项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

按照市委市政府统*工作部署，为给市民游客营造更优品质的公园环境， 市公园管理中心 选取 翠竹 公园作为“物管园区”的改革试点，将公园内的绿地养 护 、安保服务、厕所保洁 、 *害防治、设施维护、节日氛围营造等多项园区综合管理服务进行全面统*的发包委托。

本次招标内容为翠竹公园****年1月1日至****年**月**日综合服务项目 （ 具体以合同签订时间为准） ，公园总面积为**.***平方米（*级绿地**.6*平方米、*级林地2.***平方米、*级林地**.***平方米）， 本项目服务范围包括翠竹公园内的 绿地养 护 、 安保服务 （含安全消防物资用品采购）、 公厕管理 （含消耗用品采购、临时厕所租用）、*害（白蚁）防治消杀、设施维护修缮（含公园监控系统维护）及节日氛围营造等*项主要综合管理服务项目，同时包含园区内所有常态化的管理工作，包括办公物业的管理（厨房用具及下水道及时定期清理、办公室空调维修等），停车场的场地清理和植物养护，文化活动、游客服务、接待保障及电瓶车日常使用维护等其他公园服务保障内容。

投标人资质要求

（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 （2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。 （3）参与本项目投标前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （5）我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （6）参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

服务类清单

具体技术要求

（*）公园基本情况

翠竹公园 位于深圳市罗湖区翠竹路****号， 西 连 翠竹路 （主入口），南靠 东门 北 路，北 邻 太宁路，东 接 水库新村等生活区。总面积 为 **.**公顷，整个公园以山地丘陵为主，多山头，坡势较陡，最高峰位于公园南部，海拔***.**米 ，有东、南、西、北4个门区，及山顶主景点 。 本项目服务范围包括翠竹公园内的绿地养 护 、安保服务（含安全消防物资用品采购等）、公厕管理（含消耗用品采购、临时厕所租用）、*害（白蚁）防治消杀、设施维护修缮（含公园监控系统维护）及节日氛围营造等*项主要综合管理服务项目，同时包含园区内所有常态化的管理工作，包括办公物业的管理（厨房用具及下水道及时定期清理、办公室空调维修等），停车场的场地清理和植物养护，文化活动、游客服务、接待保障及电瓶车日常使用维护等其他公园服务保障内容。

现有设施量主要如下（包括但不限于）：

备注：（1）9座厕所现正处于厕所革命施工过程中，目前提供9处临时厕所供游客使用。

（2）北门亭廊正在施工中。

（3）针对东大门、篮球场以及山顶等广场地面雨水冲刷，水土流失严重，影响地面下沉，面积约****㎡，需要大量资金维护。

（4）目前各亭廊、平台周边护栏已严重损害，需要重新修整。

（5）园内部分坐凳脱落以及破损等现象，需要更换加固。

（6） 提醒：请投标人务必了解现有基础设施，充分考虑设施现状后进行报价。

（*）项目要求

投标供应商中标后需提供的材料或者需按要求执行的规定为：

1、中标供应商应在中标通知书发出之日起**个工作日内将项目部班子成员名单，以及项目部各班子成员开标日前*个月载有社保部门公章的社保缴交证明材料（如开标日上*个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延*个月）、执业资格证书和职称证书的复印件，车辆行驶证的复印件并加盖公章提交给采购单位， 原件备查。

2、中标供应商须在中标通知书发出之日起**个工作日内提交安全生产情况证明表或其他有效证明材料，证明自****年1月1日至 本项目招标公告发布之日 其在生产经营中无发生安全生产管理事故及无安全生产违法违规情况，安全生产情况证明表或其他有效证明材料由登记注册所在地县级及以上相关主管部门出具。

安全生产情况证明表或其他有效证明材料如不能提供，或者经采购单位核验后有虚假应标情况的，将报市财政主管部门予以处理。

3、本项目 采用 全包干 形式，即业务包干、经费包干 。中标供应商按采购单位的管理要求和标准组织工作，并接受采购单位的指导、监督、检查和考核。

中标供应商进场之日开始启动全面的调研工作，具体要求如下：

通过调研，中标供应商应根据分项内容 关于绿地管养、 安保服务、 公厕管理、 *害及红火蚁、白蚁防治、 配套设施维护、节日气氛营造的项目 要求，制定完整、可行、详细的组织实施方案，明确组织机构、人员配备、设备配置、作业方式、作业频次、作业程序、垃圾收集方式、质量标准、检查考核办法、安全措施、奖惩措施、应急预案、迎检预案、文化活动策划等提出实施方案并报采购单位备案，实施方案要科学、详尽、合理、操作性强，满足项目需要。 其他要求如下：

（1）中标后**日内向采购单位报送本项目的 全年 管理 维护方案 。

（2）中标供应商进行栏杆油漆、日常消杀、白蚁防治、 红火蚁防治、 绿化灭虫害等工作时，应先做出书面计划，做好相应的防护措施并获采购单位批准后方可实施，并邀请采购单位现场监督，*害防治及白蚁、 红火蚁 消杀需具备专业上岗证书工作人员操作，此外在开展上述各项工作时使用药物必须为国家规定 “*证”（农药登记证、生产许可证、产品标准证） 齐全的药物，不得使用国家及省市相关部门明令禁止使用的有毒有害药物，在消杀时，要在道路入口设置告示和警示牌，并做好安全防护措施，杜绝污染环境事故发生，如发生安全事故或者环境污染事故，中标供应商承担*切经济及法律责任。

4、中标供应商须在 中标通知书发出之日起 **个工作日内在深圳地区设置完善的售后服务机构（若只有分支机构在深圳，须提供由工商部门注册的分支机构营业执照并加盖投标供应商公章及法人公章，原件备查）。

5、中标供应商应具有完善的管理机构，管理人员职责明确、管理制度健全、日常运作规范。（中标供应商需提供公司规范运作的相关管理制度和资料）

6、在管理服务期间，采购单位将根据名单和证件对现场服务人员进行抽查，发现未按招标文件和合同要求到场服务的，中标供应商应根据招标文件和合同有关条款承担违约责任。

7、投标供应商 *旦中标，投标***责人原则上不可更换，即为该项目的***责人；如确需更换，***责人必须不低于投标时的要求，并经采购单位书面同意。

8、 本项目配置总人数为*** 人 。具体岗位人员明细如下：

翠竹公园综合服务项目人员配置表

翠竹公园综合服务管理项目部人员配置表

具体说明如下：

（1） 1名 ***责人， 1名副***责人，协助***责人管理公园。

（2）安排不少于2名及以上园林绿化专业中级及以上职称的专业技术人员，负责公园管理日常工作。

（3）安排不少于1名及以上的工作人员，负责档案资料的管理，工程预结算编制，公园文化活动的组织，日常的接待等工作。

（4）配备保安不少于**名。

（5）配备不少于2名（含2名）具有水电维修技术同时具备弱电工程证书或计算机相应资质的技术人员。负责公园沿线路灯、监控设施及其他水电设施的维护工作，及园内监控，广播，办公网络的运行维护。

（6）配备不少于4名道路、桥梁、房屋等公园设施维护维修人员（至少保证木工/竹艺制品人员、泥瓦 工各有1人）。

（7） 配备绿化工人不少于**人，其中助理级或以上园林绿化等相关专业技术人员不少于4名。按照《深圳市道路绿化精细化养护操作导则》要求，特级绿地****㎡/人，*级绿地****㎡/人，*级绿地****㎡/人，*级绿地*****㎡/人，*级行道树****株/人配置标准。

（8）配备清洁工人不少于**人（其中厕所保洁**人、绿地清洁工人**人）。按 照《深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求》(试行)（****），清扫保洁等级为*级，人均保洁面积小于等于****平方米；每座公厕分2班，每班1人。

（9）以上工作人员如不能满足管养需求，中标供应商根据需要增加人员数量，***责人、副***责人及负责公园管理日常工作的2名技术人员不计入负责具体工作的人员，比如保安、水电维修工、绿化工人、清洁工人等。日常人员岗位安排计划需报采购单位备案。

（**）人员考勤办法：中标单位需采用企业微信、钉钉、人脸识别考勤机等工具进行人员考勤打卡，按劳动法相关规定执行考勤制度；公园随时抽查人员在岗情况。

9、中标供应商应具有完善的管理机构，管理人员职责明确、管理制度健全、日常运作规范。（中标供应商需提供公司规范运作的相关管理制度和资料）。

1 0 、中标供应商需根据实际需要自行购置确保项目正常运行的办公、管理、维修、养护所需工具、设备、车辆等资产，并承担所需办公、管理、维修、养护的日常费用、人员工资及法定税费等。

