青海公司黄河玛尔挡水电站工程环境保护监理服务公开招标项目招标公告
本招标项目名称为：青海公司黄河玛尔挡水电站工程环境保护监理服务公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为*****************，项目单位为：*****************，资金来源为自筹。招标代理机构为************。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况
黄河玛尔挡水电站工程位于青海省玛沁县拉加镇上游约***的黄河干流上，工程涉及青海省同德县、玛沁县以及河南县。
工程采用堤坝式开发，调节性能为季调节，主要开发任务为发电，并促进地方经济发展。电站正常蓄水位*****，正常蓄水位以下库容**.***m³；装机容量为******，安装4台单机容量*****的大机组和1台单机容量为*****的小机组，电站额定水头****；多年平均发电量**.*****·h。工程规模属*等大（1）型工程，挡水、泄水及引水发电等主要建筑物工程级别为1级，下游消能防护及永久性次要建筑物为3级，临时性水工建筑物为4级。工程场地地震基本烈度为Ⅶ度。
工程项目主要由枢纽工程、施工辅助工程、水库淹没及移民安置工程、环境保护工程*部分组成。工程建设征地涉及海南藏族自治州同德县河北乡8个村，果洛藏族自治州玛沁县拉加镇6个村，黄南藏族自治州河南县宁木特乡4个村。水库淹没影响区和枢纽工程建设区总占地面积**.*****2，其中*地**.*****2，水域面积5.*****2。征地范围不涉及基本农田保护区、退耕还林地及生态公益林。至规划水平年生产安置***人，搬迁安置***人。
玛尔挡水电站枢纽工程由挡水建筑物、泄洪消能建筑物、引水发电系统、生态泄水建筑物及过鱼设施等组成。
（1）挡水建筑物
挡水建筑物为混凝土面板坝，坝轴线位于德阳沟出口下游****，坝顶高程****.***，最大坝高****，坝顶宽***，坝顶总长***.**，建基高程****.***，面板坝最大底宽***.**。上游坝坡1∶1.4，下游坝坡综合坡比1∶1.***。
（2）泄水消能建筑物
泄水消能建筑物由右岸3孔溢洪道、右岸1条泄洪放空洞、消能区下游护岸及泄洪雾化区高边坡防护组成。
①溢洪道
3孔开敞式溢洪道利用右岸平台地形紧靠面板坝布置，由引渠段、堰闸段、泄槽段、鼻坎段组成，总长***.**。
②泄洪放空洞
1条泄洪放空洞位于溢洪道右侧，采用有压洞接无压隧洞布置型式，由引渠段、有压洞前段、事故门闸门竖井段、有压洞后段、工作门闸室段、无压洞段、鼻坎段组成，总长***.**。
③消能建筑物
采用挑流消能的方式，为混凝土护岸不护底防护形式。消能区左岸护坡顺坡防护，防护范围约****，护岸顶高程****.**～****.**；右岸护坡预挖防护约****，护岸顶高程****.**。
④泄洪雾化区工程防护
左岸边坡防护范围为坝下****，高程至坡顶，延伸至岸内***；右岸边坡防护范围****，延伸至德阳沟岸内****。工程措施主要有清坡、开挖、混凝土护坡、边坡喷锚支护、格构结构支护、边坡表面加强排水和坡顶截、排水等。
（3）引水发电系统
引水发电建筑物布置在右岸，由电站进水口、压力管道、主厂房、主变室、尾闸室、尾水洞和尾水出口等建筑物组成。
①进水口
采用岸塔式，底板高程*****，建基高程*****，设置拦污栅、工作闸门及检修闸门，塔高***。
②压力管道
为竖井式，采用下平段等长且管线相互平行的布置型式。大机压力管道内径**，小机压力管道内径4.**，压力管道长***.***～***.***。
③主厂房
主厂房、主变室、尾闸室平行布置。厂房总长***.***，厂内安装4台*****及1台*****水轮发电机组，大机机组安装高程****.**；小机组安装高程****.**。主变室长***.***，宽**.***，高**.***。
④尾水系统
按两机*洞、*机*洞布置两条尾水隧洞，其中1#～3#机用1#尾水洞，4#机、5#机用2#尾水洞。两条尾水洞平行布置，长度分别为***.***、***.***，出口底板高程****.***。
（4）生态泄水建筑物
①临时生态放水洞
初期蓄水阶段采用临时生态放水洞和泄洪放空洞组合的方式泄放生态流量。临时生态放水洞在水库下闸蓄水蓄水位**1**～*****期间向下游供水，至泄洪洞投入运行后永久封堵。
临时生态放水工程由临时生态放水洞、闸室和生态放水洞闸室交通洞*部分组成。临时生态放水洞进口底板高程*****，临时生态放水洞总长****.***。
②永久生态放水洞
电站运行期特殊运行工况下，通过永久生态放水洞向下游泄量。永久生态放水洞布置在左岸，由有压洞段（有压盲洞段、下同）、竖井式闸门井（事故门、弧形工作门相邻）、无压缓坡洞段、竖井段、导流洞改建段、导流洞退水洞组成，消能方式采用洞内竖向旋流消能。
进水口位于左岸低线过坝交通洞出口主洞与下叉洞之间的自然边坡上，下距导流洞进水口约****（河道距离）。拟定进水口轴线方位*****.**°，进水口底板高程****.**，有压洞段长约**.**，标准断面洞径5.**，底坡i=0.0。竖井式闸门井顺水流向长约**.**，底板高程****.**，顶高程****.**；竖井内布置事故平板门和弧形工作门，事故门孔口尺寸：4.**×5.**，工作弧门孔口尺寸4.**×4.**，设计水头**.**，工作弧门全开、局开运行，下泄****3/s流量。竖井顶部设事故门固定式卷扬机排架及启闭机室，竖井顶与左岸坝顶****.**平台间利用开挖边坡布置交通道路。
