招标文件
1
招标编号：****************
中国联通郴州市分公司 ****-**** 年
移网配套工程采购项目
招标文件
招标人：********************
招标代理：【*****************】
【**** 年 ** 月】
招标文件
2
目
录
第*章
招标公告...........................................................................................................................................4
1、项目概况与招标范围..............................................................................................................................4
2、投标人资格要求......................................................................................................................................4
3、评标办法..................................................................................................................................................5
4、招标文件的获取......................................................................................................................................5
5、投标文件的递交......................................................................................................................................6
6、发布公告的媒介......................................................................................................................................6
7、联系方式..................................................................................................................................................6
第*章
投标人须知.......................................................................................................................................8
投标人须知前附表........................................................................................................................................8
投标人须知正文部分..................................................................................................................................**
1、招标人及项目名称................................................................................................................................**
2、项目的资金来源....................................................................................................................................**
3、招标的组织形式....................................................................................................................................**
4、招标方式................................................................................................................................................**
5、合格的货物及服务................................................................................................................................**
6、投标费用................................................................................................................................................**
7、保密及偏离............................................................................................................................................**
8、投标人资格............................................................................................................................................**
9、招标文件的组成....................................................................................................................................**
**、踏勘现场..............................................................................................................................................**
**、投标预备会..........................................................................................................................................**
**、招标文件的澄清..................................................................................................................................**
**、招标文件的修改..................................................................................................................................**
**、投标文件的编写..................................................................................................................................**
**、投标文件的组成..................................................................................................................................**
**、投标文件的签署、装订、封装、密封和标记..................................................................................**
**、投标保证金..........................................................................................................................................**
**、投标文件的有效期..............................................................................................................................**
**、备选投标方案和联合体要求..............................................................................................................**
**、投标文件的提交、送达......................................................................................................................**
**、投标文件的修改和撤回......................................................................................................................**
**、开标......................................................................................................................................................**
**、异议......................................................................................................................................................**
**、评标......................................................................................................................................................**
**、投标文件的澄清和说明......................................................................................................................**
**、评标办法..............................................................................................................................................**
**、定标......................................................................................................................................................**
**、相关人员的接触..................................................................................................................................**
**、中标通知书..........................................................................................................................................**
**、签订书面合同......................................................................................................................................**
招标文件
3
**、履约保证金..........................................................................................................................................**
**、纪律和监督..........................................................................................................................................**
**、招标代理服务费..................................................................................................................................**
**、其他补充内容......................................................................................................................................**
**、本招标文件的解释权..........................................................................................................................**
第*章
评标办法.........................................................................................................错误！未定义书签。
评标办法前附表（综合评估法）............................................................................. 错误！未定义书签。
评标办法正文部分..................................................................................................... 错误！未定义书签。
1.评标方法...................................................................................................................错误！未定义书签。
2.评审标准...................................................................................................................错误！未定义书签。
3.评标程序...................................................................................................................错误！未定义书签。
附件 1-B：否决条件................................................................................................... 错误！未定义书签。
附件 2：初步评审表...................................................................................................错误！未定义书签。
附件 3：评分标准表...................................................................................................错误！未定义书签。
第*章
合同条款及格式.............................................................................................................................**
第*章
技术规范书.....................................................................................................错误！未定义书签。
第*章
投标文件格式.................................................................................................................................**
*、报价分册..............................................................................................................................................**
*、商务分册..............................................................................................................................................**
*、技术分册..................................................................................................................................................**
招标文件
4
第*章
招标公告
本招标项目为中国联通郴州市分公司 ****-**** 年移网配套工程采购项目（招标编号：
****************），招标人为******************，招标代理机构为中通
服供应链管理有限公司湖南分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，
现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1、项目概况与招标范围
1.1 项目名称：中国联通郴州市分公司 ****-**** 年移网配套工程采购项目。
1.2 项目地点：湖南省郴州市。
1.3 采购内容：基站机房装修及改造、租赁基站委托选址服务（包括租赁机房的选址与确认、
机房租赁的协调、机房租金的谈判、后续施工队*进场的协调等相关工作，承担并支付租赁机房
第*年前半年的租金）、室内外走线架制作安装、简易支撑杆及桅杆制作安装施工、基站外市电
力引入及安装、接地网安装施工、汇聚机房（含综合业务点）装修及改造等配套工程，具体详见
技术规范书。
1.4 项目规模：约 ******* 元（不含税）。
1.5 标段及份额划分：本项目不划分标段，划分为 2 个份额，选取 2 名中标人。
份额划分
中标人排名
拟分配区域
中标份额
不含税预算
份额*
第*名
北湖区、苏仙区、桂阳县、嘉禾县、临
武县、宜章县
**%
约 **.** *元
份额*
第*名
安仁县、永兴县、资兴市、桂东县、汝
城县
**%
约 **.** *元
1.6 合同期限：自合同签订生效之日起 2 年。
1.7 工期要求：自招标人订单下达之日起 2 个月内完工。
1.8 保修期：自终验合格之日起 ** 个月。
1.9 最高投标限价：本项目设置最高投标限价 ***%，投标人投标报价高于最高投标限价的，
其投标将被否决。
2、投标人资格要求
2.1 投标人须是中华人民共和国境内依法注册的法人，合法运作并独立于招标人。提供由工
商部门颁发的加载统*社会信用代码的营业执照扫描件。
2.2 投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供近*年内（****
年 ** 月 1 日至投标截止日）开具的任意*张发票或增值税*般纳税人申请认定表或税务登记证
扫描件或承诺函，以上要求*选*即可。
2.3 投标人须具备以下*项资质之*，须提供有效的资质证明扫描件：
(1)建筑工程施工总承包*级或以上资质（住建行政管理部门核发）；
(2)电力工程施工总承包*级或以上资质（住建行政管理部门核发）；
招标文件
5
(3)送变电(或输变电)工程专业承包*级或以上资质（住建行政管理部门核发）；
(4)承装(修、试)电力设施许可证*级或以上资质（电监会颁发）。
2.4 投标人须提供国家建设行政主管部门颁发的有效的《安全生产许可证》。
2.5 投标人须提供至少*份合同金额不低于 ** *元的国内类似项目业绩（即工程施工类项
目业绩），合同签订时间（即合同签字盖章时间）在 **** 年 9 月 1 日至投标截止日之间。
注：合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（合同中应体现合同项目名称、服务内容页、
金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容）。项目式合同以合同金额为准，框架式合同以
订单或结算单金额为准，未按要求提供相关证明材料的不予认可。
2.6 本项目要求投标人满足的财务要求：资信情况良好，提供基本户开户银行开具的银行资
信证明材料（开具时间距投标截止时间不超过 3 个月）。
2.7 本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。
