| 项目编号 | ************* | 统*交易标识码 | ***-******************-********-******-5 |
| 信息来源 | 黄山市公共资源交易中心休宁县分中心 | 项目所在地 | *黄山市休宁县 |
| 信息发布时间 | ****-**-** **:**:** | 浏览次数 | 0 |
澄清与变更公告信息&***;****
原公告的采购项目编号：*************
原公告的采购项目名称：休宁县状元博物馆馆藏文物预防性保护采购项目
首次公告日期：****年**月**日
*、更正信息
更正事项：□采购公告 √采购文件 □采购结果
更正内容：
质疑事项1： 招标文件 第二章 投标人须知前附表 9 投标人（申请人）的资格要求 3、本项目的特定资格要求：（4）投标人具有省级及以上文物主管部门颁布的《可移动文物修复资质证书》（业务范围包含“文物保存微环境控制技术保护”等相关内容）。我司认为违法违规。
答：1、根据国家文物局颁布的《可移动文物修复管理办法》第四条及第五条可知，“ 可移动文物修复包括价值评估、现状调查、病害评测、方案编制、保护修复实施、效果评估、档案建立、预防性保护等活动。可移动文物预防性保护项目应由取得可移动文物修复资质，业务范围包含“文物保存微环境控制技术保护”的单位承担。” 与此同时，在全国范围内，“可移动文物修复资质证书”是关于预防性保护的唯*资质证书。本项目涉及休宁县状元博物馆馆藏文物预防性的保护，其中包含货物及服务采购，因此需要高标准严要求，所以投标单位具备“可移动文物修复资质证书”且业务范围包含“文物保存微环境控制技术保护”作为资格条件是合理的，不存在歧视性、排他性、不合理条件限制或排斥潜在供应商。（详见可移动文物修复管理办法）
2、****年**月**日国家文物局办公室国家发布办公室红头文件《国家文物局办公室关于加强可移动文物预防性保护和数字化保护利用工作的通知》明确指出对可移动文物预防性保护项目的重视和要求：各级文物行政部门和文物收藏单位要高度重视有关标准、技术的研究、应用和推广,加强组织管理,加大人员、经费的支持保障力度，休宁县状元博物馆馆藏文物预防性保护采购项目从项目立项、自己申报、专家评审都是经过各级专家的专业评审，具体实施环节尤其重要，既要对休宁县状元博物馆文物负责，又要对国家文物局专项资金负责，要求对专业资质单位参与此项目实施也是对休宁县状元博物馆馆藏文物预防性保护采购项目负责，也是对国家专项资金使用的负责。（详见国家文物局办公室关于加强可移动文物预防性保护和数字化保护利用工作的通知）
3、文物是民族文化传承的重要载体,是不可再生资源,文物安全不容小觑。本次项目所需的环境监测设备都是安装在库房、展厅内的,同馆藏文物近距离接触，为了保证文物安全，为避免在安装设备过程中对馆藏文物安全存在隐患，要求参与企业具备“《可移动文物修复资质证书》（业务范围包含“文物保存微环境控制技术保护”等相关内容），是*个比较基本的要求，不存在含有倾向或者排斥潜在投标人的问题。
4、以上条件设置是根据本项目的具体特点、实际需求以及合同履行具有保障相适应而设立的评审因素。依据《中华人民共和国政府采购法》第***条规定，采购人可以根据采购项目的特殊要求进行设置条件，此项设置是合规、完整、明确的满足编制采购需求的*个基本要求，不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，不存在含有倾向或者排斥潜在投标人的问题。
此条不修改。
质疑事项 2： 招标文件第*章 评分办法 技术商务分 6 履约能力** 分 1、投标人提供有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证、******** 环境管理体系认证证书、******** 职业健康安全管理体系认证、**/****** 售后服务认证证书、***/******* 信息安全管理体系认证证书，且证书认证范围包含“恒温恒湿设备、环境无线监测传感及集成系统设备、文物陈列柜”等字样，投标文件中需提供相应的证书扫描件、网址和截图，每提供*个得 2 分，本项满分 ** 分。我司认为此项违法违规。
答：此条修改为： 1、投标人提供有效期内的 ******* 质量管理体系认证、******** 环境管理体系认证证书、******** 职业健康安全管理体系认证、**/****** 售后服务认证证书、***/******* 信息安全管理体系认证证书。投标文件中需提供相应的证书扫描件、网址和截图，每提供*个得 2 分，本项满分 ** 分。
质疑事项 3： 招标文件第*章 评分办法 技术商务分 6 履约能力** 分 投标人近*年（自 **** 年 06 月 ** 日至投标截止时间）获得“省文化产业示范基地” 荣誉称号得 3 分。获得“市文化产业示范基地”荣誉称号得 2 分。获得“县文化产业示范基地”荣誉称号得 1 分。满分 3 分。（以相关部门出具的通知公示为评审依据，若不能体现投标人名称，应附相关证明材料）我司认为此项违法违规。
答：此条删除。
