麻城市举水流域水生态修复工程（排渍湖、细河、古城小河、福田河污水厂尾水湿地工程）设计施工总承包(招标编号：****-********-******)答疑修改公告
各潜在投标人：
现将“麻城市举水流域水生态修复工程（排渍湖、细河、古城小河、福田河污水厂尾水湿地工程）设计施工总承包”收到的异议函相关问题回复如下：
问题1：投标人资格要求中“（2）类似业绩要求：投标人近*年（自投标截止之日往前推算*年）至少承接过*项合同总额不少于****元的水污染修复治理类工程施工业绩（含设计施工总承包和***总承包业绩）（类似业绩仅限污水处理、水环境综合治理、水体生态修复、人工湿地）（注：须提供中标通知书和合同和工程接收证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证或工程竣工验收备案表）原件扫描件，时间以中标通知书或合同签订时间为准，如合同不能反映上述内容，则须提供业主单位盖章的证明材料原件扫描件。联合体投标的，联合体任意*方提供均予认可。）”：1）：业绩要求施工业绩（含设计施工总承包和***总承包业绩），请问是否是指单除施工业绩或设计施工总承包业绩或***总承包业绩均可？2）：类似业绩仅限污水处理、水环境综合治理、水体生态修复、人工湿地，地下水修复和污染底泥治理都存在污水处理修复治理，请问含有地下水修复或污染底泥修复治理类业绩是否也属于类似业绩要求？3）：本项目要求提供验收资料为“工程接收证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证或工程竣工验收备案表）”，因各地验收形式和叫法不同，请问提供竣工验收证明书等其他形式验收是否也可以？4）：类似业绩要求中要求“合同不能反映上述内容，则须提供业主单位盖章的证明材料原件扫描件”，并项目要求提供中标通知书、合同、验收等资料，反映上述内容应该是中标通知书或合同或验收资料均可，建议修改为“如中标通知书、合同、验收资料不能反映上述内容，则须提供业主单位盖章的证明材料原件扫描件”？
回复：1）施工业绩或设计施工总承包或***总承包业绩均予认可。
2）不属于。
3）以当地主管验收的部门出具的材料为准。
4）此项意思为业绩资料须提供中标通知书和合同和工程接收证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证或工程竣工验收备案表）原件扫描件，时间以中标通知书或合同签订时间为准，如合同中不能证明上述时间要求，则须提供可证明此问题的业主单位盖章的证明材料原件扫描件。
问题2：本项目要求拟派本项目的项目经理、施工负责人、设计负责人不得兼任，且持有岗位证书的施工现场管理人员不少于**人，请问项目经理、施工负责人、设计负责人是否包含在内？还是除了项目经理、施工负责人、设计负责人外不少于**人？
回复：持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 ** 人，可包含项目经理、施工负责人、设计负责人，所有人员不得兼任，由潜在投标人根据实际情况自行提供。
问题3：本项目资信评分类似业绩评分“2、投标人与省级或以上科研院所（高校、中科院、环科院等）共同成立关于水环境、湿地等领域研究站的得2分（提供合作协议原件扫描件）”与本项目实施并无直接关系，***项目为工程类项目，并非科研项目，设立此条款存在估计为某单位设置，且存在排除其他潜在投标单位的情形，建议删除本条款或改为投标人具有省级或以上企业技术中心，体现投标人的技术实力。
回复：此项条款删除，以修改后的评分办法为准（见附件）。
问题4：企业荣誉“1、投标人近*年（自投标截止之日往前推算*年）参与的工程，获得过国家级奖项的，每项得3分；获得过省级以上奖项的，每项得1分；获得过市级以上奖项的，每项得0.5分；本项满分3分。（提供获奖证明材料原件扫描件，时间以获奖证书颁发时间为准。同*项目以获得最高级别奖项为准，不重复计分。奖项的颁发机构以行政主管部门或协会为准。）”，请问投标人参与的工程获得的国家级奖项，是否指鲁班奖、詹天佑奖这类奖项？
回复：本项目不限定奖项类别，满足招标文件要求的奖项均予认可。
问题5：招标文件格式部分只有法定代表人身份证明，无授权委托书，请问本项目是否投标无需提供授权委托书？
回复：根据招标文件要求提供相关资料。
问题6：如联合体投标的话，投标文件中放联合体双方盖章签字的联合体协议书扫描件即可？
回复：按招标文件要求执行。
问题7：招标文件***-***页中，投标人基本情况表在投标文件编制工具中是同步诚信库的，投标文件编制工具中投标人基本情况表下方的“1-2项目管理机构主要人员及简历表”和“1-3 拟投入主要施工设备、试验和检测仪器设备”无法增加内容，请问是否无需增加任何内容，只需同步基本情况表诚信库信息即可？
回复：根据招标文件要求提供相关资料。
问题8：招标文件***页“2-2 拟投入的流动资金函(格式)”，本项目并未对流动资金有要求，请问投标时是否不需要填写“拟投入的流动资金函”？
