电话:****-********、***********