质疑事项 4： 招标文件第*章 评分办法 技术商务分 6 履约能力** 分，投标人提供专业人员证书。必须注册于本单位。具有文博中级职称，有*个得 3 分，最高得 3 分；具有文博初级职称，有*个得 2 分，最高得 ** 分。本项满分 ** 分。需提供职称证书扫描件或者相关部门出具的证明材料，提供投标人为其缴纳的近两年的社保证明材料（最后*个月必须为 **** 年 5 月）。不能提供的不得分。 我司认为此项违法违规。
答：1、《休宁县状元博物馆馆藏文物预防性保护采购项目》采购项目保护的主体是国家文物，本项目使用的是国家财政资金，竣工后国家文物局派专业人员参加验收，质量必须得到保证。文物是民族文化传承的重要载体,是不可再生资源,文物安全不容小觑。项目实施团队要求存在专业文博人员参与是非常必要的。
2、如质疑单位所述：“文博职称范围较广，根据 1986 年中央职称改革工作领导小组《中央职称改革领导小组关于职称改革工作部署的通知》职改字(1986)2 号文件的规定，有 21 个系列，分别为高等学校教师、科学研究人员、实验人员、中等专业学校教师、中小学教师、技工学校教师 、工程技术人员、农业技术人员、经济专业人员、会计人员、统计人、卫生技术人员、体育教练、新闻专业人员、翻译人员、播音员、出版专业人员、图书文博档案资料人员、海关专业人员、工艺美术人员、艺术人员，以上人员皆为文博职称”。文博单位职称范围很广，招标文件中并未设置特定或者非必要性的条件，仅要求有相关文博职称即可，更加不存在质疑单位提出的“以其他不合理的条件限制或排斥潜在供应商。”。
此条不修改。
质疑事项 5：招标文件第*章 评分办法 技术商务分 6 企业信用1 分，投标人具有企业信用 *** 级信用等级认证证书得 1 分。投标文件中需提供相应的证书扫描件、网址和截图，否则不得分。我司认为此项严重违法违规。
答：1、《中华人民共和国政府采购法》第***条明确规定供应商参加政府采购活动应当具备良好的企业信用，企业信用 *** 级信用等级认证证书是企业信用的证明，不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
此条不修改。
质疑事项 6： 招标文件第*章 评分办法 技术商务分 6 企业业绩投标供应商提供 **** 年 ** 月 ** 日至投标截止时间取得的类似馆藏预防性保护项目业绩，提供*项得 1 分，最高得 3 分（以合同签订时间为准，提供中标通知书、合同、验收证明扫描件或者复印件加盖公章）。我司认为此项不合理。
答：1、由于休宁县状元博物馆馆藏文物预防性保护采购项目使用的是国家财政资金，竣工后国家文物局派专业人员参加验收，质量必须得到保证。此项评分要求提供近期相关业绩的要求，是为了保证项目能够由近期承接过相关项目的潜在供应商参与。
2、**** 年 ** 月 **全国各地确实爆发新型冠状病毒性肺炎，但并非全国停产停工状态，全国自****年**月**日至今的预防性保护项目招标项目有近****个（详细可查），不存在质疑单位所述“自 **** 年 ** 月 ** 日起，全国各地爆发新型冠状病毒性肺炎，导致各地无法正常开展工作，开始自行在家居家隔离，无法正常办公”。招标文件制作中也考虑到个别潜在供应商因疫情影响，项目参与过少，故仅要求提供3份相关项状元博物馆馆藏文物预防性保护目业绩，是合法合理的评分要求。不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
此条不修改。
评分办法修改如下：
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评审项目 |
分值 |
评审细则 |
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技术商务分 **分 |
技术参数 **分 |
根据投标人所投产品的技术参数响应情况进行打分。完全响应招标文件技术参数要求的得基准分**分。“▲”技术参数若有负偏离，则在基准分基础上扣 5 分/项，扣完**分为止。 非“▲”技术参数若有负偏离，则在基准分基础上扣 3 分/项；扣完**分为止。 注：非“▲”技术参数正负偏离以技术参数偏离表响应情况为准，“▲”技术参数以技术参数中要求提供的证明材料为依据，未提供资料的作负偏离处理。 |
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技术实施方案可行性 5分 |
供应商应充分结合休宁县状元博物馆馆藏库房环境现状，提供以下项目设计方案： 1）对库房文物柜架等文保设备配置提供完整的设计实施方案； 2）对库房环境监测及调控设备的配置提供完整的设计实施方案； 3）对展厅展柜配置及环境调控设备的配置提供完整的设计实施方案； 进行横向对比（0-5分）： 1、方案数量齐全，全面完整，科学严谨，技术路线合理可行，能够充分满足招标要求，解决馆方实际问题，得4～5分； 2、方案有缺漏，基本合理，但尚需结合馆方实际情况进行完善得2～3分。 3、方案缺漏严重，内容不合理，无法解决场馆实际问题的得0～1分。 |
