版本号：**** 年 ** 月版
标段编号：

深圳市工程

监理招标文件

（示范文本）

标段名称：肇庆智慧新能源产业园项目监理 招 标 人：************** 法定代表人或其委托代理人：刘国元
招标代理机构：************** 法定代表人或其委托代理人：李海飞

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目 录

第*章 使用说明.....................................................................................................................3

第*章 投标须知.....................................................................................................................7 *、投标须知前附表..........................................................................................................7（*）招标工程情况介绍.........................................................................................**（*）招标投标分段限时投诉的规定.....................................................................** *、投标文件否决性条款................................................................................................** *、招投标须知正文........................................................................................................**（*）招标.................................................................................................................**（*）投标.................................................................................................................**（*）资格后审.........................................................................................................**（*）开标.................................................................................................................**（*）评标.................................................................................................................**（*）定标.................................................................................................................**（*）中标通知书.....................................................................................................**（*）合同的授予.....................................................................................................**

第*章 招标人对招标文件及合同范本的补充/修改.........................................................**

第*章 合同条款...................................................................................................................**

第*章 投标文件格式.........................................................................................................*** 投标文件内容：资格审查文件......................................................................................*** 投标文件内容：商务标部分..........................................................................................*** 投标文件内容：技术标部分..........................................................................................***

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第*章 使用说明

*、为规范工程监理的招标、投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据国家及 深圳市有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，结合我市实际，遵循公开、公平、公正 和诚实信用的原则，深圳市住房和建设局制定了《深圳市工程监理招标文件的示范文本》（以 下简称“本范本）”。

*、本范本适用于采用评定分离，资格后审、电子招投标及计算机评标的深圳市工程监 理招标。

*、本范本的主要编写依据
1.《中华人民共和国建筑法》；
2.《中华人民共和国招标投标法》；
3.《中华人民共和国民法典》；
4.《电子招标投标办法》；
5.《关于建设工程招标投标改革的若干规定》（深府〔****〕** 号）；
6.《关于进*步完善建设工程招标投标制度的若干措施》(深建规〔****〕1 号)；7.其他有关工程监理的法律、法规、规章和规范性文件。

*、本工程招标投标活动在深圳公共资源交易中心 标业务分公司/龙岗分公司/宝安分公司进行。

深圳交易集团有限公司建设工程招

*、该招标文件所指交易网为：深圳公共资源交易网（****://***.******.***/）。

*、招标人和投标人应事先办理企业的数字证书或电子营业执照，同时应办理相关人员 的数字证书（办理项目总监个人数字证书）。有关手续请查看交易网中的“深圳金建数字证 书办事指南”、“金建数字证书损坏应急办理指南”。使用电子营业执照的，须提前在国家 市场监督管理监管总局“电子营业执照”微信小程序电子营业执照应用程序中下载本企业电 子营业执照，有关手续请查看“电子营业执照用户使用手册”。

*、电子标书编制系统获取方式应在交易网的服务导航-建设工程-工具软件下载。

*、有关招标问题的说明
1.招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容者或不采用者应填写“无”。对 本招标文件（含合同）示范文本进行补充、删除或修改的内容，应统*写入本招标文件的第 *章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充或修 改。第*章内容与其他部分有冲突时，以第*章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲 突的除外。

2．采用本示范文本以外的评标方法应经建设、交通行政主管部门批准，并且必须在招 标文件的评标方法中进行详细描述。

3.采用本示范文本以外的定标方法应经建设、交通行政主管部门批准，并且必须在招标

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文件中进行详细描述。

4、招标人注意事项：
4.1 招标人提交的监理电子招标文件格式为*.****（简称“**** 文件”）。

4.2 电子招标文件备案时，需通过交易网上传提交电子招标文件。

4.3 电子招标文件有关评标方法、评审项目等重要评审内容变更或者补遗，都需要重新 生成完整的“**** 文件”，并重新备案，不得以其他文件格式（比如 ****、***** 等）进 行变更或者补遗。

*、有关投标问题的说明

1.参加投标的单位（包含联合体投标的各成员）须办理企业信息登记。勘察、设计、施

工、监理、造价、检测等企业须在深圳市住房和建设局“企业与人员信息诚信申报平台”办

理信息登记，其他企业在交易网办理企业信息登记。

2.投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具 有同等效力。

3.投标人应在投标截止时间前，登录交易网免费查阅或下载，即在【电子招标投标交易 系统】→【登录网上投标系统】中获取招标文件、答疑及招标文件补充通知。

4.投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应登录交易网，即在【电子招标投标交易 系统】→【登录网上投标系统】中向招标人提出。

5.投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制投标文件。投标文件必须 满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件若出现否决性条款的情形其投标将会被否决。

6.投标人应严格按招标文件要求在截标前将电子投标文件在交易网递交。网上递交投标 文件时，必须在截标前通过交易网成功上传电子标书，上传成功后打印回执；为防止网络阻 塞，建议预留充足时间上传投标文件。

7.交易网是投标人获取建设工程电子招标文件的唯*合法渠道。投标人需随时关注交易 网，确认所投标的项目监理招标文件（*.****）是否更新。如果有更新，须下载最新的招标 文件用于制作电子投标文件，否则后果由投标人自行承担。

8．参加开标会的必须是投标人的法定代表人或投标员，并必须遵守办理程序及人员身 份的相关规定。

9.投标人应当遵守深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）的相关交易服务规 定，违反交易服务规定导致的不利后果，由投标人自行承担。

**.投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外 公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管 理部门查处。*旦查实将严格按照法律法规以及《投标承诺书》的有关承诺作出处理。

**.若投标人资质证书被暂扣或吊销，但仍参与投标的，招标人将取消其投标或中标资 格，建设行政主管部门或有关行政管理部门将按弄虚作假行为对其进行行政处罚。

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**.投标人注意事项：
**.1《深圳市监理工程投标文件编制系统》安装软件可在交易网的服务导航→建设工程→工具软件中下载，请注意使用正确的版本，并及时更新。

**.2 电子投标文件必须按招标文件要求有数字证书或电子营业执照签名方为合法的投 标文件。未对电子文件进行数字证书或电子营业执照签名的以及对投标文件进行加密但在开 标会规定的时间内没有进行解密的开标会现场将作为不予受理的投标文件处理。

在电子标书编制系统中，生成电子标书时，须将所签名的证书或电子营业执照的电子签 名签署到相应的位置中。共包括*类签名：(1)机构证书或电子营业执照；(2)法定代表人证 书；(3)人员证书[项目总监]。

**.3 评标时以电子标书为准，因此在制作电子标书的时候，需要反复核对单位工程、单项工程、工程项目的相关报价。如果递交的投标文件已加密但未在规定时间内成功解密，则视为此投标文件无法读取导入。

投标人可使用投标文件编制系统中的加密功能对网上传输的投标文件中各部分内容进 行加密（可使用数字证书或电子营业执照进行加密）,其中：用于投标文件加密的数字证书 必须是本单位的任意*个深圳金建数字证书，包括机构数字证书、机构业务数字证书、机构 个人数字证书。用于投标文件加密的电子营业执照必须是由本单位法定代表人在市场监督管 理总局的电子营业执照小程序中下载的真实有效的电子营业执照，且投标操作人员须法定代 表人在授权并下载本单位电子营业执照后才可进行标书加密等相关操作。

**.4 在编制技术标投标文件时，如果需要粘贴图片，则务必使用 *** 格式的文件，并 且每张图片的分辨率应小于 ******，最终的标书文件所占用的磁盘空间必须小于 ***；资审 文件占用的磁盘空间必须小于 ***。

**.本工程采用电子招投标系统，请认真阅读本说明，若有疑问可通过载明的联系方式 要求技术咨询。

*、关于电子化招投标系统咨询方式：
** 咨询：**********
电话咨询：***-********

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第*章 投标须知

*、投标须知前附表

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（*）招标工程情况介绍

特别提示：招标人必须填写本章节内容。招标人填写时，应如实详细填写，并作为投 标、评标的重要参考。如因招标人未填写或未如实填写本章节内容，造成的不利后果应由 招标人承担。

