广东省梅州至平远高速公路项目(以下简称“本项目”)已由广东省发展和改革委员会批准建设,项目发包人为************,建设资金
2.1
计划累计服务期暂定为**
2.2 标段划分:
本次招标共设1个标段。
标段 | 起讫桩号 | 长度(**) | 主要工程项目 | 对投标人资质要求 |
**** | **+***~***+*** | **.*** | 桥涵、隧道、路面、边坡、沿线设施、机电等工程竣工前检测 | 具有交通运输主管部门核发的有效期内的公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质证书,且具备省级及以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证证书(***附表须含机电参数),持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书(投标人营业执照或事业单位法人证书名称应与证书机构名称*致)。 |
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人只需购买*份招标文件。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。若单位负责人①为同*人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标,否则按否决其投标处理。
注:①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指:股份占股份有限公司股本总额的**%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如*些事业单位。
3.5在“信用中国”网站(***.***********.***.**)中被列入失信被执行人名单的投标人,在国家企业信用信息公示系统(***.****.***.**)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,均按否决投标处理。
3.6 投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业
4.1凡有意参加投标者请于****年
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为**
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网上发布。如公告详细内容不*致者,以
在规定的登记期间,如购买招标文件的投标人不足3家时,招标人依法有权选择以下任*方式:(
招标人:
地
邮
联系人:**、谢工
电
传
附件:
附件
附件
附件
以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。
************
资质要求 |
具有交通运输主管部门核发的有效期内的公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质证书,且具备省级及以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证证书(***附表须含机电参数),持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书(投标人营业执照或事业单位法人证书名称应与证书机构名称*致)。 |
业绩要求 |
近5年内(****年1月至今)至少独立完成过1个合同金额为****元及以上国内新建(或改扩建)高速公路交工或竣工前***作。 |
信誉要求 |
最新年度(含无广东省最新年度信用等级而上*年度有广东省信用等级的)在广东省公路工程从业单位信用评价(试验检测单位)中,信用等级未被评为D级;初次进入广东省的投标人,在最新全国公路从业单位信用评价结果中未被评为D级。 |
附录4资格审查要求(主要人员最低要求) | ||
专业类别资质要求 | 人数要求 | 资 质 要 求 |
****标 | ||
***责人 | 1 | 路桥或相关专业工程师职称,持交通运输部桥梁或隧道或道路专业试验***程师证书,从事***作8年及以上,担任过类似检测***责人1个及以上。 |
***责人(备选) | 1 | 路桥或相关专业工程师职称,持交通运输部桥梁或隧道或道路专业试验***程师证书,从事***作8年及以上,担任过类似检测***责人1个及以上。 |
***术负责人 | 1 | 持交通运输部路桥相关专业试验***程师证书(必须含桥梁工程),从事***作5年及以上。 |
隧道技术负责人 | 1 | 持交通运输部路桥相关专业试验***程师证书(必须含隧道工程),从事***作5年及以上。 |
***术负责人 | 1 | 持交通运输部路桥相关专业试验***程师证书(必须含公路工程),从事***作5年及以上。 |
***术负责人 | 1 | 持交通运输部路桥相关专业试验***程师证书(必须含机电工程),从事***作5年及以上。 |
***程师 | 5 | 持交通运输部试验***程师证书,从事***作5年及以上 |
检测员 | 6 | 从事***作2年及以上 |
专职安全员 | 1 | 取得安全生产考核合格证,持有上岗证书,有2年及以上高速公路现场管理经验。 |
设备要求 | |||
设备名称 | 单位 | 最低数量要求 | 备注 |
****标 | |||
桥梁检测车 | 台 | 1 | 设备精度需满足规范要求,可以采用多种功能*体化的设备 |
曲臂式桥梁检测车 | 台 | 1 | |
高空作业车 | 台 | 2 | |
横向力系数测试车 | 台 | 1 | |
车载式路面激光车辙仪(多功能检测车) | 台 | 1 | |
激光平整度仪 | 台 | 1 | |
自动弯沉仪 (自动弯沉车) | 台 | 1 | |
超声波检测仪 | 台 | 1 | |
裂缝测宽仪 | 台 | 2 | |
裂缝测深仪 | 台 | 2 | |
钢筋保护层测试仪 | 台 | 2 | |
钢筋锈蚀测量仪 | 台 | 2 | |
远距离裂缝观测仪 | 台 | 1 | |
回弹仪 | 台 | 4 | |
水准仪 | 台 | 1 | |
全站仪 | 台 | 1 |
