招标编号：内采招****-**6F
*川省政府采购项目
内江市全民健康信息平台网络安全等级保护
建设项目
招
标
文
件
*********
****年12月
*********受内江市卫生健康委员会委托，拟对内江市全民健康信息平台网络安全等级保护建设项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
*、招标编号：内采招****-****(以此编号为准)
*、招标项目：内江市全民健康信息平台网络安全等级保护建设项目
*、资金来源及付款方式：财政资金
*、招标项目简介：详见***件第*章
*、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人参加本次采购活动前*年内不得具有行贿犯罪记录；
7.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动；
8.供应商截止至采购公告发布之日前未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，也未被中国政府采购网（***.****.***.**）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
9.法律、行政法规规定的其他条件。
（详见***件第*章）。
*、***件的获取：
1.凡有意参加投标的供应商，请于****年**月9日至****年**月**日，登录全国公共资源交易平台（*川省·内江市）电子招投标系统进行报名，报名成功后系统即时向供应商发出报名回执，供应商即可下载电子***件。
2.***件每份售价0元，投标资格不能转让。
*、投标文件的递交：
1.投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。
2.本次招标采用电子招投标方式，投标文件全部采用电子文档。投标人应在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（*川省·内江市）电子招投标系统递交电子投标文件。
3.除上述方式外，本次招标不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式递交的投标文件。
4.逾期送达的投标文件，电子招投标系统将予以拒收。
*、开标时间及地点：
1.开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。
2.开标地点：内江市公共资源交易服务中心（内江市东兴区汉安大道与兰桂大道交汇处川南电商中心主楼*楼）。
3.所有投标人代表应当携带与加密版电子投标文件内容完全*致的不加密版电子投标文件、单位数字证书准时参加，并在投标截止时间结束后使用数字证书现场解密投标文件；未进行现场解密或现场解密失败的投标文件，电子招投标系统将予以拒收。
*、联系方式
采购人：内江市卫生健康委员会
地 址：内江市东兴区兴隆路东段**号
联 系 人：***
联系电话：***********
采购代理机构：*********
地 址：内江市东兴区汉安大道与兰桂大道交汇处川南电商中心主楼*楼
邮 编： ******
联 系 人： ***
联系电话：****-*******
*、投标注意事项
1.本次招标公告及与本次招标相关的信息均在“*川政府采购网”（****://***.****-*******.***.**）和“全国公共资源交易平台（*川省·内江市）”（****://***.***.**.***:****/）上发布。
2.供应商登录全国公共资源交易平台（*川省·内江市）需提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见“全国公共资源交易平台（*川省·内江市）-交易服务大厅-下载中心”。最新版的投标文件制作软件及其他相关工具请在“全国公共资源交易平台（*川省·内江市）-交易服务大厅-下载中心”下载。
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 1 | 采购预算
| 采购预算：**.1*元 超过采购预算的投标为无效投标。 |
| 最高限价
| 最高限价：**.1*元 超过最高限价的报价为无效投标。 采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 | |
| 2 | 低于成本价不正当 竞争预防措施
| 在评标过程中，投标人报价低于采购预算**%或者低于其他有效投标人报价算术平均价**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
|
3 | 小微企业（监狱企业视同小微企业）**扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） | 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）**扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的**给予**%的**扣除，用扣除后的**参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额**%以上的，可给予联合体2%的**扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 4、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 5、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 *、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《*川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行**%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
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| 4 | 节能、环保、无线局域网产品政策体现 | 1、属于政府强制采购节能和环境标志产品的，本次投标产品型号须提供有效的认证证书。不属于政府强制采购节能和环境标志产品但属于优先采购产品的，投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品的有效认证证书等），否则不予认定。 2、本次投标产品型号列入最新*期（清单在***件发布之日后公布的，同时执行上期和本期清单）无线局域网认证产品政府采购清单内型号（投标产品型号和清单型号须完全*致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。 |
| 5 | 评标情况公告 | 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法得分情况、评标结果等将在*川政府采购网及内江市公共资源交易服务中心上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 6 | 投标保证金 | 金 额：*****元整 缴纳方式：网上银行转账。 收款单位：内江市公共资源交易服务中心。 投标保证金（*次性缴纳）到账，****年**月**日**时**分（北京时间）前到账。
请打开内江市公共资源电子交易平台（****://***.***.**.***:****/********/*********** ）登录并报名后，在页面“保证金查询”中查看保证金缴纳账户信息，并通过电脑在线划转或手机网银划转（注：不能通过现金直接存入或其他第*方支付工具）。必须以供应商诚信库注册账户转出，个人名义转款无效。报名并缴纳保证金后，请在“保证金查询”栏目查询保证金是否缴纳成功，以免因未缴纳成功导致响应无效！采用其他方式缴纳的投标保证金无效，未按照本项规定的方式、时限缴纳保证金的，视为保证金缴纳无效。
联系人：*** 联系电话：****-******* |
| 7 | 履约保证金 | 金额、交款时间、履约保证金退还：以合同约定为准。 |
| 8 | 采购文件咨询 | 联系人：*** 联系电话：****-*******。 |
| 9 | 开标、评标工作咨询 | 联系人：*** 联系电话：****-*******。 |
| ** | 考察现场 标前答疑会 | 无
|
| ** | 供应商询问与质疑 | 根据委托代理协议约定，由*********负责答复。 联系人：*** 联系电话：****-*******。 地址：内江市东兴区兰桂大道与汉安大道交汇处，川南电商中心主楼*楼。 邮编：******。 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即内江市财政局。 联系电话：****-*******。 邮编：******。 |
| ** | 投标人对***件等提出质疑的时间 | 自***件发售结束后*个工作日内，过期不予受理。 |
| ** | 中标通知书领取 | 中标公告网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到*********领取中标通知书。 联系人：*** 联系电话：****-*******。 地址：内江市东兴区兰桂大道与汉安大道交汇处，川南电商中心主楼*楼。 |
| ** | 交货时间、地点 | 交货时间：合同签订生效后**天内交货完毕。 交货地点：内江师范学院 |
| ** | 质量要求 验收标准 | 质量要求：达到国家现行技术标准及***件规定。 验收标准：按合同规定验收 |
| ** | 投标限制 | 本项目拒绝联合投标；本项目拒绝进口产品。 |
| ** | 分包履约 | 中标供应商在合同签订之前必须征得采购人同意（详见投标人须知第**条）。 |
| ** | 构成***件的其他文件 | ***件的澄清、修改书及有关补充通知为***件的有效组成部分。 |
| ** | 投标截止时间 开标时间 | ****年**月**日**时**分 |
| ** | 投标有效期 | 开标后 ** 天。 |
| ** | 备选投标方案 和报价 | 不接受备选投标方案和多个报价。请对照采购清单测算报价，以免过高偏离超预算投标无效。如流标重新组织项目在投标有效期内，招标、投标方案没有实质性调整的，报价不得高于上次投标报价（确遇市场变化成本上涨，须提供厂家等证明），否则投标无效。 |
| 2** | 开标地点 | 内江市东兴区汉安大道与兰桂大道交汇处川南电商中心主楼*楼内江市公共资源交易服务中心；参加开标现场会时，供应商的法定代表人或其代理人须出具居民身份证原件或有效身份证明，不得迟到。 |
| 24 |
政府采购合同 公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在*川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起*个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即内江市财政局备案。 |
|
25 | 特别提醒 | 1、凡要求具体详细描述规格、型号、参数、功能、技术及服务方案等内容以及提供有关证明资料，供应商在投标文件中完全粘贴***件内容或只笼统以“响应***件要求”的，可视为没有作实质性响应。请认真阅读***件要求，并按投标文件格式制作标书，以免贻误！ 2、由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上缴纳保证金。获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐*通知到每位获取了采购文件的供应商，因此，***件的更正、延期等事项将在*川政府采购网及内江市公共资源交易服务中心网站上发布，不再以电话、传真等形式告知，请各投标人及时查阅网上公布的相关信息。本章第*部分总则第*条对***件的更正有详细规定。 3、递交投标文件时，*同递交法定代表人授权书及授权人身份证原件，如是法定代表人本人时，请提供法定代表人证明文件及身份证原件。 |