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供货方案 3分 |
供应商有详尽的、适应本项目的供货方案，包括： 1、进货或生产时间安排； 2、备货时间及补货时间安排； 3、运输时间安排、安装时间安排； 4、货物损耗补货方案； 5、运输方案及运输保险措施； 6、安装措施及安装过程安全保障措施； 7、装卸方案及现场便捷的验收方案。 供应商有详尽的、适应本项目的安装调试方案，包括： 1、实施计划； 2、技术服务； 3、使用培训。 供货安装安装调试方案应详细、完整且符合本项目实际需求，每*小项阐述明确详细、完整全面、条理清晰、有具体流程、有针对性的得0.3分；方案每有*小项不完善、针对性不强的每项扣0.1-0.2分，没有提供不得分。 |
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售后服务方案 2分 |
按照国家有关法律法规定和“*包”规定以及招标文 件和合同所附的《服务承诺》 ，提供产品售后服务及 成果文件的售后服务。确保在合同生效后规定时间内 供货； 供应品使用中如发现质量问题能够及时予以妥 善解决。 供应商提供售后服务方案，包括： 1、售后服务模式及售后服务体系 2、售后人员配置、售后人员技术能力阐述 3、产品配件售后**方案及产品配件库存情况 应详细、完整、符合项目实际需求，每*小项完善、明确合理、有针对性的得1分；每有*项不完善、针对性不强的扣0.1-0.5分，没有提供不得分。 |
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履约能力 **分 |
1、投标人提供有效期内的 *******质量管理体系认证、******** 环境管理体系认证、******** 职业健康安全管理体系认证、**/******售后服务认证证书、***/*******信息安全管理体系认证证书。投标文件中需提供相应的证书扫描件、网址和截图，每提供*个得2分,本项满分**分. 2、投标人提供专业人员证书。必须注册于本单位。具有文博中级职称，有*个得 3 分，最高得 3 分；具有文博初级职称，有*个得 2 分，最高得 ** 分。本项满分**分。需提供职称证书扫描件或者相关部门出具的证明材料，提供投标人为其缴纳的近两年的社保证明材料（最后*个月必须为****年5月）。不能提供的不得分。社保证明材料 为下述形式之*（投标文件中须提供扫描件）： ①社保缴款凭证。 ②人社部门（或税务部门）官方网站查询的缴费记录截图。 ③人社部门（或税务部门）出具的证明材料。 ④与供应商有直接隶属关系的机构缴纳的社保视同供应商缴纳，但须提供有关证明材料。 ⑤法定代表人参与项目的，无需提供法定代表人的社保证明材料，提供身份证明材料即可。 ⑥如供应商为****，也可以提供由人社部门出具的人事关系在供应商单位的证明材料。 ⑦如供应商配备人员为退役军人，须提供退役军人相关证明材料及供应商与该人员签订的用工合同扫描件。 |
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企业信用 1分 |
投标人具有企业信用***级信用等级认证证书得1分。投标文件中需提供相应的证书扫描件、网址和截图，否则不得分。 |
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企业业绩 3分 |
投标供应商提供****年**月**日至投标截止时间取得的类似馆藏预防性保护项目业绩，提供*项得1分，最高得3分（以合同签订时间为准，提供中标通知书、合同、验收证明扫描件或者复印件加盖公章）。 |
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**分 |
**分 |
**标经评审满足本文件要求的投标人的总报价中，最低**为评标基准**，得满分；其他投标人的**分统*按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× **分分值（取小数点后两位，第*位*舍*入）。 |
本项目投标文件截止时间（开标时间）改为****年**月**日**：**分。
更正日期：****年**月**日
*、其他补充事宜
若是对采购公告或采购文件的更正，则此公告视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请各供应商提交响应文件前及时查看。
*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：*********
地 址：休宁县状元广场1号
联系方式：****－*******
2.采购代理机构信息
名 称：************
地 址：休宁县柏树路1-4号
联系方式：****-*******
3.项目联系方式
项目联系人：**
电 话：****-*******
附件： 更正公告.***