1 1 、中标供应商承诺中标后应配备至少1辆驾驶式电动清扫车、1辆驾驶式高压冲洗车、2辆电动保洁车、1台高压清洗机、1辆以上垃圾清运车，及园林机械供管理公园使用，中标供应商配备的清扫清运车必须为新能源车，功率能满足满载后在公园正常行驶的要求，购买时间需在 中标通知书发出之日起**日历天以内 ，需提供相关证明材料向采购单位备案。

备注：(1) 以上车辆机械为日常工作使用，应常驻现场。

（2）常驻现场车辆机械应统*形象，设计“市公园管理中心”标志，统*编号管理。

（3）另外公园现有车辆机械（电瓶车2辆、高压冲洗机1台）可供中标供应商使用，但需办理领用手续，并负责维护保养；公园提供的设施设备后续若损坏无法维修使用，或者达到报废年限后，需要中标供应商提供同类设施设备进行置换补充，以保证正常使用和工作正常开展

** 、 中标供应商承诺中标后应配备足够的森林防火物资储备，包括但不限于手提式灭火器***个、灭火毯**个、水枪头**个、有衬里水带**条、逃生呼吸器**个、防烟护目镜**个、**套防火服（含头盔）、消防背包**个、担架2个、安全绳**条、不锈钢铁马**个、路锥**个、警示带***卷、移动岗亭6个、***肩灯**个、探照灯2个、风力灭火机1个、防爆盾牌**个、防爆钢叉**个、防爆头盔**个、防割手套5双、警棍**个、纯棉手套***双、纯棉毛巾***条、***个打火把、*氧化碳灭火器**个、雨伞**把、油锯4台、油锯链条**寸**条、简易式灭火器**个、消防水枪4个、反光衣**件、灯具**个、消防应急照明灯具**个、烟感报警器**个、消防演练点火器**个等，且森防物资必须为全新，购买时间需在中标通知书发出之日起**日历天以内，需提供相关证明材料向采购单位备案。

**、中标供应商必须在中标通知书发出之日起**日历天以内配备足够的安保物资，包括但不限于冬装大衣**件、夏秋装**套、雨鞋**双、雨衣**套、插卡式对讲机**部、执法记录仪4个、电瓶摩托车2辆、喊话器6个、警用手电筒**个、测噪仪2个、*座带斗*轮电瓶巡逻车1辆。

**、中标供应 商应当按法律、法规、规章和其他规范性文件的规定开展各项工作。因重大活动、应急事件、突发事件等需要，中标供应商必须无条件地完成采购单位交办的突击工作。

**、如在 公园管理区域内 有重大活动或接待任务情况下，中标供应商应服从采购单位的统*指挥和调动。

1 6、因公园 管理 内容增加而增加的部分金额，由采购单位根据增加的服务量及中标相关服务单价计算， 向上级单位申请同意后， 双方签订补充合同。

**、在合同期内，因国家建设需要或采购单位管理需要调整中标供应商管养面积和养护级别时，如相应减少承包面积及经费，中标供应商要服从大局，由此造成的经济损失，采购单位不负赔偿责任。

**、应急处理，中标供应商因各种原因造成歇工事件时，中标供应商不能按照合同约定履行，采购单位可以按照《政府采购法》、《合同法》等相关规定和合同约定主张解除合同，并追究中标供应商的违约责任。

**、采购单位提供的管理用房只能用于管理、办公用途，不得用于经营性或其他用途；中标供应商日常 管理 工作应接受采购单位的监督、指导，听从采购单位指挥。

2 0、中标供应商应根据 园区综合 管理维护中 绿化管理养护、清扫保洁、配套设施维护、办公楼、管理用房、公厕、灯光、监控、安保、培训、文化活动、*害消杀、森林防火管理、绿化带白蚁、红火蚁防治、有害生物防治、设施设备修缮 等要求制定完整、可行、详细的组织实施方案，明确组织机构、人员配备、设备配置、作业方式、作业频次、作业程序、垃圾收集方式、质量标准、检查考核办法、安全措施、奖惩措施、应急预案、迎检预案、文化活动策划等提出实施方案并报采购单位备案，实施方案要科学、详尽、合理、操作性强，满足项目需要。

2 1、在台风季节、暴雨 （与深圳电视台发出的中小学生暂停上课的通知同步） 等特殊情况下的应急处理：

（1）公园全范围加强防御措施， 设立明显警示标志，禁止行人进入危险区段；做好管辖地点的设施设备安全保护； 针对绿化合理修剪，加固护树设施；对排水沟渠进行清理疏通。

（2）中标供应商可以不安排人员上公园管理保洁，但应成立应急队*，服从采购单位和政府*防指挥机构的统*指挥和调度， 参加管辖范围内的抢险救灾工作。

（3） 台风、暴雨过后，中标供应商应立即组织人员做好公园路面清扫保洁，清理倒树断枝，疏通道路并及时进行扶树、护树，补好残缺，清除断枝、落叶和垃圾，恢复绿化设施景观。

（4）具体要求详见附件9：《公园*防等应急抢险管理要求》。

** 、安全保障措施

（1）中标供应商应安排骨干参加业务技术培训学习，负责落实安全防火、防风、防灾和其他安全生产措施，如发生安全事故, 中标供应商负责事故处理的*切费用。

注：中标供应商进场前，应组织相关管理人员以及新进人员学习本项目招标文件及其附件、投标文件等其他管理需求应注意的相关内容。

（2）管理工人进行清扫保洁时必须穿工作服和安全反光背心。

（3）管理工人要根据公园游人、车流情况，合理安排作业时间和作业方式，主动避开游人和车流高峰，以免发生意外。

（4）管理工人在清扫和保洁时，应注意来车，做好防护措施。

**、中标供应商知道并同意： 《深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求》(试行)（****） 、 《深圳市农业地方标准：园林绿化管养规范》、 、深圳市标准化指导性技术文件《公园设施维护技术规范》（****/Z ***-****）、深圳市标准化指导性技术文件《综合公园管养维护要求》（****/Z **-****）、《公园服务规范》（ **** Z **-**** ）、《公园设施维护技术规范》（ **** Z ***-**** ）、《公园园容绿化管理规范》（ **** Z ***-**** ）、《公园安全管理规范》（ **** Z ***-**** ）、《森林公园绿化管养技术规程》（ ***** ***-**** ）、《*********绿地管养及环境卫生检查考评办法（****年修订版）》及其附件、《*********绿地养护管理规定（修订）》、《*********公园公厕管理规定（修订）》、《*********公园环境卫生管理规定（修订）》、《绿地养护工作基本要求（修订）》 等相关文件， 如有调整，相关文件则按调整后的标准执行；同时对进行相应调整、本合同规定的考核及评分标准自调整之日起开始实施。

2 4 、中标供应商应设置专门的咨询投诉电话、传真以及电子邮箱（上述联系方式应在公园公厕、标识牌等明显位置标注中标供应商的信息）受理游客和其他单位的咨询、投诉、意见反馈，并保证**%以上的问题在**小时以内得到有效解决，如果是采购单位或监管部门的检查、考核或书面整改通知书，则须在5个工作日内将问题解决，并给予采购单位书面回复。

2 5 、中标供应商应根据公园管理水平和科技不断发展的情况，自行引进先进的、有效的管理理念和采用更先进、更有效管理方式和设备。

2 6 、中标供应商应保证该项目所有员工的年龄在法定工作年龄以内，实行实名制，并且男性员工小于等于**岁，女性员工小于等于**岁的员工人数占总员工人数不小于**%。

2 7 .人员着装统*，有明显公园标识，具体款式由采购人确认后定制。

2 8 、中标供应商应成立不少于**人的应急队*，编制应急预案，提供不少于1台高空作业车（高空作业车可购买，也可通过租赁等方式，但需提供租赁协议等），确保有应急需要时能随时到场。

**. 保险要求方面：中标单位必须遵守《劳动法》相关规定为员工购买保险，须对应相关专业作业内容购买相关工作责任险。必须在合同签订后**日内将购买的保险单副本送翠竹公园备案。

（*）服务和质量要求

Ⅰ 通用服务和质量要求

公园开放时间为6：**时—**：**时，公园综合服务时间：

公园管理运营内容及标准主要参照深圳市城管局关于印发《深圳市公园网管养维护检查考评指引》的通知（深城管[****]***号）、深圳市标准化指导性技术文件《公园管理维护技术规范》（****/Z ***-****）、 深圳市城市管理局关于印发《深圳市公园管养维护经费测算指引(试行版)的通知》（深城管〔****〕***号） 《深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求（试行）》（****）、 《深圳市公共厕所清洁作业指引》（试行） ,若几个文件对某*项要求不*致时，以要求最严格者为准， 如下：

1、卫生管理

(1)总体要求

卫生管理标准包括公园以及公园控制区的路面、 广场 、水面以及办公楼、公厕地面保持清洁、美观、完好无损，要求及时清除路面垃圾杂物，修补破损并保持完好；所有公厕要求按星级公厕管理；公园保洁时间为每天6：**时—**：**时。