1.1 本***件仅适用于本次招标采购项目。
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是**********。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是*********。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了***件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本***件规定的供应商资格条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）在内江市公共资源交易服务中心网上报名系统进行了报名和缴纳投标保证金；
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5.1提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照***件规定的方式确定*个参加评标的投标人，***件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照***件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，***件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品**比重等合理确定核心产品，并在***件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。本采购项目核心产品为：***应用防火墙。
5.2提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有*个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有*个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定*个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
5.3利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
5.4前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.5 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
***件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。***件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本***件包括以下内容：
（*）投标邀请；
（*）投标人须知；
（*）投标文件格式；
（*）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；
（*）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（*）招标项目技术、商务及其他要求；
（*）评标办法；
（*）合同主要条款。
7.1招标采购单位可以依法对***件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的***件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了***件的供应商，同时在*川政府采购网及内江市公共资源交易中心网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为***件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少１５日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。
7.3 投标人认为需要对***件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在***件提供期限截止后，组织已获取***件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取***件的潜在投标人。
8.2 供应商考察现场所发生的*切费用由供应商自己承担。
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
除***件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。
本次招标项目的投标均以人民币报价。
**.1 两个以上供应商可以组成*个联合体投标，以*个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第***条第*款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合采购人规定的特定条件。
**.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件*并提交招标采购单位。
**.3 联合体应当确定其中*个单位为投标的全权代表，负责参加投标的*切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
**.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
**.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
**.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的政府采购活动。
**.7 本项目不接受联合体投标
**.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
**.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
**.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。
**.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
投标人应按照***件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
**.1 报价部分。投标人按照***件要求填写的“开标*览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的**体现，包括投标人完成本项目所需的*切费用。
（2）投标人每种服务只允许有*个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）在本次投标之前*周年内，投标人本次投标中对同*服务报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于**%。
（1）投标产品的品牌、型号、配置；
（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；
（3）技术方案、项目实施方案；
（4）投标产品技术参数表；
（5）产品彩页资料（需经过有关部门广告审核）；
（6）产品工作环境条件；
（7）产品验收标准和验收方法；
（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、**、规格型号和原产地或生产厂家）。
（9）投标人认为需要提供的文件和资料。
以上内容根据具体项目进行确定，以第*、*、*章为准。
（1）投标函；
（2）投标人企业法人营业执照副本复印件；
（3）税务登记证副本复印件；。
（4）法定代表人授权书原件；
（5）授权代表身份证复印件；
（6）投标产品制造商家授权书原件；
（7）投标人年度财务状况报告复印件；
（8）投标保证金交纳凭证复印件；
（9）投标人和投标产品符合***件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；
（**）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避***件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；
（**）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；
（**）商务应答表；
（**）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
以上内容根据具体项目进行确定，以第*、*、*章为准。
（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；
（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；
（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；
（4）其他有利于用户的服务承诺。
以上内容根据具体项目进行确定，以第*、*、*章为准。
注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的，投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不*致的，以提供虚假材料谋取中标处理。
**.5其他部分。投标人按照***件要求作出的其他应答和承诺。
**.1 投标人应执行***件第*章的规定要求。
**.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
**.1 投标人投标时，必须以人民币提交***件规定数额的投标保证金，并作为其投标的*部分。
**.2投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。
**.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）；
**.4发生下列情形之*的，采购代理机构将不予退还投标保证金：
（1）在***件规定的投标截止时间后撤回投标的；
（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；
（4）由于中标人的原因未能按照***件的规定与采购人签订合同的；
（5）由于中标人的原因未能按照***件的规定交纳履约保证金的；
（6）投标人提供虚假资料的；
（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