2.8 单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段/未划分
标段的同*招标项目的投标（单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位
行使职权的主要负责人）。
2.9 投标人不得存在下列情形之*：
（1）被责令停业或破产状态的；
（2）被暂停或取消投标资格的；
（3）进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形；
（4）**** 年 1 月 1 日至投标截止时在中国联通有骗取中标或严重违约的；
（5）至投标截止时处于中国联通供应商黑名单或湖南省分公司不合格供应商名单禁入期内；
（6）至投标截止时止在下列平台列入失信被执行人禁入期内：“信用中国”网站
（***.***********.***.**）被列入失信被执行人名单；“国家企业信用信息公示系统”
（***.****.***.**）被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；“中国政府采购网”
（****://***.****.***.**）因存在与采购活动相关的违法行为被各级政府列入采购严重违法失
信行为记录名单。
3、评标办法
本项目评标办法采用综合评估法，本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第
*章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：**** 年 ** 月 ** 日 8 时 ** 分至 **** 年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分。
4.2 招标文件获取地点：登*“中国联通合作方自服务门户”*****://***.*****.** 完成供应
商注册及绑定联系人手续，按系统要求完成报名缴费自行下载招标文件，网站服务电话：
***-******** 转 3 转 8 转 2。
4.3 招标文件每套售价：*** 元人民币，售后不退。
4.4 请于投标截止时间前获取联通电子招投标平台 ***** 并完成投标文件的上传，未获取联通
电子招投标平台 ***** 的将无法上传投标文件及参与电子投标。***** 服务联系电话：
***-********，根据语音提示按“2”键。
4.5 本项目采用电子招标投标方式，电子招投标交易平台服务咨询电话：***-******** 转 3
招标文件
6
转 3 转 3。
★4.6 请尽快于投标截止时间前在“中国联通合作方自服务门户”*****://***.*****.** 办理
***** 相关手续及签章，未办理 ***** 相关手续及签章的将无法上传投标文件及参与电子开标。
联系单位：**************
联系电话：***-********
5、投标文件的递交
5.1 纸质投标文件的递交：递交纸质投标文件的截止时间（即投标截止时间）为：**** 年 1
月 5 日 9 时 ** 分（北京时间），投标文件递交地点：湖南省郴州市北湖区*岭大道 2 号郴州联
通*楼会议室。
5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过数据电文的形式 递交，投标截止时间为：****
年 1 月 5 日 9 时 ** 分（北京时间）。投标截止时间前投标人使用联通电子招投标交易平台 *****
客户端将数据电文投标文件完整上传至“中国联通合作方自服务门”*****://***.*****.**。逾
期上传的数据电文投标文件将被拒绝。
★5.3 本项目需同时递交纸质和电子投标文件，相关要求详见招标文件。
电子招标投标系统解密异常时采用纸质投标文件继续评审。
5.4 本项目将于上述同*时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表
人 或 者 其 委 托 的 代 理 人 准 时 参 加 。 请 投 标 人 登 * “ 中 国 联 通 合 作 方 自 服 务 门 户
*****://***.*****.** 使用联通电子招投标交易平台 ***** 客户端准时在线参加开标。
5.5 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
逾期送达或者未送达指定地点的；
未按照招标文件要求密封的；
未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6、发布公告的媒介
本次招标公告在中国联通采购与招标网（***.******************.**）、中国采购与招标网
（***.************.***.**）上发布，其他媒介转载无效。
7、联系方式
招 标 人：******************
地
址：湖南省郴州市*岭大道 2 号
联 系 人：**
电
话：***********
招标代理：*****************
地
址：湖南省长沙市开福区德雅路浏河村巷 ** 号
联系人：**/金莉/朱天淼
电
话：***********（谭）
电子邮件：******.***@********.**
开户名：*****************
开户行：*********
银行账号：**********
招标文件
7
联行号：************
项目负责人签字：
*****************
**** 年 ** 月 ** 日
招标文件
8
第*章
投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1
招标人名称
招标人名称：******************
招标人地址：湖南省郴州市*岭大道2号
1.2
项目名称
中国联通郴州市分公司 ****-**** 年移网配套工程采购项目
1.3
招标内容
详见招标公告
1.4
标段划分
详见招标公告
1.5
★最高投标限价
本项目设置最高投标限价***%，投标人投标报价高于最高投标限
价的，其投标将被否决。
2
资金来源
招标人自筹
3
招标组织形式
委托招标代理机构代理招标
4
招标方式
公开招标
7.2
偏离
标“★”处的内容不允许负偏离，否则投标将被否决
8
★投标人资格
不满足“投标人资格”条件的，不能通过初步评审、被判定为不
合格的投标人，不能进入详细评审，即否决投标。
9.4
是否以单项报价核
定低于成本
不要求
**
踏勘现场
不组织
**
投标预备会
不召开
**
投标人提出澄清问
题的截止时间和方
式
提供澄清的方式：书面形式
所有对招标文件提出的疑问投标人应当在投标截止时间至少5日
前以书面形式提交招标人或招标代理机构，逾期递交的疑问不予
受理。
招标人的答疑回复将通过电子招投标交易平台发送给所有投标
人，*经发送，则视为所有投标人已收讫，投标人通过电子招投
标交易平台查看后，将加盖公章的纸质回执扫描件作为附件发送
给招标人或招标代理机构，未发送回执的投标人视为已接收无异
议。请各投标人密切关注电子招投标交易平台有关本项目的信
招标文件
9
息。
**
招标人发出招标文
件澄清或者修改的
方式
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投
标截止时间至少**日前，以书面形式（加盖招标代理公司章）通
知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，招标人应当顺
延提交投标文件的截止时间。除招标公告外的澄清修改将通过电
子招投标交易平台发送给所有投标人，*经发送，则视为所有投
标人已收讫，投标人通过电子招投标交易平台查看后，将加盖公
章的纸质回执扫描件作为附件发送给招标人或招标代理机构，未
发送回执的投标人视为已接收无异议。请各投标人密切关注电子
招投标交易平台有关本项目的信息。
**
投标文件份数
1、电子投标文件要求：投标人需按照系统提示在中国联通电子
招投标交易平台（****://***.******************.**）上传投
标文件。投标人须使用《中国联通电子招投标交易平台投标文件
制作系统》及“*****”制作已签章加密的电子投标文件；
2、纸质投标文件要求：正本*份，电子U盘*份（包含全部投标
文件内容的电子文件*套，其中所有文件不留密码）
纸质投标文件应按以下要求装订：
（1）投标文件分为商务分册、技术分册、报价分册，每个分册
单独装订成册，若因投标文件页数过多，不易装订为*册的，可
分册装订，但应标注清楚。
（2）采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得
采用活页装订，提倡双面打印。
评标以电子招投标交易平台递交的电子投标文件为准，纸质投标
文件只作辅助电子评标之用。纸质投标文件与电子招投标交易平
台上传的电子投标文件内容及签章不*致的，以电子招投标交易
平台上传的为准。
**.7
★电子投标文件和
纸质投标文件签字
或盖章要求
1、招标文件中所有标注“盖章”处均指企业公章，不能以“业
务章”、“专用章”、“合同章”等代替；如确需要替代，则必须附
企业公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权（格式自
制，且投标文件中必须附原件）。电子投标文件使用*****电子签
章签署或通过线下手动盖章均予以认可。
2、招标文件“投标文件格式”中规定有签字要求的地方，电子
投标文件及纸质投标文件均须按格式规定签字或盖签名章。
3、电子投标文件需每页加盖企业公章，纸质投标文件建议每页
加盖企业公章或加盖骑缝章。
注：未按以上规定签字或盖章的，不能通过初步评审、被判定为
招标文件
**
不合格的投标人，不能进入详细评审，即视作无效投标。
**.8
电子招标的投标文
件的制作及上传
（1）采用电子招投标时，潜在投标人须在投标文件截止时间前
完成在系统上递交电子投标文件。逾期上传的数据电文投标文件
将被拒绝。
（2）投标人的电子投标文件是经过 ** 证书加密后上传提交的，
任何单位或个人均无法在投标截止时间之前查看或篡改，不存在
泄密风险。通过电子招投标交易平台上传的电子投标文件未经加
密，将被拒绝。
（3）建议各投标人提前上传电子投标文件，避免因网络质量等
原因造成投标文件无法在投标截止时间之前上传提交完成，进而
影响正常投标。
（4）投标人在投标截止时间之前可以多次提交电子投标文件，
后*次提交的文件将自动替换前*次的文件，且前*次提交的文
件将彻底删除，最终提交的电子投标文件需与最终提交的纸质文
件保持*致，如提交的电子投标文件与纸质文件不*致时，按招
标文件本章 **.9 项及 **.1 项情况处理。
（5）投标人可以通过电子招投标交易平台系统查看电子投标文
件上传提交结果，了解和确认电子投标文件提交状态。
**.9
电子招标方式投标
文件递交异常的处
理方式
1、当电子投标文件出现提交异常时，应及时联系系统支撑人员
解决问题（具体联系方式详见招标公告），确保在投标文件递交
截止时间之前成功上传投标文件。
2、除电子招投标系统故障导致所有投标人不能成功上传投标文
件或上传的投标文件不能解密的情形外，因投标人自身原因导致
不能成功上传投标文件或上传的投标文件未经加密或开标后不
能解密的，均视为该投标人放弃本次投标。
3、电子招投标交易平台上传的电子投标文件在投标截止时间前
投标人可以自行撤回；在投标截止时间后需要撤销投标的，需书
面提出申请，且投标保证金不予退还。电子投标文件与纸质文件
的撤回与撤销应保持*致。
**．1
★投标保证金
投标保证金金额：人民币****元整（¥****.**元）
投标保证金递交形式：银行转账/银行汇款/银行汇票/银行支票
招标文件
**
/银行保函
投标保证金有效期与投标有效期*致，投标保证金的受益人为
“******************”。
投标保证金收款账号信息如下：
公司名称：*****************
开户行：*********
账
号：**********
联行号：************
以保函形式递交投标保证金的，投标保证金的受益人为“中国联
合网络通信有限公司郴州市分公司”。
注：请汇款时备注项目名称。
投标保证金汇款凭证的上传要求：请在投标截止时间前将投标保
证金银行底单扫描件上传至电子招投标平台（点击项目参与-我
参与的项目-投标应答―缴纳保证金（点击“我参与的标包”-勾
选标包―填写完投标保证金金额并确认―（点左边“我的费用支
付”）点选项目，上传凭证―上传保证金递交凭证。
**.1
投标有效期
投标有效期： *** 天
**.1
备选投标方案
不允许
**.2
联合体投标
不接受
**.1
投标截止时间
投标截止时间：****年1月5日9时**分（北京时间）
**.2
递交投标文件
递交投标文件地点：湖南省郴州市北湖区*岭大道2号郴州联通
*楼会议室
**
开标
开标时间：****年1月5日9时**分（北京时间）
开标地点：湖南省郴州市北湖区*岭大道2号郴州联通*楼会议
室
**.1
电子招标开标的其
他要求及异常处理
1、当电子招投标交易平台的投标文件和纸质版投标文件内容不
*致时，以电子招投标交易平台的电子投标文件为准；
2、唱价通过中国联通电子招投标交易平台
（****://***.******************.**）进行，公开宣读系统中
的唱价信息。电子投标文件将在投标截止时间到达后自动解密，
当系统问题导致电子投标文件出现解密异常时，则公开唱价时宣
招标文件
**
读纸质投标文件的“投标*览表”中的内容，如后续电子投标文
件仍出现故障时，后续评审以纸质文件为准。
3、唱价结束后，投标人需使用*****对唱价结果在电子招投标交
易平台系统中予以确认（可远程确认），未予以确认的视为对唱
价结果无异议。如有异议需投标人法定代表人或授权委托人当场
提出，招标人或招标代理机构应当场如实记录，交评标委员会评
审。
**.5.1
资格审查方式
资格后审
**
评标方法
综合评估法
**
定（中）标原则
本项目采用综合评估法进行综合评分，选定两名中标人（第*名
中标份额 **%，第*名中标份额 **%）。评标委员会依据招标文件
的评分办法进行评分，并按综合评分从高到低的先后顺序推荐*
名中标候选人。当综合评分相等时，以投标报价低的优先；若投
标报价得分也相等，则选择商务部分得分较高者；若商务部分得
分也相等，则选择项目业绩得分较高者。招标人依据评标委员会
推荐的中标候选人确定中标人。
如果出现中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招
标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违
法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会
提出的中标候选人名单排序递补的原则，依次确定其他中标候选
人为中标人，也可以重新招标。
招标结果确定后，招标人将向各中标人发出《中标通知书》。中
标通知书是合同的组成部分。对落标单位不做落标原因的解释。
**
履约保证金
本项目无需递交履约保证金。
**
招标代理服务费
交纳方式： 银行汇款/转账
交纳时限： 中标通知书发出后5日内
1、本项目按工程类招标收取招标代理服务费，根据预算（含税）
计取，折扣系数为：**%。招标代理服务费由中标单位支付。
2、若中标份额或数量在实际的采购中有所调整，招标代理服务
费不再进行调整。
招标文件
**
3、招标代理服务费收款账户信息如下：
公司名称：*****************
开户行：*********
账
号：**********
4、招标代理服务费计算方式：
预算（中标）
金额（*元）
招标类型及取费费率
货物招标
服务招标
工程招标
*** 以下
1.**%
1.**%
1.**%
*** 以上～
***
1.**%
0.**%
0.**%
*** 以上～
****
0.**%
0.**%
0.**%
**** 以上～
****
0.**%
0.**%
0.**%
**** 以上～
*****
0.**%
0.**%
0.**%
***** 以上～
*****
0.**%
0.**%
0.**%
***** 以上～
******
0.***%
0.***%
0.***%
****** 以
上～******
0.***%
0.***%
0.***%
****** 以
上～*******
0.***%
0.***%
0.***%
******* 以上
0.***%
0.***%
0.***%
招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：某工程招标代理业务中标金额为 **** *元，折扣系数为
**%，计算招标代理服务收费额如下：
*** *元×1.0%=1 *元
（***-***）*元×0.7%=2.8 *元
（****-***）×0.**%=2.** *元
（****-****）×0.**%=** *元
（****-****）×0.2%=2 *元
合计收费=（1+2.8+2.**+**+2）***%=**.***（*元）
**
其他补充内容
1、本项目评标委员会人数为 5 人。
2、投标文件所有内容(尤其是扫描件)应清晰可辨，业绩证明文件
应体现合同实施范围和实施时间等相关信息，否则评标委员会有
招标文件
**
权认为投标人所提供的内容无效，并作出对投标人不利的评审。
3、招标人将进行投标文件的 **、*** 地址校验，如不同投标人
的 *** 地址相同，评标委员会将直接按照围标、串标处理。
4、投标文件密封要求：商务分册、技术分册、报价分册、电子
文件密封包装于密封袋或密封箱，密封处需加盖企业公章或由法
定代表人或授权代表签字。
5、如本项目出现投标人少于3个的情形，该项目不得开标。
本表的具体资料是对投标人须知正文部分的具体补充和修改，如
有矛盾，以本前附表为准。
招标文件
**
投标人须知正文部分
1、招标人及项目名称
1.1 招标人名称：详见投标人须知前附表
1.2 项目名称: 详见投标人须知前附表
1.3 招标范围：详见投标人须知前附表
1.4 标段划分：详见招标公告附件
1.5★最高投标限价：详见投标人须知前附表
2、项目的资金来源
2.1 招标人的本次招标项目已经批准。
2.2 资金已落实。
3、招标的组织形式
本次招标由招标人委托*****************采用代理招标的方式进
行。
4、招标方式
本项目采用公开招标，招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
本 项 目 采 用 电 子 招 投 标 方 式 在 中 国 联 通 电 子 招 投 标 交 易 平 台
(****://***.******************.**)进行，对招标人、招标代理机构、投标人具有同等法
律约束力。
5、合格的货物及服务
投标人提供的所有货物及有关服务的原产地，均应当来自中标或者是与中国有正常贸易
往来的国际或者地区。招标人的支付也仅限于这些货物和服务。
本招标文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或者生产或者提供有关服务的来源地。
所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产
品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。
招标文件
**
6、投标费用
不论投标的结果如何，投标人自行承担所有参与准备和参与投标有关的费用。
7、保密及偏离
7．1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
违者应对由此造成的后果承担法律责任。
7.2 实质性要求或标“★”的内容处不允许负偏离。
8、投标人资格
投标人应满足以下资格要求：与招标公告的投标人资格要求*致
9、招标文件的组成
9.1 本项目招标文件包括：
第*章 招标公告
第*章 投标人须知
第*章 评标办法
第*章 合同条款
第*章 技术规范书（项目技术标准及要求，包括网络与信息安全有关要求）
第*章 投标文件格式
第*章 其他
9.2 招标文件对同*内容的表述应当*致。第*章“招标公告”与招标文件在同*内
容的表述上有矛盾或者冲突时，以第*章“招标公告”为准；投标人须知前附表与投标人须
知正文在同*内容的表述上有矛盾或者冲突时，以投标人须知前附表为准。
9.3 招标人在招标文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求
和条件的投标将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏离的最大范围、最高
项数和调整偏离的方法。显著标识方式和具体要求见投标人须知前附表。
9.4 招标人可要求以某*单项报价核定是否低于成本，具体要求见投标人须知前附表。
招标文件
**
**、踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间、
地点组织投标人踏勘项目现场。
潜在投标人踏勘现场发生的费用自费。
除招标人的原因外，潜在投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在投标人在编制投
标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
**、投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间
和地点召开投标预备会，澄清潜在投标人提出的问题。
**、招标文件的澄清
**.1 投标人对招标文件的质疑，应以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人对
招标文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，同时将书面形式答复发给所有购买招标文
件的投标人（答复中不包括问题的来源）。所有关于招标文件的澄清均作为招标文件的补充
部分。
**.2 投标人在收到澄清后，应立即以书面形式确认收到该澄清。
**.3 投标人对招标文件提出质疑的截止时间，在投标人前附表中规定。
**、招标文件的修改
**.1 在招标文件要求提交投标文件截止时间至少**日前，招标人可以对招标文件进
行修改。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 ** 天，并且修改内容影响投标文
件编制的，将相应延长投标截止时间。
**.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，投标人收到上述
通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。
**、投标文件的编写
**.1 投标人应按照招标文件的内容编写投标文件，并对招标文件做出实质性响应，凡
属于非实质性响应或投标文件产生重大偏差均会造成无效投标。凡属于细微偏差的将会由评
招标文件
**
标委员会做出不利于投标人的评审。
**.2 投标人必须对招标文件中的 “投标人须知”、“合同条款”、“技术规范书”中的
内容进行点对点应答。*般写明“满足”或“不满足”或“部分满足”，其他应答将视为不
满足。投标方应答“满足”，表示截止到投标时间投标人已经能够满足要求。投标人应对“不
满足”和“部分满足”项的原因等进行解释。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格
式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标
文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标作无效投标处理。
**.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应使用
中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另*种语言，但相应内容应译成中文，
