项目

子项

考核指标

扣分细则

项目管理**分

现场项目人员管理

1、人员资历管理

焚烧厂日常监管人员组成共5人：其中项目经理1人，具注册环保工程师资格证书或注册咨询工程师（投资）执业资格证书及初级以上职称及运营或监管业绩，监管工程师4人，具有焚烧厂或火电厂等相关操作维护或监管经验；其他3处垃圾末端处理监管考核人员组成共3人：其中项目副经理1人，具中级及以上职称及运营或3个监管业绩，监管工程师2人，具有焚烧厂或火电厂等相关操作维护或监管经验。缺少项目经理扣5分，缺少监管工程师扣2分，发现监管人员资质不符合的1人扣1分。

2、驻场人员管理

2．监管人员每月现场出勤时间8-**天配合采购人出勤时间驻厂监管，发现未按规定到勤每日扣0.5分。每月需提交《监管人员出勤表》，未提交扣1分；

3、项目负责人管理

3．监管项目负责人更替时，需于更替前*周提供接替人员简历，资质等相关证明材料，供采购人审核，经采购人同意后，负责人才可以正式更替。未依时间提交扣3分，未获得采购人同意私自更替扣5分。

技术支持团队管理

支持团队管理

技术支持团队需满足投标要求，*旦采购人需要技术支持时，应根据采购人要求，及时安排人员到场处理相关事宜；不满足要求的，扣1分；未按采购人要求执行的，每次扣3分。

日常监管工作管理(**分)

驻场人员作业管理

1.现场作业巡查。

1.监管人员驻厂期间需在工作日进行现场巡查，并填写巡厂记录表备查，未巡视，每次扣2分；若未填写巡厂记录表每次扣1分。

2.检查运营单位每日提交保养与维修材料，并抽查作业执行情况。

2.监管人员应检查运营单位每月提交的保养与维修材料，进行现场核实，未检查扣1分；每月至少抽查记录1次，未执行的，每次扣1分。

3.检查运营单位每日提交的日报材料。

(1) 运营日报、

（2）各炉投料曲线图

（3）各炉炉膛温度曲线图、

（4）各炉****污染物排放数据表

（5）“*厂”其他运营资料

3.监管人员驻厂期间必须每日审核日报材料，若发现未执行每缺1项扣1分。采购人发现运营日报材料审查结果违反考核办法而监管人员未纠正运营单位时，每次扣3分。

4.追踪运营单位改善联系单的回复情况，核实改善联系单回复的缺失改善内容。

4.监管人员必须追踪运营单位对改善联系单的回复情况，并就改善内容进行核实。每月改善联系单的核实达**%以上不扣分，**%-**%扣1分，**%-**%扣2分，低于**%扣3分。

5.审核运营单位提交的运营管理计划文件。

(1) 下*年度的年度生产（包含化学药品）计划。

(2) 下*年度大修计划。

(3) 下*年度环保检测计划。

(4) 下*年度***工作计划。

(5) 下*年度人员培训计划。

(6) 下*年度的设施设备维修计划。

(7) 应急演练计划。

5.监管人员必须审核运营单位所提交的运营管理计划文件，并制作审查意见材料。提交审核意见，于运营单位提交后第**个工作日完成审核并提交委托方，每迟交1天扣0.5分，每缺少*项扣1分。