*、工程概况、工程规模、结构型式的介绍
1.工程地址：肇庆市大旺高新区罗湖片区科技大街西南面、建设路西面。

2.工程规模：本项目用地面积约为*****.**㎡，项目容积率2.**，计容面积约******.**㎡，拟建总建筑面积约 ******.** ㎡。

3.工程用途、工期及质量要求：工程用途为戊类生产型工业厂房。工期及质量要求详见 投标须知前附表。

4.现场条件及周围环境情况：详见招标图纸。

5.工程地质情况：详见地质勘察报告。

6.工程主要部位特征：详见招标图纸。

*、主要工程特点、工程难点与工程风险，以及新技术、新材料、新设备、新工艺等 内容介绍：

*、与《招标文件》示范文本有较大变动的评标方法及主要条款的介绍：详见第*章招标人对招标文件及合同范本的补充/修改。

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（*）招标投标分段限时投诉的规定

深圳市工程建设项目招标投标实行招标人负责制。招标人应当依法处理异议，配合行政 监督部门处理投诉。市、区（含新区）建设行政主管部门以及其他有关行政监督部门按照职 责分工和监管权限，受理和处理工程建设项目招标投标投诉，对工程建设项目招标投标的异 议处理进行监督。

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，可以依 法向招标人提出异议，或者向有关行政监督部门投诉，但就《中华人民共和国招标投标法实 施条例》第***条、第***条、第***条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人 提出异议。异议和投诉分别按照“书面、限时、实名”的原则进行处理。招标投标活动异议 和投诉的提出期限以及处理，具体见《关于建设工程招标投标改革的若干规定》（深府〔****〕** 号）、《深圳市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法》（深建规〔****〕** 号）的规定。

我市已建立全市统*的工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理电子平台（****://***.**.***.**/****/***/*****），对相关异议或者投诉的受理，以及答复或者处 理决定的告知和公开，均在电子平台上进行，异议和投诉处理的往来资料均在电子平台永久 保存。招标投标当事人及其他利害关系人凭数字证书或电子营业执照直接登录电子平台提出 异议或者投诉，跟踪处理进程，签收异议答复函和投诉处理决定书。

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*、投标文件否决性条款

【提示招标人】如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应当 重新编写本章节内容，将新增否决性条款列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性 条款》。否则，增加的否决性条款无效。

【提示投标人和评标委员会】本章节是本工程招标文件（含招标文件的澄清、补充文件 等）中涉及的所有否决性条款，否决性条款包括：招标文件不予受理（开标阶段）、无效标（初步评审）、废标（详细评审）条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不 得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不*致的，以本章节内容为准。

*、开标阶段不予受理的情形：（由招标人或其委派人员负责判定）
1.逾期提交投标文件的；
2.资格审查不合格的；
3.投标文件中各电子投标文件未加签有效数字证书或电子营业执照；
4.监理服务收费未按招标文件要求报价的；
5.投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的；
6.投标人提交的电子标书格式不符合招标文件要求或开标后无法在交易平台读取导入 的；
7.相互间有直接控股关系或法定代表人为同*人的两个或两个以上的法人提交投标文 件的，在资格审查阶段，当部分相关单位自愿退出后仍有两家或两家以上要求继续进入后续 招投标环节的；
8.未按招标文件要求提交投标担保的；
9.组成联合体投标时，未提交联合体共同投标协议书的；
**.联合体各方在同*招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；**.投标人或相关人员具有下列情形之*的：
**.1 近 3 年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或者其法定代表人有行贿犯罪记 录的；
**.2 近 1 年内（从截标之日起倒算）因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分 包等违法行为受到建设、交通或者财政部门行政处罚的；
**.3 因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被建设部门给予红色警示且在警示期 内的；
**.4 拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正的；
**.5 依法应当拒绝投标的其他情形；
本次招标下述 **.6 至 **.9 条款生效（勾选生效）：
 **.6 被建设或者交通部门信用评价为红色且正处在信用评价结果公示期内的；

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 **.7 近 3 年内（从截标之日起倒算）曾被本项目招标人履约评价为不合格的； **.8 近 2 年内（从截标之日起倒算）曾有放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供 履约担保情形的；
 **.9 因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投 标或者违法分包等违法行为，正在接受建设、交通或者财政部门立案调查的。

*、评标阶段有关无效标的情形：（由评标委员会负责判定）
1.不同投标人的投标文件内容存在非正常*致；
2.不同投标人的投标文件错漏之处*致的；
3.不同投标人的投标文件由同*单位或者同*人编制的；
4.不同投标人的投标文件载明的项目机构成员出现同*人的；
5.不同投标人由同*台电脑上传投标文件的或不同投标人的投标文件相互混传的；6.不同投标人的投标文件由同*台电脑或同*家投标单位的投标文件编制软件编制的；7.评标委员会认定的其他串通投标情形。

*、评标阶段有关废标的情形：（由评标委员会负责判定）
1.投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；
2.投标人拟派驻的项目总监的任职资格条件不符合国家有关规定；3.投标承诺书未按招标文件规定填写、漏填或内容填写错误的；
4.工程监理投标函的实质性内容不符合本招标文件规定的；
5.投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；6.技术标书存有违反国家规范强制性条文或技术标准的；
7.投标人以他人的名义投标或出现上述围标或串标情形的。

（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述条款为准）
*、招标人补充的投标文件不予受理的情形：
1.单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同*标段投标或者未 划分标段的同*招标项目投标的。

2.资格审查文件提交不全或提交错误的，则视为资格审查不合格处理。

3.投标文件非因网上招标系统原因而无法打开审查的，且各类证书超出有效期的。

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*、招投标须知正文

（*）招标

1.踏勘现场
1.1.招标人不集中组织投标现场踏勘，投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏 勘。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。

2.招标文件的澄清、答疑
2.1 招标人按法律法规规定时限在交易网发布的招标文件的澄清（答疑）纪要、修改（补 充）函件。澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件均是招标文件的组成部分，对招标人投标 人起约束作用。

2.2 招标人按法律法规的规定时限在交易网发布补遗文件。

2.3 招标人不集中组织答疑，实行网上答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人 予以澄清，应按法律法规规定时限以不署名的形式在交易网提出。

2.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。投标人同时应认真审阅 招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文 件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行 承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

3.招标文件的修改
3.1 招标文件发布后，在法律法规规定时限内，确需要变更招标文件内容的，招标人可 主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，并同时报建设行政主管部门备 案。招标人对评标方法、评审项目等重要评审内容作何种变更，都要重新制作技术标电子招 标文件，并重新备案，同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子 招标文件用于编制电子投标文件。

3.2 招标文件的修改将在交易网发布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具 有约束力。投标人应在截标时间前随时查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。

3.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改（补充）文件内容均以网上 发布的为准。当招标文件、澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件内容相互矛盾时，以最后 发出的为准。但是澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件中存在否决性条款时，须由招标人 重新编写《投标文件否决性条款》，将列入所增加的否决性条款。否则，仍应以先前发出的《投标文件否决性条款》为准，新增加的否决性条款无效。

3.4 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改（补充）文件在法律法规的 规定时限前在交易网发布。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改（补 充）部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改（补

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充）文件中明确。

3.5 在招标文件确定的提交投标文件截止时间后，招标人不得再变更或修改招标文件确 定的评标及定标方法。

（*）投标

4.对招标文件的质疑
4.1 招标人不集中组织答疑，实行网上答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人 予以澄清，应按法律法规规定时限以不署名的形式在交易网提出。

5.投标文件要求
5.1 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。投标人同时应认真审阅 招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文 件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行 承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

6.投标费用
6.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的*切费用。不论投标结果如 何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