在解释投标文件时以中文译本为准。
**、投标文件的组成
本项目投标文件至少应包括以下部分：
**.1 投标函（详见商务分册格式*）。投标函应加盖投标人企业公章，并由法定代表人
或授权代表签字或加盖印鉴，其中，如系授权代表签字，投标人必须同时提交法人授权委托
书（详见商务分册格式*）。法人授权委托书由法定代表人签名或加盖印鉴，并加盖企业公
章；
**.2 法定代表人身份证明书（详见商务分册格式*）；
**.3 法定代表人授权委托书（详见商务分册格式*），要求附授权委托人身份证；
**.4 资格审查资料内容及格式（如有）；
**.5 联合体协议书（如有）；
**.6 投标须知应答偏离表；
**.7 合同条款应答偏离表；
**.8 投标人认为商务分册中需提交的其他资料（如有）；
**.9 技术规范书应答偏离表；
**.** 技术建议书（如有）
**.** 投标人认为技术分册中需提交的其他资料（如有）
**.** 报价分册，按第*部分《投标文件格式》中的投标*览表格式进行报价，正式报
招标文件
**
价必须加盖企业公章和授权代表签字。投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工
作内容的**体现。投标人必须按照招标文件提供的报价表格式进行报价。投标人须在报价
书中提交投标保证金银行底单扫描件（加盖企业公章）。
**.** 以上所有文件必须提供电子文件（其中投标确认函、法定代表人身份证明书、法
人授权委托书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等的电子文件必须为 *** 格式或
*** 格式），投标人提供的电子版标书（包含 **.1-**.**）必须装于独立的信封，信封上注
明“电子文件”、招标项目名称。其中，所有文件应不做压缩处理、不设密码，与**相关
的所有文件须用 ***** 格式处理，保留原始计算公式，其他文件用 **** 或 ***** 格式（仅
兼容）处理，可编辑、修改(要求 *** 的除外)。
**、投标文件的签署、装订、封装、密封和标记
**.1 以上 **.1～**.8 项封装成*册（《商务分册》），**.9～**.** 项封装成*册（《技
术分册》），**.** 项封装成*册（《报价分册》），以上文件*式*份，*份正本，每本封面
需标示“正本”。所有正本《商务分册》封装进*个包装，所有正本《技术分册》封装进*
个包装，所有正本（《报价书》）封装进*个包装。**.** 项*式*份（《电子文件》）单独封
装。投标人应在每份投标文件的正本封面上明确标明“正本”。包封的所有粘接缝隙必须加
盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字。
**.2 投标文件商务分册的信封/包装箱正面按以下格式书写：
投标文件（商务分册）
招标项目：
投标人名称：
（公章）
封装内容：
投标人联系人及联系电话：
**.3 投标文件技术分册的信封/包装箱正面按以下格式书写：
投标文件（技术分册）
招标项目：
投标人名称：
（公章）
封装内容：
投标人联系人及联系电话：
**.4 投标文件报价分册的信封/包装箱正面按以下格式书写：
招标文件
**
投标文件（报价分册）
招标项目：
投标人名称：
（公章）
封装内容：
投标人联系人及联系电话：
**.5 投标文件电子文件的信封/包装箱正面按以下格式书写：
投标文件（电子文件）
招标项目：
投标人名称：
（公章）
封装内容：
投标人联系人及联系电话：
**.6 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理
人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标
文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投
标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
**.7 招标文件中所有标注“盖章”处均指单位公章，不能以“业务章”、“专用章”、“合
同章”等代替；如确需要替代，则必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权
（格式自制，且正本中必须附原件）。招标文件中所有标注“签字”处均须法人或授权代表
签字。招标文件第*章“投标文件格式”中规定有签字或盖章要求的地方的必须按格式规定
签字、盖章。
注：未按以上规定签字或盖章的，不能通过初步评审、被判定为不合格的投标人，不能
进入详细评审，即视作无效投标。
**.8 投标文件中“投标*览表”等重要表格以及凡出现投标人单位落款的地方必须盖
单位章。
**.9 提交文件的所有纸质文件采用 ** 胶装，所有电子文件均为 **** 或 ***** 格式（要
求 *** 的除外），以 *** 介质提交（所有电子文档都放在同*个介质），与纸介质文本分开密
封提交。
**.** 投标人应认真核对在联通电子招投标平台所提交的电子投标文件与纸介文本是
否完全相符，如有不符，以电子投标文件为准。
招标文件
**
**、投标保证金
**.1
投标保证金的金额、提交方式：详见投标人须知前附表
汇款后，在投标截止时间前必须递交投标保证金银行底单扫描件（加盖企业公章）
**.2 投标保证金必须以投标人公司名义（即投标人单位的基本账户）汇出，否则由此
带来的后果由投标人负责。未提交投标保证金的将否决其投标（以到账时间为准）。
**.3 招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保
证金及银行同期存款利息。投标保证金在投标有效期内有效。
**.4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
1)
投标人在招标文件中规定的投标截止日期后投标有效期内撤回投标；
2)
投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的；
3)
中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；
4)
中标人未按规定交付招标代理服务费；
5)
投标方违反招标文件中有关投标保证金其它规定的。
**、投标文件的有效期
**.1 投标有效期为 *** 天，投标有效期不足的，其投标无效（★）。在此期间，投标人
不得要求撤回或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应投标。
**.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或招标代理机构可以书面
形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝
这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，
但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的
规定仍然适用。
**、备选投标方案和联合体要求
**.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
**.2 陈投标人须知前附表另有规定外，不接受联合体投标。
**、投标文件的提交、送达
**.1 投标人必须在投标须知前附表规定的截止时间内将投标文件提交至投标人须知前
附表所述的单位和地址。
招标文件
**
**.2 招标人按投标须知第 ** 的规定修改招标文件后，可以书面补充通知的方式，酌情
推迟提交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止时间方面的
全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。
**.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
**、投标文件的修改和撤回
**.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以向招标人递交修改
或撤回其投标文件的书面要求并进行修改或撤回。在投标截止日期以后，不能更改和撤回投
标文件，否则其投标保证金将不予退还。
**.2 投标人的修改或撤回书面要求和修改后的投标文件，应按本须知第 **.2 的规定编
制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。
**、开标
**.1 招标人将于投标邀请书所列的时间和地点公开开标，参加开标的投标人代表应签
名报到，以证明其出席开标。投标截止时间和开标时间为同*个时间。
**.2 开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，邀请所有的投标人或其
代表出席。招标人或招标代理机构或招标人委托的公证部门对投标文件密封性进行检查，但
按规定提交合格撤回书面要求的投标文件不予开封。
**.3 投标文件有下列情况之*的将视为无效，无效的投标文件招标人将拒绝接收：
1） 投标文件未按招标文件规定密封；
2） 投标截止时间以后送达的投标文件；
3） 采用资格预审的项目，资格预审未通过的投标人递交的投标文件；
4） 未按照第*章“招标公告”要求获取本项目招标文件的；
5） 国家及部委法律法规中有关无效投标的其他情况。
**.4 开标时，招标人当众宣布参加本次招标的投标人个数及投标文件的密封情况，并
宣读有效投标的“投标*览表”中的内容，“投标*览表”*般包括：投标人名称、投标总
报价、交货期以及招标文件中规定的其他内容。
**.5 开标内容填写在“开标记录表”中，由唱标人、记录人、监督人、投标人代表签
招标文件
**
字确认，存档备查。
**、异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。
投标人认为存在低于成本价投标情形的，可以在开标现场提出异议，并在评标完成前向
招标人递交书面材料，招标人应当及时将书面材料转交评标委员会。
**、评标
**.1 评标委员会
**.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招
标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。依法必须进行招
标的通信工程建设项目，评标委员会的专家应当从通信工程建设项目评标专家库内相关专业
的专家名单中采取随机抽取方式确定。
**.1.2 评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚
或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
**.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
**.3 评标期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评标的过程和结果。
**.4 评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。
**.5 投标文件的评审
**.5.1 本项目采用资格后审方式，由评标委员会在开标结束后评标之前进行资格审查，
评标专家只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进*步详细评审。
**.5.2 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、
有无计算上的错误等。
**.5.3 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不*致，以单价为准修
改总价；若单价有明显的小数点错位，应与投标人进行澄清更正；若用文字表示的数值与用
招标文件
**
数字表示的数值不*致，以文字表示的数值为准；以不含税报价核对含税报价；如果投标人
不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
**.5.4 对于投标文件中不构成重大偏差的不正规、不*致或不规则等的微细偏差，评
标委员会可以要求投标人进行补正，拒不补正的，在详细评审时可以对微细偏差作出不利于
该投标人的评审，量化标准应当在招标文件中规定。
**.5.5 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件
的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键性条文没有重大偏离的投标。对招
标文件中加“★”标明的关键条文的偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将导致投标
无效。
**.5.6 开标之后，投标人不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为
实质上响应的投标。
**、投标文件的澄清和说明
**.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明
确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书
面形式进行，并作为评标报告的*部分。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或
补正。
**.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投
标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
**.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步
澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
**、评标办法
详见《第*章 评标办法》。
**、定标
详见投标人须知前附表。
**、相关人员的接触
**.1 从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标人和评
标委员会的人员私下接触。
招标文件
**
**.2 投标人试图对招标人和评标委员会的评标、比较或中标候选人的决定进行影响，
都可能导致其投标被拒绝。
**.3 在确定中标人之前,招标人不得与投标人就投标**，投标方案等实质性内容进行
谈判。
**、中标通知书
**.1 中标人确定后，招标人或委托招标代理机构向中标人发出中标通知书，同时通知
未中标人，但不对评标过程和中标结果进行解释。
**.2 中标通知书是招标投标档案和合同的组成部分。
**.3 中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变
中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。
**、签订书面合同
**.1 招标人在中标通知书中载明与中标人签订书面合同的时间地点，招标人与中标人
不再订立背离合同实质性内容的其他协议。
**.2 招标人在发送中标通知书的同时，将把招标文件中提供的合同格式连同签订合同
的相关事宜同时发送给中标人。
**.3 中标人在收到中标通知书后按招标文件规定的期限内，与招标人签订合同。
**、履约保证金
**.1 在签订合同前，中标人应当按照投标人须知前附表中规定的履约保证金的金额和
形式向招标人递交履约保证金。
**.2中标人不能按照招标文件要求递交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予
退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
**、纪律和监督
**.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益、社会公共利益或者他人合法权益。
**.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方
招标文件
**
式干扰、影响评标工作。
**.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得
使用招标文件评分标准中没有规定的评审因素和标准进行评标。
**.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评
标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
**.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关
行政监督部门投诉。
**、招标代理服务费
详见投标人须知前附表。
**、其他补充内容
详见投标人须知前附表。
**、本招标文件的解释权
本招标文件的解释权属于招标人。
招标文件
**
第*章
评标办法（综合评估法）
附件 1：初步评审表
条款号
评审因素
评审标准
1
形式
评审
标准
投标人名称
与营业执照、资质证书*致
投标文件签字盖
章
满足第*章“投标人须知前附表”的要求
投标文件格式
满足招标文件“第*章 投标文件格式”的
要求
报价唯*
只有*个有效报价
联合体投标
满足招标文件的要求
2
资格
评审
标准
营业执照
具备合法有效的证书
资格要求
满足招标文件的要求
投标保证金
满足招标文件的要求
3
响应
性评
审标
准
最高投标限价
投标报价不得超过最高投标限价
投标有效期
满足招标文件的要求
投标内容
满足招标文件的要求
投标人须知
对第*章投标人须知进行了应答，对实质性
条款未出现负偏离
技术标准和要求
（技术规范书）
对第*章技术规范书进行了应答，对实质性
条款未出现负偏离
合同条款和格式
对第*章合同条款进行了应答，对实质性条
款未出现负偏离
终端 *** 地址
经联通电子标系统“风险点展示”功能核验
投标人之间不存在上传投标文件终端的 ***
地址信息*致的情形
其他否决条款
无法律、法规、相关规章或招标文件中规定
的其他否决条款
招标文件
**
附件 2：评分标准表
序号
评分因素
评分标准
分值
*、商务部分（** 分）
1
企业
资质
投标人应具备以下任意*个资质证书，取其中*个最高得分，不累
计计分，提供资质证书扫描件：
1.投标人具有住建行政管理部门核发的建筑工程施工总承包资质
或电力工程施工总承包资质，*级或以上资质得 2 分，*级得 1
分，其他情况不得分。
2.投标人具有住建行政管理部门核发的送变电(或输变电)工程专
业承包资质*级得 2 分，*级得 1 分，其他情况不得分。
3.投标人具有电监会颁发承装(修、试)电力设施许可证*级或以上
得 2 分，*级得 1 分，其他情况不得分。
2
2
财务
状况
根据投标人 **** 年度或 **** 年度的企业净资产进行评分：
（1）企业净资产 *** *元及以上得 3 分；
（2）企业净资产[*** *元,*** *元)得 2 分；
（3）企业净资产[*** *元,*** *元)得 1 分；
（4）净资产 *** *元以下不得分。
备注：
1.需提供 **** 年度或 **** 年度的第*方财务审计报告扫描件，
如同时提供 **** 年度或 **** 年度的第*方财务审计报告，则以
**** 年度的数据为准；
2.**** 年以来成立的单位，如无法提供第*方财务审计报告的，
可根据其所提供的公司内部财务报表净资产数额进行评审，最高得
3 分，未提供相关证明材料的得 0 分；
3.**** 年以前成立的单位，如未提供 **** 年度或 **** 年度第*
方财务审计报告的，得 0 分。
3
3
供应商后
评价
根据中国联通湖南省分公司及郴州市分公司非实物专业供应商后
评价情况进行评分：
上年度为基本合格供应商得 0 分；
本次新进供应商或上年度为合格供应商得 1.5 分；
上年度为优秀供应商得 2 分；
上年度为最优供应商得 3 分；
在此基础上，上上年度为优秀供应商加 0.5 分，上上年度为最优供
应商加 1 分。
连续两年为基本合格供应商（不分类别）视为不合格供应商。
注：供应商后评价结果以中国联通湖南省分公司及郴州市分公司
相关文件为准，若评价结果有冲突的，以省公司的文件为准。
4
4
项目业绩
投标人须提供累计合同金额不低于 ** *元的国内类似项目业绩
（即工程施工类项目业绩），合同签订时间（即合同签字盖章时间）
在 **** 年 9 月 1 日至投标截止日之间，** *元（含）不得分，在
** *元（含）的基础上，每增加 ** *元（含）加 1 分，增加不足
** *元的部分不计分，本项满分 4 分。
注：合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（合同中应体现
合同项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字
4
招标文件
**
盖章页等内容）。项目式合同以合同金额为准，框架式合同以订
单或结算单金额为准，未按要求提供相关证明材料的不予认可。
*、技术部分（**）
5
施工质量
保证方案
施工质量保证方案：审查对招标项目的施工质量保证难点的分析，
对其提出的施工质量保证操作流程、人员配置和相应的措施进行评
价。投标人对招标文件中规定的服务承诺作出的回应：包括施工周
期、工程质量、工余料的清点保管、竣工初验、终验及交工文件资
料的完整性、准确性的措施以及对整改意见的反应时限、保修情况
等进行评价。施工质量保证方案被评为优的得(2，3]分；被评为良
得(1，2]分；合格得(0，1]分；差或未提供不得分。
3
6
施工进度
保证方案
考察标书中施工组织方案的严谨、合理、科学与实用性，对其施工
管理、文件管理的完整性、确保工程进度的措施、施工难点的预见
及处理办法等方面进行评价；施工进度保证方案被评为优得(1，2]
分；被评为良得(0.5，1]分；被评为合格得(0，0.5]分；差或未提
供不得分。
2
7
人员配置
根据投标人为本项目拟配备的人员中，对以下人员资质进行评审：
项目经理或项目负责人：
1.项目经理或项目负责人具备*级建造师执业资格，得 2 分；项目
经理或项目负责人具备*级建造师执业资格，得 1 分；需提供证书
扫描件及住房和城乡建设部中国建造师网查询截图；
2.项目经理或项目负责人具有 5 年及以上同类项目经验得 2 分；
[3,5）年的同类项目经验得 1 分；3 年以下同类项目经验得 0.5 分；
项目经验从最高学历毕业时间起开始计算，提供学历证书、工作履
历、相关项目文件证明材料（即同类项目经验需由投标人甲方出
具的相关证明材料，或合同中明确具体的项目经理或项目负责人、
工作职责等具体内容）扫描件等（证明材料需包含人员信息）；
3.专职安全员：专职安全员的数量 2 人及以上得 2 分；专职安全员
的数量 1 人得 1 分；无专职安全员不得分，需提供有效的安全员 C
证扫描件。
注：本项目需提供拟投入本项目的项目经理/项目负责人/专职安
全员连续*个月的社保部门出具的社保证明原件的扫描件，或社
保查询截图。
6
8
安全施工
保障方案
考察投标人为本项目制定的施工管理流程与文明施工措施，针对其
提出的安全施工保证、安全人员配备、文明施工措施等进行评价：
A.安全生产和文明施工措施科学、合理，预案完整可行，得(3，4]
分；
B.安全生产和文明施工措施较科学合理、各项预案基本可行，得
(1.5，3]分；
C.安全生产和文明施工措施基本合理、各项预案基本可行，得(0，
1.5]分；
D.差或未提供不得分。
4
招标文件
**
9
意外险购
买
投标人已为拟投入本项目施工人员购买意外险，并提供单个施工人
员的有效意外险保单明细且保额达到 *** *元。已为所有拟投入本