（2） 绿地、路面清洁、保洁

保持管养范围内无垃圾杂物，包括生活垃圾、石砾砖块、干枝枯叶、粪便，无鼠洞和蚊蝇滋生地等，发现鼠洞要随时堵塞。清除垃圾杂物后要注意保洁归堆后的垃圾杂物和箩筐等器具摆放在隐蔽的地方，垃圾做到日产日清，不过夜，不焚烧。

公园每天至少清扫 2 次，分上下午各清扫*次， 绿地*有垃圾，要求及时拣*干净， 确保果皮、纸屑、塑料制品及其他杂物 &***;**;4 件 /**** ² ，烟蒂 &***;**;3 个 /**** ² ，无污水、无污渍。路面清扫作业应在游人较少时段进行，保洁应覆盖公园 开放 时间。

保洁作业具体详见《深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求（试行）》（****）。

（3）水面清洁、保洁

公园水面主要为借道湖泊、小河等的水面， 保持水面及无漂浮物，及时清除杂物，定时杀灭蚊子幼虫。 公园水面每天打捞漂浮物垃圾 2 次，分上下午各打捞*次，保持水面清洁。

（4）办公楼清洁、保洁

建筑物立面应确保无明显污渍、无乱张贴、乱涂写；外墙为玻璃幕墙或金属板类材质的，应每年至少清洗 4 次；外墙为面砖、石材、涂料等其他材质的，应每年至少清洗 1 次。办公楼内应 每天 清洁，保持办公楼内地面干净，设施无积灰，无污迹，无蜘蛛网。

（5） 公厕清洁、保洁

必须有专人负责公厕卫生清理工作， 对厕所及其周围环境进行清扫、冲洗、消毒等，保持清洁并维护设施完好。 公厕保洁应覆盖公园运营时间 ， 及时清除公厕内产生的垃圾，每天做好消杀工作，保证公厕内所有设施无破损并能正常使用等；公厕外不乱堆杂物，保洁工具按规定放置。

①地面无积水，内墙（板）面无明显水珠、无蚊蝇滋生、蜘蛛网、积灰、积水、无污垢、无蚊、无蝇蛆、无异味、无乱涂乱画、无淤塞、无明显臭味，定期做好消杀工作。

②及时更换公厕里的卫生纸、洗手液等公厕所需物品。

③化粪池必须密闭，设有排气管，并要根据公厕实际使用情况定期安排粪池清渣工作，公厕粪污水按规定排放、不造成溢流。

④设施（灯、门窗、水龙头、镜子、挂衣钩、烘手器、洗手液盒、厕纸盒、插销、地面、墙面等）损坏应及时修复。 ⑤公厕外不乱堆杂物，保洁工具按规定放置。 ⑥公厕粪便清除、收集、运输作业规范，不造成滴漏、遗撒等。

⑦公厕保洁作业具体详见《深圳市公共厕所清洁作业指引》（试行）。

（6）其他配套设施清洁、保洁

公园范围内的各类配套设施应整体清洁美观，无污物残留，无乱贴乱画现象，并做好定期消杀工作；保证公园及其控制区内的配套设施无破损并能正常使用。

（7）垃圾处理

垃圾箱应放置垃圾袋，实行分类袋装收集，随满随清；垃圾箱周围应做到无垃圾、污水积存。垃圾禁止焚烧，应做到当天清运，不过夜。

2、 绿化养 护

总体景观效果要求植物生长茂盛，花期有花、花色鲜艳，灌木株形丰满；绿篱、地被枝叶茂密。色彩艳丽，绿地内无黄土裸露、无杂草、有害生物防控；绿地植物无明显黄叶、焦叶、卷叶、枯枝。乔木、灌木及花卉修剪工艺精细，植物造型具有艺术感和创意。 与人工绿地相邻可视**米范围内林地或临时绿化地不被侵占、保持清洁、做好森林防火工作。

（1）草坪管养

①草种生长旺盛，草坪整齐雅观， *季常绿 。草坪覆盖率达 **% 以上，杂草率低于3 % ，无坑洼积水，无裸露地， 有害生物（如薇甘菊）得到防控 。

②草的高度*致，边缘整齐。草坪的高度控制在：台湾草 *** 以下，大叶油草、假俭草、沿阶草 **** 以下，蟛蜞菊 **** 以下。

③根据草坪植物的生长需要加强淋水和施肥，保证肥水充足，肥料的施用方法和用量科学，防止过量或不均引起肥伤。

④经常除杂草，使纯草坪和混合草坪的目的草种纯度达 **% ；及时填平坑洼地，使草坪保持平整雅观，对被破坏或其他原因引起死亡的草坪植物应及时补植，使草坪保持完整，无裸露地。

（2）灌木和花卉管养

①灌木和花卉在生长季节保持生长旺盛。应根据植物特性精心养护，保证植物正常开花结实。

②根据每种植物的生长发育特点，既造型美观又能适时开花，花多色艳；花灌木和草本花卉在花芽分化前进行修剪，避免把花芽剪掉，花谢后及时将残花残枝剪去，常年开花植物要有目的地培养花枝，使*季有花。绿篱和花坛整形效果要与周围环境协调，增强园林美化效果。

③根据植物的生长及开花特性进行合理灌溉和施肥。要求每年至少施肥 3 次， 分别在春、夏、秋季各*次 。肥料不能裸露，可采用埋施或水施等不同方法，埋施可先挖穴或开沟，施肥后要回填土、踏实、淋足水、找平，结合除草松土进行施肥。

④经常除杂草和松土，除杂草时要保护根系，不能伤根及造成根系裸露，更不能造成黄土裸露。

⑤及时清理死苗，要求 3 天（日历日）内补植完成，补植苗种类与原来的相同，规格与原来的植株相近，确保达到景观效果。补植按照种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，保证成活率达 **% 以上。对已呈老化或明显与周围环境不协调的灌木和花卉应及时向相关部门申请改植。

（3）乔木管养

①乔木树种在生长季节保持生长旺盛，枝叶健壮，树形美观。要求对树木精心修剪，保持下缘线整齐，无死树缺株，无枯枝残叶。

②根据树种的生长特点如萌芽期、花期等，除棕榈科植物外，其它乔木*般在叶芽和花芽分化前进行修剪，避免把叶芽和花芽剪掉，使花乔木花繁叶茂，乔木整形效果要与周围环境协调，以增强园林美化效果，影响高压线、路灯和指示牌的，要及时修剪；修剪时按操作规程进行，尽量减少伤口，剪口要平，不能留有树钉；荫枝、下垂枝、下缘线下的萌蘖枝及干枯枝叶要及时剪除。

③根据不同生长季节的天气情况，不同植物种类和不同树龄适当淋水；要求每年至少施肥 3 次，分别在春、夏、秋季各*次。施肥量根据树木的种类和生长情况而定，种植*年以内的乔木和树穴有植被的乔木要适当增加施肥量和次数。肥料要埋施，先打穴或开沟，施肥后要回填土、踏实、淋足水、找平，切忌肥料裸露。乔木施肥穴的规格*般为 ** **×** **×** ** ，挖沟的规格为 ** **×** ** 。挖穴或开沟的位置*般是树冠外缘的投影线（行道树木除外），每株树挖对称的两穴或*穴。根据乔木大小确定施肥量,乔木胸径在****以下的，每***胸径施堆肥0.***，胸径在****以上的，每***胸径施堆肥0.***～1.***。树木青壮年期欲扩大树冠及观花、观果植物，应适当增加施肥量。施用的肥料种类应视树种、生长期及观赏等不同要求而定,乔木早期欲扩大冠幅，宜施氮肥；观花、观果树种应增施磷钾肥。

④及时清理死苗，要求 5 天内补植完成，补植苗种类与原来的相同，规格与原来的植株相近，确保达到景观效果。补植按照种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，保证成活率达 **% 以上。对已呈老化或明显与周围环境不协调的灌木和花卉应及时进行向相关部门申请改植。

⑤做好防台风工作，台风前加强防御措施，合理修剪，加固护树设施，以增强抵御台风的能力。台风吹袭期间迅速清理倒树断枝，疏通道路。台风后及时进行扶树、护树，补好残缺，清除断枝、落叶和垃圾，使绿化景观尽快恢复。同时要求随着树木的长大，及时将护树带或铁箍放松，以免嵌入树皮内。遇风雨、人畜为害而使树木歪斜或倒树断枝，要立即处理、疏通道路。

（4）病虫害防治

及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管养，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早治理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响乔木生长，尽量采用生物防治的方法，以减少对环境的污染，其中薇甘菊防治在水源保护区只能人工处理，用化学方法防治时，喷药*般要在晚上进行；药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准，在水源保护区等敏感区域要符合相关要求。发生病虫为害，最严重的危害率控制 5% 以下，乔木单株受害程度在 5% 以下。