**.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后**天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于***件规定的期限，但不得短于***件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。
**.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
**.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
**.1.投标文件应按***件第*章的要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
**.2.投标文件应当对***件规定的实质性内容作出响应。
**.3.本项目采用电子招投标方式，投标文件全部采用电子文档。投标人应使用全国公共资源交易平台（*川省·内江市）电子招投标系统统*的最新版的投标文件制作软件制作电子投标文件，制作完成后会自动生成内容完全*致的加密版电子投标文件和不加密版电子投标文件。
**.4.除***件另有规定外，投标文件所附证书证件均应为原件扫描件，并采用单位数字证书，按***件要求在相应位置加盖签章。由投标人的法定代表人签字或加盖签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。
**.5.电子投标文件具有法律效力，与其他形式的投标文件在内容和格式上等同，若电子投标文件与***件要求不*致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。
**.1投标人必须在投标截止时间前，登录全国公共资源交易平台（*川省·内江市）（****://***.***.**.***:****/），将经数字证书（** 证书）认证签章并加密的电子投标文件通过“投标文件上传”模块上传到系统中；逾期上传或未按规定方式上传电子投标文件的,视为放弃投标。
**.2 投标人必须在投标截止时间前将刻录成不加密的投标文件光盘1份密封送达开标地点。逾期送达或者未按照规定送达，视为放弃投标，投标人应将**证书带至开标现场，解密投标文件。
在投标人在线递交的电子投标文件无法解密、无法正常读取或无法正常导入电子开评标系统，或由于系统故障导致投标人无法正常上传加密的电子投标文件时，采购中心将启动补救措施，使用该投标人现场递交的光盘中的不加密的电子投标文件进行开标。不加密的电子投标文件（光盘）仍然无法正常读取或者导入电子开标评标系统的，视为撤回其投标文件。系统将自动识别在线递交的投标文件与现场递交的投标文件的*致性，如因在线递交的投标文件与现场递交的光盘中的投标文件出现不*致的，视为无效投标文件，采购中心将不接收其投标文件，由投标人自行承担责任。
**.3本次招标不接收邮寄的投标文件。
20.1 投标人在***件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的电子投标文件。如要修改，必须在规定的投标截止时间之前将修改后的电子投标文件再重新上传。在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件撤回或修改。
20.2 投标人所提交的投标文件在评审结束后，无论中标与否都不退还。
**.1 采购代理机构在***件第*章规定的开标时间和开标地点，通过电子招投标系统公开开标。
**.2 所有投标人代表应当携带与加密版电子投标文件内容完全*致的不加密版电子投标文件、单位数字证书准时参加；评标委员会成员不得参加开标活动。
**.3 未进行现场解密或现场解密失败的投标文件，电子招投标系统将予以拒收。
开标会主持人按照***件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
**.1宣布开标会开始（以电子招投标系统显示时间为准）；
**.2宣布开标纪律；
**.3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
**.4宣布相关工作人员姓名；
**.5投标人使用数字证书登录电子招投标系统对已递交的加密版电子投标文件进行解密，公布投标人名称、投标**及其他内容，并记录在案；
**.6各投标人代表和相关工作人员在开标记录上签字确认；
**.7宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（***件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在*川政府采购网和内江市公共资源交易服务中心网站上查询。
**.8投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
**.9投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
**. 资格审查
资格审查标准见***件第*章。
**．开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
**.评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法的得分情况、评标结果等将在*川政府采购网和内江市公共资源交易服务中心上采购结果公告栏中予以公告。
**.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之*，是合同的有效组成部分。
**.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。
**.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
**．4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
**.5中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到*********领取中标通知书。联系人：*** ，联系电话：****-*******。
**.1 中标人应在中标通知书发出之日起**日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
**.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对***件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
**.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第*位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
**.4 中标人在合同签订之后5个工作日内，将签订的合同（*式4份）送*********进行合同编号。联系人：王老师，联系电话：****-*******。
**.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的*致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。
**.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
**.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第*人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第*人）成为政府采购合同的另*方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、**、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同*致。
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（*川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起*个工作日内通过*川政府采购网报同级财政部门备案。
**.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
**.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
**.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《*川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔****〕**号）的要求进行验收。
**.3 验收结果合格的，中标人凭有效证件与采购人办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《*川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔****〕**号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。
投标人参加本项目投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（8）将政府采购合同转包或者违规分包；
（9）提供假冒伪劣产品；
（**）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（**）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（**）法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（**）条情形之*的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。
**．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《*川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在*川政府采购网政策法规模块查询）。
**.本***件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第*章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本***件不再做调整。
第*章 投标文件格式
*、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，*律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不*致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。
*、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。
*、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。
*、投 标 函
****（采购代理机构名称）：
我方全面研究了“********”项目（招标编号：****）***件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权****（姓名、职务）代表我方****（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
*、我方自愿按照***件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币***元（大写：****）。其中投标产品****为进口产品。
*、*旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
*、我方同意本***件依据《*川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【****】**号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
*、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本**份，资格审查表*份、用于开标唱标的“开标*览表”1份,光盘1份.