项目的施工人员（3 人以上，不含 3 人）购买保险的得 5 分；已为
拟投入本项目的施工人员购买保险的人数达 3 人（含）的，得 3
分；已为拟投入本项目的施工人员购买保险的人数达 2 人（含）的，
得1分；已为拟投入本项目的施工人员购买保险的人数不足2人（不
含）的不得分。
注：提供拟投入本项目施工人员名单、劳动合同、近*个月社保
证明、意外险保单明细扫描件，意外险保单保额不足或资料提供
不全的不得分。
5
**
交通工具
配置
投标人需为本项目配备 2 台（含）以上施工车辆，提供施工车辆的
车牌、车辆实物照片、购车证明（购车所有者应为投标人或法人代
表，若配备的车辆为租赁车辆，则需提供投标人与租车公司之间的
有效租车证明）、行驶证、检测证明等证明材料齐全，满足以上要
求得 4 分，否则不得分。
4
**
售后服务
考察投标人是否提供的完善的售后服务，终验合格后保修期 3 年
（含）以上得 3 分，保修期[2，3）年得 2 分，保修期（1，2）年
得 1 分，1 年及以下不得分。
注：提供承诺函并加盖公章等证明材料。
3
*、**部分（** 分）
**
**得分
**采用基准价法，具体如下：
1.投标人在招标人提供的不含税基准价的基础上报不含税整体折
扣，以整体折扣作为评审价，以下所述报价均为评审价。
2.以有效评审价中去掉*个最高价、去掉*个最低价后的平均值
（保留 2 位小数）为基准价。（若投标单位少于 5 家，则以所有评
审价的平均值作为基准价）
评分计算方法如下：
a.当有效评审价等于基准价，得 ** 分；
b.有效评审价高于基准价，每高 1%扣 0.5 分，最低得 0 分；
c.有效评审价低于基准价 **%（含）以内的，每低于 1%加 0.5 分，
最高 ** 分。
d.有效评审价低于基准价 **%以外的，超出 **%的部分，每超出 1%
扣 0.5 分，最低得 0 分。
例如：
a、有效评审价高于基准价，当偏离度为 8%，**分计算如下：
**-8%×***×0.5=**.**
b、 有效 评 审价 低 于 基准 价 , 当 偏离 度 为-8%, 价 格分 计 算如
下:**+|-8%|×***×0.5=**.**
c、有效评审价低于基准价，当偏离度为-**%，**分计算如下：
**-|-**%-(-**%)|×***×0.5=**.**
**
总
分
***
招标文件
**
评标办法正文部分
1.评标方法
本项目采用综合评估法进行综合评分。评标委员会依据招标文件的评分办法进行评分，
并按综合评分从高到低的先后顺序推荐两名中标候选人。当综合评分相等时，以投标报价低
的优先；若投标报价得分也相等，则选择商务部分得分较高者；若商务部分得分也相等，则
选择项目业绩得分较高者。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 原件与扫描件查验标准：见评标办法前附表。
2.1.3 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.4 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（l）商务评分因素：见评分标准表
（2）技术评分因素：见评分标准表
（3）投标报价评分因素：见评分标准表
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评分标准表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评分标准表。
2.2.4 评分标准
（l）商务评分因素：见评分标准表
（2）技术评分因素：见评分标准表
（3）投标报价评分因素：见评分标准表
招标文件
**
3.评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会对投标人提交的有关证明和证件的扫描件，进行审查核验。评标委员
会依据本章附件 2 规定的标准对投标文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，其投标
文件将被否决。
3.1.2 投标人有附件 1-B 中的任意*条的，其投标文件将被否决：
3.1.3 评标委员会检查投标人投标报价是否有算术错误，算术性错误分析和修正按以下
原则进行，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，其投标
文件将被否决。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外。
3.1.4 按本章附件 2 初步评审表的评审因素对投标文件进行合格性评审。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章附件 3 规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得
分。
（1）对商务部分计算出得分 C；
（2）对技术部分计算出得分 D；
（3）对投标报价计算出得分 E。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。
3.2.3 投标人得分＝C+D+E。
3.2.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低
于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的（集中采购项目或框架招标项目以单项报
价评审投标人是否低于成本价），应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本
报价竞标，其投标文件将被否决。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确
的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出
招标文件
**
的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投
标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步
澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到
低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。
招标文件
**
附件 1-A：评标详细程序
评标详细程序
**.总则
本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第 3 条所规定的评标程序的进*些细化，
评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。
**.基本程序
评标活动将按以下*个步骤进行：
（1）评标准备；
（2）初步评审；
（3）详细评审；
（4）澄清、说明或补正；
（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。
**.评标准备
**.1 评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
**.2 评标委员会的分工
评标委员会首先推选*名评标委员会组长。招标人也可以直接指定评标委员会组长。评
标委员会组长负责评标活动的组织领导工作。评标委员会组长在与其他评标委员会成员协商
的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会*
致认可。
**.3 熟悉文件资料
**.3.1 评标委员会组长应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目
的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方
法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所
需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标
文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
**.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标
招标文件
**
文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底（如有）、有关的法律、法
规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。
**.4 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）
**.4.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进
行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标
范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存
在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定
需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知
（包括质疑问卷）。
**.4.2 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书
面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料
由评标委员会开启。
** 初步评审
**.1 形式评审
评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进
行形式评审。
**.2 资格评审
**.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投
标文件进行资格评审。（适用于资格后审）
**.2.1 当投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据资格审查文件
中规定的标准和方法，对照投标人资格申请文件中的资料以及在开标前更新的资料，对其更
新的资料进行评审，其变化后的资格条件不得低于原有资格条件要求。（适用于资格预审）
**.3 响应性评审
**.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投
标文件进行响应性评审。
**.3.2 投标人投标**不得超出（不含等于）招标文件中载明的最高投标限价，凡投
标人的投标**超出最高投标限价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。（适用于
设立最高投标限价的情形）
**.4 技术建议书和技术规范书评审
评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的技术规范书
的响应程度及技术建议书的编制水平进行评审。
招标文件
**
**.5 判断投标是否被否决
**.5.1 判断投标人的投标是否为否决条件，在本章附件 1-B 中集中列示。
**.5.2 评标委员会在评标（包括初步评审和详细评审）过程中，依据本章附件 1-B 中规
定的否决条件判断投标人的投标文件是否被否决。
**.6 算术错误修正
评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据
算术错误修正结果计算评标价。评标委员会对算术错误的修正应向投标人作书面澄清。投标
人对修正结果应书面确认。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的，评标委员会应
重新复核修正结果，再次按上述程序分别进行确认、复核。
**.7 澄清、说明或补正
在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、
说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。
澄清、说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行。
**.详细评审
只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。
**.1 详细评审的程序
**.1.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审：
（1）商务和技术部分评审和评分；
（2）投标报价评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价（集中采购项目或
框架招标项目以单项报价评审投标人是否低于成本价），或者在设有标底时明显低于标底的
投标报价，判断是否低于其个别成本；
（3）汇总评分结果。
**.2 商务和技术部分评审和评分
根据评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素和相应的评分标准，对商务和技
术部分进行评审和评分。
**.3 投标报价评审和评分（仅按投标总报价进行评分）
**.3.1 按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。
**.3.2 按照评标办法前附表中规定的方法，计算各个已通过了初步评审、技术标和商
务标并且经过评审认定为不低于其成本的投标报价的“偏差率”。
**.3.3 按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照投标报价的偏差率，分别对各个
投标报价进行评分，投标报价的得分记录为 E。
招标文件
**
**.4 澄清、说明或补正
在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、
说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本
章第 3.3 款的规定执行。
**.推荐中标候选人或者直接确定中标人
**.1 推荐中标候选人
**.1.1 除招标人授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，
应遵照以下原则:
（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第*章“投标人须知”前附
表第 7.1 款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。
（2）如果评标委员会根据本章的规定对投标文件作否决处理后，有效投标不足*家，
且少于第*章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效
投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足使得投
标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。
**.1.2 投标人数量不足 3 家或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。
**.2 直接确定中标人
第*章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得
分由高至低的次序排列，并确定中标人。
**.2 编制评标报告
评标委员会根据本章相关规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会
成员签字，并于评标结束时抄送有关监督部门。评标报告应当包括以下内容：
（1）基本情况和数据表；
（2）评标委员会成员名单；
（3）开标记录表和投标*览表；
（4）初步评审表；
（5）否决情况说明；
（6）评标标准、评标方法或者评标因素*览表；（评分标准表）
（7）商务技术比较表和商务技术评分表（仅适用于综合评估法）
（8）经评审的***览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、
结论的表格、说明、记录等文件）；
（9）**评分表（仅适用于综合评估法）
招标文件
**
（**）综合评分表（仅适用于综合评估法）
（**）经评审的投标人排序；
（**）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
（**）澄清、说明、补正事项纪要。
**．特殊情况的处置程序
**.1 关于评标活动暂停
**.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、
标准完成全部评标工作。除特殊情况外，评标活动不得暂停。
**.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待特殊
情况的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
**.2 关于评标中途更换评委
**.2.1 除非发生下列情况之*，评标委员会成员不得在评标中途更换：
（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
**.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标
文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
**.3 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全
体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
招标文件
**
附件 1-B：否决条件
否决条件
**.总则
本附件所集中列示的否决条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第*章“投标人须
知”和本章正文部分所规定的否决条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第*章
“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
**．否决条件
投标人或其投标文件有下列情形之*的，其投标作否决处理：
**.1 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
**.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
**.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
**.4 在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符
合评标办法前附表中规定的任何*项评审标准的。
**.5 当投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未
能通过资格评审的（适用于资格预审）。
**.6 投标报价有算术错误的，评标委员会按本章第 3.1.3 项规定对投标报价进行修正，
投标人不接受修正**的。
**.7 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的。
**.8 投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投
标人的。
**.9 没有按照招标文件要求提交投标保证金的（投标保证金提交时间以银行到账时间
为准）；
**.** 超出经营范围投标的；
**.** 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖单位章；
**.** 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
**.** 明显不符合技术规格、技术标准的要求；
**.** 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
**.** 投标文件附有招标人不能接受的条件；
招标文件
**
**.** 投标人不以报价表要求进行投标报价导致对报价理解出现严重分歧的（请严格按
照格式报价，切勿提供多选项报价)；
**.** 经评标委员会评定投标人报价为恶意报价的，该投标视为无效；经评标委员会评
定投标人报价（集中采购项目或框架招标项目的单项报价）为*或低于成本**，且投标
人对其报价不能进行合理说明或不能提供相关的证明材料的；
**.** 以他人名义投标的；以行贿手段谋取中标的。
**.** 法律、法规或相关规章规定的其他投标无效情形。
招标文件
**
第*章
合同条款
（★投标人需对合同条款及格式进行应答，合同条款不允许负偏离）
************
分公司
年度
移网配套工程施工框架协议
建设单位：
（以下简称甲方）
负 责 人 ：
职 务 ： 总 经 理
施工单位：
（以下简称乙方）
法 定 代 表 人 ：
根据《中华人民共和国合同法》及《建筑安装工程承包合同条例》的相关规定，甲乙双
方本着诚信、公平公开、互惠互利的原则，就甲方
年度移网配套工程施工有关事宜，
经友好协商，达成*致意见，特订立本协议，以资双方共同遵守。
第*条 工程概况及内容
1、工程名称：
2、工程内容：基站机房装修及改造、租赁基站委托选址服务（包 括 租 赁 机 房 的 选
址 与 确 认 、 机 房 租 赁 的 协 调 、 机 房 租 金 的 谈 判 、 后 续 施 工 队 * 进 场 的 协 调 等
相 关 工 作 ， 承 担 并 支 付 租 赁 机 房 第 * 年 前 半 年 的 租 金 ）、室内外走线架制作安装、
抱杆及 H 杆制作安装施工、基站改造加固、电力引入及安装、接地网安装施工、汇聚机房装
修及改造等配套工程。
3、工程地点及份额：以中标结果执行。
4、工程承包形式：实行按实结算的形式（具体详见“第*条 工程价款结算办法”）。
5、工程要求：详见附件*《基站装修技术规范要求》及工程施工图纸。各项施工图纸
有明确要求的必须以施工图纸为准，不明之处或无施工图纸的须征得甲方人员及监理公司书
面同意方可施工。
第*条 工程价款结算办法
1、
项目集中采购乙方中标价如下：
项目
名称
基站类型及
规格
单位
投标***价
（不含税）（元）
招标文件
**
基站电力
引入（含电
力局开户、
挂表）
直供电租赁宏基站（****）
*** 米以内
站
*** 米以外
米
直供电拉远租赁（含 **** 机柜或*
体化机柜、H 杆、抱杆、美化天线）
基站（****）
*** 米以内
站
*** 米以外
米
直供电租赁（含 ****、*体化微站
设备）（****）微基站
*** 米以内
站
*** 米以外
米
转供电（****）协调、挂表、调试、
电力引入施工等
站
转供电（****）协调、挂表、调试、
电力引入施工等
站
基站走线
架、抱杆部
分
室内外走线架
#*********
******
米
楼面（地面）抱杆
#********
米
H 杆
** 米 H 杆施工
个
电源改造
电源空气开关及底座安装
正泰
个
电力线路改造（****)
米
电力线路改造（****)
米
材料运输
租赁基站材料转运费
站
选址租金
标准及服
务费
主城区
站
县城
站
乡镇
站
其他施工内容
整体折
扣
注：在项目实施过程中如存在上表所列施工内容以外的其他施工内容，其结算单价按本合