（5） 行道树（行列树）

下缘线整齐、修剪适度、干直冠美、无死树缺株、无枯枝残叶。非棕榈科：胸径&***;**;****或&***;**;****；棕榈科自然高&***;**;**。

（6） 悬挂绿化

保持栽植盆及苗木清洁，无垃圾杂物，叶面无积尘；及时浇水；每年春季或冬季应施*次有机肥；在台风季节来临之前，必须对牢固完好性进行全面检查；栽植盆、挂架损坏、缺失的应及时更换、补充。

（7） 时花

①时花种植*年4次，分别为元旦、春节、**、国庆，按照附件**：《翠竹公园综合管理节日氛围营造项目管理要求》执行 。时花种植应达到《深圳市农业地方标准园林绿化施工规范》、《深圳市农业地方标准园林绿化工程质量验收规范》相关要求和《深圳市农业地方标准园林绿化管养规范》规定的*级标准。

② 花卉摆放和管养应按照《深圳市园林绿化管养规范》进行，管养的内容包括但不限于花卉的浇水、施肥、除虫、修复、整理、更换，做到无病虫害、叶面无尘土、无坏死叶等，保持所摆设花卉的新鲜和美观，盛花率达**%或以上。

③ 中标供应商提供的花卉应有良好的品质、色泽鲜艳、植株生长健壮、冠幅满盆、无徒长现象、无病虫害，花卉成活率需在**%以上。

④ 花卉种植应按照采购单位确认认可的设计图进行，种植花卉的效果应具有艺术性。

⑤ 由于花卉生长受天气影响大，花卉能持续时间随天气条件变化，采购单位有权对花卉的更换时间进行调整及要求局部换花。如遇突发性的接待任务，采购单位可要求乙方换花。

⑥ 采购单位有权对花卉种植的时间和数量等进行调整，中标供应商应予以全面执行和配合。

3、设施维护（详见附件**：《翠竹公园综合管理设施维护管理办法》）

（1） 园内 交通设施维护

①定期检查和维护公园交通设施，确保步行道、自行车道和慢行道正常使用，确保公园交通衔接设施标识清晰、整洁，无安全隐患，设施发挥正常功能。

②公园路面应保持整洁完好，无积水现象。如发现变形、下沉及面层松动等可能危及游人安全的情况，应局部围闭，设置警示标识，并及时修复。

③ 确保栈道（包括木栈道及附属设施设备）完好齐全、安全稳固及正常使用，并保持原貌和风格；日常保养翻新、金属构件每年除锈和油漆1次、及时更换破损、腐朽或翘曲变形严重的部位；木质构件应加强防腐和白蚁防治；油漆饰面每*年至少维护1次。 对公园沿途栈道进行每月维护，对损坏、变形、龟裂、松动等现象的栈道构件应在 7 天内修复。

④混凝土盖板参照《中华人民共和国行业标准：城镇道路养护技术规范》（*** **-**** J ***-****）中“7 水泥混凝土路面养护”标准维修。

⑤沥青路面、 砼路面出现裂缝、松散、坑槽、拥包、啃边等病害时，应及时进行保养维护 。维护保养参照《中华人民共和国行业标准：城镇道路养护技术规范》（*** **-**** J ***-****）中“6 沥青路面养护”标准维修保养。

沥青路面 维护包含 日常维护，清理路基、修整侧缘石、测温摊铺，接茬、找平、点补、夯边，撒边料、碾压、清理。

砼路面维护包括：*是水泥混凝土路面必须经常清除泥土、石块、砂砾等杂物，严禁在路面上拌合砂浆或混凝土等作业。*是对有化学制剂或油污污染的水泥混凝土路面应及时清洗。*是水泥混凝土路面缘石缺失应及时补齐。

⑥ 预制块路面、石材路面及石粉渣路面出现松动、破损、沉陷、积水等病害时，应及时进行保养维护。

预制块路面维护包括*是局部砌块的松动、缺损、错台；*是局部沉陷、压碎，检查井*周烂边；*是砌块路面上的局部掘路修复工作。

石材路面维护包括放样、运料、配料拌合、扒平、夯实、安砌、灌缝、扫缝。

石粉渣路面维护包括检修路槽、运（取）料、摊铺、洒水、找平、碾压。

⑦ 道路标线进行 日常维护，每*年补漆*次，日常保持划线清晰、涂层鲜明、不变色、夜间反光度强。维护包括清理旧线、清洁路面、定位放线、涂料准备、涂敷、养护等。

⑧金属栏杆、仿木栏杆、砼栏杆应定期清除护栏周围杂草和杂物；原样修复或更换损坏、龟裂、老化、膨胀、锈蚀、变形等护栏；调整路面标高发生显著变化的护栏；每*年刷新*次；定期清洁和维护，保持整洁、美观。

（2）服务设施维护

①需 对办公楼及其周围环境进行清扫、冲洗、消毒，保持清洁并维护设施完好， 办公楼配套建筑等服务设施应定期检查，确保完好无损；如发生构件脱落、地基下沉、墙体变形或其它危及游人安全的状况时，应局部围闭，设置提示标识，并及时修复； 办公楼标识标志应清晰、整洁明确和美观；门窗应保持完整，不松动；应及时清除周围杂草和杂物；应及时修复办公楼及附件出现的损坏、变形、缺损、膨胀、漏雨等；应定期清洗保持办公楼整洁，油漆脱落或锈蚀现象应重新刷油漆；保持相关配套（如饮用水、小食品、公厕、服务咨询、医疗救助、自行车租赁等）完好。

②入口标志、亭、廊、花架、雕塑、桥、水体等游憩设施，不得改变其用途。

③金属构件应及时保养，每年 除锈和 油漆粉刷 1-2 次， 及时更换破损、腐朽或翘曲变形严重的部位 ；木质构件应防腐和防止白蚁等蛀虫的为害。破损构件应及时维修，粉刷和维修时应注意保持设施的原貌和风格。

④人工水体保持水量适度，池壁不漏水，设施完好无损。

⑤水电设施应由持有上岗证的专业技术人员检查维护，保证公园照明设施完好、整洁、运行正常，公园的亮灯率达 ***% ；路灯杆架、灯泡、灯罩应随时检查，发现残损应及时更换，水电设施维修要求在 1 天内完成。（管理期间发生的水电费用及其他费用已包含在管理服务费中，全部由中标供应商承担。）

⑥公厕设施（灯、门窗、水龙头、镜子、挂衣钩、烘手器、洗手液盒、厕纸盒、插销、地面、墙面等）损坏后必须及时维修，要求在 1 天内完成修复。

⑦公园控制区范围内的文物古迹、历史遗址或优秀近代建筑，应依法实行重点保护。

⑧公园沿线设施维护时，应在明显位置设置温馨告示，并做好安全维护。

⑨ 对风雨亭及其周围环境进行清扫、冲洗、消毒，保持清洁并维护设施完好，风雨亭应定期清除亭外周围杂草和杂物、亭内保持整洁，油漆脱落或锈蚀现象应重新刷油漆，亭子每*年应刷新*次。

（3） 标识系统维护

维护内容包括 砼标识系统、金属标识系统以及木标识系统的检查，维修、调整和补充设施。

①公园沿线的标识牌进行每天巡查维护，对污损、变形、开裂、松动等现象的标识牌应及时修复，要求在 3 天内完成修复。

②公园沿线标识牌 定期清洁和维护、保持标识清晰、整洁、明确和美观；松动或倾斜等应及时修复；标牌老化或破损，影响使用应及时更换 ，每*年翻新 1 次；科普宣传栏每半年更换 1 次内容，对破损的科普宣传栏根据现场实际情况及时更换。

（4）其他设施维护

公园保护及设施维护按照《深圳市公园管理办法》、《深圳市区域公园管养维护考评细则》及《公园管理维护技术规范》（****/Z ***-****）、《深圳市公园网管养维护检查考评指引》以及 、《深圳市公园管养维护经费测算指引(试行版)的通知（深城管〔****〕***号） 的标准进行管理维护；

① 边沟

Ⅰ 边沟、排水沟和截水沟的淤积物应及时清除，沟内流水应畅通，断面完好。对沟断面破损应及时整修恢复。

Ⅱ土质边沟的纵坡坡度应大于0.5％，平原地区排水困难地段不宜小于0.2％。当土质为细砂质土及粉砂土且纵坡在1％～2％时，或粉砂质黏土且纵坡为3％～4％，或流量大时，必须加固边沟。

② 防洪沟

Ⅰ 防洪沟的淤积物应及时清除，沟内流水应畅通，断面完好。对沟断面破损应及时整修恢复。

Ⅱ土质边沟的纵坡坡度应大于0.5％，平原地区排水困难地段不宜小于0.2％。当土质为细砂质土及粉砂土且纵坡在1％～2％时，或粉砂质黏土且纵坡为3％～4％，或流量大时，必须加固防洪沟。