回复：未作要求。
问题9：**指数权重表中的允许范围如何计算？请给出计算公式
回复：未作要求。
问题**：本工程是否存在暂估材料、暂估设备、专业工程暂估项？若不存在，投标文件中的相应表格是否可以以空白表格进行投标报价？空白表格投标报价是否作为废标条件？
回复：以招标文件和概算为准。
问题**：合同条款的付款方式空着，请明确合同的付款方式？
回复：参照招标文件中第*章-投标人须知**.5要求。
问题**：请明确合同的结算方式？
回复：中标人和招标人自行商定。
问题**：请明确合同承包方式？
回复：中标人和招标人自行商定。
问题**：该项目是否提供工程量清单？
回复：根据招标文件和概算自行提供。
问题**：根据招标文件***“计划工期：**（其中设计工期7天）日历天，计划开始工作日期：****-**-**，计划竣工日期：****-**-****:**:**”请问计划开始工作日期****-**-**及计划竣工日****-**-**当天是否计入**日历天内？若当天计入，则总工期为**日历天，请明确。
回复：以实际开工日期为准。
问题**：根据招标文件PⅣ“河道治理长度 *****” 与《麻城市举水流域水生态修复工程—排渍湖水生态修复工程第*册 初步设计说明》***建设规模“水生态修复工程： 以人工湿地+氧化塘相结合的方式对长 ***** 的河道进行修复， 建设人工湿地****.****”及《麻城市举水流域水生态修复工程—排渍湖水生态修复工程第*册 初步设计图纸》**“河道治理长度*****”工程量不符，请明确是否以招标文件为准？
回复：以初步设计为准。
问题**：请问《麻城市举水流域水生态修复工程—排渍湖水生态修复工程第*册 初步设计说明》与《麻城市举水流域水生态修复工程—排渍湖水生态修复工程第*册 初步设计图纸》描述不*致处以哪个文件为准？
回复：以《麻城市举水流域水生态修复工程—排渍湖水生态修复工程第*册 初步设计图纸》为准。
问题**：根据招标文件****-****给出*、承包人建议书及*、承包人实施计划下内容大纲：
“*、承包人建议书
（*）图纸
（*）工程详细说明
（*）设备方案
1．生产设备。
2．必备的备品备件。
3. 备选的备品备件。
（*）分包方案
（*）对发包人要求错误的说明
（*）其他
说明：发包人认为承包人实施计划中的有关内容应列入承包人建议书的，应在本页载明。
*、承包人实施计划
*、 投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参照中华人民共和国国家标准要求编制本工程的施工实施，其要点如下：
（*）概述
1. 项目简要介绍。
2. 项目范围。
3. 项目特点。
（*）总体实施方案
1. 项目目标（质量、工期、造价）。
2. 项目实施组织形式。
3. 项目阶段划分。
4. 项目工作分解结构。
5. 对项目各阶段工作及文件的要求。
6. 项目分包和采购计划。
7. 项目沟通与协调程序。
（*）项目实施要点
1. 勘察设计实施要点。
2. 采购实施要点。
3. 施工实施要点。
4. 试运行实施要点。
（*）项目管理要点
1. 合同管理要点。
2. 资源管理要点。
3. 质量控制要点。
4. 进度控制要点。
5. 费用估算及控制要点。
6. 安全管理要点。
7. 职业健康管理要点。
8．环境管理要点。
9. 沟通和协调管理要点。
**. 财务管理要点。
**. 风险管理要点。
**. 文件及信息管理要点。
**. 报告制度。
*．实施计划除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。下述表格应按照
章节内容，严格按给定的格式附在相应的章节中。
附表* 拟投入本项目的主要设备表
附表* 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表* 劳动力计划表
附表* 计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表* 施工总平面图
附表* 临时用地表
说明：发包人认为上述内容应列入承包人建议书的，应在“投标文件格式”中“承包人建议书”中载明。”
明确是否*、承包人建议书及*、承包人实施计划部分需严格按照所列要点**编制？
回复：根据招标文件要求及潜在投标人实际情况提供。
问题**：根据招标文件****-****“第*章 发包人要求”中出现如“*、竣工试验
（*）第*阶段，如对单车试验等的要求，包括试验前准备。
（*）第*阶段，如对联动试车、投料试车等的要求，包括人员、设备、材料、燃料、电力、消耗品、工具等必要条件。
（*）第*阶段，如对性能测试及其他竣工试验的要求，包括产能指标、产品质量标准、运营指标、环保指标等。”等与本项目无关的部分，是否“第*章 发包人要求”下内容仅做参考，无需在投标文件中**对应所列要求及附件清单？
回复：根据招标文件要求及潜在投标人实际情况提供。