同“第*条 工程取费标准执行”。
2、基站简易地网制作：接地网安装原则上不超过 *** 米/站，H 杆基站简易地网制作：
原则上不超过 ** 米/站，采用 **×4 热镀锌扁钢及 ***×5 规格 1.5 米热镀锌角钢制作完成，
此项属隐蔽工程，须有甲方现场管理人员及监理签字验收通过。接地网安装工程量必须经甲
方现场管理人员及监理人员签字确认后，才可按实进行审计结算。
3、汇聚机房（含综合业务点机房）的装修等工程按实审计结算。
4、租赁基站材料转运费：租赁基站建在位于 5 层及以上的高层建筑的，转运、及各项
协调费用上限为中标结果单价。结算时，不再对物料、设备、水及其他辅助材料的转运费、
垃圾清理运输费、场地清理费进行补偿，超过部分由乙方负责。
5、基站换址产生的各项赔补费用：基站建设中因各种原因，造成基站换址、报废的，
因合同约定施工方应承担相应协调工作，作为惩罚性措施不予支付拆除性运输费用。结算时，
对于实际发生的工程量，根据现场签证按实进行结算，其他各项协调费、赔补费都不再进行
补偿。对换址产生的相关费用应上报经省公司网络建设部进行批复，批复后才可列入本项目
招标文件
**
中进行结算。
6、基站屋顶防水层采用 4 厚 *** 改性沥青防水卷材*层或*胶*粘方案。基站屋顶防
水保修期限不低于 5 年。屋面、地面防水施工使用的 *** 按实结算。
7、对于需要特殊处理的租赁基站，则取消包干结算方式,采取按实结算办法，具体结算
标准按本合同第*条“工程取费标准”执行。实际完成的工作量必须有甲方指定管理人员签
字，分公司加盖分公司公章，监理单位签字及盖章后生效。特殊处理指：
1）需要吊顶；
2）需要加固地面（包括设备加固与蓄电池加固）；
3）需要处理裸露屋顶；
4）需要做轻钢龙骨石膏板隔墙及防水、防潮处理；
5）其他经分公司提出并经省公司确认的其他事项。
8、所有基站不管距离远近，均不进行远地施工费补贴。
9、双方约定，乙方将以承担以下费用的方式作为工程结算**的优惠。这些费用包括：
施工中用水、用电费用（含与此相关的材料折旧与用工补偿以及自发电）及水的*次转运费、
材料的运输费用（指基站当地没有建筑材料，需在外地购买而产生的运输费用），以上费用
由乙方自行承担。
**、 为更好的实施项目管理，了解工程质量及进度情况，乙方应在本地设立项目管理
机构，按甲方的要求定期参加工程周会，项目委托人必须到会，没参加*次口头警告，连续
*次没参加工程周会的甲方有权调减其工程量的 **%。
**、 对于热点投诉点，紧急补点的基站，乙方在接到甲方通知后 ** 小时内必须达到现
场查勘协调，并在规定时间内完成建设，如未完成，甲方有权调整到其他中标单位。
**、 甲方委托乙方选址的新建租赁站点单站费用按中标结果单价结算，包括但不限于
选址的所有费用、税费、租赁机房第*年前半年的租金。
**、甲方需电力引入工程的基站数量：租赁(宏站、汇聚、综合业务机房)、
租赁（**** 机柜、*体化）、微站（****、*体化微站设备）基站具体数量工
程完工后按实结算。基站电力引入工程费用采用大包干形式，包干工程费用包括：
电力引入工程材料费（电缆、配电箱、有机转换箱由甲方提供）、工程费、协调
费、安装调试及主材、辅材、验收、竣工、送电、青苗补偿、变压器扩容等费用。
个别基站需埋管、开挖掩埋及顶管的，需建设部门签字确认后送审，审计部门审
核确认后再结算相关费用。
**、直供租赁宏站（**** 电）、抱杆（含 H 杆、山顶抱杆）微基站（****
电）工程费包干价包干距离框定为 *** 米以内（以竣工图测量数据为准，杆距按
规范实施，原则上不超过 ** 米/档，低于 ** 米/档的，则比平均杆距多建的电杆
按 *** 元/根计列）。
招标文件
**
**、超距离直供基站电力引入的距离的确定方式：如租赁宏站、拉远租赁、
微站等基站电力引入距离超出 *** 米，由施工单位出具竣工资料、竣工图及结算
表，经甲方审核同意后，送甲方指定的第*方审计单位审计，按审计后的数量以
招标的单价进行结算。
**、转供基站包干费费用包括：协调、挂表、调试、电力引入施工费用，转
供电（****）费用及转供电（****）费用统*按中标结果进行结算。
**、老基站电力扩容或改造每米按转供电施工单价计价：**** 线路、****
线路按中标结果进行结算。
**、乙方保证基站所用表计租赁站为:(原则上只能使用*相 ****/*** 机械
电表。如有基站要使用*相 ** 卡电表则必须用*相 ****/*** ** 卡电表，我公
司不另行加费用。如特殊情况需安装两块以上电表（单相或*相），*块电表在
包干价内，另*块电表按 *** 元/块结算)。
**、直供基站电力引入报装所用表计满足租赁站（宏站）为*相 ****、***
的电表，*体化基站表计为单相 ***、*** 的电表。单相转供电电表必须是*位
数（电表读数最大可达到 ***** 度），尽量采用机械表，*相转供电电表必须是
*位数（电表读数最大可达到 ****** 度）。其它特殊原因（如采用 ****、5-***
电表），需甲方工程技术人员现场查勘报领导同意后才可，结算单价按原价 **%
结算。
**、每个基站电力引入距离及基站具体数量类型根据工程完工后实际情况按
上述标准结算。
**、因其它特殊原因，新架电力线路需与其它线路共杆，需甲方工程技术人
员现场查勘报领导同意后才可共杆，且乙方必须承诺由此产生的*切责任由乙方
负责。
**、基站电力引入施工过程中电缆被盗，乙方免费铺放电缆；在保修期内，
乙方免费应急抢修。
**、因其它特殊原因，基站电力引入布放电力电缆需埋管、开挖掩埋等按定额结算费用
将送审计部门审核确认后再结算相关费用。
**、室内外走线架制作安装（室外为热镀锌、室内为冷镀锌）、抱杆及 H 杆制作安装（包
含避雷针、爬梯及角钢支撑等辅材）工程按中标结果单价结算，本项工程须有甲方现场管理
人员及监理签字验收通过。安装的工程量必须经甲方现场管理人员及监理人员签字确认后，
才可按实审计结算。
**、合同预算价：具体金额工程完工后按实结算（以订单及订单接收金额为
准）。合同结算价以工程初验审计后按实结算。
第*条 承包条件
1、乙方应具有承接土建、安装工程施工的营业执照和相应的企业资质证书。施工管理
人员应具备*定技术职称，技术工人要执证上岗，乙方在提交开工报告时应附上《施工组织
招标文件
**
方案》和人员安排计划。
2、乙方必须按甲方的设计要求进行施工。工程实行包工包料，有关建筑材料、防雷设
施的选型需甲方现场管理人员及甲方委托的监理签字，盖章认可。甲方指派
（ 联 系
电 话 ：
） 为现场管理人员。
3、工程必须由乙方直接施工，乙方不得以任何形式将本工程转包给其他单位，如发现
转包，甲方有权终止合同，所造成的*切损失由乙方负责。
4、施工中财产和人员安全、有关工伤事故以及安全保卫方面的费用均由乙方负担。
5、原则上由乙方自行采购符合国家建材标准的建筑材料并保管，有关材料如钢材、水
泥、砖石必须符合国家有关标准并且有合格证。
6、工期要求。
(1)进场时间：乙方必须在
年
月
日前进场，该日期为施工工期的开始日
期，甲方应在乙方进场前提供施工要求、装修标准等有关资料给乙方。工期按照建设方下达
开工令后开始计算。
(2)施工工期：总工期为
天（节假日在内）。不能如期完成该项工期的按合同或采
购订单总金额 5%支付违约金。
(3)完工时间：乙方必须在甲方工期要求的时间内完工，具备初验条件并提交竣工和结
算资料。
(4)如因甲方设计变更或不可抗力等因素导致的工程延期情况发生，则须经双方签字认
可后工期相应顺延。
第*条 工程质量要求
1、乙方必须严格遵守国家有关技术标准、验收规范和设计要求、《钢筋混凝土工程施工
及验收规范》、《基站装修技术规范要求》进行施工，确保工程质量。
2、在土建施工中应严格执行基站生产验收制度，作好隐蔽记录及图片资料（所有隐蔽
工程以现场照片为准），基础开挖完毕后，要经建设方、设计方、监理方验槽，混凝土部分
的钢筋绑扎要经监理人员检验。钢筋、水泥、混凝土要送检并附检验单。
3、工程质量必须达到甲方提供的施工设计图纸要求，符合国家验收标准，如因乙方施
工质量原因造成的事故（含在验收合格之后）与赔偿责任，将由乙方承担全部法律与经济责
任。施工中严禁偷工减料，否则，*经发现，立即勒令停工退场，并赔偿甲方的实际经济损
失。
4、乙方在施工过程当中如果发生损坏业主及基站当地群众财产等情况，则由此造成的
*切损失均由乙方自负，否则甲方有权从工程款中支付。
招标文件
**
5、全部工程完工后，经验收如未达到甲方质量要求，乙方应在*周内完成整改，费用
由乙方自负，所延误时间视为超过工期。如因乙方施工质量造成基站通信中断的因无条件在
** 小时内恢复，所有费用由乙方负责， 造成严重后果的甲方有权追究其责任。
6、工程签证记录和隐蔽工程记录由甲方现场管理人员及监理签字公司盖章认可后，且
有现场照片方能作为结算依据。
第*条 工程取费标准
1、土建施工取费标准：按照湖南省建设厅湘建价[****]*** 号文《湖南省建设工程工
程计价办法》及相关解释、补充文件执行。其中劳保基金、文明施工增加费不计取。（应与
第*条第 1 款保持*致）
2、人工工资按照湖南省住房和城乡建设厅《关于发布 **** 年湖南省建设工程人工工资
单价的通知》湘建价 **** *** 号中发布的当地市州“其他工程”最低工资标准计取。
3、定额套用：按照湖南省住房和城乡建设厅湘建价【****】*** 号文《湖南省建设工
程消耗量标准》及相关解释、补充文件执行。
4、工程计价依据《湖南省住房和城乡建设厅关于调整补充增值税条件下建设工程计价
依据的通知》湘建价【****】*** 号执行。
5、安全生产费记取：根据《关于调整通信工程安全生产费取费标准和使用范围的通知》
（工信部通函[****]*** 号）文，安全生产费为合同或订单总金额的
%。
6、材料**按建设期内的当地建设造价公布的**进行调差，不得高于当地建设造价
同期发布的**，具体**可由业主现场代表签证的**作为依据，完成的工作量以双方及
监理公司的签字并加盖公章确认为准（甲方由现场管理人员签字）。
7、各类材料比重换算按下表执行
(1)红砖：2.** 吨/*块
(2)粗砂：1.2 吨/**
(3)中砂：1.**
吨/**
(4)砾石：1.** 吨/**
(5）碎石：1.** 吨/**
(6)毛石：1.8
吨/**
(7)水泥、钢筋、铁件：1 吨
第*条 工程竣工验收
1、该合同内的最后*个基站施工完毕、竣工资料移交后，乙方即向甲方书面申请验收，
验收由甲方在乙方提出书面申请之后的 ** 个工作日内，组织设计院、监理公司和乙方依据
招标文件
**
《建筑安装工程质量检验评定标准》和设计要求共同进行；验收合格后，进入基站运行质保
阶段（质保期为期
年，此时乙方应向甲方办理基站移交手续），如在运行质保阶段发现质
量问题，由乙方负责维修，所发生费用由乙方负责；质保到期的前 ** 天，乙方应向甲方书
面申请质保验收，甲方在收到乙方的验收申请报告后，应在质保到期的前 5 个工作日内，组
织乙方、甲方外聘的基站代维公司*方验收小组进行基站验收，如验收合格，则乙方可凭验
收报告申请支付质保金与廉正保证金，如不合格，则应在 ** 个工作日内整改完毕且重新申
请验收，直到验收合格为止。
2、竣工资料中，与设计不符的部分，必须要有设计院的设计变更单才能予以审计与结
算；对于设计外的项目如围墙、护坡、整版基础、道路、（指红砖或混凝土道路）的修建等，
必须要有甲方、监理公司的书面依据同时报甲方省公司网络建设部批复后才能施工，否则不
予以审计与结算。在结算审核对审中，如乙方不按与事务所的约定时间及时配合事务所对审，
经催促不到场，后果由乙方自负。
第*条 结算付款方式
1、安全生产费：甲方自合同/采购订单签订后*个工作日内*次性全额向乙方预付安全
生产费。
2、工程进度款：工程进度达到 **%，经监理及甲方现场人员书面确认后，乙方凭开工
报告、进度报告，甲方以转账方式向乙方支付采购订单价 **%的工程进度款。
3、工程结算款：工程完工经甲方验收合格后，乙方凭工程终验证书，并按照本合同第
*款工程收费标准计算工程结算书，经甲方聘请的外部工程造价咨询机构对最终结算**进
行审计，按照最终审计的结算**申请费用《采购订单》（多退少补）付至工程结算总价的
**%（同时执行本合同第*条第*款及第*款的规定）。
4、工程质保金：工程验收合格后，经使用单位确认无质量问题，在乙方承诺的质保期
结束 1 个月内，甲方凭乙方提供的已审核盖章的竣工资料、付款申请单，付清余下的 3%质
保金。（未尽事宜，以双方沟通为准。）
具体基站数量实际施工时会有变化，以实际变化为准。
5、乙方收到甲方每次付款前必须向甲方开具增值税专用发票，本合同工程建筑类适用
增值税税率为
%，工程服务类适用增值税税率为
%（合同有效期内税务部门如调整
税率则进行相应调整），付款至工程结算款总价 **%时需提供全额发票，以便甲方财务核算。
乙方未能提供增值税专用发票或提供的增值专用税发票不符合合同约定，则甲方有权按部含
税价款与可抵扣的进项税税款的合计数向乙方付款，乙方应在增值税专用发票开具之日起
** 日内按照本合同规定将发票提交至甲方，由于乙方未在规定时限内送达发票导致甲方未
能按时完成发票认证，乙方应负责更换该增值税发票，并承担由此给甲方造成的损失。
6、乙方指定收款银行账户：
招标文件
**
户名：
开户行：
银行帐号：
乙方不得向第*方转让甲方应付账款，否则该转让行为无效。
第*条 工程竣工资料的编制、结算与审计
1、在验收合格后的 5 个工作日内，乙方应将竣工资料送交甲方审核（竣工资料每延误
*天提交，付款时间在合同基础上推后*周），乙方保证编制的竣工资料真实、可靠、完整；
甲方亦应在 2 个工作日内将竣工资料审核盖章并交与乙方。
2、乙方收到甲方已审核盖章的竣工资料后，应在 5 个工作日内做好竣工结算并提交甲
方（竣工结算资料每延误*天提交，付款时间在合同基础上推后*周），甲方应在 3 个工作
日内向中国联合通信有限公司审计部湖南分部送审。
3、在审计过程中，乙方不得采取不正当的手段，谋取不正当的利益；保证不和社会中
介机构或审计事务所私下接触，否则，*经发现，乙方自愿接受甲方予以审定金额 **%的违
约金处罚，且甲方可取消乙方日后的施工权。
4、工程结算审计察看现场时，将采用抽样的方法。对于抽样过程中发现的明显与事实
不符的签证，审计人员可依据抽样审计的结果计算误差率，对其余基站的签证部分进行调整。
双方同意以此结果作为结算的依据。
5、竣工资料中，与设计不符的部分，必须要有设计院的设计变更单才能予以审计与结
算；对于设计外的项目如围墙、护坡、道路（指红砖或混凝土道路）的修建等，必须要有甲
方、监理公司的书面依据同时报省公司网络部批复后才能施工，否则不予以审计与结算。在
结算审核对审中，如施工方不按与事务所的约定时间及时配合事务所对审，经催促不到场，
其拖延的后果由施工方自负。
6、审计费及优惠措施：如乙方送审金额的审减率（审减金额与送审金额的比例）在 **%
以内（含 **%），则审计费用全部由甲方承担；如审减率超过 **%，则审计费用（根据当时签
订的审计费计取比例结算）全部由乙方承担；
7、乙方承担的审计费由甲方在支付工程结算款时扣除。
第*条 双方权责
1、甲方负责组织施工场地选址工作，按时提交施工图纸及进行图纸和设计交底。
2、甲方负责按合同约定事项协调及组织实施工程竣工验收和审计付款。
3、甲方应向乙方提供站点选址的所需资料，包括初设文和设计图纸等，并提供随工人员
和技术支持。
4、甲方应委派技术人员进行现场检查督导，确认站点，对不合格的站点，有权责令乙方
无条件重选。
招标文件
**
5、甲方在乙方选点完成后，负责组织验收查勘。
6、乙方负责按时提供作业计划及报表，开工前提供施工组织设计、质量保证措施、施工
方案等报甲方审批，并按周向甲方报送施工进度表，报送时间为每周*前。
7、乙方负责施工现场安全管理，包括工程质量安全管理、施工人员安全管理、施工器具
及车辆安全管理、工程材料安全管理及第*方财产人身安全管理。施工中发生任何安全责任
事故均由乙方负责并承担相应费用。
8、乙方应遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等
的管理规定，并承担因违反上述规定造成的违约金。
9、乙方在工程竣工未交付甲方终验之前，乙方负责已完工工程的保护工作，保护期间如
发生损坏，乙方自行修复。
**、乙方在交工前必须清理现场，并达到整洁、干净。
**、乙方在整个工程施工过程中提供的报表和数据必须真实可靠，发现弄虚作假或误报、
瞒报、谎报直接纳入诚信考核，下期工程*票否决。若因此而造成下*道工序的延误，乙方
无条件承担产生的相应车旅、人工、材料等直接费，若情节严重则赔偿相应间接费用。
**、为保证双方联系畅通，乙方应建立 ** 小时热线联络电话，及时保持联系和沟通。
**、乙方应保证安全、文明选址，在选址过程中产生的安全事故与法律责任与甲方无关。
**、甲方在施工过程中，乙方必须根据需要到场和业主或城管、园林、环保等相关单位协
商，若施工过程中出现阻工现象时乙方有义务进行协调，以保证站点顺利开通。
**、乙方不得将协议所列各项义务全部或部分转包或分包给任何第*方。
**、本合同内的工程分项项目检查与验收人员所需车辆均由乙方免费提供。
第*条 违约责任
1、如乙方没有在规定的总工期内完工，则每逾期*天按照每基站 *** 元/天交纳违约金；
超过*天，则每基站按照 *** 元/天交纳违约金，超过*天，甲方有权解除合同，另请施工
队*施工。
2、如发现乙方有违背本合同第*条第*款的情况发生，甲方有权解除合同并要求乙方
赔偿。
3、因乙方原因造成的甲方损失，由乙方负责承担。
4、委托选址服务若乙方违约少于完成合同规定的站点数量，乙方按 **** 元/站点的标
准支付违约金给甲方。
5、乙方在工程中出现以上违约的严重情况且不采取力所能及的应急措施尽力减少损失，
甲方将终止乙方承接甲方所有工程项目，并根据《工程建设管理办法》相关条款进行考核。
招标文件
**
第**条
考核条款
投标人在中标后应严格对照技术规范书的要求及投标文件中的技术建议书履行合同，如
承诺但未履行，则进行相应处罚措施。具体如下：
1、 投标人是在郴州（市区或郴州管辖内县城）成立的企业或在郴州有办事机构；或承
诺中标后 ** 个日历日内在郴州地设置项目长期办事机构及满足工程所需常驻人员。
若乙方已承诺但未在规定时间内设立办事机构，则招标人有权取消中标资格。
2、甲方将对投标人在投标文件中罗列的为本项目配备的施工车辆实物照片与施工实际
车辆进行比对。投标人施工车辆与实物照片不*致的，招标人有权要求更换，如实际配备数
量与承诺不*致，则乙方按 **** 元/次支付罚金。
第**条 纠纷解决
1、乙方不准拖欠工人工资，如因拖欠工人工资而产生纠纷的，导致民工到甲方讨要工
资的，经甲方催促仍然未予解决的，影响工程进度或影响基站正常运行的，甲方将根据合同
要求处理。
2、甲乙双方必须严格履行本合同规定的权利和义务。发生纠纷由双方协商解决，协商
不成，向甲方所在地人民法院以诉讼方式解决。
第**条 其他条款
1、本合同*式*份，甲方*份，乙方*份。
2、本合同由双方法人代表或授权代表签字并加盖双方公章后生效，
3、本合同未尽事宜，由双方协商，并签订补充协议予以规定。
4、本合同签订事项在办理完毕竣工验收交接和结清费用后，自动终止合同。
附件*、《基站装修技术规范要求》；
附件*、《廉洁承诺书》；
附件*、《业务承包安全生产协议书》；
注：合同附件与合同*样具有法律效力。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
招标文件
**
法定（授权）代表人：
法定（授权）代表人：
地址：
地址：
联系人：
联系人：
联系电话：
联系电话：
合同签订地点：
合同签订时间：
年
月
日
招标文件
**
附件*：
基站装修技术规范要求
*、总体要求
（*）施工之前必须仔细勘察现场，认真研究有关设计及机房工艺要求，严格按照施工
图纸进行施工。出现与施工图纸较小出入的，可以请示随工监理人员意见后执行，有重大出
入，必须与设计单位或网络部请示同意后执行，并在 3 天之内完成设计变更。
（*）严格遵守防火、防盗、防事故等有关施工条例。
（*）严格遵守施工合同的有关规定。
（*）严格遵守与业主的有关协议，各专业、公司相互配合，由施工单位造成的损失全
部由施工单位负责。
（*）装修按照建筑专业《施工验收规范》规定的标准要求。
（*）装修防火要求不低于*级。
*、施工材料要求
（*）严格按照施工合同要求的质量和规定选料和用料，包括指定牌号。施工图纸中没
有提出具体要求的，以监理人员的要求为主。
（*）包工包料施工时，应严格按照合同的有关规定，确保材料质量。
（*）不得偷工减料，以次充好，使用假冒伪劣材料。
（*）不得使用非防火和易燃材料做装修材料，所选材料的耐火极限 1 小时以上。
（*）所选用材料必须由施工单位提供样品经建设方确认过后方可采购和投入使用，样
品由双方采购，建设方保管，做工程验收的依据。
*、室内装修
1.门
1)
原则上安装外开式钢制防盗门，颜色选用深色。
2)
门框与墙壁之间用砖和水泥砂石密封，不得有缝隙。
3)
门口处要用水泥、砂石、砖砌筑*个高 *****，宽 ***** 的门槛,门槛上贴白瓷片。
4)
门安装在门槛上，门洞净宽 ** ，门扇高 2.** 为宜 。
2.地面
1)
瓷砖地面（规格为 ***×*****），瓷砖扫脚。地板要求平整对缝，不平整度要小于 ***。原建
筑已经安装水磨石、瓷砖、大理石、花岗岩等较高级装修的地面原则上保留，只修补破损部
分或重新进行专业清洗处理。
招标文件
**
2)
原建筑已经安装水磨石、瓷砖、大理石、花岗岩等较高级装修的地面原则上保留，只修补破
损部分或重新进行专业清洗处理。
3.墙壁
1)
墙壁做仿瓷涂料*遍，完工后表面应具有明显油亮光泽才能视为*遍。
2)
墙壁不得有裂缝、缝隙，不得有脱落现象，表面不落灰，颜色均*。用手掌揩试无灰迹方可
认为合格，墙壁与墙壁间边线要成直线。
3)
应注意在施工完毕后注意通风干燥，不得采用空调吹干，以免造成墙面开裂。
4)
自建机房的干燥问题分公司可以考虑采用抽湿机等方式解决。
4.顶棚
原则上不吊顶。特殊情况请报批后执行.
5.窗户
1)
原窗口*般用砖、水泥砂石密封。密封前应确认不影响空调室外机的安装和日后维护。同时
注意密封完毕后对原建筑物外表面的修复。
2）不能按照上述方式封窗的，应保留原建筑物外窗并贴遮阳纸。然后在遮阳纸后部用砖、水泥砂
石密封。
3） 负责安装馈线窗。
6．馈线孔
馈线孔位置必须合理、方便直线；用 ** 木方作框架，木框必须作涂漆等防腐处理，孔外框须与墙面牢固固
定，并作好防水密封处理，框内面与内墙持平。
7. 照明及布线
1）照明线路必须入防火 *** 线槽（扁型），采用明敷方式。每组线路均应从配电箱直接引出，
不允许交叉驳接或借线。
2） 墙壁设置*块插座，插座为 5 孔 *** 单相安全型插座。
3） 墙壁设置两块空调插座，插座为 3 孔 *** 单相插座，其位置为普通插座同*竖线上。
4）每个基站安装两盏 *** *** 灯，并由不同开关控制。安装位置为天花或墙面，两盏灯相隔*
定距离于设备列架前后,不能置于设备上面。
5）上述施工图纸有要求的以施工图纸为准。
8. 基站装修指定材料配件名录
序号
指定配件名称
建议厂家及品牌
备注
1
防盗门
甲方集采、盼盼丙级防盗门、春天
丙级防盗门或同档次及以上品牌；
锁具为机械防盗锁，防盗级别为 B
级
要求双面镀锌钢板
招标文件
**
2
开关、插座
金星、***、正野或同档次及以上
品牌
带保护功能
3
*** 线槽
联塑、顾地、日丰或同档次及以上
品牌
4
*** 管
联塑、金德、金牛或同档次及以上
品牌
*****,其他按设计要求
5
空气开关
正泰、施耐德、西门子或同档次及
以上品牌
**\**
6
装修电线
江苏新远东，衡阳金杯，鹤城
武汉电缆或同档次及以上品牌
如采用以上表格外配件,需报批后执行。未批准擅自采用的，均按当期市价全额从结算
费用中扣减。
*、基站配电安装要求
1、油机转换箱至基站交流开关箱的电缆线要求 4****** 电缆，如果线路总长度超过 ***，则改为
4*** *** 或 3***+1******。装 *** 套管，芯线颜色为黄、绿、红、黑，如果没有黑色，则选用兰
色，用黑色胶布包裹线头。
2、 基站交流配电箱：
1）交流配电箱由甲方提供,由乙方免费负责安装.