③ 游乐及康体设施

维护内容包括保洁和维修，其中维修为保持设施的完整和正常运行所进行的预防性保养和轻微损害的修补，不包括设施更新。

Ⅰ对各种游乐康体设施必须在每天运行前进行*次较全面的检查维护，检查情况，检修内容及处理结果应记录存档。

Ⅱ对各种游乐设施应半年进行*次较全面的检查维护，检查情况、检修内容及处理结果应记录存档。

Ⅲ每*年刷新*次。

④ 照明设施

Ⅰ灯具发现问题应该在**小时内修复，灯杆及其他设备问题，应*个月内修复。

Ⅱ灯杆矫正，整体刷漆，清洗照明器具，供配电设施维护保养，巡视路灯线路。

⑤ 监控设施

Ⅰ监控发现问题应该在**小时内检查。

Ⅱ监控除尘、测试、补油等维护保养。

⑥边坡

防护网边坡、石材边坡、砼边坡出现松动、损坏、老化、锈蚀、变形等应及时进行修复及更换。

挂网边坡维护包括放线定位、基础制作、立柱安装、网面安装、防腐。

石材边坡维护包括修整边坡、砌筑、勾缝、抹面。

砼边坡维护包括修整边坡、填补、养护、抹面。

4、安全管理

（1）游人安全管理

中标供应商按规定配备足够的保安负责公园的安保及救生援助， 保护公园沿线的设施，预防和制止公园上各类违法、违章行为，以及车辆出入管理 ， 沿线安全隐患监控及秩序维持等 。 保安人员 在点上值勤服务为主，并分时段在沿线上巡逻。 保证游客安全， 若出现因中标供应商管理措施不当、应急处置不当等原因而导致人员伤亡或其他安全事故，由中标供应商承担*切经济及法律责任。

①公园日常管理应设保安队*， 保安员配备和管理原则上为**小时*班制，每班**个保安员。 定岗定员进行治安巡逻，维护游人安全与秩序，并为遇到困难的市民提供帮助和服务。重点部位和部分时段以及有特殊情况时，应每3小时巡逻1次，工作应有签字记录、存档。

② 保安人员应 引导和管理游人遵守公园游览守则，维护公园游览秩序；对影响和妨碍他人游览休憩的活动应予以制止。

③在公园沿线显著位置设置说明牌，引导游人选择适宜的游乐设施，按照相关的使用说明进行健身运动，告知自行车骑行者主动避让行人。

④在灾害天气多发季节，公园的开闭及设施的运行应根据天气的预报情况确定。

⑤应根据公园规划的游人容量疏导客流量，避免造成安全隐患。

⑥公园及其配套设施可能存在安全隐患的地点及等待维修的地点应设置警示标识，进行围蔽或安排人员值守。

（2）作业安全管理

①作业人员须进行岗前培训才能上岗，严格执行安全操作规范，并定期进行安全、技术等方面的教育学习。

②公园范围内施工不得影响游人安全。施工现场周边应进行围蔽，围蔽高度不得低于1.8 m，并设置警示标志，在工程险要处采取有效的安全保障措施，施工结束后应尽快恢复原貌。

③ 车辆管理主要指对公园上的机动和非机动车辆的管理，以及停车场管理。公园全路段禁行机动车（除紧急情况外），公园沿线果农借用公园耕作，应限定其车辆进出公园的时限，特别是节假日期间禁止车辆进入公园，公园沿线车辆禁行点、停车场等处由 中标供应商 负责。

④水上作业船只，应定期检查，确保符合相关的安全技术标准，发现问题要及时维修或取消作业。若需水上作业船只， 由 中标供应商 负责 提供 。

⑤喷洒农药应选择符合环保要求的高效低毒农药，并在人流较少的时段进行。现场应设置警示标识，避免危及游人。作业人员应做好安全防护措施，安全操作，具体操作应符合《农药安全使用规范总则》（**/T ****）的规定。

⑥树木修剪操作应按照专业技术程序进行，避开游人高峰期，修剪大树应做好安全防护措施和疏导游人，设置警示标识进行隔拦。具体操作方法应符合《木本园林植物修剪技术规范》（** ******/T **-****）的规定。

（3）森林防火管理

①中标供应商对公园管理范围内的森林防火进行实时监控，建立信息沟通和应急机制，建立森林防火责任制，划定防火责任区，确定防火责任人，发现火情及时组织人员扑救，并报告上级部门。 定期进行消防训练，义务消防员应掌握基本消防技能，熟练防火、灭火知识和消防器材的使用方法 。

②在树林入口和重要地段设置防火警示宣传标志，并对进入树林的人员进行防火安全宣传，禁止带火种进入林区及野外用火。

③配备相应的防火应急设备。作业的机动车辆应当按照规定安装防火装置和配备灭火器材。

（4）防灾避险管理

①落实防风、防汛、防火、防雷以及突发事件的安全保障措施和制定应急预案，保证公园消防通道畅通。

②公园沿线的边坡、挡土墙、消防设施和防雷设施应登记造册，专人管理，按相关规定定期检查。

③使用监控设备进行值班监控，确保及时掌握游人活动情况。

④禁止占用公园沿线预留供应急避难使用的开阔空间，并定期检查防灾疏散场地的给水、排水及供电等配套市政公用设施。

⑤台风来临前，应加强防御措施，针对绿化合理修剪，加固护树设施，对排水沟渠进行清理疏通，对存在安全隐患的边坡或挡土墙应立即设置明显的安全警示标识，围挡、封闭或安排人员值守直至彻底排除安全隐患；台风或暴雨期间，在各段出入口设立警示告示，并安排保安人员劝阻市民进入公园，危险地段应实行封闭管理；台风过后迅速清理倒树断枝，疏通道路并及时进行扶树、护树，补好残缺，清除断枝、落叶和垃圾，恢复绿化设施景观。

5、活动策划

在春节、**、**、元旦等重大节日在主要的办公楼及活动场地要进行相应的布置,营造节日氛围。*年至少策划3次公园文化活动。

6、档案管理

中标供应商必须 建立日常 管理规章制度，健全各种设备、设施的运行维护计划、记录及物业管理内容的基础档案。分为收集、整理、归档、利用*环节，包括施工及竣工验收阶段信息、建立委托关系阶段信息、日常管理信息等。

（1）建立公园档案，专人记载，按天填写，不得漏记和中断，并上报周报和月报以及年度总结。

（2）公园档案资料包括

— 档案记录卡；

— 各类审批文件；

— 规划设计文件；

— 检查验收报告。

（3）公园管理维护中涉及的文件均需要归档，并分别用纸质和磁介质保存，由专人负责管理。

7、 信息咨询管理等服务

在公园沿线和通过互联网提供相关的公园救助提示、公益活动等信息，并定期更新。

8、其它事务管理

8. 1.房屋及公共设施、设备在保修期内的维修、保养，由采购人委托中标供应商与施工单位或设备供应商联络，并监管其维修、保养服务。

8.2 保养期满后，中标供应商负责协助公园施工工作。外来施工单位施工过程中，对公园施工现场水电、绿化、路面、墙面等造成破坏的，由中标供应商协调督促施工单位恢复原状，并督促施工单位及时清运建筑垃圾。若发现建筑垃圾并找不到责任单位或责任人的，由中标供应商负责清运。

9、保安员的专项管理

9 .1中标供应商在正式开始履行合同后 5天内， 必须将保安员的名单 （含身份证号码、联系电话等信息）到公园进行备案。并在未来时间里，每*个季度备案*次，以备公园核查。

9 .2 中标供应商必须保证派驻公园保安员的稳定性，如保安员有调离或离职，调离或离职人员离开公园之前，跟班人员必须有*个星期的跟班熟悉时间。如发现中标供应商不报采购人同意就对保安队长以上管理人员调整调离的，按当月服务费0.5%扣罚。

Ⅱ 专项服务和质量要求

各分项目的费用预算、工作（技术）要求、考核结算方式及服务质量要求分别明确如下：

（*）绿地管养 。 绿地管养项目包括公园范围内的绿地管养及周边边坡的杂草杂树清理。

绿地管养预算年经费共计*******.**元，主要包括绿地管养、道路广场保洁、高空修剪、车辆机械和物料、肥料、苗木补植、水电费等。

1人员配置。 共配置人员**人，其中专业岗位**人。

翠竹公园绿地管养项目中标供应商人员岗位编制表

2、经费构成

绿地管养预算年经费*******.**元中已经包含（1）肥料费******.**元、（2） 高空修剪费和清洁清扫车及其他工具的维修等费用 ******.**元、（ 3 ）水电费******.**元等 3 项费用，这些费用不会因投标报价的变动而变动。第（1）、（2）项费用的支付按照实际发生的量、经中心确认审核后按实结算。第（ 3 ）项费用由中标供应商在中标签订合同后半个月内转账到中心指定账户 专项用于水电费用支出 。