*、我方同意本次招标的投标有效期为**天。
*、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称：****（单位公章）。
法定代表人或授权代表：****。
通讯地址：****。
邮政编码：****。
联系电话：****。
传 真：****。
日 期：****年****月****日。
*、承诺函
****（采购代理机构名称）：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据***件要求，现郑重承诺如下：
*、具备《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款和本项目规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
（*）根据采购项目提出的特殊条件。
*、完全接受和满足本项目***件中规定的实质性要求，如对***件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对***件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*合同项下的政府采购活动的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为。
*、如果有《*川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。
*、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
*、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合***件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：****（单位公章）。
法定代表人或授权代表：****。
日 期：****。
*、法定代表人授权书
**** ****（采购代理机构名称）：
本授权声明：**** ****（投标人名称）****（法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “****” 项目（招标编号：****）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等*切事宜。
特此声明。
本投标（响应）文件中的法人代表或授权代表签字，除本页外均采用电脑规范字体，其法律效力与手签*致。
法定代表人签字：****。
授权代表签字：****。
投标人名称：****（单位盖章）。
日 期：****。
本页经法人代表、授权代表签字后，扫描上传。
注：供应商为企业法人时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明文件”。
*、开标*览表
第**包
| 序号 | 项目 名称 | 制造商家及 规格型号 | 数量 | 投标单价 （*元） | 投标总价 （*元） | 交货 时间 | 是否属于进口产品 | 备注 |
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| 报价合计（*元）： 大写： | |||||||
注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和***件规定的其它费用。
2.“开标*览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
3、“开标*览表”以包为单位填写。
4、投标人可根据项目类型调整开标*览表的格式，但须包含项目名称、产品或服务内容、**信息等必备内容。
投标人名称：****（单位公章）。
法定代表人或授权代表：****。
投标日期：****
*、分项报价明细表
第**包
| 序号 | 产品名称 | 规格型号 | 品牌 | 单位 | 数量 | 单价 | 金额 | 备注 |
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| 分项报价合计（*元）： 大写： |
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注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标*览表”报价合计相等。
3、投标人可根据项目类型调整开标*览表的格式，但须包含项目名称、产品或服务内容、**信息等必备内容。
投标人名称：****（单位盖章）。
法定代表人或授权代表：****。
投标日期：****。
*、商务应答表
招标编号：
| 序号 | 包号 | 招标要求 | 投标应答 |
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注：除本偏离表所列的偏离指标外，其他所有商务条款均完全响应“***件”中的要求。
投标人名称：****（单位盖章）。
法定代表人或授权代表：****。
投标日期: ****。
*、投标人基本情况表
| 投标人名称 |
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| 注册地址 |
| 邮政编码 |
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| 联系方式 | 联系人 |
| 电话 |
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| 传真 |
| 网址 |
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| 组织结构 |
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| 法定代表人 | 姓名 |
| 技术职称 |
| 电话 |
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| 技术负责人 | 姓名 |
| 技术职称 |
| 电话 |
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| 成立时间 |
| 员工总人数： | |||||
| 企业资质等级 |
| 其中 | 项目经理 |
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| 营业执照号 |
| 高级职称人员 |
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| 注册资金 |
| 中级职称人员 |
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| 开户银行 |
| 初级职称人员 |
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| 账号 |
| 技工 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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投标人名称：****（单位盖章）。
法定代表人或授权代表：****。
投标日期: ****。
*、投标人类似项目业绩*览表
| 年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 是否通过验收 | 备注 | ||
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注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
投标人名称：****（单位盖章）。
法定代表人或授权代表：****。
投标日期: ****。
*、投标产品技术参数表
招标编号：
| 序号 | 包号 | 货物（设备）名称 | ***件要求 | 投标产品技术参数 |
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注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。
2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称：****（单位盖章）。
法定代表人或授权代表：****。
投标日期: ****。
*、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号：
| 类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明（附复印件） | |||
| 证书 名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
| 管理 人员 |
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| 技术 人员 |
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| 售后服务人员 |
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投标人名称：****（单位盖章）。
法定代表人或授权代表：****。
投标日期: ****。
**、中小企业声明函
中小企业声明函
投标人运用此表时该格式不得变更和删减否则评审小组不予认定
