洞口县公办学校及公办幼儿园校园专职保安人员服务采购项目合同公告
公告日期:****年**月**日
合同编号：洞口财采计(****)******号
合同双方当事人
甲 方： ******
法定代表人： 黄长军 电话：***********
项目负责人： *** 电话：***********
项目负责人： *** 电话：***********
乙 方：*************
社会统*信息代码：******************
地 址：洞口县洞口镇文昌北路**号文昌大厦3楼
法定代表人： 曾国 电话：***********
项目负责人： *** 电话：*********** ****-*******
甲方为维护全县校园及周边治安秩序，确保全县各级各类学校的学生及教职员工生命、财产安全，向乙方购买安保服务为其担负校园保安值守护卫工作。根据招投标文件和《中华人民共和国民法典》、《湖南省保安服务管理条例》的规定，甲、乙双方本着平等互利，诚信务实的原则，特签订本合同。
*、 服务范围及内容
事由描述：****年8月，根据国家及省、市校园安防建设的有关硬性要求，由县财政保障，洞口县教育系统通过公开招标方式为全县大部分公办学校及公办幼儿园配备专职保安人员共***人，****年因有新修的公办学校及公办幼儿园投入使用，故当年公办学校及公办幼儿园纯增校园专职保安人员**人，使全县校园专职保安人员总数达***人。按照当初招标文件，该项招标工作*定*年，但合同*年*签。据此约定，***人校园专职保安人员合同应于****年8月**日才到期，但根据****年县人民政府3月**日第8期政府常务会议纪要精神，*****************************保安人员**人，若等该合同自然到期，则****年需对新增**名保安人员进行招标，****年再就***名保安人员进行招标，如此反复则白白耗费行政及人力成本，且给县财政支付带来诸多不便。为使工作部署与支付同步，经教育、公安、财政等部门多次沟通商量且报县人民政府批准，本次招标虽为保安人员共***人，但****年**月1日至****年8月**日，实际只部署新增量**人，其他***人的服务合同已于****年8月底签订亦至****年8月**日到期。从****年9月1日起，至****年8月**日止，双方每年在*个合同中签署共***人的校园保安人员服务。
考虑到****年、****年两次中标的单位同为*************，根据本次招标文件，双方约定：
乙方第*年（即****年**月1日至****年8月**日）向甲方派驻安保人员**名，第*年、第*年、第*年（即****年9月1日-****年8月**日）每年向甲方派驻安保人员***名。
1. 保安人员必须保持高度警惕，坚守岗位，切实做好派驻学校内和学校大门外***米的停车秩序，引导车辆的有序行驶，车辆停放整齐有序；外来车辆、装有易燃易爆等危险物品车辆和大型货车、工程车辆进出校园管控工作；出租车、外来摩托车、驾校培训车辆、无牌无证车辆等严禁进入校园，及校内路障的管理工作；
2. 做好校园内人员流动密集区域问询、指引、帮助及师生外出登记等服务工作；本校学生*律凭学生校牌出入学校，拒绝外校和*切闲杂人员入校，杜绝各种安全事故发生，确保师生生命财产安全；
3. 门卫必须按规定对外来车辆和访客进行盘查、登记，核实身份才可放行，严禁非教学用的危险品和管制刀具进校园，发现可疑情况及时报告；配合相关职能部门维护学校内部和学校大门附近区域的治安秩序、流动摊点、乱停乱放现象保持大门内外场地整洁交通畅通，并同*切破坏学校和危害师生安全的行为作斗争；
4. 严格按照疫情防控工作要求严把大门关，如防疫部门根据疫情发展形势做出特殊封控要求，则保安人员必须坚决制止非本校师生进入校园。
5. 定期对消防设备、设施、器材进行检查，发现问题及时报告处理，消除安全隐患；
6. 夜间值班时，注意防火、防窃、检查水电，如遇可疑情况及时向值班领导或公安机关报告；做好值班记录及情况记载，并认真做好交接班工作；
7. 做好甲方及各派驻学校临时安排的涉及安保方面的工作；