3、日常绿地保洁过程中，所产生的绿化垃圾、生活垃圾必须即时装袋清运，不得堆放于绿地中，中标供应商要购买足量的垃圾袋供项目使用。

4、肥料要求

（*） 洗手间 管理 。 洗手间管理项目包括公园范围内的洗手间保洁、洗手间消耗用品、设施维修更换及临时厕所租用，洗手间保洁服务项目预算经费共计*******.**元。

洗手间基本情况及人员配置要求。

（*）洗手间消耗用品：

根据往年洗手间消耗用品费用需要至少*****.**元，请投标人务必重视这项费用。 主要为采购公园洗手间厕纸、洗手液、空气清新剂等消耗用品。

工作要求 ： 严格按照《深圳市****年公共厕所环境指数测评方案》执行相关消耗品放置和安装， 在承包期间如有变动，按照最新标准执行。所有采购的消耗品需为主流品牌的产品，确保不间断供应。

（*）*害防治 。

根据往年*害防治服务项目费用需要至少******.**元，请投标人务必重视这项费用。 本项目工作主要内容是“除*害”消杀及监测、观察、灭除区域内白蚁及红火蚁等，并及时汇报爱卫等主管部门，同时采取环境治理、孳生地控制及其它有效措施相结合的防控办法进行巩固，以更有效地控制片区*害、白蚁及红火蚁孳生范围。

项目内容：

1*害消杀

2 白蚁防治

3 红火蚁防治

注：（1）以上表格人员配置数量，是指每次作业最低作业人数要求。指每次开展消杀等相关工作时，不得少于4人同时作业。

（2）若在最低人次情况下无法达到消杀防治验收标准，中标供应商需无条件自行增加工作频率。

（3）根据市爱卫办每月发布份市属公园及园林单位蚊媒密度监测报告，作为考核依据，若考核不合格，扣款****元/次。

（*）节日氛围营造

1、本招标项目总费用中已经包含节日氛围营造 经费******.**元，这个费用不会因投标报价的变动而变动。 本项目工作主要内容是元旦、春节、**、国庆*个节日的时花摆种、园林小品和彩旗灯笼等的配置。具体地点在西大门、主园路*岔路口、紫竹路避雨亭廊、主园路象腿树沿线、*号厕所及管理处，具体要求详见附件**：《翠竹公园综合管理节日氛围营造项目管理要求》。

（*）安保服务 。 安保服务项目包括安保服务费用和安全消防物资用品费用。

1、安保服务费用。 这个费用是按照保安4 0人的编制 （确保足够人员到岗），每月4 ***元 ，1 3个月 ， 来 安排预算经费 ， 共计*******.**元。

1.1工作要求：

1.1.1人员配置要求

翠竹公园安保工作考核方案

2、安全消防物资费用。 安全消防物资预算经费为*****.**元。

中标供应商在中标签订合同后，必须于**日内采购备齐以下安全消防物资供日常工作使用。

并在服务期内采购以下物资，以备储备使用：

提供 货物前按技术参数提供样品，样品经翠竹公园初检，不合格淘汰重新提供，验收通过按公园要求 配备 。

所 提供的各项 物 资 经验收合格后，中标人自行核算货款后向采购人提出支付申请，经采购人审核后办理支付。

（*）防火隔离带清理服务项目

防火隔离带清理服务项目 预算经费为*****.**元，清理山林面积*****平方米。

1、于每年的**月实施，提前*个月， 做好相关清理工作计划和人员安排。

2、清理公园指定范围内所有灌草、枯枝叶等，合理修剪，加固护树设施，及时清理生态风景林改造或其他原因造成的倒伏树木和折断树枝等，杂草清理控制高度 *** 以内。

3、枯枝、杂叶、断枝、生活垃圾等清理物随时搬运下山用并清运出公园。

4、清理完成后，经公园验收合格后，支付清理服务费用。

（*）公园监控系统维护

公园监控系统维护服务项目 预算经费为*****.**元，用于公园内公共广播系统、**个室外音响喇叭及**个监控摄像头的日常维修保养，保证其正常运行。

1、在合同签订后**天内，中标单位应出具每个公园视频监控运行现状及维护维修详细分析报告，含设备、线路损坏情况以及修复措施方案等。

2、如存在故障，需要在签订合同*个月内完成修复工作。

3、在广播系统、监控系统正常运行无故障的情况下，相关费用按月支付。

（*）*星修缮费用

本招标项目总费用中已经包含 *星修缮费用*******.**元，这个费用不会因投标报价的变动而变动。这项费用的支付按照实际发生的量、经中心确认审核后按实结算。该项目为专项经费，按照附件**：《翠竹公园综合管理设施维护管理办法》实施并按实结算。

1、*星修缮专项主要包括公园范围内的游憩设施、服务设施、基础配套设施、管理设施等的维护维修工作，相关标准参照《公园设施维护技术规范》（****/****-****）执行。

2、在合同签订后**天内，中标单位应出具《公园设施现状分析及维修计划》，针对公园设施设备的现状及维护维修，以图文的方式，进行详细分析报告，并提出修复措施方案，报公园审核。

3、园区设施包括各类建（构）筑物外墙（含木质、金属和混泥土等材质结构）刷漆、修补和更新；各类护栏（含水泥墩）刷漆、修补和更新；各类路灯杆刷新；各类标识牌、标示线更新维护；垃圾分类投放点铁丝网刷漆、修补和更新；登山道台阶水泥勾缝、错位的修复；主园路花池的维修；广场道路墙地面的贴面修复等。

4、要求每年**月底前完成该项工作， 按照附件**：《翠竹公园综合管理设施维护管理办法》实施，并按季度按时结算 。

5、国家、广东省、深圳市有相关强制保修条例的（以较严者为准），保修期从其规定，无明确约定的均按保修期为2年。出现质量问题中标企业要**小时内响应。如拖延处理，发包人可自行委托第*方处理，相关维修费用从保修金中扣除，不够部份由中标人补全。

6、中标企业必须按照建设单位提供的施工安全文明措施标准做好工程各项安全文明措施，包括施工围挡、材料堆放、温馨提示牌设置等。

7、在房屋本体、公共设施系统维修维护中，单次单项维修、维护材料费小于或等于****元的由中标人负责维修维护并承担相应费用；单次单项维修、维护材料费大于****元的由采购方按照以上办法执行。

（*）特色化项目

本招标项目总费用中已经包含 特色化费用******.**元，这个费用不会因投标报价的变动而变动。这项费用的支付按照实际发生的量、经中心确认审核后按实结算。具体实施要求如下：

1、翠竹公园以竹类植物为特色，在日常养护管理中，需要引种新的竹品种，并在主园路和各门区布置具有竹文化韵味的园林小品及竹类文化知识科普宣传廊架等。

2、本项目在实施前，中标供应商应在中标*个月后，依据园区里现状、主要乔灌木竹类植物品种、数量和长势的调研结果，编制特色化项目实施方案，并提交公园审核通过后实施。

（*）检查考评及相关标准

对于中标供应商的检查考评主要分为4个方面。

1、管理质量要求，按照《翠竹公园*防等应急抢险管理要求》、《翠竹公园综合管理节日氛围营造项目管理要求》、《翠竹公园综合管理设施维护管理办法》、《深圳市城市管理和综合执法局*防应急预案》、《深圳市农业地方标准：园林绿化管养规范》、《深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求（试行）（****）》、《深圳市公共厕所清洁作业指引（ 试行）》、《综合公园管养维护要求》、《公园服务规范》、《公园设施维护技术规范》、《公园园容绿化管理规范》、《公园安全管理规范》、《森林公园绿化管养技术规程》实行。

2、管理质量检查，按照《翠竹公园安保部门考核表》、《翠竹公园督办表、履约评价评估表》、《*********绿地管养及环境卫生检查考评办法（****年修订版）》的标准进行考核，分为双月检、周检和随机检*种方式，考核方为公园管理中心和翠竹公园。

3、人员到岗情况检查，考核方为公园管理中心和翠竹公园。

4、履约评价表考核。

附件1：翠竹公园绿地分级****

附件2：翠竹公园安保部门考核表

附件3：附件3：翠竹公园安保岗位巡查表

附件4：翠竹公园督办表、履约评价评估表

附件5：翠竹公园*防等应急抢险管理要求

附件6：翠竹公园综合管理节日氛围营造项目管理要求

附件7：翠竹公园综合管理设施维护管理办法

附件8：*********绿地管养及环境卫生检查考评办法（****年修订版）

附件9：公园园容台账资料目录(分活页部分和成册部分）

附件**：1.非机械类游乐设施日检表

附件**：2.绿地养护保洁巡查记录表

附件**：3.洗手间日常保洁巡查记录表

附件**：市公园管理中心所属公园与园区服务单位签订的安全生产和维稳综治责任书

附件**：深圳市城市管理和综合执法局*防应急预案

附件**：《深圳市农业地方标准：园林绿化管养规范》

附件**：深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求（试行）（****）

附件**：深圳市公共厕所清洁作业指引（ 试行）

附件**： **** Z **-**** 综合公园管养维护要求

附件**：**** Z **-**** 公园服务规范

附件**：**** Z ***-**** 公园设施维护技术规范

附件**：**** Z ***-**** 公园园容绿化管理规范

附件**：**** Z ***-**** 公园安全管理规范

附件**：***** ***-**** 森林公园绿化管养技术规程

商务需求

（*）员工劳动保障

1、中标供应商必须严格遵守劳动法关于劳动合同、工资福利、社保、住房公积金、加班费等有关规定， 做好社会治安综合治理和计划生育等工作。

2、中标供应商根据合同所承担的维护内容配备管理及作业人员，按实际上岗人数与员工签定用工合同，并自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险、居住证等手续，安排好员工的住宿和教育管理工作。如发生违纪、违法事件，中标供应商承担*切经济责任和法律责任。