7.关于联合体投标
由两个或两个以上法人组成*个联合体以*个投标人的身份共同投标时，应符合招标项 目资质及其他相关要求；
7.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每*成员均具法律约束力；7.2 联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将 该共同投标协议随同投标文件*并递交给招标人；
7.3 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同和全面履行合同，向招标人 承担连带责任；
7.4 由联合体的各成员提交*份授权书，证明联合体代表资格，该授权书作为投标文件 的组成部分*并提交给招标人；
7.5 联合体代表应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个 合同的全面履行；
7.6 参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以 上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与其有关的联合体的投标均做无效标处理；7.7 除非另有规定或说明，本须知中“投标人”*词亦指联合体各成员。

7.8 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的*切费用。不论投标结果如 何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

8.投标文件的语言及度量单位
8.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来文件和投标文件均应使用中文。投标人 ** / ***

随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，并且，为了解释投 标文件，应以中文为准。

8.2 除工程建设标准及技术要求另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人 民共和国法定计量单位。

9.投标文件的组成
9.1（投标文件全部采用电子文档，由监理资格审查文件（*.*****）、资信标书（*.*****）、监理投标文件（*.*****，包含技术标书和商务标书）*部分组成。网上提交投标文件时，直接通过交易网上传投标文件。）
9.2 资格审查文件主要包括下列内容（扫描件）：
9.2.1 投标人《企业法人营业执照》；
9.2.2 投标人《工程监理资质证书》；
9.2.3 项目总监执业资格注册证书扫描件；
9.2.4 投标担保证明文件（如银行保函、保证金、投标保证保险合同或保险单等）；9.2.5 招标人要求提供的与投标人条件审查有关的其他资格证明材料：（必须详细、明 确、足以证明资格条件）。

9.3 资信标部分主要内容：详见招标文件“资信标要求*览表”。

9.4 监理投标文件商务标部分主要包括以下内容及格式：
9.4.1 工程监理收费报价书；
9.4.2 投标承诺书；
9.4.3 项目管理班子人员配备（若技术标有同步提供，则与技术标*致）；
9.4.4 投标人拟投入监理仪器、设备计划表（若技术标有同步提供，则与技术标*致）；9.4.5 招标文件要求提交的其他材料。

9.5 监理投标文件技术标部分主要包括以下内容：
9.5.1 技术标的格式及内容要求
第*章 工程概况
准确概述招标工程的工程特征、主要工程内容和工程现场条件，以及招标人的工程建设 目标。

第*章 工程特点、工程难点与工程风险
概述招标工程的工程特点，分析招标工程的工程难点，指出招标工程的工程风险。

针对性的工程监理措施 第*章
根据招标工程的特点、难点与工程风险，结合国家和省、市有关工程监理的相关规定，以及深圳市工程监理企业标准化管理规程的具体要求，从确保工程监理品质，满足招标人服 务需求出发，围绕下列各方面（前缀带有“□”的由招标人根据需要自主选择），提出针对 性强、重点突出的工程监理措施。

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1.工程质量控制；
2.施工进度控制；
3.工程投资控制；
4.安全生产管理的服务活动；
□ 5.工程合同管理；
□ 6.信息资料管理；
□ 7.相关方关系协调；
□ 8.*** 建筑信息模型、建筑工业化等新型技术的应用和管理。

**.工程监理收费报价
**.1 按照《深圳经济特区建设工程监理条例》第*条关于“总投资额在人民币 *** * 元以上的建设工程的施工阶段和保修阶段必须实行监理”的要求，对于工程概算投资额在人 民币 *** *元以上的建设工程，招标人委托施工阶段监理服务时应同时委托保修阶段的监理 服务。

**.2 对于工程监理收费报价，招标人应在《投标须知前附表》的“工程监理收费的报 价方法及要求”中予以明确。投标人应当根据招标工程情况、工程要求和工程监理服务条件，按照《投标须知前附表》的“工程监理收费的报价方法及要求”自主报价。

**.3 工程监理收费报价是投标人为完成招标人在《投标须知前附表》中约定的监理服 务期限内、完成约定的监理服务范围及工程内容的监理服务工作所需的直接成本、间接成本，以及税金和利润的总和，但不包括附加的和额外的监理服务工作的费用，以及以下费用：**.3.1 非投标人原因（如征地拆迁、重大工程变更等）造成工期拖延，而要求投标人 继续从事工程监理服务工作的费用；
**.3.2 招标人要求投标人在工程现场设立具有工程质量检测资质才能设立的工程质量 检测试验室，或要求投标人对外委托具有工程质量检测资质的工程质量检测机构，开展工程 设备、材料质量抽检和工程实体质量抽检所需的全部费用；
**.3.3 招标人要求投标人从事需要具有工程造价咨询资质、工程招标代理资质、或施 工图审查资质才能执业的各项工作内容的费用，或要求投标人对外委托工程造价咨询机构、工程招标代理机构或施工图审查机构开展各项服务工作内容的费用；
**.3.4 招标人要求投标人将部分监理服务工作外委所发生的费用；
**.3.5 招标人要求投标人向其提供任何专用人员、车辆以及其它任何设施的费用；**.3.6 工程所需的而非投标人监理工作范围内必须提供的专业顾问服务，导致投标人 聘用各类专家顾问的各项费用；
**.3.7 投标人派驻工程现场的项目机构所需的办公和生活用房及相应设施的建设、拆 除或租赁费用；
**.3.8 招标人要求投标人组团外出考察相关工程技术、项目管理等内容的费用及其他

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有关费用。

**.3.9 因工程停工之后为恢复监理工作做准备所发生的费用。

**.项目机构组成人员综合费用法的应用
**.1 项目机构各类组成人员综合费用包括：项目机构各类组成人员基本费用、企业综 合管理费用、企业利润和税金。具体费用构成详见下表《项目机构组成人员综合费用构成表》。

项目机构组成人员综合费用构成表

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**.2 按项目机构组成人员综合费用法计算的工程监理费＝∑（各类组成人员综合费用×相应组成人员数量）×相应服务期。项目机构各类组成人员综合费用构成计算可使用下表《项目机构组成人员综合费用计算表》。

项目机构组成人员综合费用计算表

**.2.1 表中各类组成人员综合费用＝项目机构对应类别人员基本费用＋企业综合管理 费用＋企业利润＋税金，即表中的Ⅴ＝Ⅰ＋Ⅱ＋Ⅲ＋Ⅳ。其中：
Ⅰ＝项目机构各类人员基本费用（根据市场询价由招标人酌情确定）；
Ⅱ＝Ⅰ×企业综合管理费率；
Ⅲ＝（Ⅰ＋Ⅱ）×企业利润率；
Ⅳ＝（Ⅰ＋Ⅱ＋Ⅲ）×税率。

**.2.2 企业综合管理费率*般按“甲级及以上资质企业的综合管理费率为 **～**％；其他资质企业的综合管理费率为 **～**％”。

**.2.3 企业利润率由招标人酌情确定。考虑到投标人和行业的可持续发展，*般按 **～**％计算。

**.2.4 税金应按国家现行规定计取，并按国家税率的调整而调整。

**.投标文件的签署
**.1 投标文件（包括资格审查文件）必须采用投标人（或联合体代表）的机构数字证 书或电子营业执照、法定代表人个人数字证书、项目总监个人数字证书进行电子签名。

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**.2 采用个人数字证书签名的法定代表人和项目总监对签署部分的投标文件的真实性、合法性承担责任（但并不因此免除投标人应承担的法律责任）。

**.投标有效期
**.1 投标有效期按法律法规规定期限内，所有投标文件均保持有效。

**.2 特殊的情况下，在原定投标有效期满之前，招标人可以根据需要以书面形式向投 标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝 招标人这种要求,而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人不能要 求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内关 于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。