8. 乙方无条件服从甲方的调度指挥，及时妥善处理各类应急突发事件；
9.与各派驻学校核签“校园安防派驻人员确认单”，交县教育局安保股备案存档。
**. 根据各派驻学校的要求完成涉及安保方面的相应工作。
*、人员要求
1. 符合《湖南省保安服务管理条例》的规定，经过专业培训，具有保安资格证的人员；
2. 拥护中国共产党、热爱社会主义、思想政治素质好、遵纪守法、品行端正、有事业心和责任感，能吃苦耐劳、对学生有爱心，热爱学校保卫工作，心理健康，有较强的沟通能力和应变能力，具备必要的法律知识、保安业务知识和技能，无违法犯罪记录和参与各类邪教组织记录；
3. 身体健康、*官端正、无纹身、无口吃、无精神病史、无传染病、无重大疾病，无其他生理缺陷，不涉毒，能坚持正常执勤工作（经指定医院体检无传染病及其他影响正常工作的疾病）；
4. 值班时要仪表端庄，形象良好。男性不准留长发，大鬓角和胡须；女性发辫不能过肩，不能染发、涂指甲，不能化浓妆、戴饰物；
5. 受到领导接见、慰问时，领导视察、检查时，参加外事活动与外宾接触时，要行举手礼；在参加大型活动奏国歌、升国旗时，要自行立正行注目礼；
6. 着装统*，举止文明，动作规范。不准披衣卷袖；不准搭肩、挽臂、边走边吸烟、吃东西、嬉笑打闹；不准随时吐痰，乱扔废弃物；禁止酗酒，自觉遵守公俗良序，遵守少数民族的风俗习惯；
7. 保安人员年龄**周岁以上，男性**周岁以下，女性**岁以下，初中以上（含初中）文化程度，形象、气质较好，退*军人和建档立卡贫困户优先；
8. 能熟练使用各种安防器械、*键式报警装置和视频监控等技防设备。
*、服务要求
1. 乙方必须拥有*支素质良好的服务队*，有*套完整的保安运作方案和严格的操作规程，制定科学严格的管理制度和工作质量标准；
2. 乙方应成立应急救援队，保证应急队*随时待命，以保证突发性任务的处置。应对突发事件时能够调派**人以上机动突击队员，确保**分钟以内（除罗溪、渣坪、大屋、桐山、杨林外）赶赴现场，听从甲方调度；
3. 保安人员要有良好的职业道德和服务态度，不得打骂学生，不得骚扰师生，不能找无保安资格证的人代岗；
4. 服从学校领导和主管部门的工作安排，接受双重管理，接受甲方的监督和检查，甲方有权要求更换态度不好，工作能力差的保安人员，并无条件及时提供合格保安替换；临时顶替岗位的保安员，应在事发两小时内到岗，长期派驻的保安队员在事发*天内到位；
5. 乙方要制定培训方案，不断提高保安员的素质，要求经常对员工进行岗位培训，同时对保安人员的工作进行考核，提高工作服务质量，并及时处理保安员中出现的违纪违规问题；
6. 只配备*名保安的非寄宿制学校保安人员早上学生上课时提前*小时到岗，放学时推迟*小时离岗，上班时间不得脱岗。平时假日随着学校工作安排休假，寒、暑假时间按法定时间正常上下班。
寄宿制学校及配备*名以上的非寄宿制学校全天候轮班上岗。乙方并要合理安排机动人员，调班代岗以应对节假日和保安人员休假时出现的人员不足问题，并协调好在岗队员在校就餐、上卫生间等问题，以保证不空岗，因乙方责任造成学校财产损失，由乙方全责赔偿；
7. 维护校园内正常工作秩序，协助公安机关打击不法分子在校园内及周边的干扰。
*、合同期限
本服务合同根据招标文件规定为*年，第*年服务期为****年**月1日至****年8月**日，第*年、第*年、第*年服务期限为****年9月1日至****年8月**日，本合同实行*年*考核(****年的**名保安考核并入****年度合同），合同*年*签，如考核不合格，甲方有权终止合同。
*、服务**及结算方式
1. 服务**。根据洞口县教育系统校园安保专职保安服务采购项目《中标通知书》***人每年合同价为：*************元整（￥********.**元），第*年**人合同价为：*************元**分（￥*******.**元）。
2.**为****年会议纪要核定标准，根据招标文件采购需求项第*条第3.7款：合同期内如遇湖南省最低工资标准和保险基数上浮等政府政策性调增，合同期内第*年起服务费按第*年中标单价报县人民政府予以调增，具体由双方签订补充合同确定。