2)空调、照明、插座等每组线路均应从配电箱直接引出，不允许交叉驳接或借线。
电力引入施工规范及要求
1、乙方保证基站所用表计租赁站为:原则上只能使用*相 ****/*** 机械电表。(如有基站要使用
*相**卡电表则必须用*相****/*** **卡电表。铁塔站基站所用材料电缆为******、******+1***
或 *******+1***。微基站所用材料电缆为 ******* 或 ****6。乙方所用电力引入电缆材料由甲方
提供，如有其他原因，经甲方同意后，电缆材料由乙方提供，建议乙方提供电缆厂家为江苏远东
电缆厂、衡阳电缆厂、江苏中利电缆厂、江苏亨通电缆厂、湘潭电缆厂所生产的电缆。
2、乙方杆路架设、安置、电缆线的布放等外观美观，完全符合电力施工和甲方制定的相关技术规
范和要求。
3、乙方电力引入接入点的线路为靠近供电公变变压器最近端，如最近端公变变压器负荷过大，在
按最近端引入的原则上，乙方应重新选点引入，以确保甲方基站供电质量最稳定。
4、在甲方基站接地达标的前提下，即接地电阻≤5 欧，乙方保证*线与地线之间电压不大于 **，
招标文件
**
电流小于 **，如达不到要求，负责与电业部门协调，直到合格为止。
5、如基站为宏基站，乙方所做基站电力引入线须从电力引入点直接接至基站机房的交流配电箱(连
接电缆型号为：******、******+1*** 或 *******+1*** 包括从外线到电表，电表到交流配电箱)。
6、甲方基站电力引入线路如需地埋，乙方则必须满足地埋电缆带铠，埋深符合通信要求。
7、电杆杆路杆距不超过 ** 米，电杆埋深为电杆长度的 **%-**%。
8、、电缆沿墙走线必须套电工专用 *** 管，必须防管内积水，电缆转弯处必须套 *** 弯头，*** 管
固定用铁钩、*** 管专用固定件，*** 管固定件间距离≤1 米，。
9、架空电缆不得在电杆上绕圈。
**、电缆架空必须全程用钢绞线，拉钩件间距离≤0.5 米.
**、乙方对涉及甲方使用通信设备的通信机房文件及有关资料，图表应妥善保存，不得丢失，未
经甲方通信业务主管部门批准不得向任何部门和个人提供，乙方应将每个电表的位置进行具体描
述，并拍照留档，做到竣工资料中
**、电缆套 *** 管，必须防管内积水。
**、电力线路尽量不要地埋。如地埋则电缆套 *** 管，全程水泥敷设，地埋深度≥0.6 米，** 米
及转弯处设标桩。
**、电缆从电杆下地必须套钢管。
**、微基站电力引入的杆线与铁塔站的杆线的标准相同只材料电缆有区别。
**、乙方杆路架设、安置、电缆线的布放等外观美观，完全符合电力施工和甲方
制定的相关技术规范和要求。
**、乙方在工程施工过程中必须保障相关人员和设施的安全，乙方对施工过程中
的安全负全部责任。
**、乙方在施工过程中经协商充分按照甲方的要求施工，如在施工过程中造成基
站房屋、井道等其他设施损坏赔偿，乙方须照价赔偿。
**、乙方对涉及甲方使用通信设备的通信机房文件及有关资料，图表应妥善保存，
不得丢失，未经甲方通信业务主管部门批准不得向任何部门和个人提供，乙方应
将每个电表的位置进行具体描述，并拍照留档，做到竣工资料中。
**、除地震、战争等不可抗力的因素，无论其施工难度如何，其包干费用不能有
任何突破，不能有其他的任何费用，如果乙方因难度大中途退出，则乙方前期已
做工程甲方将按 **%工程款结算,并由乙方负责误期损失和因更换工程施工单位
(由甲方指定)造成的*切损失，乙方不得影响甲方与基站业主的合作关系，由此
造成的后果，*律由乙方承担。
**、乙方保证基站所用表计租赁站为:(原则上只能使用*相 ****/*** 机械电表。
如有基站要使用*相 ** 卡电表则必须用*相 ****/*** ** 卡电表，我公司不另
行加费用。如特殊情况需安装两块以上电表（单相或*相），*块电表在包干价
内，另*块电表按 *** 元/块结算)。
招标文件
**
**、在施工过程中乙方应严格执行甲方施工现场管理的有关规定，在每次施工完
毕后，必须清理现场、拍照并存档,如发现*次未清理现场，按 *** 元*次处违
约金。
**、乙方为甲方签定的用电协议，其约定电价除国家调整外，不得作任何变更，
如有上涨，甲方有权要求乙方补偿其上涨部分金额。
**、在遵循电力行业的验收要求下，结合联通公司制定的验收标准进行。
**、电表箱采用不锈钢电表箱，箱中安装 3 个 *****(或 *****)空开，电表箱厚度不小于 0.***，
表箱尺寸不小于为 ***********（**）。
**、基站需电业局专用电表箱（箱体有电力局的标示），如电业局无专用电表箱，
则由乙方提供转供基站电表箱。
**、架空电缆不得在电杆上绕圈。
**、电表箱水泥电杆上的固定方式必须上下横担或上下抱箍固定。
**、如有超距离电力引接基站，需先报甲方同意后才可进行电力引入的施工，否
则甲方不于以认可。
走线架抱杆 *** 管安装技术规范
*、技术要求
1、 室外走线架采用热镀锌 4#扁钢(D=***)与 4#(D=***)角钢组合，宽度为 *** **；每隔 *** **
做横向连接，每隔 3 米用支架固定，角钢与扁钢必须符合 ******-** 规范。
2、室内走线架采用热轧冷镀锌 ***4 扁钢及各种吊挂件，宽度为 *** **，每 *** ** 用
***5 扁钢横向连接，角钢与扁钢必须符合 ******-** 规范，走线架离地面高 2.4 米（根据
机房高度可适当调整）。
3、基站天线抱杆采用直径为 ** ** 有缝热镀锌钢管(D=4 **)与 4#角钢(D=4 **)4#、4#、
8#扁钢的组合，抱杆长度根据施工图纸要求加工。
4、避雷针长度为 1.5 米，用直径 **** 圆钢制作，具体做法需根据厂家设备的要求。
5、走线架采用 4#扁钢和 5#角钢组合，每隔 4 米接地*次；抱杆采用 5#角钢与楼房避雷
线焊接接地，所有接点要做防锈处理(涂银色防锈漆)。
6、馈线窗采用优质不锈钢材料，馈线窗所带馈线孔不少 ** 个于 7/8 孔和 4 个 1/2 孔，
且馈线孔是封闭的（安装馈线是可以拆开馈线孔,如馈线孔不是封闭的，需用防火泥进行封
闭。)。
7、馈线窗与加固工字钢采用 ** 铜线接地。浪涌抑制器留*根 ** 铜线接地。
8、严格按照图纸施工，安装位置要求正确、牢固、整齐美观、接地良好。
9、所有基站的基地电阻必须进行测试，保证测试数据的真实可靠，基站接地地租要求
** 欧姆以下。
招标文件
**
**、 *** 管安装要求每 4 米至少安装*个*通，为便于管内积水流出，安装的*通要便
于管内积水流出，在 *** 管转弯处要安装弯头或*通，便于管内穿线，管内是否放置不锈钢
钢丝，以设计图为准，所有 *** 管安装必须遵循横平竖直的原则，美观漂亮，*** 管的固定
需用 *** 管固定用铁钩、*** 管专用固定件进行固定，*** 管固定件间距离≤1 米，如无法
用专用固定件进行固定的，需采取其它方法进行固定的，需预先报监理进行备案，同意后方
能施工，必须保证 *** 管牢固可靠。
**、H 杆必须由有具备资质的设计院设计出图，再按设计技术规范要求进行制作安装，
安装后应对地脚螺栓采用混凝土进行包封处理（包封高度应高出地脚螺栓杆帽顶 ***）。
*、安装要求：
1、走线架的固定采用膨胀螺丝并用水泥敷实，室外所有金属构件的紧固螺钉、锣帽装上
后必须涂两层防锈涂料，并作好防水处理。
2、走线架拐弯或水平走线架与垂直走线架连接处，弯曲半径不小于 *****，建议锯掉*
横向扁钢以形面钝角。
3、抱杆和走线架的位置必须严格遵守设计，紧固锣帽使用双锣帽，不得使用垫圈，抱杆
用水泥墩固定，水泥墩要求标号不小于 ***(***#水泥)并满足楼面承重要求，不得对业主楼
面产生变形、裂缝等影响。
4、抱杆楼面安装需按图纸要求，在相应方向用角钢支撑，靠墙安装至少从两个不同角度
用角钢支撑，且尽量避免与走线架冲突。
5、馈线窗的安装位置必须按设计图纸施工，并做好接地外框须与墙良好衔接，并做好防
水密封处理。
6、走线架接地材料采用热镀锌 ***4 扁钢，每 3--5 米做*次接地焊接，要求接地良好，
焊缝长度不小于 ** **，所有接点要求做防锈处理(涂银粉漆)。
7、走线架连接处焊接宽高不小于 ***。
8、抱杆垂直度不能大于 1 度。
基站机房接地规范
1、 基站机房接地系统要求接地电阻值小于（或等于）**Ω。
2、 基站所在建筑原有的接地系统无法满足工程要求时，应埋设新的接地组，两地网用
热镀锌 ***×**** 扁钢连接。新埋设的地极组要求其接地电阻值在 **Ω以下，埋设时必须
随工监督，做好测试记录并存档。
招标文件
**
3、 在地面挖*个 **-**** 宽的地沟，在地沟上开挖至少 3 个以上的地线埋设点。开挖
深度 ** 以上，相距 **。开挖后再打入 2-** 以上热镀锌角钢垂直接地极。角钢规格为 ********。
水平用 **** 宽**** 热镀锌扁钢与各接地极连接，焊接牢固，焊点涂上防锈漆及银粉漆（或
防腐沥青），最后用土添埋，修补好地面。埋设前须有监理、建设方现场随工人员在场检查
确认并在隐蔽工程验收记录上签字方可添埋，否则无效。（如有施工设计图应按设计图的技
术规范要求为准）
4、 地极组埋设完毕后，在业主的同意下，沿适当的位置引上两根规格为 ***×**** 的
热镀锌扁钢，*根引到机房室外安装的*块接地铜排上，再从这个接地排分别引两根 ** 平
方毫米或 **、** 平方毫米的多股铜电缆线至室内走线架上方 ***** 处的工作地、保护地两
个接地排上，另*根扁钢则引至楼顶防雷带和机房馈线窗以下安装的*块防雷接地排上（所
需线材由建设单位提供）。
5、 由于业主原因或确因施工困难，不能安装扁钢的基站，可以用 ***** 的铜导电缆线
作接地引下线。（须报建设单位及监理单位审批）
6、 走线架重复接地可就近焊接至顶楼女儿墙防雷带上即可。
7、 所有接地铜排安装必须对墙面绝缘，引下扁钢应在保证安装强度的情况下尽量减少
使用固定膨胀螺钉。接地铜排由建设方采购提供，再由施工方免费负责安装。
8、 所有接地连接线应尽量短，尽量少接驳，接驳时须焊接牢固，同时涂银漆。尽量减
少弯角。地线缆有可能被破坏的暴露部分应用镀锌水管做套管保护。
9、 接地地阻不符合要求时，在书面报请建设单位及监理单位审批后可以采用以下方式：
（1）增加埋设点；（2）增加埋设深度；（3）埋设降阻剂。
其它规定
1、隐蔽工程，如地网、照明接线点必须经过隐蔽工程验收后才能继续进行施工并附上图片，
否则不予验收签字。
2、施工队必须如实记录工程量，并经随工人员签字确认。工程记录包括施工项目名称，数
量等。
3、装修完毕，施工方必须与建设方代表对该工程进行初步验收并记录，省分公司网络建设
部保留再次验收或终验的权力。
招标文件
**
4、配套设施安装完成时，施工方需要按 *** 标准粘贴标签标识，标签标识由建设方提供。
5、验收时分公司宜选用湖南省建委发布的标准评定表格和省分公司发布的检查、验收文档。
6、施工队在施工过程中必须保证不损坏业主设施和不干扰业主的正常业务，随时清理现场
卫生，工程完工后按照业主要求恢复原样，清场移交。如有任何损坏则应进行修补或赔
偿后方可撤离。
7、对于需要特殊处理的基站，采取按实结算办法，具体结算根据“按实结算标准”进行。
实际完成的工作量必须有甲方指定管理人员签字，分公司加盖分公司公章，监理单位签字及
盖章后生效。特殊处理指：
1）需要吊顶；
2）需要加固地面（包括设备加固与蓄电池加固）；
3） 需要处理裸露屋顶；
4）需要做轻钢龙骨石膏板隔墙及防水、防潮处理；
5）其他经分公司提出并经省公司确认的其他事项。
8、如合同中另有要求的，应按合同中相应条款要求均照执行。
选 址 流 程 及 要 求
* 、 选 址 流 程
网络部与网规网优中心对新建站点进行规划，并提供计划建站明
细
网络部将站点分配给相关的选址单位
选址单位根据分配站址经纬度进行现场选址，达成意向后，通知
网络部、网规网优中心现场勘测审核确认
网络部与网规网优中心审核通过后，草签基站合作合同，提供业
主相关证明，在系统中添加了对方信息后，进入会签程序
网络部项目负责人组织设计院、电力、传输等相关人员现场设计
合同会签完后，签字盖章后返回选址单位，由选址单位将合同返
回业主
设计图纸出具后，网络部项目经理安排相关施工单位进场施工
招标文件
**
* 、 选 址 要求
1、 宏基站机房的大小*般要求 ** 个平方以上（最小 ** 个平方以上），净高要
求 2.2 米以上。*般预制板楼板（民房及无法确定楼板结构的），如果机房不在*楼，
都需要进行槽钢加固（加固以设计图为准），在和业主商谈时需要向业主说明，并且机
房选择时机房上层不能有蓄水池等。（汇聚机房以甲方实际需求为准）
2、 *体化站可不用机房，但需要 5 个平方以上的安装位置，优先选用电梯房等
地方。
3、 活动机房需要 ** 个平方以上的空地，*般要求有承重梁。具体能否建设需
要设计院现场勘测。
4、 拉远基站只租赁对方楼顶区域，要保证有抱杆安装位置，覆盖无遮挡，原则
上使用 **** 直供电，在电力局开户。
5、 抱杆、拉线塔、美化天线等天馈方式的采用，需要考虑周围的建筑物阻挡、
覆盖范围及建筑物承重等各方面因素。不是业主要求*般不建议采用美化天线。
6、 基站电源，优先采用从电力公司引电，*般不采用从用户引电，只有无法从
电力公司引接电源时，才能从用户处引电，且要求电源采用*相*线，不低于 ** **
（*般要求 ****），拉远站不低于 ***，电费*般不高于 1.** 元/度。
7、 基站租赁时必须将电力引入、传输光缆进入等*同考虑，并*并和业主商谈，
所有费用均含入基站租赁费用当中。
8、 基站租赁时必须将实际情况告知业主，不得隐瞒、欺骗业主，由此引起的*
切纠纷由选址单位负责。
9、 基站租期*般不低于 5 年，不限最长期限。租赁费为*年*付，*般不采用
多年*次支付方式，特殊情况需要审批。
**、 选址时天线安装高度*般不高于 ** 米，天线周围不应该有建筑物、广告牌
等阻挡。
**、 机房最好选在*楼（高层楼房除外），天线与机房距离小于 ** 米，且要求机
房与天线间能满足 ** 根以上的馈线穿过。
**、 租金*般需要待基站开通后才能给付，特殊情况由选址责任单位申请，如果
给付后基站不能开通，则由选址责任单位负责追回，否则从选址服务费中直接抵扣。
**、 业主需要提供在建设银行开立的帐户及所在银行的名称、账号，房产证明、
身份证复印件、及相关证明材料。如果是委托收款的必须提供合同签署人（或单位盖
章）的委托收款证明。
**、 选址责任单位还应配置照相机、*** 手持终端、G/***** 网的信号测试手机。
**、《基站基本情况表》中站点名称符合我方命名规则，需与我方命名站点
名称*致。站点位置*定要详细，区域街道小区门牌号都需具备（如：湖南省郴
州市北湖区*岭大道 2 号郴州联通大楼 *** 室）。经纬度信息为抱杆或 H 杆建设
位置的信息。
招标文件
**
附件*：
廉洁承诺书
为维护我方与******************（以下简称“联通公司”）在合作中
双方的合法权益，有效防范双方合作过程中的各种腐败现象和犯罪行为，确保在合作中公开、公
正、公平和廉洁、诚信、高效，我方承诺如下：
*、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家法律、法规和中国共产党党风廉政建设
和廉洁自律的有关规定及《中国联通湖南省分公司招投标管理暂行办法》、《中国联通湖南省分公
司本部工作人员对外合作交往*不准》等联通公司有关规定。
*、在参与招投标活动过程中，不违反规定打探评标专家及招标项目的保密信息，不私下接
触联通公司从事招投标工作人员。不通过或利用其他途径和方式向联通公司工作人员打招呼、托
人情或施加压力。
*、在合同执行过程中，与联通公司保持正常的业务联系，严格遵守如下廉洁从业规定：
1、不向联通公司工作人员及其配偶、子女和其他特定关系人赠送礼金、有价证券、贵重物
品或其它商品和服务；
2、不报销应由联通公司工作人员个人支付的费用；
3、不安排联通公司工作人员参加可能影响公正执行公务或履行合同的宴请、旅游或高消费
娱乐活动，包括提供高消费公务宴请、健身娱乐、交通服务以及其他非公务活动；
4、不为联通公司工作人员配偶、子女和其他特定关系人经商办企业或出国留学、参与工程
建设、营销活动等提供便利条件。
*、在合同执行、项目验收、款项支付等环节不要求、不配合联通公司工作人员进行违规、
违约操作，包括但不限于出具虚假产品合格证明、提供不真实的到货验收证明、工程初验或终验
报告等。
*、积极配合协助联通公司纪委对相关违规违纪行为的调查处理。
*、如我方违反上述承诺，自愿按以下方式接受联通公司处理：
1、违反本承诺第*条的，按 **** 元/次的标准执行经济处罚，调低供应商评级；
2、违反本承诺第*条的，按核实费用总额的 2 倍的标准执行经济处罚，处罚金额每次最低
不少于 **** 元，同时列入联通公司不合格供应商名单，2 年内禁止参加联通公司的采购活动；
3、违反本承诺第*条的，按涉及合同总金额的 5%的标准执行经济处罚，列入联通公司不合
格供应商名单，3 年内禁止参加联通公司的采购活动；
4、因行贿行为造成联通公司工作人员被司法机关查处的，按涉及合同总金额的 5%的标准执
行经济处罚，列入联通公司不合格供应商名单，已开展的合作终止，5 年内禁止参加联通公司的
招标文件
**
采购活动。
*、以上经济处罚，我方同意联通公司在双方正在执行中的任何*个合同款项中扣除；在双
方已经履行完毕的以往合作项目（合同）中，如有违反本承诺廉洁条款行为、暂未被联通公司处
理的，或由于违规事实暂未发现、处理没有到位的，联通公司可依据本廉洁承诺书追溯处理。
承诺方：
授权代表（签章）
年
月
日
招标文件
**
附件*：
业务承包安全生产协议书
甲方：************
分公司
乙方：
甲方
承诺
严守国家安全法律法规和安全标准，不随意压缩合同约定的工期，不违章指挥、调度。
不提出有害员工身体健康和破坏环境的要求。
乙
方
承
诺
1.保证依法落实安全生产条件，按规定配备安全管理人员，落实安全生产费用、*级
教育培训工作，保证员工对安全作业知识应知应会。
2.保证不非法分包、转包业务；保证合法用工，并对雇佣员工劳动安全与工伤事故负
责。
3.保证保质保量完成*级安全检查、安全生产巡查和安全隐患治理，无较大及以上安
全隐患；无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。
4.保证为全部生产人员足额购买工伤及人身意外伤害保险，为员工配齐配发和正确穿
戴符合国家标准的劳动保护用品。
5.保证不违反湖南联通*条安全生产禁令。
6.保证不发生安全责任事故。
特
别
约
定
