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关于深刻汲取皖江江南保税物流中心(B型)建设项目“2.27”在建雨棚部分倒塌事故教训立即开展安全生产大检查暨钢结构施工专项治理结果的通报
安徽池州市 中标信息
2023-03-15
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经开区在建项目建设、监理、施工单位,各有关企业:

****年2月**日至3月2日,经开区建设局组织质量安全专家对全区在建项目建筑施工安全生产开展了全面大检查。检查中发现部分项目存在安全生产责任履行不力,隐患排查及整改流于形式。现将检查结果通报如下:

*、基本情况

本次共检查**个在建项目,发现各类隐患和问题***处。其中施工单位资料问题**个;监理单位资料问题**个;脚手架安全问题**个;模板支撑安全问题4个;安全防护问题**个;临时用电安全问题**个;大型设备安全问题4个;施工现场消防问题4个,其他问题9个。签发《开发区建设局日常监督检查整改通知书》**份。

*、检查发现主要问题

(*)施工单位资料不完善。*是专项施工方案未编制、内容无针对性及未进行方案交底。皖江江南保税物流中心(B型)建设项目的钢结构专项施工方案中未包含雨棚、墙面、屋面、吊装等内容,方案无针对性;货物仓储销售项目的卸料平台方案未编制;*范附属项目的临时用电方案未进行交底。*是材料、构配件进场未经验收和复验。皖江江南保税物流中心(B型)建设项目的钢结构雨棚部位构配件未见材料进场复试报告;*范附属项目的雨污水井盖材料构配件未及时进场验收。*是签字盖章或日期缺失。皖江江南保税物流中心(B型)建设项目的危大工程专家论证参会人员签字不全;池州绿地城*期紫荆苑小区项目的工程质量终身责任书未签字、**-**#楼外脚手架专项方案未加盖施工单位公章、悬挑卸料平台专项方案未签日期;货物仓储销售项目的施工组织设计、专项方案未签日期;上河琚项目的安全巡查记录上项目负责人未签字。*是安全教育培训未落实及安全生产许可证到期。刘婆矶桥项目的节后*级教育缺少公司对项目部人员的教育培训记录;*范附属项目的节后*级教育培训未落实;池州绿地城*期紫荆苑小区项目的架业专业分包和*范附属项目的总包单位的安全生产许可证有效期均已到期。

(*)监理单位资料不完善。*是无旁站记录或旁站未签字、无记录日期。皖江江南保税物流中心(B型)建设项目、安徽钜芯半导体科技有限公司生产厂区(*期)建设项目等存在部分无旁站记录现象,池州绿地城*期紫荆苑小区目、上河琚项目部分旁站未签字、无记录日期。*是见证取样台账缺失。皖江江南保税物流中心(B型)建设项目、安徽钜芯半导体科技有限公司生产厂区(*期)建设项目、池州拉链产业园公服设施项目、*****吨/年高精度储能用超薄电子铜箔项目部分见证取样台账缺失。*是部分监理日志、巡视记录不符合要求。安徽钜芯半导体科技有限公司生产厂区(*期)建设项目部分监理日志、日常巡视记录等,未见总监签字;*****吨/年高精度储能用超薄电子铜箔项目的监理日志未反映现场隐患及整改情况。

(*)脚手架搭设不规范。池州经开区流坡社区新洲金安安置房及周边配套设施提升工程的安全通道脚手架连接处顶板硬质防护未通铺、外围脚手架未及时安装;年产5.5*吨高品质无纺布项目部分连墙件缺失;*****吨/年高精度储能用超薄电子铜箔项目的脚手架立杆基础未硬化,与竖向模板支撑连接未分开。

(*)安全防护缺失。安徽钜芯半导体科技有限公司生产厂区(*期)建设项目的部分电梯井、接料平台、移动操作平台等,年产5.5*吨高品质无纺布项目的移动操作平台,池州绿地城*期紫荆苑小区项目的临边洞口、连廊处,上河琚项目的阳台处,刘婆矶桥项目的桥头入口处、西边桥头处,货物仓储销售项目的*层临边处,*****吨/年高精度储能用超薄电子铜箔项目的基坑临边处,以上部位均存在安全防护缺失现象。

(*)临时用电管理不到位。安徽钜芯半导体科技有限公司生产厂区(*期)建设项目和池州经开区流坡社区新洲金安安置房及周边配套设施提升工程的总配电房砂地无覆盖防雨措施;年产5.5*吨高品质无纺布项目的*级配电箱箱门缺失;上河琚项目存在电缆线随地拖现象;池州拉链产业园公服设施项目的总配电、电缆沟未覆盖、动作时间参数不合理,钢筋加工区*级配电箱未设重复接地;货物仓储销售项目和*****吨/年高精度储能用超薄电子铜箔项目的*级配电箱接出线未接地。

(*)大型设备安全管理不到位。安徽钜芯半导体科技有限公司生产厂区(*期)建设项目缺少塔吊、物料提升机安装、维保旁站记录;年产5.5*吨高品质无纺布项目物料提升机维保未见验收结论;池州绿地城*期紫荆苑小区项目的部分施工升降机维护保养记录、维保单位检查人员未签字或签字不齐全;上河琚项目物料提升机控制器*闸多用,操作人员使用大功率电器。