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标人优先; (2)按招标文件规定被认定为广东省信用等级较高的投标人优先(采用如下的优先顺序:承诺使用的**级投标人、不承诺使用的**级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人); (3)商务和技术得分较高的投标人优先; (4)由评标委员会投票确定。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第*个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、试验检测服务期限、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人未以联合体形式投标。 (7)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第3.7.4项规定。 第*个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (6)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照(或事业单位法人证书)、组织机构代码证(如有)、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息证明)、资质证书和***计量认证证书。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的***责人(含备选,如有)资格、在岗情况符合招标文件规定。 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (7)投标人不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何*种情形。 |
续上表
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 (总分***分) | 第*个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书:**分 主要人员:**分 技术能力:0分 业绩:**分 履约信誉:**分 第*个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:**分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)最高评标限价的确定 ① 最高投标限价下浮率的确定 下浮率在第*信封开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下:以0.1%为*档次增序确定摇珠号码,不少于**个球,依次摇出3个球(摇出的珠不放回),摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率(注:摇出3个下浮率的平均值*舍*入取整到0.***%)。 ②最高评标限价=最高投标限价×(1-下浮率) 下浮率有效范围: 5 %~ 8 %(含界值) 有效评标价范围:不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价,其评标价得分为0分。 (3)评标基准价的确定: 评标基准价=最高评标限价×**% 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 注:最高评标限价、评标基准价均*舍*入至个位整数。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=***% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
2.2.4⑴ | 技术建议书 | **分 | 竣工前***作方案 | **分 | 有试验***作方案的得6分,试验***作方案设计总体思路科学合理程度,酌情加0-4分; | |
竣工前检测内容、方法 | 5分 | 竣工前检测内容、方法符合试验检测规程要求得3分,试验检测频率的措施切实可行程度酌情加0-2分; | ||||
竣工前检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排 | 5分 | 竣工前检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排满足招标文件要求的得3分,试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排合理程度,机构设置、试验检测人员岗位职责设置合理程度,酌情加0-2分; | ||||
工作配合的措施 | 5分 | 有工作配合措施的得3分,完成发包人工作指令与工作配合的措施切实可行性,酌情加0-2分; | ||||
对本项目管理、竣工前检测的重点、难点分析 | 5分 | 有对本项目管理、竣工前检测的重点、难点分析的得3分,对本项目管理、竣工前检测的重点、难点分析合理程度,对本项目提出的竣工前检测及建设管理建议合理可行性酌情加0-2分。 | ||||
注:各评分因素细分项评分保留3位小数。 | ||||||
2.2.4⑵ | 主要 人员 | **分 | ***责人 | 检测人员符合资格审查要求的,得**分。 | ||
2.2.4⑶ | 评标价 | **分 | 评标价得分计算公式示例: ⑴如果投标人的评标价&**;评标基准价,则评标价得分=**-偏差率×***× 1; ⑵如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=**+偏差率× ***×0.5。 | |||
2.2.4(4) | 其他因素 | 技术能力 | 0分 | 技术能力 | 0分 | / |
业绩 | **分 | 投标人(含下属非独立法人机构)业绩 | **分 | 满足资格审查条件业绩最低要求的,得起评分**分,在此基础上: 独立完成单个合同的总合同金额在****元及以上的高速公路交工或竣工前检测业绩,每增加1个合同加2分,最高加**分。 | ||