3、中标供应商支付给员工的正常工作时间工资（不含加班工资）不低于当年深圳市最低工资标准，并作为计算员工最低工资标准的起点，以保障员工的合理报酬。最低工资标准发生变化的，中标供应商应相应做出调整。中标供应商不得拖欠员工工资（含加班工资）。

4、中标供应商必须按规定为其员工购买社会保险，并为管养工人购买人身意外伤亡保险。

5、中标供应商必须保障员工正常休息时间，加班时间不得超过法律、法规和规章规定的加班时间上限，并应按规定及时发放加班工资和高温补贴。

6、中标供应商与员工解除或终止劳动关系，必须依照劳动管理等方面法律、法规、规章和其它规范性文件的规定向员工支付经济补偿金、赔偿金及其他应当支付的款项。

7、中标供应商必须执行劳动管理等方面法律、法规、规章和其它规范性文件规定的有关员工保障的其他规定。

8、中标供应商负责安排员工参加业务技术的培训学习，新进员工必须在半年内获得从事相应岗位的证书。

注：乙方进场前，应组织相关管理人员以及新进人员学习本项目招标文件及其附件、投标文件等其他管理需求应注意的相关内容。

（*）履约保证金

1、 中标供应商应按当年管理服务费的5% 提交银行出具的 履约保函，期限*年。 中标供应商逾期未按前述规定 提交 履约保证金的，采购单位从每月（前*个月）支付的管理服务费中扣除其应缴金额。

2、中标供应商损坏采购单位设施、设备且不按规定赔偿的，采购单位可以直接从履约保证金中扣除相关的赔偿金和费用；采购单位扣除相关款项后，中标供应商应当在*日内补交相应金额的履约保证金，中标供应商未及时补交的，采购单位从次月的管理服务费中直接扣除。

3、服务 期内， 中标供应商拖欠员工工资（含加班工资）或者拒绝按深圳市最低工资标准调整员工工资的，采购单位有权自履约保证金内代为支付中标供应商所拖欠的员工工资或补足最低工资。采购单位支付相关款项后，中标供应商应当在*日内补交相应金额的履约保证金，中标供应商未及时补交的，采购单位从次月的管理服务费中直接扣除。

4、中标供应商因各种原因造成停工、歇工等事件不能开展正常的管理服务时，采购单位可以临时指定其他相应公司对公园进行管理服务，临时管理服务费从中标供应商提供的履约保证金中直接支付；采购单位支付相关款项后，中标供应商应当在*日内补交相应金额的履约保证金，中标供应商未及时补交的，采购单位从次月的管理服务费中直接扣除。

5、因中标供应商原因导致合同被解除的，采购单位不退还中标供应商预存的履约保证金。

6、合同终止、交接手续办理完毕后，采购单位无息退还中标供应商履约保证金余额（即根据合同和招标文件规定扣除有关款项后的余额）。

（*）、项目关键信息：

1、本项目预算金额为 ￥ ********.**元 。 投标供应商的报价 必须 严格按照《 项目费用分项报价列表 》来报价， 报价 不得高于 最高投标限价 ，否则将作为无效报价 。 每年公园综合 管理 经费以中标价为准。

2、 该项目如果部分设施、公厕等项目内容因政策、设计变更等原因未实施，管理费用进行相应核减，单价按中标单价结算。

3、本项目服务期限暂定：****年1月1日至****年**月**日，共***个日历日。合同签订，可*年*签。【财政规定，服务类项目原则上可续签至3年（具体续签条件见后），如存在财政对绿地管养、保安服务项目单价调整或重大政策变化，采购单位有权作出调整，中标单位需无条件服务。如中标单位确实认为不能接受调整方案，采购单位有权单方面解除合同。】

4、付款方式

（1） 要求中标单位合同签订当月提供中标价5%的银行履约保函；

（2）合同签订后，当月支付当月费用，当月需核减部分于次月核减；

（3）合同期最后*个月需核减上月费用外还需核减当月及其他应核减的所有费用。

（4）扣款费用包括但不限于日常考核、季度考核、年中考核、年度考核、安全生产检查、合同履约扣款以及其他违约扣款等

5、核算管理：要求中标单位对项目单独设立账目核算，并且对项目内单项明细项目进行核算、资料整理归档等，以备接受招标方或有关部门对项目实施情况、成本、测算及费用等情况的审计、审核需要。

6、 由于推进改革工作的需要，目前公园存在有些服务合同 【（1）绿地管养（至****年3月**日），（ 2 ）保安服务（至****年8月**日），（ 3 ）*害消杀及白蚁、红火蚁防治服务（至****年6月**日）到期。】 仍在合同期内，在合同到期前，由采购人自行管理，中标单位需按采购人与其签订的合同代为支付合同费用（资金已安排在本项目中标价中）；合同到期结束 （ 不排除双方协商原合同单位同意提前退出的可能） ，中标单位全面接管。

7、绿地因施工等因素被借占用面积≧****平方米，或借占用时间≧*个月时间，扣减相应绿地管养经费。

（*）违约责任

合同实际签订时，中标供应商履行本项目发生以下情形的，按照下列规定执行。同时，采购单位有权调整以下现有违约责任或增加相关违约责任。

1、 合同 履行期间 ，中标供应商 发生1 人以上 （含1人） 死亡 （自然死亡除外） 或 3 人以上 （含3人） 重伤 ， 并负主要责任的， 采购单位向主管单位申请同意后有权单方解除合同，而无须向中标供应商支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由中标供应商承担。

2、 合同 履行期间 ，中标供应商 任*个月 未按时足额发放员工工资 （含加班工资） 的人数达5人以上 （含5人） 的，或中标供应商拖欠任 1 名员工工资 （含加班工资） 达*个月以上的，或中标供应商拖欠员工工资 （含加班工资）金 额达**元以上的，或深圳市最低工资标准发生变化 而 中标供应商拒绝 根据有关规定 予以相应调整的 ，采购单位向主管单位申请同意后有权单方解除合同，而无须向中标供应商支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由中标供应商承担。

3、合同履行期间，中标供应商因违反劳动管理方面的法律、法规、规章及其他*般规范性文件的规定引起**人以上群体上访事件或**人以上（*宗案件内）劳资纠纷案件败诉或**人以上歇工事件的，采购单位均向主管单位申请同意后有权单方解除合同，而无须向中标供应商支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由中标供应商承担。

4、中标供应商因欠薪、加班费发放不足等出现劳资纠纷，导致工人歇工、消极怠工影响合同履行的，每日应向采购单位支付违约金1*元，直至上述情形消失，合同正常履行。

5、中标供应商未按实际上岗人数与员工签定用工合同，未到有关部门申办用工手续、员工劳动保险、居住证等手续，未安排员工的住宿和教育管理工作等，每发生*人次，中标供应商应按当年管理服务费总额的1%向采购单位支付违约金。如发生违纪、违法事件，由中标供应商承担*切经济责任和法律责任，并按当年管理服务费总额的5%向采购单位支付违约金。

6、从事合同约定的管理维护工作的员工的工资待遇（含加班费）、福利、社会保障、商业保险等低于投标文件约定的标准或低于中标供应商承诺的标准的或低于深圳市最低工资标准的，每发生*人次，中标供应商应按每天支付人民币***元的标准向采购单位（或第*方）支付违约金，直至达到标准为止。

7、中标供应商员工的加班时间超过法律、法规和规章规定的加班时间上限，并未按规定及时发放加班工资和高温补贴；中标供应商与员工解除或终止劳动关系，未按照劳动管理等方面法律、法规、规章和其它规范性文件的规定向员工支付经济补偿金、赔偿金及其他应当支付的款项时，每发生*人次，中标供应商应按当年管理服务费总额的1%向采购单位支付违约金，并承担*切经济责任和法律责任。

8、中标供应商未为上岗工人统*购买统*的工作服和反光衣，未安排业务骨干参加业务技术培训学习，未落实安全防火、防风、防灾和安全生产措施，每发生*次扣款****元。如发生安全事故, 中标供应商负责承担事故处理的*切费用。