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（单位公章）：
日 期：
**、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
投标人运用此表时该格式不得变更和删减否则评审小组不予认定
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（公章）：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人参加本次采购活动前*年内不得具有行贿犯罪记录；
7.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动；
8. 供应商截止至采购公告发布之日前未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，也未被中国政府采购网（***.****.***.**）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
9.法律、行政法规规定的其他条件。
无
注：1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：。
2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前*年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
第*章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1．具备《政府采购法》第***条规定条件的承诺函原件。
2．营业执照。
3．法定代表人授权书原件（非法定代表人参加投标时提供）。
4．授权代表的身份证复印件。
5．提供参加本项目政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人前*年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函。
6. 提供递交响应文件截止时间前2年内任意*年年度财务报表（至少包含资产负债表，利润表，现金流量表，提供复印件并加盖投标人鲜章，投标人可以提供经会计师事务所审计的财务报表，也可以提供供应商内部会计报表）
7. 提供供应商基本情况表（详见第*章表*）和供应商本项目的管理、服务、其他人员情况表（详见第*章表*）。
8. 提供截止至采购公告发布之日前未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国政府采购网”网站(***.****.***.**)、“*川政府采购”网站(曝光台)(***.******.***) 中任*网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函。
无
注：1、本章要求提供的相关证明材料应当与第*章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。
2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定，不得*概而论。
为提高全民健康信息平台网络信息安全防护能力和健康医疗数据保护能力，根据《中华人民共和国网络安全法》《*川省卫生健康行业网络安全等级保护工作实施方案》（川卫函[****]**号）等文件精神，结合实际情况，对内江市全民健康信息平台进行网络安全等级保护建设，从而达到*级等级保护要求，以进*步保障内江市全民健康信息平台及其业务系统的正常运行和网络安全。
| 序号 | 货物名称 | 数量（套） |
| 1 | 服务器防病毒软件 | 1 |
| 2 | 服务器操作系统 | 4 |
| 3 | 数据库安全审计系统 | 1 |
| 4 | ***应用防火墙 | 1 |
| 5 | 远程安全评估系统 | 1 |
| 6 | 综合日志审计系统 | 1 |
| 7 | 云安全管理系统 | 1 |
| 8 | 防火墙 | 1（台） |
本项目核心产品：***应用防火墙。
| 序号 | 产品名称 | 技术参数 |
| 1 | 服务器端防病毒软件 | 1.产品采用B/S架构，由控制中心、系统中心、客户端*个模块组成防病毒体系，管理员只需通过浏览器登录控制中心，即可对系统进行管理。本次配置50个服务器端的防病毒软件。 2.支持多级中心，且多级中心支持无限制级数级联管理，管理员身份支持跨级登*，方便上级对下级管理，最大化减少上级服务器压力。 3.▲内存、***占用低:平时内存大小占用≤***，***占用≤3%，体验流畅。（提供功能页面截图） 4.支持客户端主动升级及平台即时/定时推送升级；平台支持客户端升级包上传及配置****(s)/***远端同步方式，更新客户端升级包，可以根据不同网络环境提供在线获取和隔离网获取相应工具。 5.▲支持定制策略，包括病毒防御（文件实时监控、恶意行为监控、U盘保护、下载保护、邮件监控）、系统防御（系统加固、软件安装拦截、浏览器保护）、网络防御（黑客入侵拦截、对外攻击检测、恶意网站拦截、**协议控制、**黑名单）等，可以根据部门需求定制不同的策略。（提供功能页面截图） 6.支持漏洞集中修复、统*修复高危漏洞、统*修复所有漏洞，并展示以做补丁和未做补丁的信息。要求支持配置补丁从控制中心下载/从外网下载两种方式。 7.支持反病毒底层技术，反病毒引擎为本地反病毒引擎，不依赖云（联网时的病毒查杀能力与断网时的病毒查杀能力*致）。具有轻量级的病毒库，却有较强的病毒查杀能力。 8.▲反病毒引擎具有虚拟沙盒技术，能对待扫描的**样本应用通用脱壳和动态行为扫描技术，用较少的记录，长期、有效地检出家族性样本；要求虚拟沙盒接近真实 *** 的执行效率和高还原度的操作系统环境仿真且具有很强的抗干扰能力。（提供功能页面截图） 9.▲反病毒引擎支持基于虚拟沙盒的动态行为分析，可以跟踪和记录运行在其中程序的行为，通过行为记录，可以通过启发式分析算法对程序的恶意性进行评估。（提供功能页面截图） 10.支持集反病毒、主动防御、防火墙“*合*”且经过微软认证。 11.▲支持系统加固功能，阻止某些流氓、广告程序对电脑系统的恶意篡改等行为，提供*套全方位的加固方案，保护终端系统各个安全关键点；其中默认开启文件防护≥**项、注册表保护≥**项、危险动作拦截≥2项、执行防护≥**项、进程防护≥2项、病毒免疫≥6项。（提供功能页面截图） |
| 2 | 服务器操作系统 | 1.支持**位***架构**服务器，支持****** ********* 域服务；内置流媒体服务；提供了*** ***服务器；内置传真服务器角色和功能，可以使用传真服务器配置传真设备，以使网络中的用户能够发送和接收传真；支持简单网络管理协议 (****)；包含基于 **** 应用程序的子系统；包含****** 客户端；证书服务 (** **) 提供可自定义的服务，用于创建和管理在采用公钥技术的软件安全系统中使用的公钥证书。 2.支持虚拟化的快速和在线迁移功能；支持虚拟化的群集，提供了高可用性；在每*台物理服务器虚拟化基础上，支持无限量免费的虚拟机操作系统；基于 ** 位本机虚拟机管理程序的虚拟化；能够同时运行 ** 位和 ** 位虚拟机。 3.支持故障转移群集功能，最多支持**节点的故障转移群集；提供网络负载均衡技术；提供备份功能，支持备份整个服务器（所有卷）、选定卷或系统状态。可以恢复卷、文件夹、文件、某些应用程序和系统状态。另外，在出现类似硬盘故障的灾难时，可以使用整个服务器备份和操作系统恢复环境执行系统恢复，这样可将整个系统还原到新的硬盘； 4.▲所投产品为开放式授权许可，非O**、****版本，且需提供非进口产品原厂声明函。 |
| 3 | 数据库安全审计系统 | 1.峰值处理能力不低于*****条语句/秒，日志存储能力不低于***条；审计对象数据库无实例数限制。 2.▲支持对大数据库审计，基于******数据仓库工具****的审计，能审计到**** ***创建数据库、建表、删除表、修改表结构、创建视图、删除视图、向数据表内加载文件、将查询结果插入到****表中、基本的查询操作。（提供功能界面截图）3.提供无插件及轻量级插件两种方案，可支持软交换镜像，达到虚拟化引流效果，支持端口镜像（****）或者分流器（***）模式镜像到虚拟端口，支持轻量级*****探针引流，运行时***占用率低于3%，内存占用小于****，程序文件小于**。 4.对图形界面运维工具检索后再删除检索出的记录，能够审计到删除的具体记录内容。（提供功能界面截图） 5.支持分布式部署方式，并支持数据库审计集中管理功能，可快速查看所有审计系统的状态、风险状态等，方便区域性管理及防护策略的落实。 6.▲支持框架：******、******、********、*****等；支持B/S应用系统*层架构****应用审计，支持带***、***+、****组件的*层架构应用审计可提取包括应用系统的人员工号（账号）在内的“*元组”身份信息，精确定位到人，并可获取***返回结果。（提供功能界面截图） 7.支持内置疑似***注入、跨站脚本攻击、数据库导库、字段猜测、代码更改等近*种高危风险审计规则库，无需单独配置，可直接调用。（提供功能界面截图） 8.记录系统软件问题的信息，同时监视系统中发生的事件。提供管理员权限设置和分权管理，审计用户，系统管理用户、规则管理用户权限分开，相应权限的用户只能查看、管理相应的功能；对于系统管理员、规则管理的操作行为能进行记录审计。 9.提供用户界面告警、******告警、****告警、邮件告警、短信告警等多种方式。可提供审计策略和配置数据的导入导出功能，可提供风险审计记录的导入导出，支持根据保留天数和占用*分比自动清理，提供审计数据管理功能，能够实现对审计数据的自动备份、手动备份，支持增量、全量备份方式，备份数据可自动存储在指定的***服务器上。 10.产品具有《应用审计系统》、《防统方集中管理平台》、《防统方系统软件》、《数据库安全审计系统》、《审计系统》等计算机软件著作权登记证书。（提供证书复印件） |