无压洞段长***.**，底坡i=0.**，城门型标准横断面4.**×7.**；洞末端左侧边墙与涡室迎水面曲线连接，进入涡室前的渐变段（洞身宽度缩窄，高度增加）底坡变为平底。
涡室直径为6.**，高度8.5m，涡室顶部洞径**的竖向通气孔通过**×3.**的通风洞与左岸****.**帷幕灌浆平洞衔接。竖井中心线桩号为导0+***.**（距导流洞封堵段末端**.**），竖井直径为4.**，导流洞顶板高程竖井总高度***.**。
导流洞利用回填混凝土改建段长度**.**，其中下平段流道段长**.**，出口孔口尺寸3.**×5.**。
退水洞利用导流洞永久封堵段以后的导流洞段，该段导流洞（无压洞段）断面为城门洞型，断面尺寸为***×***，长约***.**，边墙、底板均为混凝土衬砌。
生态放水洞出口消能工利用导流洞出口段底流消能工。
（5）过鱼建筑物
采用轨道运鱼的升鱼机过鱼方案。升鱼机的集鱼系统布置在发电尾水出口对岸滩地；在坝前的滑道和尾水渠对面的集鱼槽之间设置轨道；在面板堆石坝上游左岸趾板边坡位置设置滑道；在轨道高低平台位置均设置动力设备房。轨道总长约****，其中地面轨道长约****，架立轨道长约****。
2.1.2 招标范围
本次招标项目为黄河玛尔挡水电站工程环境保护监理，其主要工作内容如下：
按照相关法律法规、技术规范、环境影响评价报告等技术文件的要求负责承担黄河玛尔挡水电站（包含枢纽工程和移民代建工程）开工至完工期间的各项环境保护的监理相关工作；配合发包人和国家相关主管部门进行工程环境保护的检查等相关工作；配合发包人完成环境保护专项验收工作，承担环境保护中心相关职责工作。
本项目环境保护监理共设1个标段。
2.1.3监理服务期限：本项目服务期为自合同签订生效之日起至本项目通过环境保护专项验收之日止，其中现场服务期限为****天
计划服务开始时间：****年9月**日
计划服务结束时间：***5年**月31日
后期配合服务期限自本项目服务期截止之日起至通过环境保护专项验收（****年**月底）之日止。
2.1.4进度计划
大坝工程投标阶段填筑工期**个月（不含*个冬歇期，共7.5个月）。根据当前实际情况， ****年6月1日开始大坝填筑，按照****年**月底下闸蓄水的目标，增加了2个冬季施工期，导致平均及高峰填筑强度增加。
地下厂房投标阶段首台机Ⅲ层以下开挖工期**.5个月，发电机层以下混凝土浇筑工期（向机电安装交面）**个月。根据当前实际情况，****年3月开始Ⅲ层以下开挖，按照****年3月发电，预留机电安装工期暂按9个月算，Ⅲ层以下开挖工期**.5个月，发电机层以下混凝土浇筑工期（向机电安装交面）**个月，均较原投标方案缩短工期3个月、共计6个月。
主要工程里程碑节点如下:
****年6月1日，开展大坝填筑；
****年7月**日，完成发电引水洞开挖，开始混凝土衬砌；
****年**月**日，完成右岸泄洪洞开挖；
****年3月**日，完成地下厂房开挖；
****年9月**日，完成发电引水洞混凝土衬砌；
****年9月**日，完成大坝填筑；
****年9月**日，完成大坝*期面板浇筑；
****年**月**日，导流洞下闸、蓄水；
****年3月**日，首批机组投产发电；
****年6月**日，第*台机组投产发电；
****年9月**日，第*台机组投产发电；
****年**月**日，全部机组投产发电。
2.1.5项目环保水保批复情况
****年1月，设计单位编制完成《黄河玛尔挡水电站环境影响报告书》，同年3月，环境保护部以“环审〔****〕**号”文件对报告书进行了批复。****年3月，完成《黄河玛尔挡水电站工程水土保持方案报告书》。****年水利部以水保函〔****〕***号“关于黄河玛尔挡水电站工程水土保持方案的批复”进行了批复。按照环评报告书及批复意见、水土保持方案报告书及其批复意见要求，需在黄河玛尔挡水电站施工期开展环境保护综合监理及管理工作。
黄河玛尔挡水电站主要环境保护措施组成表
项目名称 | 分项工程名称 | 项目主要组成 |
环保措施 | 生态流量泄放措施 | 初期蓄水采用临时生态泄水洞+泄洪放空洞泄放生态流量；运行期正常工况下机组常年发电运行，保证下游生态用水；特殊工况下采用永久生态放水洞泄放生态流量；坝下设置生态流量在线监测系统。 |
鱼类保护措施 | 采取包括栖息地保护、过鱼设施、增殖放流、生态调度、低温水减缓设施、科学研究、渔政管理、施工期鱼类保护及水生生态监测在内的系统的鱼类保护综合措施体系。 | |
*生生态保护措施 | 对于工程永久占地和水库淹没的青海云杉、紫果云杉、祁连圆柏等主要保护对象，进行异地移栽和补植；优化和调整工程布局，尽量避开保护动植物集中分布区和生物多样性丰富的区域，减轻对敏感保护对象及其重要生境的淹没和破坏。对临时征用土地在施工结束后及时恢复；加强施工区环境保护宣传教育。 | |
水环境保护工程措施 | 在砂石料加工区及混凝土拌和区、综合加工厂区、营地区，分别设置相应的水处理设施，对生产废水、生活污水进行处理，达到回用标准后回用，禁止排入黄河等自然水体。 | |