6.污染控制的环境保证。

(1) 炉渣

(2) 烟气污染物

(3) 飞灰稳定化物

(4) 废水排放口水质

(5) 噪声

(6) 恶臭

6.第*方检测单位执行检测的结果，若未达到监管考核办法中的检查评分要求的，每次扣 1分。若监管人员提出整改要求，运营单位未执行而导致超标时，则不在此限。

7.协助做好设施运营考核评价工作并提出技术建议。

7.监管人员必须于每月第**个工作日前将运营考核情况提交给采购人，迟交每次扣1分。

8.监督运营单位办理运营信息公开事宜，并比对、核实运营单位信息公开数据合理性与正确性。

8.若未监督运营方公开事宜的，每次扣1分，若未履职的，经查证属实，每次扣3分。

9.定期召开监管会议。

9.监管人员必须召集运营单位召开月度监管会议，并制作会议纪要提交采购人，若无故未召开监管会议每次扣2分。

**.监督污水排放、炉渣与飞灰（或稳定化物）出厂情况。

**.监管人员驻厂期间需核实运营单位日报上每日的污水的累计流量计是否*致，炉渣与飞灰需与出厂过磅记录进行比对。若发现比对后有不符合情况，每次扣1分。

**.监督运营单位执行烟气污染物检测工作。

**.监管人员驻厂期间必须于运营单位执行烟气污染物检测工作时，至现场核实，并做好记录，若发现应到场监督未到场的，每次扣1分。

**.监督在线检测仪器和计量设备的标定与校验工作

**.监管人员驻厂期间必须于运营单位或第*方执行在线检测仪器和计量设备的标定与校验工作时，至现场核实，并做好记录，若发现未到场监督，每次扣1分。

**、应急管理制度落实

**、监管的设施遇采购人垃圾调度及设施维护等应急状态时，须听从采购人安排并做好相应的应急预案，对人员配备及监管任务划分进行有序的调整，若发现未执行的每次扣5分。

技术支持团队管理

1.技术支援团队需到厂进行情况核实时，应做好提前通报。

1.到厂前*周通知采购人，未予*周前通知扣1分，每推迟1天通知扣0.5分，最高扣4分。

2.技术团队到厂提出建议与报告。

2.技术团队到厂巡查后需提出建议报告呈现于监管月报内，若未提出报告扣1分。技术团队每年至少2次，每次间隔大于1个月，若不符合，每次扣2分。

3.协助文件的判别或分析。

3.技术团队应协助文件的判别或分析服务工时，应汇总成工时表供采购人查核，若未有记录，每次扣1分。

安全监管

(**分)

安全监管

1.抽查运营单位安全管理制度执行情况，并检查提交的材料。

1.监管人员应每月抽查运营单位安全管理制度（2票3制、消防安全检查、特种设备管理）执行情况，并将抽查结果做成记录提交给采购人。若未提交检查记录，每次扣3分，未检查运营方提交的材料，每次扣2分。

2.检查运营单位人员资质。

2. 监管人员应每月检查运营单位人员资质，并将检查结果做成记录，提供采购人，如运营单位人员资质不符合要求时，应及时要求运营单位进行整改。若未执行检查的，每次扣1分。若发现有虚伪造假，每次扣5分。若因未告知或虚伪造假而导致人员发生重大伤害以上的事故时，依合同进行处理。

3.定期检修（大、小修）工作安全检查。

3.监管人员应于定期检修期间，对于检修相关工作（发包相关文件、人员投保信息、检修人员岗位资质、劳动合同，以及现场作业等）进行检查，检查结果应做成记录，提交给采购人。若未执行，每次扣3分。

4.检查安全法律法规的落实情况。

4.监管人员应对于运营单位的安全生产活动进行核实，过程中发现有不符合生产安全规定者，应立即要求整改，并记录于安全生产考核中。若未依规定提交安全生产考核的，每次扣3分。

5.及时更新安全生产的法律法规及标准。

5.监管人员应每月及时查找与更新安全生产的法律法规及标准工作，并做成记录，若发现未执行每次扣1分。

6.项目监管人员进入生产区需佩戴安全防护用具。

(1) 安全帽

(2) 护目镜

(3) 活性炭口罩

(4) 长袖长裤服装

(5) 反光马甲

(6) 安全鞋

(7) 进入噪声区应佩戴耳塞

6.监管人员进入现场需佩戴安全防护用具，采购人发现监管人员未依规定佩戴安全防护用具，每发现1项扣1分。

7.运营重大事件发生时通报。

7.运营重大环保和安全事情时发生时监管人员应以短信或电话通报采购人，若未通报每次扣 2分。

基础管理（**分）

基础要求及资料管理

1.配合采购人核实运营单位工作的执行情况。

1.项目组应配合采购人核实运营单位工作的执行情况，若无故不配合每次扣5分。

2.协助采购人检查其委托执行的环境监测结果报告。

2.监管人员应配合监督采购人委托执行的炉渣、雨水、污水、废气采样工作情况，若发现未执行每次扣1分。监管人员应协助采购人审查其委托执行的环境监测结果报告，并将审查结果提交采购人，若未提交每次扣1分。

3.监管人员应协助采购人建立运营考核制度，协助采购人对运营单位的运行管理及工作落实情况进行考核。

3.监管人员应配合采购人要求协助建立运营考核制度，若未能配合每次扣1分。监管人员协助采购人对运营单位的运行管理及工作落实情况进行考核，并将考核结果发送采购人，若无故未发送，每次扣1分。

4. 每日提交运营日报审查纪录报表。

4.监管人员驻厂期间应于工作日每日提交运营日报审查纪录报表给采购人，若无故未提交每次扣1分。

5.每月第**个工作日提交监管月报。

5.监管人员应于每月第**个工作日提交上*个月的监管月报给采购人，若未能提交每次扣1分。

6.每年按时提交年度监管服务报告。

6.监管人员应于每年合约到期日后第**个工作日提交前*年度监管服务报告，若未能提交每次扣1分。

7.审查运营单位提交的月运营材料。

7.监管人员应审查运营单位提交的月运营材料报告后提出审查意见给运营单位进行跟进，并抄送采购人，若发现未执行每次扣1分。

8.审查运营单位提交的大修报告等不定期文件。

8.监管人员应审查运营单位提交的大修报告等不定期文件后提出审查意见给运营单位并抄送采购人，若发现未执行每次扣1分。

9.相关监管工作文件保存与存查。

9.监管人员应保存与存查相关监管工作文件，最少应保存3年，电子版监管材料每年向采购人递交1次，若采购人抽查或调阅相关文件发现短缺时，每发现1次扣1分。

**.为采购人及运营单位保守商业机密，保护知识产权。

**.监管人员应为采购人及运营单位保守商业机密，保护知识产权，若发现违反前述要求每次扣3分。

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中标价(元)

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