| 4 | ***应用防火墙 | 1. ▲支持***、***、******等虚拟机环境，并支持镜像导入，防护站点无限制。（需提供第*方测评机构（必须是公安部*所、国家保密局、*****其中*家）的检测报告，报告需说明支持虚拟化部署。） 2.可支持代理和路由牵引两种模式，客户端源**可采用透明和非透明两种转发机制，非透明可指定字段进行识别，支持对外提供*个端口。 3.可实现访问流程的校验，向网站提交表单前必须先访问指定的网页，并等待可配置的时间长度后才能正常提交表单； 4.▲支持多种条件匹配算法进行**攻击检测：可基于***、请求头字段、目标**、请求方法等多种组合条件进行检测，支持学习业务流量模型，在业务流量异常时开启**防护，并支持启动配置阈值。（需提供第*方测评机构（必须是公安部*所、国家保密局、*****其中*家）的检测报告） 5.按地理区域对攻击次数等进行统计，通过地图展示，并在地图上可以指定某*地理区域进行访问控制，阻断此区域 **的访问。 6.具备网站访问审计功能，具有审计网站正常访问流量的能力，提供按小时、天、月份生成用户的访问数据。 7.产品厂商需具备中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类*级）》。（提供证书复印件） 8.▲产品厂商需具备中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息安全服务资质证书（风险评估*级）》。（提供证书复印件） |
| 5 | 远程安全评估系统 | 1.产品具备***漏洞扫描、数据库漏洞扫描、主机软件漏洞扫描、基线配置核查功能。 2.产品默认应提供详细的类别分类，如：数据库漏洞、浏览器漏洞、办公软件漏洞、虚拟化相关漏洞、***类漏洞、邮件类漏洞、***漏洞等。 3.提供直观的风险危害等级图表、漏洞的描述、漏洞的风险级别、加固建议，提供***、*****漏洞库编号。 4.▲厂商漏洞策略库大于*****条；提供详细的漏洞描述和对应的解决方案描述；漏洞知识库与国际***、国内*****漏洞库标准兼容。（提供产品功能截图） 5.提供采用***、***、******、***、****等协议对*******、*****系统进行登录授权扫描。 6.具备弱口令扫描功能，提供多种弱口令扫描协议，包括***、***、***、******、***、****、****、****、*****、*****、*****、****等协议进行弱口令扫描，允许用户自定义用户、密码字典。 7.支持识别国内外主流***应用防火墙品牌；支持识别被扫描目标对象的网站响应状态，能根据不同的响应状态直观呈现不同颜色标识。 8.管理人员可根据系统给出的漏洞参数、****请求/响应数据，快速验证，*键验证漏洞。 9.▲产品厂商需具备中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息安全服务资质证书（风险评估*级）》。（提供证书复印件） |
| 6 | 综合日志审计系统 | 1.▲支持审计***个日志源；支持手动或按周期自动备份系统配置，可随时对系统资产等配置进行还原操作，且自动备份周期与备份包个数可配；支持系统配置备份自动备份至远程服务器。（提供功能页面截图） 2.要求审计过程中，不会对审计对象的性能、稳定性以及日常管理流程造成影响。审计结果应存储于独立的存储空间中；审计系统应提供全中文的***管理界面，无需安装任意客户端软件或插件。 3.需支持******、**** ****、*****、***等协议对日志进行收集；支持使用代理(*****)方式提取日志并进行收集；支持对目前主流品牌厂商的网络安全设备、交换设备、路由设备、操作系统、应用系统等进行日志收集；同时支持常见的虚拟化环境日志收集，包括***、***、******、*****-V等。 4.具备智能安全评估能力，能够基于故障情况、认证情况、攻击情况、健康度情况、系统脆弱性情况等方面进行综合性评估计算总体安全指数。可以显示总体评分、历史评分趋势。针对具体的安全扣分事件，能够进行详细查看。 5.▲支持根据资产重要程度、资产存在的不同程度漏洞、针对漏洞可能产生的安全风险*者进行威胁的自动关联分析，所有的关联算法和准则以***、*******、*****公开协议和标准为根据。（提供功能页面截图） 6.支持对主流操作系统、应用、数据库等进行性能监控，如：*******、*****、***、******、**-**/*****、*** **、*** *******、*****、******、********、******、******等。 7.可对日志进行细粒度分析，具体日志内容应包含：日期、发生时间、接收时间、设备类型、日志类型、日志来源、威胁值、源地址、目的地址、事件类型、时间范围、操作主体、操作对象、行为方式、技术动作、技术效果、攻击类型、特征类型、协议、地理信息等。 8.支持将收集到的日志转发，当被审计设备无法设置多个日志服务器时，可以通过本系统进行日志中转，发送到其他日志存储设备上。 9.内置多种合规性报表模板；同时支持用户自定义报表；支持报表导出为***和****格式文件。 **.产品厂商需具备中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息安全服务资质证书（风险评估*级）》。（提供证书复印件） |
| 7 | 云安全管理系统 | 1.该系统为*套统*的、完整的软件产品，采用B/S架构。符合公安部“安全管理平台类”产品的检测规范(提供相关证明)；其中，管理中心内嵌数据库，用户无需另外安装数据库管理系统；管理客户端基于浏览器，无需安装其他客户端软件。 2.能够集中监控网络中的主机设备、网络设备、安全设备、应用系统。具体包括：交换机、路由器、防火墙、*******服务器、***服务器、*****服务器、**-**服务器、*******服务器、*** ******、******、***、******、*****数据库系统、*********/ ********中间件、****/***/***/***/****/****和****服务等。 3.支持网络拓扑发现，自动生成网络拓扑图，支持分层显示和全局显示两种展现方式。在全局显示模式下，能够在*个拓扑图上显示*层、*层网络设备和终端设备。拓扑图上能够显示节点之间的链路连接，并标示流量值。如果节点出现故障，拓扑图节点能够显示为红色。支持对拓扑图的鸟瞰、缩放、导出、导入、更换底图、编辑。内置****、***********、******等常用工具，可直接调用。通过拓扑地图，用户可以调用设备的****接口、******接口、***/****接口实现对设备的直接访问和控制。 4.网络设备属性，网络设备状态监控，网络性能监控，***利用率监控，内存利用率监控，接口监控，设备面板管理，可以对重点设备的重点端口进行流量监控，并且可以配置告警阈值。对于端口流量，管理员可以根据自定义的时间段生成流量报表。 5.通过 **** ****、******、数据库、文件、*******等多种方式完成数据收集功能；日志收集后进行字段和安全等级的归*化处理，并保留原始日志，方便用户对关键日志快速定位。 6.可设置自动巡检任务，在预定时间（*次性或周期执行）对指定对象的指定指标进行巡检，生成巡检报告。 7.自动采集和存储**计算环境中的各类告警信息，并将所有的告警记录按发生时间、告警状态、事件类型、事件等级、源设备**、源设备类型等信息列表显示，对告警信息进行分析和统计。产生的告警信息能够通过邮件、短信、控制台弹出窗口、**** ****、执行预定义参数脚本程序的方式进行自动化响应。 8.为了保障产品质量本次所投产品制造厂商须获得*****中国国家信息安全漏洞库*级支撑单位。 9.为保障应急服务响应质量，所投厂商应为国家互联网应急中心（******）颁发的网络安全应急服务支撑单位(国家级)（提供证书复印件）。 |
| 8 | 防火墙 | 1.**机架式设备，标配4个*兆电口，支持1个扩展插槽，至少可扩展至8个*兆端口，并含2个高速****.0接口，1个****串口；吞吐量≥*****，最大并发连接数≥****，每秒 新建≥1*； |
（*）投标要求。因本采购项目部署在内江大数据中心（政务云），
投标人应提供纯软件产品（除防火墙）响应本采购项目。
（*）服务要求。中标人应免费提供包含但不限于以下服务：
1.安全加固服务。每年开展*次安全加固服务，重点加强包含服务器、终端、网络等设备的安全策略配置，进行漏洞扫描及修补及数据库安全加固技术等服务。
2.建立安全管理体系建设服务。按照等保及备案要求，结合采购人实际，制定安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统运维管理、应急预案等制度类文档。
（*）质保期。本项目质保期*年（自验收合格之日起计算），在质保期内免费提供质保、软件版本和特征库升级服务。
（*）售后服务。提供7***小时的技术支持服务，故障报修响应时间**分钟以内，排除时间3小时以内，1个工作日不能修复的，必须采取临时调换等措施，以保证用户的正常工作。
（*）质保要求。供方所提供的所有产品均需符合或优于国家（行业）标准，以及本项目***件的质量要求和技术指标与出厂标准。
（*）知识产权。所供产品的知识产权不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权引起的法律和经济纠纷，如产生的*切法律和经济纠纷与采购人无关，由投标商自行承担所有相关责任等。