问题**：请提供《麻城市举水流域水生态修复工程—排渍湖水生态修复工程第*册 初步设计图纸》对应***图。
回复：图纸以本次附件下载为准。
问题**：施工期间非投标人原因，因招标方或不可抗力（如特殊天气导致无法继续施工）等其他因素导致的工期延误，是否能顺延延长工期？
回复：中标人和招标人自行商定。
问题**：根据招标文件****“*、发包人提供的资料
1. 施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料。
2. 定位放线的基准点、基准线和基准标高。
3. 发包人取得的有关审批、核准和备案材料，如规划许可证。”请提供。
回复：本项目为设计施工总承包招标，招标阶段资料以初步设计和概算为准。
问题**：本项目合同估算价工程费用：***.** *元，类似业绩要求合同总额不少于 *** *元？本公司认为此业绩条件违反《中华人民共和 国招标投标法实施条例》第***条，第 (*) 款：依法必须进行招 标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或 者中标条件； (*) 款：“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人 或者投标人”的规定。 (业绩要求明显不合理) 。
回复：本项目两个标段的总投资分别为***.***元和***.***元。其中分别包含工程费、设计费、预备费。故类似业绩要求合同总额不少于 *** *元，与招标项目的实际需要相适应，没有要求特定行业的业绩和其他不合理情况。
问题**：“投标人须知正文附件”中：“投标人资质条件、能力和信 誉”表中，“项目经理、施工负责人资格要求”：“环保类相关专业中级工程师或以上职称”是施工单位提供还是联合体任意*方提供？
“投标人须知正文附件”中：“要求持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 ** 人” ，资格要求中已明确 8 人，另外 2 人是什么岗位人员？请予澄清。
回复：1、任意*方提供均可。2、人员由潜在投标人根据实际情况自行提供。
问题**：评分表中“类似项目业绩”第 2 条“投标人与省级或以上科 研院校 (高校、中科院、环科院等) 共同成立关于水环境、湿地等领 域研究站的得 2 分”；本项目为施工工艺较简单的工程施工项目，与 成立研究站有何关系？违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第***条第 (*) 款、 (*) 款之规定。
回复：此项条款删除，以修改后的评分办法为准（见附件）。
问题**：评分表中“企业荣誉”第 1 条“投标人近*年参与的工程，获得过国家级奖项的，每项得 3 分；获得过省级以上奖项的，每项得 1 分；获得过市级以上奖项的，每项得 0.5 分；本项满分 3 分” 。这些奖项是指什么奖？请予澄清。(建筑业企业各种奖项较多，有房建、 市政、水利等)
回复：本项目不限定奖项类别，满足招标文件要求的奖项均予认可。
问题**：评分表中“企业荣誉”第 3 条“投标人具有高新技术企业证书的得 1 分，未提供不得分”。本项目主要特点是生态修复和水污染治理，不含高新技术。本项要求违反《中华人民共和国招标投标法实 施条例》第***条第 (*) 、 (*) 款之规定。
回复：此项条款删除，以修改后的评分办法为准（见附件）。
问题**:评分表中“企业荣誉”第 4 条“投标人具有有效的环境治理面专利，每项得 1 分，满分 3 分，未提供的不得分”。本项要求违 反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条第(*)、(*)、(*) 款之规定。明显违法。
回复：此项条款删除，以修改后的评分办法为准（见附件）。
问题**：评分表中关于项目团队的描述，第 1 条“具有注册环保工程师得
分 3 分，满分 3 分”和第 2 条“具有环保类高级或以上职称的得 2 分，满分 4 分”。按照本项目的规模及设计费占比，人员要求过高，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的疑问。本项要求有违《中 华人民共和国招标投标法实施条例》第***条第 (*) 款之规定。
回复：人员要求为判断潜在投标人是否具有与本项目相匹配的人员实力，且此项仅为评分条件，与招标项目的实际需要相适应，不存在不合理情况。
问题**：评分表中要求提供《知识产权管理体系认证证书》，请问本项目与知识产权有什么关系？本项要求有违《中华人民共和国招标投 标法实施条例》第***条第 (*) 、(*) 款之规定。
回复：《知识产权管理体系认证证书》删除，以修改后的评分办法为准。
招标文件中涉及到上述内容的均作相应修改，评分标准和图纸以本次发布的为准，其它内容不变。开标日期顺延至****年**月**日上午9：** 。
特此公告！