**.投标担保
**.1 投标人应按前附表要求提交投标担保，无需同时提供银行上下级关系隶属证明或 基本账户开户证明，中标后可根据招标人要求补充相关证明材料。

**.2 投标保函的格式见第*章--投标文件格式。如果投标人不采用参考格式的投标保 函，拟采用的投标保函应符合参考格式中对实质性内容的要求，并且须经过招标人确认同意。投标保函应在投标有效期满后 ** 天内继续有效。

若采用纸质银行保函的，投标人应将纸质银行保函以扫描件形式作为资格审查文件的组 成部分，纸质银行保函原件在中标候选人确定后由招标人收取。若采用电子银行保函的，招 标人在资格审查页面查看电子银行保函。投标人申请的电子银行保函出函时间应确保在截标 之前。

**.3 若采用保证保险的，投标人在投标时提交其与保险公司签订的投标保证保险合同 或保险单的，应当视同已经缴纳投标保证金或提供银行保函。保费必须通过投标人基本账户 支付，账户名称应与投标单位名称*致，不得以分支机构等其他名义提交，并且应将基本账 户开户许可证或基本存款账户信息表复印件及保费转账凭证编入投标文件中。采用电子保证 保险的，招标人在资格审查页面查看电子保证保险。

**.4 对于未能按要求提交投标担保的，投标文件将按有关条款不予受理。

**.5 未中标的投标人的投标担保将按照招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延 长的投标有效期期满后 7 天内予以退还。

**.6 出现下列情形之*时，招标人应当在 7 天内退还投标人的投标担保：**.6.1 中标通知书发出，中标人签订了合同；
**.6.2 招标过程中招标活动因正当理由被招标人宣布终止；
**.6.3 招标失败需重新组织招标；
**.6.4 投标有效期满而投标人不同意作出延长。

**.7 投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收。给招标人造成的损失超过投 标担保金额的，投标人还应当对超过部分给予赔偿。

** / ***

**.7.1 投标人有弄虚作假或串通投标等违法违规行为；
**.7.2 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
**.7.3 中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；
**.7.4 投标人资质证书被暂扣或吊销，但仍参与投标的。

**.投标文件的提交
**.1 联合体投标的工程，联合体代表应在投标时录入已进行企业信息登记的联合体其 他成员单位。

**.2 投标人应根据投标文件递交的规定，在投标截止时间前将投标文件上传到交易网。

**.3 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以重新提交经修改 补充的投标文件，并电子签名确认和打印回执，原已提交的投标文件会被新的投标文件覆盖。**.4 在投标截止时间以后，不得补充、修改投标文件。

**.5 截标时递交标书的投标人数量不足 3 名的，招标人将按法律法规的规定暂停开标 和评标程序。如导致招标失败，招标人将不负担因此给投标人造成的损失。

（*）资格后审

**.资格后审
**.1 资格后审由招标人或其委托的招标代理机构组成的*******负责，在截标 后开标前进行。

**.2 *******由 3 名以上单数的招标人代表组成，招标代理人员参与资格审查 的，其人员不得超过总人数的 1/3。

**.3 资格后审委员严格对照招标公告中要求的投标人资格条件，逐个审查投标人递交 的资格审查文件，审核判断投标人是否满足该资格条件。

**.4 审查过程中如出现疑问，资格后审委员可要求投标人进行澄清说明，并根据招标 公告设置的条件要求进行判断；如出现投标人资格不符合招标公告设置条件的，应当向投标 人说明情况，并允许投标人答辩，记录有关情况。

**.5 拟进行资格后审澄清、答辩的代表由招标人核对身份。

**.6 *******要求投标人进行澄清、答辩，但投标人在招标人规定时间内未派 出人员及时作出澄清、答辩的，*******将可能作出不利于投标人的判定。

**.7 全部投标人的资格审查材料审查完毕后，*******出具资格审查报告，并 按规定将审查结果进行公示，同时由系统直接将所有投标人的资信标内容公示。资格审查合 格投标人少于 3 家的，不再进行后续招标投标程序。资格审查结果应当在交易网公示不少于 3 个工作日。

（*）开标

** / ***

**.开标
**.1 开标会议由招标人在交易网进行，投标人现场参加开标会的必须是法定代表人或 投标员，并必须遵守办理程序及人员身份的相关规定。

**.2 资格后审不合格的投标人的投标文件将不再进入下*步开标程序。

**.3 开标时，招标人需按开标程序分步对电子投标文件各部分进行导入；如电子投标 文件已加密的，也必须按开标程序分步对电子投标文件各部分进行解密。

**.4 按招标文件规定宣布为不予受理情形的投标文件，不予送交评标委员会评审。**.5 招标人应对开标过程进行记录，以存档备查。

**.6 对于开标后合格的投标人数量超过 ** 名的，招标人应当采用票决法、集体议事法、等方法淘汰部分投标人，但进入后续评标程序的投标人数量应当为 ** 至 ** 名。具体淘汰办 法应当在招标文件中明确规定。

**.7 招标人在过多投标人淘汰环节应当采用票决法进行择优。择优因素主要考虑企业 资质、企业规模、财务状况、企业及其人员的廉政记录、信用等。招标人可以根据项目实际 情况增加择优因素，也可以综合考虑择优因素或按择优因素的重要性，对投标人进行逐级淘 汰。

**.8 开标及入围结果应当在交易网进行公示。

**.9 招标人在深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）现场组织的开标会应 遵循《会议管理规定》及《开标会程序》的相关规定。

**.投标文件不予受理的情形（详见投标文件否决性条款第*条）（*）评标

评标委员会应当根据“投标须知前附表”规定的评标方法，对投标文件进行评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

**.评标委员会组建及职责
**.1 评标委员会组建方式：由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会的专家成 员由招标人从评标专家库内按照专业随机抽取，评标委员会成员数量为 5 人以上单数，招标 人可以委派*名代表。

**.2 评标委员会职责：评标委员会应根据招标文件规定的评标方法和标准，遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则，对投标文件进行评审。评标委员会根据招标文件规定向招 标人推荐合格投标人或中标候选人。

**.投标文件的初步评审
**.1 计算机评标系统对投标文件进行自动清标分析，然后由评标委员会进行投标文件 的初步评审。

**.2 投标文件初步评审不合格的，应参照投标文件否决性条款作相应处理。

**.投标文件的详细评审

** / ***

**.1 评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准，对各投标人的投标文件分别进 行详细评审。

**.投标文件的重大偏差
**.1 投标文件存在的重大偏差情形的，评标委员会应根据相应的投标文件否决性条款 作废标处理。

**.投标文件的细微偏差
**.1 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，提供了不完整的技术信息和 数据等情况，细微偏差不影响投标文件的有效性。在评审过程中，评标委员会可以要求投标 人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料，投标人拒不补正的，在详细评 审时可以对细微偏离按照不利于该投标人的原则进行调整，且投标人不得因此提出任何异议。

**.投标文件的澄清答辩
**.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件 含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应当进行澄清或说明，但不得超出投标文件 的范围或改变投标报价和其他实质性内容。澄清答辩可采用评标区录音电话或现场两种方式 进行。

**.2 采用评标区录音电话方式澄清答辩的答辩人，仅限该项目递交投标文件时确定的 投标员，投标员的联系方式以截标信息为准。采用现场方式澄清答辩的答辩人应为该单位的 授权委托人，授权委托人须本人携带有效的身份证明文件（包含身份证原件、法定代表人证 明书、法人授权委托书等）。澄清答辩人员的身份由招标人核验。

**.3 评标委员会要求投标人进行答辩，但投标人在评标委员会规定的时间（不少于 ** 分钟）内未派出代表及时作出答辩的，评标委员会将根据招标文件规定作出不利于投标人的 判定，投标人不得因此提出任何异议。

**.无效标和废标的处理
**.1 除法律、法规、规章、规范性文件规定以及本招标文件否决性条款单列的无效标 或者废标情形外，评标委员会不得对投标文件作无效标或者废标处理。评标委员会对投标文 件应坚持谨慎确定无效标和废标的原则。

**.2 评标委员会在作出任何*项无效标和废标决定前，都应当严格遵循以下程序：**.2.1 向当事投标人作相应的澄清；
**.2.2 当事投标人应当在通知规定时间内，向评标委员会作出澄清和解释。未按时作 出澄清和解释的，评标委员会可对相应投标文件按最不利情形认定;
**.2.3 在充分讨论的基础上集体表决；
**.2.4 若表决通过无效标或废标决定，应在评标报告中详细载明无效标或废标的理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意无效标或废标和不同意无效标或废标的评标委员 会成员均应当注明）。

