宜丰县工业园至火车站公路新建工程内容公开
1. 招标条件
本招标项目宜丰县工业园至火车站公路新建工程已由宜丰县发展和改革委员会批准建设,项目业主为***********，建设资金来自宜丰县本级财政，项目出资比例为***%，招标人为***********。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1工程概况 ： 工程起点在宜丰县工业园凯阳路与工信大道平交口，中间控制点在竹源村 与光华大道平交，终点为宜丰火车站 ,路线全长**.7公里,其中6.3公里为*级公路,7.4公里为*级公路。2.2投资额：***投资估算约3.4*元，本项目建安费约2.***元。
2.3工期要求：工期为***日历天。其中7.4公里*级公路为***日历天（具体以签订施工合同工期为准）。
2.4招标范围：工程量清单及施工图纸涵盖的所有内容。
2.5本项目施工标段划分：*个标段。
2.6质量要求：符合国家质量检验与评定合格质量等级。
2.7本项目采用资格后审，评标办法采用技术评分最低标价法。评标委员会对（第*信封）商务技术标通过初步评审投标人的业绩、履约能力、技术能力、主要人员、施工组织设计等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在前*名的投标人的报价文件（第*信封）进行开标评审（其他投标人的报价文件不予开启），根据投标人的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包*级及以上（含*级）资质的施工企业；拟派项目经理要求：公路工程专业*级建造师；财务要求、业绩要求、项目经理和***工资格要求见附表，并在设备等方面具备相应的施工能力。
参加投标的投标企业在交通运输部最新发布的公路施工企业全国综合信用评价结果中未被评为D级；在********最新发布的交通建设市场信用评价结果中未被评为D级；信用等级为D级的投标人不具有投标资格。
截至 ****年9月**日** 时 ** 分,未在江西省公共资源交易系统（交通平台）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之前，投标人未在交易系统完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 投标人投标数量和中标数量的规定：每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中1个标段。
3.3.1 信用系统内信用等级评价为**、A、B、C 级的投标人可参加上述标投标.
3.4单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业）， 不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
3.5在“信用中国”网站（ ****://***.***********.***.**/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6在国家企业信用信息系统（****://***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
附录 1资格审查条件(资质条件)
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施工企业资质等级要求 |
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本次招标要求投标人须具备具有独立法人资格、持有效的营业执照、安全生产许可证，具有公路工程施工总承包*级及以上（含*级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 |
附录 2资格审查条件(财务要求)
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财务要求 |
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投标人应如实填报财务状况表，提供近*年（指****年至****年）的财务报表，并反应财务状况良好; |
附录 3资格审查条件(业绩要求)
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业绩要求 |
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近5年内（指****年7月至今，起始时间以交工时间为准）独立承接并完成过合同金额2*元及以上的*级沥青路面施工业绩（包括路基、沥青路面、桥梁工程）（不包括交通设施安全生命防护、灾毁重建、日常养护、小修保养、大中修、大修工程业绩。）。 业绩证明材料：①须提供在江西省公共资源交易网备案截图、②中标通知书、③施工合同、④竣（交）工验收备案表、竣（交）工验收报告或质量鉴定书； 提供能证明投标企业业绩材料：其中第①为必备，第②-④种证明材料中任2种。 注：江西省公共资源交易网-公路施工业绩可查-业绩截图，截图显示的单位名称与投标单位名称*致，否则不予认可。 |
附录 4资格审查条件(信誉要求)
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信 誉 要 求 |
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1.投标人在最近3年内，承担的工程未发生过重大安全或质量事故，不存在重大合同纠纷； 2.投标人在最近3年内，未发生过骗取中标和严重违约行为； 3.投标人在最近3年内，未发生被业主驱逐出施工现场的处罚； 4.投标人在最近3年内，未涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响； 5.在国家企业信用信息系统（****://***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。 6.在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 7. 参加投标的投标企业在交通运输部最新发布的公路施工企业全国综合信用评价结果中未被评为 D 级；在********最新发布的交通建设市场信用评价结果中未被评为D级；信用等级为D级的投标人不具有投标资格。 |