3. 付款方式。通过国库集中直接支付，采取年度保安服务总金额按两次直接支付给乙方，每个半年度初支付本半年度保安服务费用。
4. 乙方开户银行:************，账名：*************，账号：************。
乙方开户银行、账户名称、账号如有变更，需在付款日前**天内通知甲方，如未按时通知或通知有误而影响结算，由乙方承担逾期付款的责任。
*、违约责任
1. 乙方需分辨及阻止*切可能危害校园安全的行为，乙方对值守范围内因保安员失职造成相关人身伤害、财产损失的由乙方负责赔偿，甲方保留追责的权利；
2. 乙方向甲方派驻的保安员监守自盗或内外勾结作案及严重违规违纪给甲方造成经济损失的，乙方应承担全部经济赔偿责任；如果给甲方造成声誉损失的，乙方应采取*切可行措施消除给甲方造成的不良影响；
3. 如发生无法抗拒的自然灾害事故等意外情况，保安员应尽力参与抢险，对甲方的经济损失后果，乙方不负赔偿责任；
4. 甲方按合同条款超过两个月未支付所欠乙方保安服务费用，以每延迟*天按所欠金额*分之*付给乙方违约金。
*、合同的解除
1. 乙方管理不善。派驻的保安员身份不真实、提供资料虚假；或保安员监守自盗、内外勾结作案、严重失职使甲方经济上或信誉上受到重大损失的，甲方可提前解除本合同，并依据本合同约定追究乙方的违约责任；
2. 乙方应按投标时的承诺配备管理人员，如有变更报送甲方书面审定方可。如乙方在服务期间将合同权利义务转让第*方，本合同立即终止，并赔偿甲方所有损失；
3. 甲方无故拖延或扣押乙方保安服务费或强行超出合同约定工作范围安排保安员从事其它违反《湖南省保安服务管理条例》工作的，乙方可解除合同；
4. 乙方派驻的保安员顶撞、威胁、恐吓、骚扰甲方领导和所服务的学校领导、教师、学生及家长。因此产生的经济损失和法律责任由乙方全部承担并有义务为甲方消除负面影响，甲方可以保留依法解除合同的权利；
5. 如因政策、相关政府部门规定发生变化或公安部门要求，须终止或者不能继续履行本合同时，甲方可无条件提前终止本合同；
6. 遇不可抗力因素，*方确实不能继续执行合同，经双方协商变更或终止执行本合同；
7. 乙方派驻的保安人员有不遵守校纪校规和国家法律法规，贪污受贿，校园内发生不正当男女关系，违背社会道德，损害学校利益和声誉的行为，甲方应通报乙方，情节严重的，*律予以开除，情节严重依法追究法律责任；视情节轻重甲方有权解除与乙方的合同关系，终止合同。
*、其他约定
1. 本项目价款已包含招标范围确定需要的员工工资、管理费、保险、服装、培训费、利润、税金在内的全部费用之和，不得另行计取其他费用。
2. 在合同履行过程中，甲方有权根据工作情况对乙方的服务工作范围和内容（涉及安保方面的工作）进行调整（包括增加和减少服务内容），乙方须无条件服从甲方的调整安排；
3. 乙方须设立专门的“学校安保服务中心”，配备不少于5名专门人员负责校园安保服务工作。
4.乙方须按照参与本项目投标时所出具的承诺书中的承诺事项，处理好与原服务单位的交接与过渡，且不得引发矛盾。否则自行承担由此产生的*切后果。
5.为保障妇女合法劳动权益，本次服务采购允许有年龄、身体素质、心理素质合格的女性担任保安工作，但配备的女性保安人数不得超过配备总量的**%。
6.本次服务采购中所配备的保安人员必须全部按邵阳市公安局、邵阳市教育局共同下发的邵公通[****]**号文件要求进行背景审查，审查合格后方能上岗。
7.乙方为本次校园服务配备的保安制服统*为****式新款保安服。
8.本次**名保安人员配备工作从****年**月1日开始，**月**日前保安人员必须全部配备到位。
*、未尽事项的处理
本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商可签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。
本合同*式*份，甲乙双方各执*份，自双方签字并盖章之日起生效。
甲方法定代表人： 乙方法定代表人：
甲方单位公章： 乙方单位公章：
甲方项目负责人： 乙方项目负责人：
年 月 日 年 月 日