**.2.5 评标委员会在否决所有投标文件前，应当向招标人核实有关情况，听取招标人 意见。

** / ***

**.合格投标人的推荐
**.1 评标委员会实行少数服从多数的原则，评标结果经评标委员会全体成员过半数通 过有效。

**.2 评标委员会经过对投标文件进行评审和比较后，经评审合格的所有投标人均进入

下*轮定标程序，并向招标人出具评标报告。对评审合格投标人数量超过 5 家的项目，评标

专家还应结合评审要素和招标文件的有关要求，在合格投标人中优选 **%的投标人作为专家

推荐候选人（采用*舍*入取整），同时明确推荐理由，推荐名单将作为定标参考。

**.3 评标委员会作出无效标或者废标处理后，合格投标人数量不足 3 名的，招标人应 当宣布本次招标失败，重新招标。

**.4 采用批量招标或者预选招标方式的，评标委员会作出无效标或者废标处理后，合 格投标人数量不足拟定中标人数量或者预选企业数量加上 2 名的，招标人不得再采用批量招 标或者预选招标方式。

**.5 重新招标的项目，评标委员会作出无效标或者废标处理后合格投标人数量仍不足 3 名的，评标委员会应当将对合格投标人的评审意见提交招标人，招标人可以按照原招标文件 的定标程序和方法从合格投标人中确定中标人，或者将上述情况在交易网公示 3 个工作日后 直接发包。

**.6 评标过程中，若评标委员会认为本次招标缺乏竞争性，可以不推荐投标人，由招 标人重新组织招标。

**.7 如招投标过程中出现严重异常情况，经主管部门批准，招标人可以不接受本次招 标结果，应当重新招标。

**.评标报告
**.1 评标委员会收集并汇总全体评委评审意见后，由评标委员会主任委员填写《评标 报告》。

**.2 评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评委，可采用书 面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝签字的，视为同意评标结论。评标委员 会应对此做出书面记录。

**.3 对发现的涉嫌违法、违规行为，应当在评标报告中做出详细说明，做好取证工作，并及时告知行政主管部门。

**.4 评标委员会向招标人提交评标报告后即解散。评标过程中使用的文件、资料等，都不得带离评标室。

**.评标结果公示
**.1 招标人应当将评标报告（含合格投标人名单）在交易网公示 3 个工作日。

**.其它规定
**.1 若投标人的投标行为出现违反相关法律法规等政策文件列明的各种情形的，招标 人将提请主管部门对相应投标人作不良记录。

**.2 评标过程中，若评标委员依据招标文件的规定要求招标人重新招标，招标人不承

** / ***

担因招标失败给投标人造成的损失。

**.评标表格
技术标定性评审表

备注：
1、本表适用于专家独立评审使用；
2、指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项；

** / ***

3、综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无 效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。

（*）定标

**. 清标
在开展定标前，招标人可以自行或委托专业机构（含邀请专家）方式开展清标工作，清标人员数量为 5 人以上单数。

清标要素由招标人根据项目实际设置，清标工作包括对评标专家的评审意见进行复核、投标人及拟派项目负责人进行考察、质询，对投标文件或方案进行澄清与复核，对项目后期 可能遇到的风险和问题进行评估等。

清标工作完成后，招标人应当形成清标报告，并在定标前将清标报告等相关资料上传至 深圳市电子招标投标系统交易平台，作为定标委员会定标的重要参考依据。清标报告内容应 当客观、公正、真实、有效。

**.定标方法
招标人在定标过程中，应当坚持择优与竞价相结合，择优为主。限制采用直接抽签方式 进行定标。招标人应采用下列方法在评标委员会推荐的合格投标人中确定中标人：**.1 直接票决定标法
招标人组建定标委员会，定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人根据前附表确定 的方式进行投票，根据得票数确定中标人。

（1）票决方式：
①简单多数法
a.投票规则：定标委员会成员按照招标文件规定的推荐人数，在各自的选票上填写相同 数量的投标人名称或序号。

b.计算规则：根据得票数的多少进行排名，推荐得票数最多的为中标人。投票结果中排 序出现并列情形的，在不影响票决家数总数的情况下不须再次投票，投票结果中并列排序影 响到结果时，以继续票决的方式进行确定。

②简单多数法（且过半数）
a.投票规则：定标委员会在进入投票范围的投标人中，以每人投票支持*个投标人的方 式，得票最多且过半数的投标人为中标人。

b.计算规则：当没有投标人得票超过半数时，选择得票较多的 2 个投标人（按上*轮得 票多少的顺序选择，在选择第 2 个投标人时出现同票的投标人时，所有同票投标人*并纳入 下*轮的投票范围）作为*次投票的范围，直至出现得票过半数的投标人为止。

③对比胜出法
a.投票规则：每*张选票，都是所有进入定标程序的投标人的*个排列，该排列明确了 ** / ***

先后顺序，即第*名、第*名，...，排列最后的为最后*名。

b.计算规则：比较每个进入定标程序的投标人在*对*比较中的取胜次数，取胜次数最 多的投标人胜出。假设两个投标人是 A 和 B，那么把所有的选票分为两类：第*类是把 A 排 在 B 前面的，第*类是把 B 排在 A 前面的。如果第*类的选票的数量多，那么为 A 胜，B 负，记 A 取胜*次；如果第*类的选票的数量多，那么为 A 负，B 胜，记 B 取胜*次。

**.2 逐轮票决定标法
招标人组建定标委员会，定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人根据前附表确定 的方式进行逐轮投票，每轮以得票数确定进入下*轮投票的投标人直至确定中标人。

（1）票决方式：
①简单多数法
a.投票规则：定标委员会成员按照招标文件规定的推荐人数，在各自的选票上填写相同 数量的投标人名称或序号。

b.计算规则：根据得票数的多少进行排名，推荐得票数最多的为中标人。投票结果中排 序出现并列情形的，在不影响票决家数总数的情况下不须再次投票，投票结果中并列排序影 响到结果时，以继续票决的方式进行确定。

②对比胜出法
a.投票规则：每*张选票，都是所有进入定标程序的投标人的*个排列，该排列明确了 先后顺序，即第*名、第*名，...，排列最后的为最后*名。

b.计算规则：比较每个进入定标程序的投标人在*对*比较中的取胜次数，取胜次数最 多的投标人胜出。假设两个投标人是 A 和 B，那么把所有的选票分为两类：第*类是把 A 排 在 B 前面的，第*类是把 B 排在 A 前面的。如果第*类的选票的数量多，那么为 A 胜，B 负，记 A 取胜*次；如果第*类的选票的数量多，那么为 A 负，B 胜，记 B 取胜*次。

③先票决后淘汰
a.票决规则：招标人组建的定标委员会在进入投票范围的投标人中，以每人投票支持 3 个投标人的方式，得票最多的 3 个投标人进入下*轮的淘汰投票。在确定第 3 个投标人时如 果出现同票的，则得票相同的投标人*并进入下*轮的淘汰投票。

b.淘汰规则：原则上每轮淘汰 1 名投标人。各轮投票时，每人投 1 个淘汰单位，该轮得 票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止 1 个时，*并加以淘汰，但必须确保第*次 淘汰之后剩余的投标人不少于 2 名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行*次淘 汰，剩余的投标人进入下*轮淘汰投票。