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****年9月**日
附件： 评分办法
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分***分) |
承包人建议书：**分 资信业绩部分：**分 承包人实施方案：/分 投标报价：**分 其他评分因素：/分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
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2.2.3 |
投标报价的偏差率 计算公式 |
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条款号 |
评分因素 （偏差率） |
评审标准 |
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2.2.4 （1） 和（ 3） |
承包人 建议书 和承包 人实施方案 |
环境保护措施与环境监测（5分） |
1、根据投标人提供的环境保护方案及措施进 行评审（满分 3 分）： ①完整、合理、细节周全得 3 分； ②较完整、较合理、适当考虑细节得 2 分； ③较完整、较合理、细节考虑不周得 1 分； ④未提供不得分 2、根据投标人提供的环境监测计划的进行评 审（满分 2 分）： ①完整、合理、细节周全得 2 分； ②较完整、较合理、细节考虑不周得 1 分； ③未提供不得分。 |
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水土保持措施监测 （5 分） |
1、根据投标人提供的水土流失防范措施进行 评审（满分 3 分）： ①完整、合理、细节周全得 3 分； ②较完整、较合理、适当考虑细节得 2 分； ③较完整、较合理、细节考虑不周得 1 分； ④未提供不得分。 2、根据投标人提供的水土流失监测方案进行 评审（满分 2 分）： ①完整、合理、细节周全得 2 分； ②较完整、较合理、细节考虑不周得 1 分； ③未提供不得分。 |
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合理化建议 （5 分） |
针对本项目重点、难点的理解及合理化建议， 对工程的理解透彻，对工程的重点、难点分析 准确、清晰，工作方案完整、可行、符合规范 要求，人员数量足够且经验丰富、时间安排合 理，提出切实可行的合理化建议（满分 5 分）： ①科学、合理、针对性强得 5 分； ②合理、可行得 4-3 分； ③较合理、较可行得 2-1 分； ④不合理、不可行得 0 分。 |
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总体实施方案 （5分） |
总体实施方案能考虑到项目实施时的基本情 况、主要人员配备完善、针对性强，施工工艺 及施工方法先进、可靠，与项目实际结合紧 密，对施工具有指导性，综合比较打分（满分 5 分）： ①总体实施方案科学、合理、主要人员配备完 善针对性强得 5 分； ②总体实施方案合理、主要人员配备完善可行 得 4-3 分； ③总体实施方案合理、员配备安排表合理但有 缺陷或漏项得 2-1 分； ④不合理、不可行得 0 分。 |
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项目实施要点 （5 分） |
项目实施要点能体现出本项目特点，具有针对 性，可以合理指导施工（满分 5 分）： ①科学、合理、针对性强得 5 分； ②合理、可行得 4-3 分； ③较合理、较可行得 2-1 分； ④不合理、不可行得 0 分。 |
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项目管理要点 （5 分） |
对项目管理要点应对工程质量、安全生产、文 明施工、施工进度等具有针对性的保证措施综 合比较打分（满分 5 分）： ①内容全面、针对性强、充分可行得 5 分； ②有*定的针对性，可行得 4-3 分； ③可行性*般得 2-1 分； ④不合理，不可行得 0 分。 |
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设计方案 （** 分） |
1、对工程设计目标、任务，项目要求、项目 背景，建设要求理解的准确性、全面性，以及 对项目特点、难点分析是否 准确，对关键技 术问题的认识及对相应对策措 施是否得当进 行综合打分（满分 5 分）： ①思路正确及认识全面、准确得 5 分； ②思路正确，认识较全面，比较准确得 4-3 分； ③思路*般，认识*般得 2-1 分； ④思路及认识不合理得 0 分。 2、设计周期，进度计划及保证措施：设计工 作的计划安排、质量保证措施、进度保证措 施、后续服务的安排及保证措施（满分 5 分）： ①措施科学、详细、针对性及操作性强得 5 分； ②措施科学、详细、针对性较强得 4-3 分； ③措施较详细、针对性*般得得 2-1 分； ④措施不合理或未提供的得 0 分。 3、设计质量控制及保证措施：有项目设计质 量工作目标、保证体系及过程控制程序，对质 量目标的承诺及违约处罚措施。（满分 5 分） ①措施科学、详细、合理得 5 分； ②措施科学，全面，较合理得 4-3 分； ③措施较详细、较合理得 2-1 分； ④措施不合理得 0 分； |