1.甲方的安全管理制度完全适用于对乙方进行安全生产管理，乙方同意并完全接受甲
方对乙方的安全生产进行监督、检查和处罚。
2.乙方的全部生产过程，必须遵守国家有关安全生产法律法规要求，并包括但不局限
于以下安全法规、规范、标准、规程。
□《中华人民共和国安全生产法》（**** 年 ** 月修订）
□《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第 *** 号）
□《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 *** 号）
□《湖南省安全生产条例》（**** 年 ** 月修订）
□《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部通信〔****〕*** 号）
□《通信建设工程安全生产操作规范》(******-****)/工信部
□《通信维护作业安全生产操作规范》（中国通信服务）
□《装修工程安全生产管理规定》
□《建筑施工安全检查标准》（*** **-****）
□ 其他有关电信工程、设施设计、监理规范
违
约
责
任
1.甲方随时可以对乙方安全生产情况实施监督检查，发现乙方有不执行甲方安全管理
规章制度情形的，或发现乙方安全管理秩序混乱的，或存在安全生产隐患的，可以按甲方
有关规定对乙方进行警告、处罚或停工整治，情节严重的则中止承包合同。
2. 乙方为实施本业务承包合同生产作业中发生的生产安全事故、案件、事件承担全
部经济及法律责任，由此对甲方造成的直接、间接（含第*方）经济损失承担全额经济赔
偿责任。
3.乙方在本业务承包合同期内发生安全生产事故、案件、事件，甲方按湖南联通公司
有关安全责任追究规定，追究乙方安全责任。
本协议附件为协议内容的*部分，与协议内容具有同等法律效力。因履行本协议而引起争议
时，双方应首先友好协商解决。协商不成时，则向甲方所在地法院提起诉讼解决。本协议*式两
招标文件
**
份，甲、乙双方各执*份，本协议自双方授权代表签字盖章之日起生效，项目主体合同解除后失
效。
甲方：
乙方：
年
月
日
年
月
日
协议附件：
安全生产失信违约责任
*、安全隐患治理失信违约处罚
（*）甲方（含甲方上级单位、人民政府安全部门，下同）对乙方安全检查发现存在安全生
产隐患的，将下发安全隐患整改通知书督促整改，并按下列标准对乙方实施安全生产隐患治理失
信违约处罚：
1.*般安全隐患通知整改，不罚款。逾期未完成整改的，按每项****元进行罚款。
2.较大安全隐患通报整改，并按每项****至****元进行罚款；逾期未完成整改的，按每项
****元进行罚款。
3.重大安全隐患通报整改，并按每项****至*****元进行罚款；逾期未完成整改的，按每
项****元进行加罚。
安全隐患的确认，按照《中国联通湖南省分公司安全检查量化考评标准》进行认定。安全
隐患整改按承包单位书面回复或现场复查结果进行认定。
（*）乙方承包项目为施工、改造、安装、维修、装修、代维、销售、物业等业务的，经检
查发现有下列隐患情况之*的，对乙方按每项*****元给予安全生产隐患治理失信违约处罚：
1.单位对安全生产投入不足或未有效实施，致使企业不具备安全生产条件的；
2.单位安全生产责任制不健全或安全生产工作职责不清的；
3.单位安全生产规章制度、操作规程、应急预案（含演练）不健全或未有效落实的；
4.未按规定配备、明确安全生产管理人员的，或安全生产管理人员未经培训考核持证上岗的，
或安全生产管理人员履职不到位的。
5.未建立安全隐患排查治理机制或未有效落实的；安全生产*级检查制度未有效落实的；
6.单位安全生产*级教育培训未有效落实的；或员工未经岗前安全生产（作业）培训考核合
格上岗的。
7.未按规定配发、佩戴使用劳动防护用品、用具的；
8.存在非法分包、转包、出租业务；存在非法用工或未按规定为生产人员购买工伤及人身意
外伤害保险的。
9.违反湖南联通安全生产*条禁令的。
（*）甲方实施的违约处罚，向乙方签发《安全生产隐患治理失信违约处罚通知》。如果乙
方认为违约处罚有失公正，应自签收《安全生产隐患治理失信违约处罚通知》之日起 ** 日内，
向甲方安委办提出违约处罚复议申请（以收到申请书日期为准）；超过 ** 日未提出复议申请的，
招标文件
**
即为违约处罚通知生效。乙方提出的违约处罚复议申请，经安委办负责人同意或者集体讨论通过
后，按照下列规定作出复议决定：
1.认定存在的安全隐患事实清楚、证据确凿，适用依据正确的，决定维持；
2.认定违约处罚有事实不清、证据不足的，或适用依据错误的，可予撤销。
（*）甲方签发的《安全生产隐患治理失信违约处罚通知》生效后，乙方应在**日之内到甲
方财务部交纳违约罚款。乙方超过规定时限未交纳安全生产违约罚款的，甲方应将下达停工通知
书，情况严重的将考虑终止业务承包合同。
*、安全生产事故管控失信违约处罚
乙方在合同期内发生安全责任事故的，甲方将乙方纳入安全生产事故管控失信黑名单管理，
作限定或禁止其参加湖南联通采购活动处理。
（*）发生生产安全责任事故失信违约处罚规则
1.年内乙方发生Ⅰ级安全责任事故，对负主要责任的业务承包单位（指与甲方有业务承包、
承租或合作的法人或自然人，包括但不局限于乙方，下同），禁止其参加湖南联通采购活动半年；
对负次要责任的业务承包单位，给予供应商基本合格评价；
2.年内乙方发生Ⅱ级安全责任事故，对负主要责任的业务承包单位，禁止其参加湖南联通采
购活动1-2年；对负次要责任的业务承包单位，禁止其参加湖南联通采购活动0.5-1年；
3.年内乙方发生Ⅲ级安全责任事故，对负主要责任的业务承包单位，禁止其参加湖南联通采
购活动2年；对负次要责任的业务承包单位，禁止其参加湖南联通采购活动1年；
4.年内乙方发生Ⅳ级安全责任事故，对负主要责任的业务承包单位，应视事故严重程度终止
与其长期合作；对负次要责任的业务承包单位，禁止其参加湖南联通采购活动1-2年；
5.业务承包单位发生安全事故，认定有迟报漏报、谎报、瞒报安全事故行为的，分别给予禁
止其参加湖南联通采购活动0.5年、1年、1.5年，与上述处罚累计计算。
（*）乙方发生安全责任事故后积极妥善处置，没有给本企业带来直接经济损失、严重负面
影响和社会影响，安全生产秩序通过整改达标后，可向甲方省公司业务归口管理部门书面提出减
轻处罚申请；由业务归口管理部门报甲方省公司安委办；经省公司安委办进行现场检查核实其安
全生产管理确已达标的，可适当减轻处罚。
（*）
乙方有下列情形的，应从严处罚，不得从轻或减轻处罚。
1. 迟报、漏报、谎报、瞒报事故的；
2.事故应急处置不力给甲方造成经济损失的，或有媒体和社会负面影响的，或发生次生事故、
灾难的。
3.明知存在事故隐患，仍然进行生产经营活动的；
4.年内承包甲方业务发生 2 起以上Ⅱ级安全事故，或者 1 起Ⅲ级及以上安全事故，又再次发
生事故的。
（*）乙方自收到甲方《安全生产事故管控失信违约处罚通知》** 日内，可以向甲方省公
司安委办提出失信违约处理复议申请（以收到申请书日期为准）。经甲方省公司安委办负责人同
意或者集体讨论后，按照下列规定作出复议决定：
1.认定事故调查程序合法、事实清楚、证据确凿，适用依据正确，内容适当的，决定维持；
2.认定违约处罚有主要事实不清、证据不足的，或调查程序不符、适用依据错误的，可撤销、
变更违约处罚决定，重新作出评判结论。
招标文件
**
（*）乙方超过 ** 日未提出复议申请的；或提出复议申请，甲方安委办依据事实作出维持
结论的，即为违约处罚通知生效。
招标文件
**
附件
供应商合规承诺
为了保障************及其下属分公司（以下合称“联通”）供应链的合规、平稳、
安全和有序运行，联通要求供应商必须遵守其所有适用的法律法规，并以此作为与联通合作的前
提条件。联通鼓励供应商采用国际认可的行业标准和行业最佳实践，持续提升合规治理水平。
与联通开展业务表明供应商接受本《供应商合规承诺》（“《承诺》”）中规定的原则和标准，并愿
意遵守。
1.
遵守法律和法规
1.1
供应商承诺遵守所有适用的法律法规、行业标准及*般通行商业准则，建立和不断提升自
身治理体系，以确保合规和社会责任理念的贯彻执行。
2.
反腐败、反商业贿赂、反不正当竞争
2.1 反腐败基本原则：供应商承诺遵守所适用的有关反腐败、反商业贿赂等方面的法律法规，包
括供应商业务所在国法律法规和适用的外国法律。
2.2 公平竞争：供应商承诺遵守所有适用的关于公平交易和竞争的法律，不得在业务活动中制约
或限制其他方的竞争。
3. 数据安全、专有信息和知识产权的保护
3.1 知识产权保护：供应商应尊重和保护联通及联通客户、合作方和其他第*方的知识产权和商
业秘密，并按照合同约定的目的合理使用。
3.2 数据安全与隐私保护：供应商应保护与之有业务往来的所有人员的个人信息，包括联通员工、
客户、合作方等的联系方式、通信记录和其它非公开信息。当发生收集、储存、转移、分享或披
露个人信息的情形时，供应商应采取有效措施确保遵守适用的数据安全和个人隐私法律法规要求。
4. 制裁和贸易合规
4.1 制裁和贸易合规：供应商知悉联通致力于确保其贸易、投资和其它业务活动不违反所适用的
贸易管制和经济、金融制裁法律法规和行政令，以及相关的反制规定。供应商同意并承诺，供应
商及其代理商、代表在履行与联通的协议的过程中将全面遵守所有适用的制裁规则。如果供应商
自身及其控股母公司或实际控制人目前已被列入制裁名单，供应商承诺与联通的合作事宜并不违
反该等贸易、经济或金融制裁要求；在本承诺对应的业务合同签署后的合作期间，若供应商或其
控股母公司或实际控制人被列入制裁名单，应第*时间通知联通，联通有权要求供应商提供进*
步信息进行评估，供应商将尽最大努力提供相关材料，并配合联通减少相关损失。
4.2 协助义务：供应商承诺配合提供或确认其依据本承诺对应的业务合同销售给联通的商品信息，
以使联通将供应商销售给联通的商品转移给第*方的行为，符合贸易管制和经济、金融制裁法律
法规和行政令。
4.3 供应商承诺严格遵守《中华人民共和国反外国制裁法》和配套法律法规的相关要求（合称“中
国反制规则”）。若中国反制规则与相关国家适用的制裁法律发生冲突时，供应商应及时告知联通
冲突事宜，与联通协商解决。
5. 治理体系
5.1 建立合规治理体系：供应商应建立自身合规治理体系，并制定公司的社会责任和合规政策，
明确承诺遵守相关法律法规。
6. 违反本承诺的后果
如有违反如上承诺的情形，供应商同意接受如下后果：
6.1 联通有权要求限期整改，或降低采购份额，或限制业务合作机会，直至单方面中止或终止与
供应商及其关联企业的合作；
6.2 联通有权按照合同约定扣除供应商的保证金，和/或主张违约金，并保留追究进*步索赔的
权利。
招标文件
**
供应商（盖章）
日期：
招标文件
**
第*章
技术规范书
图纸及工程量清单在项目委托时由甲方单独提供。
招标文件
**
第*章
投标文件格式
*、报价分册
（*）投标*览表
（*）投标保证金支付凭证（加盖企业公章）
*、商务分册
评标索引表
（*）投标函（格式）
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）资格审查资料内容及格式（格式）
（*）联合体协议书（格式）
（*）投标人须知、合同条款、技术规范书条款应答
（*）供应商承诺书
（*）失信被执行人信息查询
（*）关于不得存在的情形的声明
（*）企业资质
（**）财务状况
（**）投标人认为商务分册中需提交的其他资料
*、技术分册
（*）技术规范书应答偏离表（格式）
（*）人员配置
（*）意外险购买
（*）交通工具配置
（*）售后服务
（*）施工质量保证方案
（*）施工进度保证方案
（*）投标人认为技术分册中需提交的其他资料
招标文件
**
*、报价分册
中国联通郴州市分公司 ****-**** 年移网
配套工程采购项目
投标文件
（报价分册）
（招标编号：）
投标人：（盖单位章）
法定代表人/负责人或其委托代理人：（签字或盖章）
年
月
日
招标文件
** / **
（*）投标*览表
项目名称：中国联通郴州市分公司 ****-**** 年移网配套工程采购项目
招标编号：
投标人名称
不含税整体折扣
备注
%
注：
1.此次报价为*次性报价，当场唱标。
2.投标单位所报**为整体折扣，在甲方提供的不含税基准价的基础上报不含税
整体折扣，以不含税整体折扣作为评审价。
3.报价保留小数点后两位（报价举例：例如打 8 折，则不含税整体折扣应为 **.**%，
即在不含税基准价的基础上打 8 折，不含税结算单价=不含税基准价***.**%，不含
税结算总价=Σ（不含税基准价***.**%*最终数量），最终数量以实际工作量为准）。
4.投标人应根据招标文件中招标范围包含内容，对照相关技术要求，投标报价应
报出招标范围内全部费用。若有漏项均由投标人免费承担。
★5.本项目设置有最高投标限价为 ***%，不含税整体折扣超过最高投标限价的投
标将被否决。
投标人名称：
(盖公章)
法定代表人或其授权委托人：
(签字)
年
月
日
招标文件
** / **
不含税基准价表
序号
项目
名称
基站类型及规格
数量
单位
不含税基
准价（元）
1
基站电
力引入
（含电
力局开
户、挂
表）
直供电租赁宏基站
（****）
*** 米以内
1
站
*****
2
*** 米以外
1
米
**
3
直供电拉远租赁（含
**** 机柜或*体化机
柜、H 杆、抱杆、美化
天线）基站（****）
*** 米以内
1
站
****
4
*** 米以外
1
米
**
5
直供电租赁（含 ****、
*体化微站设备）
（****）微基站
*** 米以内
1
站
****
6
*** 米以外
1
米
**
7
转供电（****）协调、
表箱安装、电力引入施
工等
*** 米以内
1
站
****
8
*** 米以外
1
米
**
9
转供电（****）协调、
表箱安装、电力引入施
工等
*** 米以内
1
站
****
**
*** 米以外
1
米
**
**
基站走
线架、抱
杆部分
室内外走线架
#***************
1
米
***
**
楼面（地面）抱杆
#********
1
米
***
**
H 杆
** 米 H 杆施工
1
个
*****
**
电源改
造
电源空气开关及底座
安装
正泰
1
个
***
**
电力线路改造（****)
1
米
**
**
电力线路改造（****)
1
米
**
**
材料运
输
租赁基站材料转运费
1
站
***
**
选址租
金标准
及服务
费
主城区
1
站
*****
**
县城
1
站
****
**
乡镇
1
站
****
招标文件
** / **
（*）投标保证金支付凭证（加盖企业公章）
招标文件
**
*、商务分册
中国联通郴州市分公司 ****-**** 年
移网配套工程采购项目
投标文件
（商务分册）
（招标编号：）
投标人：（盖单位章）
法定代表人/负责人或其委托代理人：（签字或盖章）
年
月
日
招标文件
**
评标索引表
要求按招标文件中评标标准和方法及评分表内容，列出标书中评审内容各个对应项目在标
书中的页码。格式如下：
序号
评审内容
评标索引对应页码
1
2
3
4
5
6
7
8
9
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
招标文件
**
（*）投标函
致：(招标人名称)
根据贵方招标编号为 (项目编号)的 (项目名称) 项目的招标文件，投标人(投标人名称、地
址）提交下述文件正本*份。
据此，投标人同意如下内容：
1．我方参加招标编号为 (项目编号)的
(项目名称)项目(参加标段)标段：愿意以报价同投
标*览表承包上述项目。
2．我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件及有关附件。
3．遵从本项目投标有效期为 *** 天，我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤
销投标文件。
4．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务，除非另外达成协议并生效，贵方的中标
通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的*切数据或资料，完全理解贵方不*
定接受最低价的投标。
6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
7．我方承诺，与贵方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联关系，
我方不是贵方的附属机构。
8.我方承诺，与贵方委托的招标代理公司无隶属关系、控股关系及其他利益关系，如有虚假，
我方接受投标被否决，并承担其他*切法律后果。
投标人：(盖章)法定代表人（负责人）或其委托代理人：(签字)
单位地址：
邮政编码：
电
话：
传
真：
日期：
年
月
日
招标文件
**
（*）法定代表人（负责人）身份证明书（格式）
投标人名称：
单位性质：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系
（投标人名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（负责人）身份证扫描件(需同时提供正面及背面)
投标人名称：
（盖单位公章）
年
月
日
法定代表人（负责人）身份证正面扫描件贴于此处
法定代表人（负责人）身份证背面扫描件贴于此处
招标文件
**
（*）法定代表人（负责人）授权委托书（格式）
本人
（姓名）
系
（投标人名称）
的法定代表人（负责人），现委托
（姓
名）
为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理
（集中招标项目名
称）
标包
（签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改投标文件，签订合同
和处理*切有关事宜）
，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：委托代理人身份证扫描件(需同时提供正面及背面)
投标人名称：
（盖单位公章）
法定代表人（负责人）：
（签字）
身份证号码：
委托代理人：
（签字）
身份证号码：
年
月
日
委托代理人身份证正面扫描件贴于此处
委托代理人身份证背面扫描件贴于此处
招标文件
**
（*）资格审查资料内容及格式
附件*所列的内容应符合招标文件第*章“招标公告”、第*章“投标人须知”以及第*章