(*)工地消防安全存在隐患。安徽钜芯半导体科技有限公司生产厂区(*期)建设项目、年产5.5*吨高品质无纺布项目、池州拉链产业园公服设施项目、*****吨/年高精度储能用超薄电子铜箔项目模板材料堆放区未设置灭火器或配备数量不足。

(*)其他方面问题。年产5.5*吨高品质无纺布项目资料未留存在项目现场备查;池州经开区流坡社区新洲金安安置房及周边配套设施提升工程的加工区道路不畅通,施工现场与毗邻厂房间围墙边坡坡度较大、现场松散堆土过高;池州绿地城*期紫荆苑小区项目的施工现场材料堆放混乱、道路破损。

*、整改要求

(*)汲取教训。项目各参建单位务必对本次大检查及日常巡查中发现的问题举*反*、以点带面,切实做好整改工作,要深刻汲取事故教训,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的风险意识,常态化开展安全隐患排查整改工作。各单位要切实履行主体责任,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,进*步强化安全生产红线意识和底线思维,以高度责任感和使命感抓好建筑施工安全生产工作。

(*)强化管理。项目各参建单位要认真贯彻落实省市各级关于质量安全生产工作的相关精神,充分认清当前安全生产面临的严峻形势,做好项目后期质量安全生产管理工作。要加强*级教育,落实奖罚制度、排位制度,提升工人安全意识;要确保项目经理、项目总监及专职安全员等关键岗位人员到岗履职,提升管理人员重视程度;要树立创优意识,从项目初始阶段以高标准、严要求的态势,层层压实各级质量安全责任,勇于创优争先。

(*)严肃处理。结合本次大检查及日常巡查情况,经研究决定对以下项目进行处理:

1、上河琚项目现场脚手架存在多处安全隐患,阳台处防护措施不到位,吊篮施工方案未经专家论证即投入使用。经研究决定对建设单位池州弘业房地产开发有限公司项目负责人、施工总承包单位安徽信力建设有限公司法人、监理单位淮北市建设监理有限公司法人及吊篮分包单位池州市*华山海涵科技发展有限公司法人予以约谈,责成对上述问题立即整改到位,并对项目开展*次全面自查自纠,自查记录报至经开区建设局备案。同时对吊篮分包单位记不良行为记录*次,有效期*个月。

2、池州绿地城*期紫荆苑小区项目现场脚手架存在多处安全隐患,安全防护缺失现象较多,自查自纠工作落实不到位,施工单位存在未经批准擅自开工现象,监理单位未履行监理职责,建设单位未尽督促职责。经研究决定对建设单位绿地集团池州置业有限公司项目负责人、施工单位安徽骏业建筑工程有限公司法人及监理单位中铁*局集团安徽工程监理有限公司项目总监予以约谈,责成对上述问题立即整改到位,并要求以上单位对项目后期质量安全管理作出承诺,同时对安徽骏业建筑工程有限公司项目经理祝喜兵和中铁*局集团安徽工程监理有限公司项目总监陈中云各记不良行为记录*次,有效期*个月。

3、池州经开区流坡社区新洲金安安置房及周边配套设施提升工程*标段脚手架存在多处安全隐患,部分专项施工方案缺失,总包单位管理人员配备不到位,安全管理混乱,在市、区多次检查中均存在较多安全隐患。经研究决定对建设单位池州市经盛产业投资运营有限公司,施工总包单位中国***冶集团有限公司,监理单位广东建设工程监理有限公司(*标段)、荣泰工程管理咨询有限公司(*标段),项目各分包单位安徽中钧建设有限公司、安徽牌楼建筑工程有限公司、池州市汇元建筑安装工程有限责任公司、安徽省池州市秋蒲建筑工程有限公司及安徽梓冶建设工程有限公司相关负责人予以约谈,对总包单位中国***冶集团有限公司项目经理麻再兴、*标段监理单位广东建设工程监理有限公司项目总监杜征各记不良行为记录*次,有效期*个月。同时责成建设单位池州市经盛产业投资运营有限公司对项目*标段总监进行处理,处理结果在*个月内报区建设局备案。

4、皖江江南保税物流中心(B型)建设项目因钢结构加工单位安徽智捷钢结构有限公司未按设计图纸进行加工;安装单位安徽嘉庆工程劳务有限公司未按设计图纸要求安装雨棚主体钢构件;施工总包单位上海东海华庆工程有限公司材料进场验收工作流于形式,施工过程检查不细不实,疏于管理;监理单位中国轻工业武汉设计工程有限责任公司未对进场材料进行验收,旁站工作未落实到位。以上原因导致亡人事故发生,经研究决定对建设单位平天湖投资控股集团公司予以通报,对施工总包单位上海东海华庆工程有限公司及项目经理熊道江、监理单位中国轻工业武汉设计工程有限责任公司及项目总监孔令勇、钢结构加工单位安徽智捷钢结构有限公司及项目负责人洪玉思、钢结构安装单位安徽嘉庆工程劳务有限公司及项目负责人姜建各记不良行为记录*次,有效期*年,责成建设单位平天湖投资控股集团公司对施工和监理单位进行处理,处理结果在*个月内报区建设局备案。

附件:安全生产大检查暨钢结构施工专项治理情况问题*览表

****年3月**日

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