根据前述规则，直至剩余 1 名投标人为中标人。

**.3 票决抽签定标法
招标人组建定标委员会，定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人根据前附表确定 的方式进行票决，选取规定数量的投标人后，再通过随机抽签方式确定中标人。

** / ***

（1）票决方式：
①简单多数法
a.投票规则：定标委员会成员按照招标文件规定的推荐人数，在各自的选票上填写相同 数量的投标人名称或序号。

b.计算规则：根据得票数的多少进行排名，在得票最多的投标人中选取规定数量的投标 人。投票结果中排序出现并列情形的，在不影响票决家数总数的情况下不须再次投票，投票 结果中并列排序影响到结果时，以继续票决的方式进行确定。

②简单多数法（且过半数）
招标人组建的定标委员会在进入投票范围的投标人中，以每人投票支持 N（N 为前附表“定标方法”中对应的数值）个投标人的方式，得票较多的 N 个投标人（最终得票均须超过 半数）进入抽签环节。

当得票超过半数的投标人数量不足 N 时（假设此时得票超过半数投标人数量为 n），按 照前*轮得票数量由多到少的顺序，在得票未过半数的投标人中，取“N-n+2”个投标人进 行*次投票（在取第“N-n+2”个投标人时出现同票的，*并进入*次投票），以每人投票支 持“N-n”个投标人，直至确定 N 个得票超过半数的投标人为止。

当得票超过半数的投标人数量大于 N 时，按照前*轮得票多少的顺序选择，投票结果中 排序出现并列情形的，不影响结果的投标人无需再次投票，影响到结果的投标人将进行下* 轮投票，直至确定 N 个得票超过半数的投标人为止。

③对比胜出法
a.投票规则：每*张选票，都是所有进入定标程序的投标人的*个排列，该排列明确了 先后顺序，即第*名、第*名，...，排列最后的为最后*名。

b.计算规则：比较每个进入定标程序的投标人在*对*比较中的取胜次数，取胜次数最 多的投标人胜出。假设两个投标人是 A 和 B，那么把所有的选票分为两类：第*类是把 A 排 在 B 前面的，第*类是把 B 排在 A 前面的。如果第*类的选票的数量多，那么为 A 胜，B 负，记 A 取胜*次；如果第*类的选票的数量多，那么为 A 负，B 胜，记 B 取胜*次。

（2）抽签方式：
①** 个号码
由招标人在深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）** 个号码的抽签机中抽 取中标人。把 ** 个号码分成 m 组（每组为 N 个号码），剩余不足 1 组的号码不生效（如果 抽出这些号码无效，需要重新抽取，比如 N 为 3、6 时，**,** 号为无效号，N 为 7 时，**-** 号为无效号）。抽签之前，将参与抽签定标的 N 个投标人根据前附表确定的方式分别进行编 号，分别对应“0，1，2，……，N-1”。招标人随机抽取*个有效号码，将该号码除以 N，取余数，余数对应编号的投标人即为中标人。

②N 个号码（N 为进入抽签环节的投标人数量）

** / ***

票决后进入抽签环节的投标人根据前附表确定的方式依次以 1、2……N 排列抽签序号，由招标人在上述号码中抽出*个号码，该号码对应的投标人即为中标人。中标人有影响中标 结果情形的，由招标人在余下的进入抽签环节的投标人中重新抽签确定中标人。

**.4 集体议事定标法
由招标人组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会 组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委 员会成员签字确认。采用集体议事法定标的，定标委员会组长应当由招标人法定代表人或者 主要负责人担任。

**.定标程序
**.1 招标人应当事先制定定标工作规则，对不同类别项目择优竞价结合方式、竞价方 法、择优要素予以明确，并报招标人内设（或上级）的纪检监察机构（或督查机构）备案。

**.2 在招标公告发布前，招标人应结合定标工作规则和项目实际，制定项目定标方案，细化择优要素、竞价因素，明确定标流程、投票规则等内容。招标人在将项目定标方案报内 设（上级）的纪检监察机构（或督察机构）备案的基础上，应于招标公告备案时将项目定标 方案上传至备案系统加密保存。招标公告对外发布后不得更改项目定标方案，确需更改的应 当重新发布招标公告。定标时必须严格遵守定标工作规则和项目定标方案，不得临时改变规 则。

**.3 在定标环节，招标人应当遵循如下原则：按照规定可以设置同类工程经验（业绩）的工程项目，先择优后竞价；单项合同金额 1 *元以下且采用通用技术的工程项目，可以先 竞价后择优；
**.4 定标委员会由招标人的法定代表人或者主要负责人组建。定标委员会成员原则上 从招标人、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员中产生，成员数量为 7 人以上单数。确有需要的，财政性资金投资工程的招标人可以从本系统上下级主管部门或者 系统外相关部门工作人员中确定成员;非财政性国有资金投资工程的招标人可以从与其有利 益关系的母公司、子公司人员中确定成员。

定标委员会成员应当由招标人从 2 倍以上符合上述条件的备选人员名单中随机抽取确 定。招标人法定代表人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委 员会成员总数的*分之*。

定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定 标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。招标人应同时组建 3 人以上的监督小组，对定 标全过程进行监督。

**.5 采用票决定标法、集体议事法或者票决抽签定标法的，招标人应当自评标结束后 ** 个工作日内进入深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）进行定标。不能按时 定标的，应当通过交易网公示延期原因和最终定标时间。

** / ***

定标委员会成员在定标系统中提交选票（须说明推荐理由），并打印选票签名确认，定 标过程公开、公平、公正。定标委员会按有关规定及招标文件约定的定标方法确定*名中标 人。

**.6 招标人应在定标结束后将定标记录、定标报告交由深圳交易集团有限公司（深圳 公共资源交易中心）归档并同时公示定标结果和中标结果。定标记录应包括定标委员会会议 过程、正式成员名单。定标报告应包括定标委员会的产生过程、定标程序及定标结果等内容。招标人提交中标信息确认时，应认真核对中标公示信息，无误后再签名确认。

**.7 招标人应当向定标委员会提供定标方案、清标报告作为定标辅助材料。定标结束 后，定标方案、清标报告及定标委员投票结果等定标过程资料应当留存备查。

**.定标后有下列情形之*的，招标人可以从评审合格的其他投标人中采用原招标文件 规定的定标方法，由原定标委员会确定中标人。原采用票决抽签定标法的项目，票决进入 抽签环节的其他投标人数量不足 3 名的，应当票决补足：

（*）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的。

（*）中标人不按照招标文件要求提交履约担保的。

（*）被查实存在影响中标结果违法行为的。

**.招标人拒绝投标等权力
**.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

**.2 中标人确定后，招标人无义务向未中标的投标人就其未中标的原因作出解释。未 中标的投标人不得向评标委员会组成人员或招标人询问评标过程的情况或索要相关材料。

**.资信标表格
**.1 招标人可以结合项目实际要求投标人提供资信标作为定标参考因素之*。

资信标要求*览表（如有）

** / ***

** / ***

备注：资信要素不进行评审，真实性通过公示予以监督。

（*）中标通知书

**.中标通知书
**.1 在规定的公示期内未收到对中标结果的异议的，招标人将按法律法规规定的时间 内向中标人发出中标通知书。如接到有关投诉的，招标人将可能暂停发出中标通知书。

**.2 招标人在发出中标通知书之前因正当理由，经行政监督部门批准并经交易网公示 3 个工作日后，招标人有权接受或拒绝投标、宣布投标程序无效或拒绝所有投标。对受影响的 投标人不承担任何责任。

**.3 中标人应在收到中标通知书后 ** 天内，向招标人提交可实施的施工组织设计，招 标人应当会同监理单位对施工组织设计进行审核。

（*）合同的授予

**.合同授予标准
**.1 本工程的工程监理合同将授予按招标文件规定所确定的中标人。

**.合同协议书的签订
**.1 招标人与中标人将于招标文件规定的时限内，根据招标文件和中标人的投标文件 签订建设工程监理合同，合同价为中标人的投标报价（因计算错误，评标委员会修正中标价 的除外）。

**.2 招标人与中标人签订的监理合同必须遵守本招标文件的合同条件，并且不得更改 合同条件。

**.3 中标人不按招标文件规定与招标人签订合同，招标人有权废除中标，并没收其投 标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔 偿，同时依法承担相应法律责任。

**.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标工程的建设工程监理工作，不得将

** / ***

中标工程转让（转包）给他人。

** / ***

第*章 招标人对招标文件及合同范本的补充/修改

招标人可根据工程实际情况，对本范本进行补充或修改，但有关补充或修改内容不得违 法违规，且必须逐*列举在以下栏目中。请投标人认真阅读并遵照执行：
补充修改
*、对招标文件的修改