9、中标供应商未按合同约定编制组织实施方案或者虽编制了组织实施方案，但没有按组织实施方案规范操作执行的，中标供应商应向采购单位支付违约金5*元。

**、中标供应商必须积极参加各种类型的迎检活动，落实采购单位提出的各种公园管理质量要求。遇有迎检活动，中标供应商须派出经理级别以上的人员到检查现场落实迎检工作，如中标供应商未能满足采购单位提出的公园管理质量要求，又未派出经理级别以上的人员到检查现场落实迎检工作的，每发生*次，中标供应商应按当年管理服务费总额的1%向采购单位支付违约金。

**、中标供应商需将项目部班子成员名单及相关证件复印件提供给采购单位，在管理服务期间，采购单位根据名单和证件对现场服务人员进行抽查，发现未按招标文件和合同要求到场服务的，每发生*人次，中标供应商需****元的标准向采购单位支付违约金；中标供应商在投标时明确的项目经理和***责人，未经得采购单位书面同意，项目经理和***责人不得变更，如有违反，中标供应商需向采购单位支付当年管理服务费总额1%的违约金。

**、中标供应商应严格按照招标文件要求足额配置人员，人员配置不足的，包括但不限于保安、技术人员、绿化工人、清洁工人等，中标供应商应按每缺*人每天****元的标准向采购单位支付违约金，直至达到配置要求为止。采购单位可从支付给中标供应商管理服务费中直接扣除前述违约金。

**、中标供应商未按规定的作业时间进行清扫保洁作业的，采购单位可从支付给中标供应商管理服务费中进行扣款，具体标准为：每发生*次扣款****元。

**、 中标供应商未按照招标文件配备足够的水车、货车、 电动观光车 、日常管理巡查的机动用车、森防物资的， 应按当年管理服务费总额的1%向采购单位支付违约金。

**、中标供应商未配备固定并相对独立的办公场所、生产基地及工人生活场地，或者未按照招标文件要求配备相应规格的办公设备，或者使用采购单位提供的管理用房用于经营性或其他用途，日常人员岗位安排计划未报采购单位备案等，每发生*次，应按当年管理服务费总额的1%向采购单位支付违约金。

**、中标供应商因机械、工具或技术、劳动力等跟不上管理养护需要造成管理养护质量不合格的（季度总罚款数额超过管理服务费总额1%），第*季度采购单位要求中标供应商限期整改，并按规定扣除罚金；第*季度仍不合格的，采购单位向主管单位申请同意后有权单方解除合同，由此造成的损失由中标供应商承担，中标供应商向采购单位支付当年管理服务费总额5%的违约金。

**、中标供应商进行栏杆油漆、日常消杀、白蚁防治、绿化灭虫害等工作时，未先做出书面计划及相应的防护措施时，或未经采购单位书面批准实施；*害防治及白蚁消杀由不具备专业上岗证书的工作人员操作；或者在开展上述各项工作时使用国家及省市相关部门明令禁止使用的有毒有害药物，未做好防护措施；或者出现白蚁、红火蚁、绿化病虫害等，每发生*次扣款****元。若发生安全事故或者环境污染事故，中标供应商承担*切经济及法律责任，并按当年管理服务费总额的5%向采购单位支付违约金。

**、中标供应商未对管理范围内的薇甘菊等有害生物进行防治的；未按照国家标准进行防治的；薇甘菊防治等有害生物在水源保护区使用药物防治的；在“市容环境考核”中，薇甘菊防治所扣分数发生在管理范围内的，乙方均应按当年管理服务费总额的1%向甲方支付违约金。

**、在台风季节、暴雨等特殊情况下，未设立明显警示标志，禁止行人进入危险区段；未做好管理地点的设施设备安全保护工作；未成立应急队*；不服从采购单位和政府*防指挥机构的统*指挥和调度，参加管理范围内的抢险救灾工作等；台风、暴雨过后，未立即组织人员做好清扫保洁工作或**小时以内未清扫完毕的；每发生*次，中标供应商应按当年管理服务费总额的1%向采购单位支付违约金。

**、中标供应商每半月提供*次自查问题整改记录，月底进行问题汇总，若自查问题总数低于当月考核发现的问题总数，中标供应商应每次向采购单位支付违约金****元。

**、中标供应商未在春节、**、**、元旦等重大节日在主要的办公楼及活动场地要进行相应的布置,每发生*次，中标供应商应每次向采购单位支付违约金1*元。

**、中标供应商*年策划组织的公园文化活动少于3次的，每减少*次向采购单位支付违约金1*元。

**、中标供应商未在合同签订后**日内购买公众责任险，未将保险单副本送采购单位备案的，或购买的保险要求低于合同约定的，中标供应商应按管理服务费总额的1%向采购单位支付违约金，并重新购买达到合同约定的标准。如发生意外事故时，中标供应商不配合用户办理索赔手续，跟进事件的处理；或者遇重大事故及意外伤亡，中标供应商未第*时间通知采购单位甚至隐瞒时，中标供应商应按当年管理服务费总额的5%向采购单位支付违约金。

**、中标供应商未设置专门的咨询投诉电话、传真以及电子邮箱，游客和其他单位的咨询、投诉、反馈意见，**%以上的问题不能**小时以内得到有效解决；采购单位或监管部门的检查、考核或书面整改通知书，不能5个工作日内将问题解决，并给予采购单位书面回复时，中标供应商应按当年管理服务费总额的1%向采购单位支付违约金。

**、采购单位有权根据市级的通报、督办情况及媒体监督的情况对中标供应商进行扣分扣款。中标供应商服务区域受到市、区领导和市城管局点名批评、通报、督办或受到报纸、电视等媒体监督曝光的，经采购单位查证属实，每次扣款人民币1*元，并以此类推。同时，中标供应商存在的问题仍按深圳市城管局关于印发《深圳市公园网管养维护检查考评指引》的通知（深城管[****]***号）、深圳市标准化指导性技术文件《公园管理维护技术规范》、 深圳市城市管理局关于印发《深圳市公园管养维护经费测算指引(试行版)的通知（深城管〔****〕***号） （****/Z ***-****）等相关文件进行扣分。

**、合同期届满未续约或提前终止，中标供应商不按时移交和撤场，按每日2*元的标准向采购单位支付违约金。

**、 中标供应商因各种原因造成歇工事件时，中标供应商不能按照合同约定履行，采购单位可以按照《政府采购法》、《合同法》等相关规定和合同约定主张解除合同，并追究中标供应商的违约责任。

**、中标供应商 违反 法律、法规、规章 或其他相关 规范性文件的规定 ， 影响合同履行的 ， 采购单位向主管单位申请同意后有权单方解除合同，而无须向中标供应商支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由中标供应商承担。

** 、中标供应商的负面行为将列入《翠竹公园综合管理绩效考评方案》。

（*）项目终止

中标供应商出现以下情况时，采购单位向主管单位申请同意后有权单方解除合同，而无须向中标供应商支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由中标供应商承担：

1、项目管理期内，因中标供应商管理不善，造成中标供应商员工1人以上（含1人）死亡或3人以上（含3人）重伤,并负主要责任的。

2、中标供应商任*个月未按时足额发放员工工资（含加班工资）的人数达5人以上（含5人）的，或中标供应商拖欠任*名员工工资（含加班工资）达*个月以上的，或中标供应商拖欠员工工资金额（含加班工资）达**元以上的；或深圳市最低工资标准发生变化，中标供应商拒绝根据有关规定予以相应调整的。

3、中标供应商 擅自将承包的服务转包或 分包给第*人的。

4、项目管理期间，因中标供应商违反劳动管理方面的法律、法规、规章及其他*般规范性文件引起**人以上群体上访事件或**人以上（*宗案件内）劳资纠纷案件败诉或**人以上歇工事件的。

5、中标供应商累计扣款达到当年服务费**％以上（含**%）。

6、中标供应商连续两个季度考核评分为不合格。

7、中标供应商有弄虚造假或其他不正当行为的。

8、中标供应商被依法吊销营业执照、责令停业停产、清算或破产。

9、中标供应商行为严重损害甲方利益或社会公众利益的。

**、招标文件中涉及的终止项目的事由。

**、法律、法规、规章和规范性文件规定的终止项目的事由。

**、中标供应商违反法律、法规、规章和其它相关规范性文件的规定，影响本合同履行的。

**、中标供应商违反本项目有关规定，致使本项目不能继续履行的。

（*）项目费用分项报价列表：

说明 ：

1、《 项目费用最高投标限价表 》中各项目金额是限定最高的投标报价，即是 要求投标人的报价不得超过其报价，否则将作为废标处理；

2、 请投标人严格按照《 项目费用分项报价列表 》来报价，否则将作为无效报价；

评标信息

本项目采用评定分离，综合评分法评标，自定法定标（评*定*）。

其他

附件