（*）履约能力要求。该项目中需安装调试的设备、设施由成交供应商现场安装到位，调试运行达到预期效果后，采购人组织验收，验收合格出具验收报告。
（*）其他商务要求。
1.供货时间：签订合同后**个工作日完成安装调试。
2.供货地点：**********。
3.付款方式：项目安装调试完毕，经采购人验收合格之日起**个工作日内支付合同总价的**%的款项，剩余**%作为质量保证金（不计息），质保期满后按售后服务考评结果据实支付。
4.验收标准：按照《*川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔****〕**号）和本项目***件技术参数及要求、采购合同要求、相关行业标准要求及国家现行的有关法律法规进行验收。
注意： 1. 对供应商和投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求，应当在第*章规定，不能在本章规定。如存在这样的要求的，应当以第*章规定的为准，本章的要求不能作为资格性条件要求评审。（本章未作规定的按第*章采购项目要求执行）。
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照***件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（*）熟悉和理解***件；
（*）审查供应商投标文件等是否满足***件要求，并作出评价；
（*）根据需要要求招标采购单位对***件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
（*）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；
（*）起草评标报告并进行签署；
（*）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；
（*）法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。
2、评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。
3、评标程序
3.1熟悉和理解***件和停止评标。
3.1.1评标委员会正式评标前，应当对***件进行熟悉和理解，内容主要包括***件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
3.1.2评标委员会熟悉和理解***件以及评标过程中，发现本***件有下列情形之*的，评标委员会应当停止评标：
（1）***件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）***件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是***件未依法体现优先、强制采购相关规定的；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是***件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；
（5）***件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；
（6）***件将投标人的资格条件列为评分因素的；
（7）***件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.4出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
3.2资格性检查。
采购人和招标代理机构应依据法律法规和本***件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
注：本项目由采购人和招标代理机构共同进行资格性检查。
3.3符合性检查。
3.3.1评标委员会依据本***件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本***件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本***件的明确规定。投标文件是否满足***件的实质性要求，必须以本***件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。
3.3.2除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之*的，作为无效投标处理：
（*）投标文件组成明显不符合***件的规定要求，影响评标委员会评判的；
（*）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合***件的规定，影响评标委员会评判的；
（*）投标报价不符合***件规定的**标底和其他报价规定的；
（*）技术应答内容完全或者绝大部分复制***件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统*或者订制产品的除外）；
（*）技术、服务应答内容没有完全响应***件的实质性要求的；
（*）***件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与***件要求不*致的。
3.4比较与评价。按***件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。
3.5复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.6推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足***件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足***件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足***件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足***件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足***件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在***件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。
3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：
（*）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（*）获取***件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（*）评标方法和标准；
（*）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
（*）评标结果和中标候选供应商排序表；
（*）评标委员会授标建议；
（*）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。
3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和***件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者***件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。
3.9.1在评标过程中，供应商投标文件实质性符合***件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。
3.9.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。
3.9.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出***件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：
（*）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
（*）投标文件中已经明确的内容事项；
（*）投标文件未提供的材料。
3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，按照下列规定修正：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
（*）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
出现本条第（*）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为**评分依据。
同时出现两种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第**号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。
3.** 低于成本价投标处理。在评标过程中，投标人报价低于采购预算**%或者低于其他有效投标人报价算术平均价**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。