1.招标文件第*章*、投标须知前附表序号 ** 修改为：

本项目监理收费的最高报价限价为 ***.** *元（含税）。投标人的含税报价不得超过 最高报价限价，超过最高报价限价的投标文件作废标处理。

2.删除招标文件第*章*、招投标须知正文（*）投标第 ** 条“工程监理收费报价”第 **.3 项。

3.招标文件第*章*、招投标须知正文（*）开标 **.6 修改为：

对于开标后合格的投标人数量超过 ** 名的，由招标人组建入围委员会，入围委员会依 据入围要素（企业业绩、企业获奖情况、项目总监资历及业绩、企业管理技术能力、专业人 员的配备、企业荣誉、纳税信用等级、管理体系认证）对所有通过资格审查合格的投标人进 行票决确定 ** 家投标人进入评标程序，票决方式简单多数法，入围委员会成员按照招标文 件规定的推荐人数 **，在各自的选票上填写相同数量的 ** 家投标人名称，根据得票数的多 少进行排名，推荐得票数最多的前 ** 家投标人入围，投票结果中并列排序影响到结果时，再次票决直至确定 ** 家入围投标人止。

4.招标文件第*章*、招投标须知正文（*）开标 **.7“择优因素主要考虑企业资质、企业规模、财务状况、企业及其人员的廉政记录、信用等。”修改为“择优因素主要考虑企 业业绩、企业获奖情况、项目总监资历及业绩、企业管理技术能力、专业人员的配备、企 业荣誉、纳税信用等级、管理体系认证。”

5.招标文件第*章*、招投标须知正文（*）定标 **.3 修改为：

在定标环节，招标人应当遵循如下原则：

（1）定标阶段择优要素：企业实力（获奖情况、荣誉、企业管理技术能力、纳税信用等 级及管理体系认证）、企业业绩、项目总监资历及业绩、专业人员的配备、投标人报价、评 标优缺点及定标前的准备工作报告。

（2）定标委员会将会依据招标文件、定标前的准备工作报告和定标规则，自主投票择优：定标委员会在投票时优先进行“比优”，无法比优情况下可进行“比劣”。定标委员会成员 ** / ***

依据定标规则独立行使投票权，以每人投票支持 1 个投标人的方式进行投票，根据得票数的 多少进行排名，推荐得票数最多的为中标人。投票结果中出现并列情形影响到结果时，则再 次票决，直至最终确定中标单位。

6.删除招标文件第*章*、招标投标须知正文（*）评标 **.2“对评审合格投标人数 量超过 5 家的项目，评标专家还应结合评审要素和招标文件的有关要求，在合格投标人中优 选 **%的投标人作为专家推荐候选人（采用*舍*入取整），同时明确推荐理由，推荐名单 将作为定标参考”。

7.删除招标文件第*章*、招标投标须知正文（*）投标 **.1“按照《深圳经济特区 建设工程监理条例》第*条关于“总投资额在人民币 *** *元以上的建设工程的施工阶段和 保修阶段必须实行监理”的要求，对于工程概算投资额在人民币 *** *元以上的建设工程，招标人委托施工阶段监理服务时应同时委托保修阶段的监理服务。”

*、对招标文件的补充

1.在中标公示期内，招标人将在“中国裁判文书网”查询中标候选人是否存在行贿犯 罪记录。中标候选人若近*年内（从招标公告发布日期倒算）其法人或其法定代表人有行贿 犯罪记录的，招标人有权取消该投标人的中标资格。招标人可以从评审合格的其他投标人中 采用原招标文件规定的定标方法，由原定标委员会重新确定中标人。

2.交易服务费：本项目招标的建设工程交易服务费由中标人支付，招标人代缴。中标 结果公示后领取中标通知书前，中标人须通过银行转账向招标人支付本项目交易服务费（收 费标准按深圳交易集团有限公司规定）。投标人在投标报价中考虑此部分因素，不按要求 缴纳本项目交易服务费视为放弃中标资格。

3.招标代理服务费：本项目招标代理费由中标人支付。本项目招标代理服务费以中标 价为计算基数，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计**〔****〕**** 号）、《国 家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价 格〔****〕*** 号）及《广东省物价局转发国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办 法的通知》（粤价〔****〕*** 号）规定标准取费后下浮 ** %（下浮率）计算。投标人在 投标报价中考虑此部分因素，不按要求缴纳本项目招标代理服务费视为放弃中标资格。

4.招标代理服务费用支付方式：确定中标人后向中标人发出付款通知，中标人在收到 付款通知后 5 个工作日内向代理人*次性支付招标代理服务费，代理人收到招标代理服务费 后向中标人发放中标通知书。招标代理服务费按第 3 点进行收取，该费用投标人在投标报价 中综合考虑，无需单列。招标人不再另行支付。支付账户如下：

开 户 名：**************；

** / ***

开户银行：************；
账 号: **** **** **** **** ***。

5.招标人在开标前有权因某些特殊情况决定取消该次招标业务，只需通知各投标人但不 需给予任何补偿。招标人在知会投标人的情况下，有权利在投标截止前澄清、修改、补充招 标文件或延期开标。

6.本项目进行公开招标，最终确定 1 名中标人。

7.投标人对其他投标人的资格条件有异议的，须在资格审查结果公示期间（资格审查结 果公示期为*个工作日）提出，资格审查公示期结束后招标人不接受任何关于资格条件的异 议。

8.中标单位在领取中标通知书时，提供全部投标文件纸质版*套（须与投标上传时电子 文档*致，并加盖公章）。

9.投标人采用银行保函提供投标担保的，投标人须在本项目截标后的第*个工作日内将 投标保函原件送至（或邮寄）招标代理处，地址：深圳市罗湖区黄贝街道东深小区粤海之星 *** 房，联系人：*** ，联系电话：*********** 。采用投标保函的投标人未在上述规 定时间内提交投标保函原件的，将按未提交投标保函原件处理。

**.删除招标文件第*章合同条款，本项目监理合同详见招标文件附件。

**.监督单位及联系方式
监督单位：粤海置业投资（国际）有限公司
地址：东莞市谢岗镇粤海产业园智造中心*期 *** 栋 3 楼 联系人：***
联系电话：***********
电子邮箱：
招标人上级单位：************
投诉电话：***-********