“评分办法”以及其他相关规定的要求，否则评标委员会有权作出对投标人不利的评审。
1、投标人基本情况表（格式见附件*-1）
2、近*年发生的诉讼及仲裁情况（格式见附件*-2）
3、业绩情况表（格式见附件*-3）
4、其他（格式自拟）
招标文件
**
附件*-1：
投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电 话
传
真
网 址
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
质量管理体系证书
（如有）
类型：
等级：
证书号：
营业执照号
员工总人数：
注册资本
其
中
高级职称人员
成立日期
中级职称人员
基本账户开户银行
技术人员数量
基本账户银行账号
各类注册人员
经营范围
投标人关联企业情况（包
括但不限于与投标人法
定代表人为同*人或者
存在控股、管理关系的不
同单位）
备注
注：1．投标人应尽可能提供详细的自身情况，包括但不限于业务范围、注册资金、所有权状况、
组织机构及职能、人员构成及其他需要说明的情况等。
2．本表不够（或与实际情况不符合）时可自制和扩展，并请在本表后附以下资料的彩色扫描
件（以下资料均须加盖公章）。
★（1）投标人须为中华人民共和国境内依法登记注册的法人，合法运作并独立于招标人。提供
由工商部门颁发的加载统*社会信用代码的营业执照扫描件。
招标文件
**
★（2）投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供近*年内（****
年 ** 月 1 日至投标截止日）开具的任意*张发票或增值税*般纳税人申请认定表或税务登记证
扫描件或承诺函，以上要求*选*即可。
★（3）投标人须具备以下*项资质之*，须提供有效的资质证明扫描件：
(1)建筑工程施工总承包*级或以上资质（住建行政管理部门核发）；
(2)电力工程施工总承包*级或以上资质（住建行政管理部门核发）；
(3)送变电(或输变电)工程专业承包*级或以上资质（住建行政管理部门核发）；
(4)承装(修、试)电力设施许可证*级或以上资质（电监会颁发）。
★（4）投标人须提供国家建设行政主管部门颁发的有效的《安全生产许可证》。
招标文件
**
★（5）本项目要求投标人满足的财务要求：资信情况良好，提供基本户开户银行开具的银行资
信证明材料（开具时间距投标截止时间不超过 3 个月）。
招标文件
**
附件*-1-1
投标人控股及管理关系情况申报表
致：（招标人名称）：
我方参加（招标项目名称）标段的投标，根据法律法规维护投标公正性的相关规定，特就本
单位控股及管理关系情况申报如下：并承担申报不实的责任。
申报人名称
法定代表人/单位负责人
姓名
身份证号
控股股东/投资人名称及出资比
例
非控股股东/投资人名称及出资
比例
管理关系单位名称
管理关系单位名称
被管理关系单位名称
备注：
注：
1、控股股东/投资人是指出资比例在 **%以上，或者出资比例不足 **%，但享有公司股东会/董
事会控制权的投资方（含单位或者个人）；
2、管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位；
3、如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。
投标人：
（盖单位公章）
法定代表人（负责人）或者委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
招标文件
**
附件*-2：近*年发生的诉讼及仲裁情况格式
近*年发生的诉讼和仲裁情况
类别
序号
发生时间
情况简介
证明材料索引
诉
讼
情
况
仲
裁
情
况
注：
1．近*年（自 **** 年 1 月 1 日起至今）发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行
本项目合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。
2．投标人应如实填写本表，否则，*经招标人查实、其他投标人或者利害关系人举报后查实，
将视为虚假投标，并按国家现行法律法规和招标文件规定处理。
3．投标人如无所列情况，在对应的栏内填写“无”即可，如栏内未填写任何内容，评标委员会
将有权认为投标人具有所列情况，但未提供详细的资料。
招标文件
**
附件*-3 业绩情况表
**** 年 ** 月 1 日至投标截止日业绩情况表
序
号
合
同
名
称
合
同
甲
方
甲
方
联
系
人
及
电
话
合 同
/
订
单 金
额
（ *
元）
发 票
金 额
（ 含
税 ，
元）
发
票
代
码
发
票
号
码
开
票
日
期
开 具
金 额
（ 不
含
税 ，
元）
税 率
（%）
税
额
（元）
校 验
码
（ 增
值 税
普 通
发 票
填
写）
购
买
方
名
称
销
售
方
名
称
备
注
备注：
1、供应商须根据提供的类似项目业绩详细填写《业绩情况表》，对合同及发票内容的所有信息
的真实性负责，承担由于信息不准确所造成的*切后果。
2、类似项目定义：即工程施工类项目业绩。
3、合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（合同中应体现合同项目名称、服务内容页、金
额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容）。项目式合同以合同金额为准，框架式合同以
订单或结算单金额为准，未按要求提供相关证明材料的不予认可。
4、供应商可根据自身的业绩情况扩展上表的行数，同*个合同对应多张发票的，合同名称、合
同甲方、甲方联系人及电话、合同/订单金额项可合并单元格，每张发票填写*行数据，并在备
注栏填写发票性质（增值税普通发票、增值税专用发票等）。
招标文件
**
（*）联合体协议书
我司承诺为非联合体投标，不转包和分包。
投标人：
（盖单位公章）
法定代表人（负责人）或者委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
（*）投标人须知、合同条款、技术规范书条款应答
投标人应针对招标文件投标人须知、合同条款、技术规范书条款进行应答，只能使用“满足”
或“不满足”，其他应答将视为不满足。投标人应答“满足”，表示所申请的货物及服务能够满足
规范要求。投标人如应答“满足”，则应视为全部满足，所做的任何说明只能作为对满足项的解
释或补充，不作为对满足项任何附加的条件限制。投标人应对“不满足”项的原因等进行详细说
明。如果没有对部分内容做出实质性的响应，该应答有可能被拒绝，其风险由投标人自行承担。
1）投标人须知（含投标人须知前附表）
应答：满足/不满足。（*选*填写）
2）合同条款
应答：满足/不满足。（*选*填写）
3）技术规范书条款
应答：满足/不满足。（*选*填写）
招标文件
**
6.1 商务应答偏离表
商务应答偏离表
本投标人承诺：已逐条认真阅读并知悉招标文件中“第*章 投标人须知”、 “第*章 合同
条款”、所有的事项、格式、条款等。按照招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应。
招标文件条目号
招标文件的商务条款
满足
有偏离
偏离描述
第*章 投标人须知
第*章 合同条款
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表（签字）：
日期：
注：投标人逐条对照招标文件投标人须知和合同条款，就招标文件对投标人须知、合同条款存在
的偏差与例外逐条做出说明；或进行总体应答全部条款均无偏离，如无偏离，则在本表空白处醒
目地注明“投标人须知全部条款均无偏离”、“合同全部条款均无偏离”的字样。
招标文件
**
（*）供应商承诺书
******************：
我公司在此郑重承诺：
*、我公司资信状况良好，没有处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、进入清算程
序或被宣告破产、财产被接管或公司基本账户被冻结状态。
*、**** 年 1 月 1 日至今，我公司在中国联通没有骗取中标或严重违约的情形，不存
在与信息安全相关的违法违规记录。
*、根据《中国联通供应商黑名单管理办法》和《中国联通湖南省分公司供应商管理实
施细则》文件的规定，我公司在招标过程中，如果被列入中国联通黑名单供应商，则废止我
公司参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单
供应商，则立即终止合同执行，相关后果由我公司承担。
*、至投标截止时止，我公司在下列平台未被列入失信被执行人禁入期内：“信用中国”
网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人名单；“国家企业信用信息公示系统”
（***.****.***.**）被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；“中国政府采购网”
（****://***.****.***.**）因存在与采购活动相关的违法行为被各级政府列入采购严重违
法失信行为记录名单。
在参与本次招投标活动中，如果招标人发现我公司存在上述任何情况的，我公司愿意承
担由此造成的*切法律后果。
投标人：
（盖单位公章）
法定代表人或授权代表：
（签字）
年
月
日
招标文件
**
（*）失信被执行人信息查询
投标人须提供在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中失信被执行人信息查
询内容的网站截屏、“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）严重违法失信企
业查询内容的网站截屏、“中国政府采购网”（****://***.****.***.**）政府采购严重违
法失信行为记录名单查询内容的网站截屏；
招标文件
**
（*）关于不得存在的情形的声明
关于不得存在的情形的声明
致：
（招标人名称）
我公司不存在下列情形之*：
（1）被责令停业或破产状态的；
（2）被暂停或取消投标资格的；
（3）进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形；
（4）**** 年 1 月 1 日至投标截止时在中国联通有骗取中标或严重违约的；
（5）至投标截止时处于中国联通供应商黑名单或湖南省分公司不合格供应商名单禁入期内；
（6）至投标截止时止在下列平台列入失信被执行人禁入期内：“信用中国”网站
（***.***********.***.**）被列入失信被执行人名单；“国家企业信用信息公示系统”
（***.****.***.**）被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；“中国政府采购网”
（****://***.****.***.**）因存在与采购活动相关的违法行为被各级政府列入采购严重违法失
信行为记录名单。
特此声明！
投标人：
（盖单位公章）
法定代表人或者委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
招标文件
**
（*）企业资质
投标人应具备以下任意*个资质证书，取其中*个最高得分，不累计计分，提供资质证书扫
描件：
1. 投标人具有住建行政管理部门核发的建筑工程施工总承包资质或电力工程施工总承包资质；
2. 投标人具有住建行政管理部门核发的送变电(或输变电)工程专业承包资质；
3.投标人具有电监会颁发承装(修、试)电力设施许可证*级或以上。
（**）财务状况
根据投标人 **** 年度或 **** 年度的企业净资产进行评分：
1.需提供 **** 年度或 **** 年度的第*方财务审计报告扫描件，如同时提供 **** 年度或 ****
年度的第*方财务审计报告，则以 **** 年度的数据为准；
2.**** 年以来成立的单位，如无法提供第*方财务审计报告的，可根据其所提供的公司内部财
务报表净资产数额进行评审。
（**）投标人认为商务分册中需提交的其他资料
招标文件
**
*、技术分册
中国联通郴州市分公司 ****-**** 年
移网配套工程采购项目
投标文件
（技术分册）
（招标编号：
）
投标人：（盖单位章）
法定代表人/负责人或其委托代理人：（签字或盖章）
年
月
日
招标文件
**
（*）技术规范书应答偏离表（格式）
技术规范书应答偏离表
本投标人承诺：已逐条认真阅读并知悉招标文件中“第*章 技术规范书”所有的事项、
格式、条款等。按照招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应。
招标文件条目号
招标文件的技术条款
满足
有偏离
偏离描述
第*章 技术规范书
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表（签字）：
日期：
注：投标人逐条对照招标文件技术规范书内容，就招标文件对技术规范书存在的偏差与例外
逐条做出说明；或进行总体应答全部条款均无偏离，如无偏离，则在本表空白处醒目地注明
“技术规范书全部条款均无偏离”的字样。
招标文件
**
（*）人员配置
根据投标人为本项目拟配备的人员中，对以下人员资质进行评审：
1.项目经理或项目负责人具备*级建造师执业资格，得 2 分；项目经理或项目负责人具备*级建
造师执业资格，得 1 分；需提供证书扫描件及住房和城乡建设部中国建造师网查询截图；
2.项目经理或项目负责人具有 5 年及以上同类项目经验得 2 分；[3,5）年的同类项目经验得 1
分；3 年以下同类项目经验得 0.5 分；项目经验从最高学历毕业时间起开始计算，提供学历证书、
工作履历、相关项目文件证明材料（即同类项目经验需由投标人甲方出具的相关证明材料，或
合同中明确具体的项目经理或项目负责人、工作职责等具体内容）扫描件等（证明材料需包含
人员信息）；
3.专职安全员：专职安全员的数量 2 人及以上得 2 分；专职安全员的数量 1 人得 1 分；无专职安
全员不得分，需提供有效的安全员 C 证扫描件。
注：本项目需提供拟投入本项目的项目经理/项目负责人/专职安全员连续*个月的社保部门出
具的社保证明原件的扫描件，或社保查询截图。
招标文件
**
（*）意外险购买
投标人已为拟投入本项目施工人员购买意外险，并提供单个施工人员的有效意外险保
单明细且保额达到 *** *元。提供拟投入本项目施工人员名单、劳动合同、近*个月社保
证明、意外险保单明细扫描件，意外险保单保额不足或资料提供不全的不得分。
（*）交通工具配置
投标人需为本项目配备 2 台（含）以上施工车辆，提供施工车辆的车牌、车辆实物照
片、购车证明（购车所有者应为投标人或法人代表，若配备的车辆为租赁车辆，则需提供
投标人与租车公司之间的有效租车证明）、行驶证、检测证明等证明材料齐全。
（*）售后服务
我司郑重承诺终验合格后保修期
年，如未按承诺执行，*切后果由我司承担。
投标人：
（盖单位公章）
法定代表人或者委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
招标文件
**
（*）施工质量保证方案
施工质量保证方案：审查对招标项目的施工质量保证难点的分析，对其提出的施工质量保证
操作流程、人员配置和相应的措施进行评价。投标人对招标文件中规定的服务承诺作出的回
应：包括施工周期、工程质量、工余料的清点保管、竣工初验、终验及交工文件资料的完整
性、准确性的措施以及对整改意见的反应时限、保修情况等进行评价。
（*）施工进度保证方案
考察标书中施工组织方案的严谨、合理、科学与实用性，对其施工管理、文件管理的完整性、
确保工程进度的措施、施工难点的预见及处理办法等方面进行评价。
（*）投标人认为技术分册中需提交的其他资料
招标文件
**
招标文件附件（重要内容）
中标服务费承诺书
致：*****************
若我公司在贵公司组织的“
项目”招标
中中标，我公司承诺按要求向贵单位支付中标服务费。
我公司若违背上述约定，推迟或拒不支付中标服务费，我公司愿
按贵公司开出的违约通知上注明的中标服务费金额的 ***%，在采购
单位付给我公司的该项目合同规定的任何款项中扣付，并按贵公司要
求办理款项付讫手续。
特此承诺！
承诺方法定名称（盖章）：
承诺方法定地址：
承诺方授权代表（签字）：
电
话：
传
真：
日
期：
招标文件
**
增值税发票开具工作承诺书
致：*****************
针对营改增后采购代理服务费用的发票工作，我公司承诺如下：
我公司属于以下第__________种情况。
*、对于我公司支付给贵公司的采购代理服务费，贵公司不需开具相应发票。
*、我公司不是*般纳税人，对于我公司支付给贵公司的采购代理服务费，请开具增值税普通发
票。
*、我公司是*般纳税人，对于我公司支付给贵公司的采购代理服务费，请开具增值税普通发票。
*、我公司是*般纳税人(注：提供*般纳税人证明：如*般纳税人认定表、*般纳税人申请表
等，否则不予开具），对于我公司支付给贵公司的采购代理服务费，请开具增值税专用发票。
同时我公司的税务信息如下（以下为开具增值税专用发票的必填信息）：
是否*证合*
纳税人识别号
公司地址和联系电话
开户行和账号
（是/否）
以税务登记证上号码为准：已启用
*证合*的企业提供社会信用代
码：信息需在税务机构备案。
信息需在税务机构备案。
信息需在税务机构备案。
关于后期标书费发票和服务费（如中标）发票的领取，我公司属于以下第_____种情况：
1、 自取：我公司到招标代理机构地址自取。
2、 快递：我公司同意贵公司后期以快递到付的形式将标书费发票和服务费（如中标）发票寄送
到我公司以下地址：
后期发票寄送地址、收件人、联系电话
注：不需要发票的投标单位不填写以上信息。
针对开具发票我公司知悉如下事项：
1、 我公司提供的相关信息填写均真实有效，由于我公司填写的信息有误，导致的各类发票问题
（包括发票信息错误、寄送遗失等），均由我公司自行负责，贵公司不予退换。
2、 我公司知悉增值税发票的各项规定，由于我公司填写的信息有误，导致的各类发票问题（包
括发票信息错误、寄送遗失等），均由我公司自行负责，贵公司不予退换。
3、 如我公司未按以上要求及时反映企业相关信息，则贵公司可直接开具增值税普通发票，我公
司后期不要求退还。
特此承诺！
另外为方便后期投标过程中的事务沟通，我公司指定下列人员作为本项目联系人：
投标联系人
联系电话
联系邮箱
承诺方（盖章）：
承诺日期：