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2.2.4 （ 2） |
资信业 绩评分 标准 |
类似项目业绩 (** 分) |
1、投标人近*年（自投标截止之日往前推算* 年），承接过*项合同总额不少于 *** *元的 水污染修复治理类工程施工业绩（含设计施工 总承包和 *** 总承包业绩）（类似业绩仅限污 水处理、水环境综合治理、水体生态修复、人 工湿地），每提供*个得4分，满分 ** 分。 （注：须提供中标通知书和合同和工程接收证 书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证 或工程竣工验收备案表）原件扫描件，时间以 中标通知书或合同签订时间为准，如合同不能 反映上述内容，则须提供业主单位盖章的证明 材料原件扫描件。 注：联合体投标的，联合体任意*方提供均予 认可。 |
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项目团队 (7 分) |
项目管理团队中，具有注册环保工程师得 3 分，满分 3 分；具有环保类高级或以上职称的 得 2 分，满分 4 分；具有环保类中级或以上职称的得 1 分，满分 2 分。（本项满分 7 分） （提供职称证书原件扫描件和注册证书原件扫 描件） 注：联合体投标的，联合体任意*方提供均予 认可。 |
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企业荣誉 （5分） |
1、投标人近*年（自投标截止之日往前推算* 年）参与的工程，获得过国家级奖项的，每项 得 3 分；获得过省级以上奖项的，每项得 1 分；获得过市级以上奖项的，每项得 0.5 分； 本项满分 3 分。（提供获奖证明材料原件扫描 件，时间以获奖证书颁发时间为准。同*项目 以获得最高级别奖项为准，不重复计分。奖项 的颁发机构以行政主管部门或协会为准。） 2、投标人具有有效的 *** 信用等级证书的得 1分，未提供的不得分。 3、投标人具有 *******(**/******）质量管理 体系认证证书、********(**/******）环境管 理体系认证证书 ********(**********)、 (**/******)职业健康安全管理体系认证证书，具备齐全且在有效期内的得1分，缺*项或没提供的不得分。 注：以上内容均须提供证书原件扫描件，如联 合体投标的，联合体任意*方提供均予认可。 |
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工程费报价 （**分） |
工程费报价得分满分为**分，工程费报价下浮 率小于 6%的为无效投标。 评标基准价的确定 办法：评标基准价为各有效投标人工程费报价 下浮率中（报价下浮率小于 6%的除外），去掉 *个最高报价下浮率和*个最低报价下浮率后 的算术平均值。若有效投标人少于*家（不含 *家），则以所有有效投标人工程费报价下浮 率的算术平均值为评标基准价。工程费报价得 分计算公式如下 ： （1）每高于评标基准价 1%的扣 0.3 分，最多 扣 ** 分。计算公式为：工程费报价得分=**-∣ 工程费报价下浮率-评标基准价 ∣×***×0.3 （2）每低于评标基准价 1%的扣 0.4 分,最多 扣**分。计算公式为：工程费报价得分=**-∣ 评标基准价-工程费报价下浮率∣×***×0.4 |
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设计费报价 （5 分） |
设计费报价上限为：（*标段：**.***元，*标段：**.9 *元），超过的为无效投标，设计费报价得分满分为5 分。 评标基准 价的确定办法：评标基准价为各有效投标人的 设计费报价中，去掉*个最高报价和*个最低 报价后的算术平均值。若有效投标 人少于* 家（不含*家），则以所有有效投标 人的设计 费报价的算术平均值为评标基准 价。设计费 报价得分计算公式为： （1）每高于评标基准价 1%的扣 0.** 分，最 多扣 5 分。计算公式为：设计费报价得分=5-∣（设计费报价-评标基准价）／评标基准 价∣×***×0.** （2）每低于评标基准价 1%的扣 0.** 分,最多 扣 5 分。计算公式为：设计费报价得分=5-∣ （评标基准价-设计费报价）／评标基准价 ∣×***×0.** |