3.**招标采购单位现场复核评标结果。
3.**.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之*的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.**.2有下列情形之*的，不得修改评标结果或者重新评标：
（*）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；
（*）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（*）招标采购单位未提供书面建议的。
4. 评标细则及标准
4.1本次综合评分的因素是：报价、技术、服务等。
4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。**和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
4.3综合评分明细表
4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.3.2对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在*次失信行为的，扣1分，每增加*次失信行为，加扣1分，直至扣完为止。
4.3.3综合评分明细表
| 序号 | 评分因素 及权重 | 分值 | 评分标准 | 说 明 |
| 1 | 报价**% | **分 | 1.满足***件要求且有效投标**最低的投标报价为评标基准价，其**分为满分。其他投标人的**分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）***%****； 2.对小型和微型、监狱企业或残疾人福利性单位产品的**给予**%的**扣除，用扣除后的**参与评审。 | 详见投标人须知表 |
| 2 | 技术和配置要求40% | 40分 | 完全符合***件中的参数配置及技术要求的得40分；投标产品带“▲”号每有*项不满足***件要求的扣1分，最多扣**分；其他有*项不满足的每项扣0.5分，最多扣**分。 |
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| 3 | 服务能力27% | 27分 | 1.供应商具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（安全工程类）得3分，否则不得分； 2.供应商具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成服务资质证书得3分，否则不得分； 3.供应商具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全运维服务资质证书得3分，否则不得分； 4.供应商具有公安部第*研究所颁发的信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书得6分，否则不得分； 5.供应商具有********信息安全管理体系认证证书得2分，否则不得分； 6.供应商具有*******质量管理体系认证证书得2分，否则不得分； 7. 供应商同时具有资信等级***、中国网络安全行业***级诚信单位、***级重合同守信用企业、***级诚信经营示范单位、***级信用企业证书者计5分，少*项扣1分，最多扣5分。 8.供应商具有公安部信息安全等级保护评估中心颁发的国家重要信息系统保护人员证书2人（含）以上计3分，否则不得分； | 提供相关有效期内的资质证书复印件和人员半年社保证明并加盖供应商公章。 |
| 4 | 节能、环境标志1% | 1分 | 所投产品中，每有*项是节能产品政府采购品目清单中产品的得0.2分，每有*项是环境标志产品政府采购品目清单中产品的得0.2分，本项最多得1分（强制采购节能产品不计分）。 | 提供效期内的节能、环保认证证书。 |
| 5 | 投标文件的规范性2% | 2分 | 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有*项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 |
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本项目评标方法为：综合评分法。
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后两位。
5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对***件作实质响应的供应商不足*家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在*川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对***件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。
6.2. 定标程序
6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
6.2.2 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.3 采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足***件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足***件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足***件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足***件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确定第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后*顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。
6.2.4 根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在*川政府采购网和内江市公共资源交易服务中心网站上发布中标公告，如无特殊情况，并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。
6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
（*）遵行《政府采购法》第**条和《政府采购法实施条例》第*条及财政部关于回避的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化***件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及****项目（项目编号：****）的《***件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《***件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第*条 项目基本情况
第*条 合同期限
第*条 服务内容与质量标准
1、****；
2、****；
3、****．
…
第*条 服务费用及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成：
1、***元；
2、***元；
3、***元。
……
(*)服务费支付方式：
第*条 知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作权。
第*条 无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条 履约保证金
1、乙方交纳人民币**元作为本合同的履约保证金。
2、履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
第*条 甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条 乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条 违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条 不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**条 解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交内江市东兴区人民法院仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条 合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
3、本合同*式**份，自双方签章之日起起效。甲方**份，乙方**份，政府采购代理机构**份，同级财政部门备案**份，具有同等法律效力。
第**条 附件
1、项目***件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：**年**月**日 签约日期：**年**月**日