履约信誉 | **分 | 履约信誉 | **分 | 1. 信用等级分值(5分) **、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.**、4.**、4.**、3.**分。 注:信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表**.2款的规定。本信用评价指试验检测信用评价。 2. 履约情况(2.5分) 若没出现下述情形得满分; 自****年1 月 1日至投标文件递交截止日(投标文件递交截止日前1年内),因公路工程(含附属设施)质量、安全、履约或招标投标问题等原因被: (1)交通运输部通报批评的,扣2.5分/次; (2)广东省交通运输厅通报批评的,扣2分/次; 同*事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。 3.比对试验评价(2.5分) 根据《公路水运工程试验检测管理办法》的有关规定由省级或以上交通运输工程质量监督主管部门组织实施验证公路工程试验检测机构能力的比对试验,近年来(****年1月1日至投标截止日)的评价结果中: (1)投标人累计获得“满意”或“合格”的次数为**次或**次以上的得2.5分; (2)投标人累计获得“满意”或“合格”的次数为**至**次的得1.5分; (3)投标人累计获得“满意”或“合格”次数为5至9次的得1分; (4)其余结果或未参评的不得分。 注:①评价结果以公路水运工程试验检测管理信息系统****:/***.******.***/上比对试验的评价结果为准,同时满足以上条件时,以最高分计,证明材料需提供相应的网页截图。 ②投标人的名称与“公路水运工程试验检测管理信息系统”中名称不*致时须提供相关变更或继承性资料。 |
需要补充的其他内容 | |
条款号 | 补充或修改的内容 |
1 | 1.1评标方法 本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 1.2评标组织 1.2.1协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息: (1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格; (2)对投标报价进行算术性校核; (3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总; (4)查询公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实(如有)。 招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2评标委员会 评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为*人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括: (1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据; (2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。 (3)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。 1.3评审工作程序 (*)第*信封(商务及技术文件): l、初步评审:包括形式评审与响应性评审、资格评审; 2、详细评审(评审打分):评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行详细评审,对投标人的技术建议书、主要人员、其他因素等分别评审打分。 (*)第*信封(报价文件): 1、初步评审: (1)只有投标文件第*个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第*信封报价文件的形式评审与响应性评审; (2)报价算术性修正; 2、详细评审:计算评标基准价、评标价得分及综合得分; (*)投标文件相关信息的核查。 (*)投标文件的澄清和说明(如有) (*)按评标办法规定推荐中标候选人,编写评标报告。 |
3.2.2 | 原3.2.2条款补充细化如下: 评标委员会在第*个信封详细评审时,各评分因素(技术能力、履约信誉除外)得分*般不得低于该权重分值的**%,评标委员会成员对某*项评分因素的评分低于权重值**%的,应当在评标报告中作出说明。 商务评分(主要人员、其他因素)得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。计算投标人技术得分时,首先在评委技术评分中,同*评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍(当*位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分,当多于两位评委评分差值均最大时,不取消任*评委评分),再对各评分因素细分项中取消*个最高分、*个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分,平均值计算*舍*入保留小数点后*位。 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第*位“*舍*入”。 |
3.6.3 | 增加3.6.3项: 3.6.3依法必须进行招标的项目,除第*中标候选人或者中标人,其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的,视为对中标结果没有造成实质性影响,招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 |
3.9 | 增加3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6条款后增加: 3.9.3推荐中标候选人方式:按各合同段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人,如果出现投标人在多个合同段都排名第*,将确定该投标人为最高投标限价较高的合同段的第*中标候选人,同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格,其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人,如此类推。 3.9.4通过第*个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*个信封报价开标,但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5通过第*个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*个信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新招标。 |
第*章 评标办法正文详见交通运输部《公路工程标准施工监理招标文件(