大气环境保护措施 | 对开挖、爆破等施工活动，砂石料加工和混凝土拌和过程以及交通运输中产生的粉尘、扬尘采取封闭运输、洒水降尘等多项措施加以控制。 | |
声环境保护措施 | 通过选用低噪设备、加强设备维护、避免夜间爆破、限制车速、设立警示标志牌及噪声敏感点设置隔声窗等方式降低噪声影响。 | |
固体废弃物 | 采取集中收集，外运拉加镇生活垃圾卫生填埋场的措施。 | |
人群健康 | 对施工人员进行健康检查，饮用水、食宿采取卫生防护措施。 | |
移民安置区及专项工程 | 提出生活污水处理措施、生活垃圾处理措施、生态保护措施及水土保持措施。 | |
水土保持工程 | 弃渣场及表土堆存场区 | 1个渣场、3个堆渣及中转料场、2个表土堆存场水保防护及绿化工程 |
料场区 | 中坝*长岩块石料场，亚尔砂砾石料场 | |
施工生产生活区 | 2个砂石加工系统、3个混凝土拌和系统、1个综合加工厂、 1个机械修配厂、2处承包商营地、业主营地及风水电供应系统等 | |
交通道路区 | 交通道路防护及绿化工程 | |
枢纽工程区 | 主体工程永久防护及围堰防护，边坡周边截排水，美化景观 | |
移民安置区 | 栽植灌木林带 |
2.1.6服务地点：青海省玛沁县拉加镇
2.2其他：/
3.1资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的国家主管部门颁发的水利工程建设环境保护监理资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：投标人须至少具有承担过大、中型水电站环境保护监理服务合同业绩2份及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等信息。
【4】信誉要求：/
【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师有效的监理工程师执业资格证书，并提供工程师及以上的技术职称证书。
（2）总监理工程师须至少具有担任过大、中型水电站同类型项目的总监理工程师服务业绩。投标人须提供能证明总监理工程师业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、总监姓名、单位名称等信息）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】试验检测仪器设备要求：/
【8】其他要求：/
注：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2本项目不接受联合体投标。
4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（****://***.****************.***.**）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：*************************************。
4.2购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3招标文件开始购买时间****-**-** **:**:**，招标文件购买截止时间****-**-** **:**:**。
4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）****.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6其他：/
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：****://***.****************.***.**/*****。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （**锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为****-**-** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
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本招标公告同时在国家能源招标网（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。
招 标 人：*****************
地 址：青海省玛沁县拉加镇
邮 编：******
联 系 人：***
电 话：***********
电子邮箱：*********@**.***
招标代理机构：************
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路****号新疆能源公司A座*楼
邮 编：******
联 系 人：周*涛、鲍钰琦
电 话：****-*******
电子邮箱：******@***.***
国家能源招标网客服电话：***-********
国家能源招标网登录网址：****://***.****************.***.**