附录 5 资格审查条件(项目经理和***工要求)
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人 员 |
数量 |
资 格 要 求 |
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项目经理 |
1 |
1.具备路桥类中级及以上技术职称； 2.具备公路工程*级及以上注册建造师资格；（要求建造师注册单位必须与投标单位名称*致） 3.具备交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类，需在有效期内）； 4.未在其他在建项目中任职。 5.提供开标前连续6个月在本单位缴纳的社保证明。 |
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***工 |
1 |
1.具备路桥类高级及以上技术职称； 2.未在其他在建项目中任职。 3.提供开标前连续6个月在本单位缴纳的社保证明。 |
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其他要求 |
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/ |
评标办法前附表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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1 |
评标方法 |
第*信封得分由高到低排序，选择前*名投标人参与第*信封报价文件评审，第*信封得分有相同的，采取随机抽取方式确定参与第*信封报价文件评审投标人名单。具体说明如下： A为得分第*的投标人数量，B为得分第*的投标人数量，C为得分第*的投标人数量 1、若A＞3时，对A范围内投标人随机抽取； 2、若A≤2，A+B≥4时，则对B范围内投标人随机抽取； 3、若A+B=2时，A+B+C≥4时，则对C范围内投标人随机抽取。 评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:取技术评分前*名为中标候选人（1）投标报价低的投标候选人优先 当投标价相同时 （2）江西交通运输厅最新发布的较高信用等级投标人优先（**级与A级信用等级视为相同）； （3）国家交通运输部发布的最新全国公路从业单位信用评价结果评为较高信用高等级的投标人优先（**级与A级信用等级视为相同）； （4）商务和技术得分较高的投标人优先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第*个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同*人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 |
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人无联合体形式投标。 （8）投标人如有分包计划，符合招标文件第*章“投标人须知”第 1.** 款规定，且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （9）同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （**）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。 |
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第*个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同*投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第*章“投标人须知”第 3.2.6 项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
（1） 投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和***工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第*章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何*种情形。 （9）投标人符合第*章“投标人须知”第1.4.5项规定 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
第*个信封评分分值构成 （总分***分） |
施工组织设计：**分 主要人员：**分 业绩：**分 履约信誉：**分 |
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2.2.2 |
第*个信封详细评审标准 |
评标价计算公式： 评标价＝修正后的投标报价－暂估价－ 暂列金额（不含计日工总额） |
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3.2.4 |
通过第*个信封详细评审的投标人数量 |
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。 |
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素 权重分值 |
各评分因素细分项 |
分 值 |
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2.2.4（1） |
施工组织设计 |
**分 |
总体施工组织布置及规划 |
5分 |
组织布置及规划科学合理得4.4~5分，较合理得3.8~4.3分，*般得3.0~3.7分。 |
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主要工程项目的施工方案，方法与技术措施 |
5分 |
施工方案及措施等科学合理得4.4~5分，较合理得3.8~4.3分，*般得3.0~3.7分。 |
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工期保证体系及保证措施 |
5分 |
工期保证体系及措施科学合理得4.4~5分，较合理得3.8~4.3分，*般得3.0~3.7分。 |
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工程质量管理体系及保证措施 |
5分 |
质量保证体系及措施科学合理得4.4~5分，较合理得3.8~4.3分，*般得3.0~3.7分。 |
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安全生产管理保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案等措施 |
5分 |
安全生产管理保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案等措施科学合理得4.4~5分，较合理得3.8~4.3分，*般得3.0~3.7分。 |
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环境保护、水土保持、标准化管理、文明施工保证体系及措施 |
5分 |
环境保护、水土保持、标准化管理、文明施工保证体系及措施科学合理得4.4~5分，较合理得3.8~4.3分，*般得3.0~3.7分。 |
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2.2.4（2） |
项目管理机构**分 |
项目经理**分 |
满足资格审查条件最低要求得**分。 |
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***工程师**分 |
满足资格审查条件最低要求得**分。 |
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业绩 |
**分 |
近5年内（指****年7月至今，起始时间以交工时间为准）独立承接并完成过合同金额2*元及以上的*级沥青路面施工业绩（包括路基、沥青路面、桥梁工程）不包括交通设施安全生命防护、灾毁重建、日常养护、小修保养、大中修、大修工程业绩。） |
**分 |
业绩证明材料：①须提供在江西省公共资源交易网备案截图、②中标通知书、③施工合同、④竣（交）工验收备案表、竣（交）工验收报告或质量鉴定书； 提供能证明投标企业业绩材料：其中第①为必备，第②-④种证明材料中任2种。 注：江西省公共资源交易网-公路施工业绩可查-业截，截图显示的单位名称与投标单位名称*致，否则不予认可。 |
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履约信誉 |
**分 |
具有****-****年度连续*年公路施工企业信用评价信用为A级及以上的得**分，****-****年度有*年为A级及以上得8分, ****-****年度有*年为A级及以上的得6分,企业未经公路施工企业信用评价且无不良信用记录的按“B”级认定。本项最多**分。 |
**分 |
信用评价结果以交通运输部全国公路建设市场全国综合信用评价结果官方网站发布的信用评价结果或********信用评价结果公告为准，投标人提供交通运输部全国公路建设市场全国综合信用评价结果官方网站截图或********官方网站截图等证明材料。（注：交通部及江西省信用评价只能选择其中之*。） |
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注：
1、所有证明材料不得弄虚作假，*经发现查实，没收其投标保证金，记不良记录*次，上报省交通行政主管部门，记录全国公路建设市场信用信息管理系统违规不良行为，列入施工企业黑名单。
2、施工文件评分，均为客观性材料评分（符合即得分，不符合则不得分）；由评标委员会全体成员在认真审阅的基础上，集体认定评审得分；当评标委员会专家意见不*致时，采用少数服从多数举手表决方式认定是否符合。
3、评标公示期结束后，并在发出中标通知书或签订合同协议书之前，招标人可以对中标候选人的投标文件中提供的施工业绩、财务状况、人员及信誉等情况等进行实地核查，若发现中标候选人有重大欺诈、弄虚作假或隐瞒等违法行为，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。在签订合同协议书之后，承包人的人员、设备必须按照投标文件（含合同谈判）的承诺按时进场（设备及仪器需按工程进度需要）。如因承包单位的人员、设备不能按时进场，或进场人员和设备不符合招标文件要求，发包人将视为承包人违约并有权单方面终止合同。
4、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
1. 评标办法
评标办法：见评标办法前附表。 2. 评审标准2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 第*个信封评分分值构成。
（1） 施工组织设计：见评标办法前附表；
（2） 业绩：见评标办法前附表；
（3） 技术能力：见评标办法前附表；
（4） 主要人员：见评标办法前附表；
（5） 履约信誉：见评标办法前附表；
2.2.2 第*个信封评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）业绩评分标准：见评标办法前附表；
（3）技术能力评分标准：见评标办法前附表；
（4）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（5）履约信誉评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1 第*信封（商务及技术文件）商务文件初步评审
见评标办法前附表。
3.2 第*信封（商务及技术文件）商务文件详细评审
见评标办法前附表。
3.3 第*信封（商务及技术文件）技术文件施工组织设计初步评审
见评标办法前附表。
3.4 第*信封（商务及技术文件）技术文件施工组织设计详细评审
见评标办法前附表。
3.5 第*信封（报价文件）初步评审
见评标办法前附表。
3.6 第*信封（报价文件）详细评审
见评标办法前附表。3.7 投标文件澄清和补正
见评标办法前附表。
3.8 评标结果
见评标办法前附表。