**.招标文件第*章约定的文件格式及要求与第*章投标文件格式有冲突的，以招标文 件第*章约定的文件格式及要求为准，未有冲突的仍按第*章投标文件格式编制投标文件。

*、投标人按以下格式及要求编制投标文件：

** / ***

5.1 资格审查文件

资格审查文件内容如下：

（1）投标人《营业执照》（扫描件）；

（2）投标人《工程监理资质证书》（扫描件）；

（3）项目总监执业资格注册证书（扫描件）；

（4）投标担保证明文件扫描件（投标保函或保证金银行转账凭证或投标保证保险凭证）；

说明：

1.若采用保证金提供投标担保的，须提供保证金银行转账凭证及投标人基本账户信息

（基本账户开户许可证或基本存款账户信息表）扫描件。

2.若采用保证保险提供投标担保的，投标人在投标时提交其与保险公司签订的投标保证

保险合同或保险单的，应当视同已经缴纳投标保证金或提供银行保函。保费必须通过投标人

基本账户支付，账户名称应与投标单位名称*致，不得以分支机构等其他名义提交，并且应

将基本账户开户许可证或基本存款账户信息表复印件及保费转账凭证编入资格审查文件中。

（5）投标人未被列为失信被执行人，资格审查当天以资格审查委员会在中国执行公开

信息网（****://****.*****.***.**/******/）的查询结果为准。（无须投标人提供查询截

图）

（5）不接受联合体投标。

** / ***

投标保函

致：**************

支付保证。

我行及其继承人、受让人在此无条件地不撤销并放弃追索权，*旦收到贵单位提出的 就下述任何*种事实的书面通知，立即无追索地向贵方划付上述保证金额以内的全部款项。

*、如果在响应文件开启之日到响应有效期满前，投标人撤回投标；*、如果投标人未按招标人指定日期内签订合同。

本保函自响应文件开启之日起生效，并于响应有效期内以及经贵单位与投标人同意并 通知我行的延长期内保持有效，除非贵单位同意提前失效。

担保银行（盖章）：

法定代表人签字：

经办人签字：联系电话：

日期：保函编号：

** / ***

不可撤销履约保函（参考样式）

致：**************（下称受益人）

《肇庆智慧新能源产业园项目监理合同》（以下简称“合同”），被担保人同意并保证按照 前述合同的约定履行义务和责任，应被担保人委托，我行愿意为受益人出具本独立保函，向 受益人提供见索即付、不可撤销的履约保证。

*、本保函义务不因受益人和被担保人对前述合同条款所作的任何修改或补充而解除，但该修改或补充不得加重我行义务。加重我行义务的，加重义务对我行不具有约束力。

*、我行保证在收到受益人的书面索赔通知纸质原件、本保函正本原件后 7 个工作日 内，不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付索赔款，直至本保函的最高担保金额。索赔 通知应声明索赔理由、索赔金额。

我行不要求受益人索赔通知附有与索赔理由相关的证明资料，亦不要求受益人首先应向 被担保人提出上述款项的索赔。

索赔通知应在本保函有效期限内送达我行，在我行停止业务活动时间前送达的，视为当 日送达，在我行停止业务活动时间后送达的，视为次日送达。

*、本保函项下的权利不得转让。

*、本保函的有效期限届满，或我行向受益人支付的索赔款已达最高担保金额，我行担 保责任免除。

*、本保函适用中华人民共和国法律。

*、本保函以中文书写，涂改无效。

担保人（盖章）：
地址：

法定代表人（签字或签章）：

授权代理人（签字或签章）：

开具日期：

注：投标人编制投标文件无需提供履约保函，仅供中标人参考此样式出具履约保函。

** / ***

5.2 资信标

附件 1：企业业绩
企业业绩*览表

投标人：

注：提供近*年内（从本项目发布招标公告之日起倒算）已完成建设工程项目监理合同 金额≥*** *元或监理的建设工程项目总建筑面积≥** *平方米的业绩。

说明：
1.业绩时间以竣工验收报告验收或完工时间为准。

2.投标人提供中标通知书或免招标的相关证明，监理合同扫面件（能体现工程名称、合 同金额或总建筑面积、双方签字盖章页）、竣工验收报告或竣工验收证明或完工证明书，完 成时间以竣工验收报告或竣工验收证明或完工证明书的时间为准。

3.提供业绩数量最多不超过 ** 个。若所提供的业绩超过 ** 个，则按提供资料前 ** 个 业绩统计。

** / ***

附件 2：企业获奖情况
企业获奖情况

注：提供近*年内（从本项目发布招标公告之日起倒算）投标人获得国家级、省级、市 级奖项证书扫描件。

说明：
1.国家级奖指鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖等；省级奖指省级优良样板工程、省 级建筑工程优质奖、省级双优工地等；市级奖指市级优良样板工程、市级建筑工程优质奖、市级双优工地等。

2.提供获奖数量最多不超过 5 个。若所提供的获奖数量超过 5 个，则按提供资料前 5 个获奖数量统计。

3.获奖时间以获奖证书颁发时间为准。

4.各奖项对同*工程项目按最高奖项计取，不重复计分。

** / ***

附件 3：项目总监情况
项目总监情况

注：提供项目总监的身份证正反面、毕业证、职称证、注册监理工程师证、近*年内（从 本项目发布招标公告之日起倒算）获得的荣誉证书（如优秀监理工程师）的扫描件及投标人 为项目总监缴纳的连续 6 个月的社保证明扫描件（社保部门网页或窗口打印均可），投标人 分支机构所属当地社保管理部门出具的社保证明材料也认可；提供近*年内（从本项目发布 招标公告之日起倒算）已完成建设工程项目监理合同金额≥*** *元或监理的建设工程项目 总建筑面积≥** *平方米的业绩。

说明：
1.业绩时间以竣工验收报告验收或完工时间为准。

2.投标人提供中标通知书或免招标的相关证明，监理合同扫面件（能体现工程名称、项 目总监姓名、合同金额或总建筑面积、双方签字盖章页）、竣工验收报告或竣工验收证明或 完工证明书，完成时间以竣工验收报告或竣工验收证明或完工证明书的时间为准。如合同不 能体现项目总监姓名的，竣工验收报告或竣工验收证明或完工证明书能体现的也认可。

3.提供业绩数量最多不超过 2 个。若所提供的业绩超过 2 个，则按提供资料前 2 个业绩 统计。

** / ***

附件 4：企业管理技术能力
注：提供企业技术负责人近*年内（从本项目发布招标公告之日起倒算）获得过市级、省级

或以上人民政府颁发的工程类科学技术奖项证书扫描件。

说明：
1.提供获奖数量最多不超过 3 个，若所提供的获奖数量超过 3 个，则按提供资料前 3 个获奖 数量统计。

附件 5：专业人员的配备
专业人员的配备

注：本项目至少须配备 1 名总监理工程师代表，3 名房屋建筑或土建专业监理工程师，1 名实测实量监理工程师，1 名安装专业监理工程师，1 名专职安全监理人员，1 名专职资料 监理人员，1 名持有土建或土木建筑专业*级造价工程师执业资格证书的监理人员。

说明：
1.提供配备专业人员的身份证正反面、毕业证、职称证、执业资格证书或上岗证书扫面 件及投标人为上述配备专业人员缴纳的连续 6 个月的社保证明扫描件（社保部门网页或窗口 打印均可）。投标人分支机构所属当地社保管理部门出具的社保证明材料也认可。

2.总监理工程师代表需具有 ** 年及以上从业经验，房屋建筑或土建专业、实测实量、安装专业监理工程需具有 5 年及以上从业经验，按最高学历毕业证上的时间往后推算至投标 ** / ***

截止时间满足上述要求即可。

附件 6：企业荣誉
注：提供近*年内（从本项目发布招标公告之日起倒算）获得国家级、省级、市级先进 监理企业荣誉称号证书扫描件。

说明：
1.提供荣誉数量最多不超过 2 个，若所提供的荣誉数量超过 2 个，则按提供资料前 2 个荣誉数量统计。

附件 7：纳税信用等级
注：提供截止 **** 年度获得税务局颁发的纳税信用等级 A 级或以上纳税人荣誉证明。

说明：
1.纳税等级以“国家税务总局”官网（****://***.********.***.**/*****.****）查 询结果为准。

2.投标人须提供在上述官网的查询结果网页打印件。

3.提供荣誉数量最多不超过 4 个，若所提供的荣誉数量超过 4 个，则按提供资料前 4 个荣誉数量统计。

附件 8：管理体系认证
注：提供质量管理体系认证、环境管理体系认证及职业健康安全管理体系认证证书扫描件。

** / ***

5.3 技术标

第*章 工程概况
准确概述招标工程的工程特征、主要工程内容和工程现场条件，以及招标人的工程建设 目标。

第*章 工程特点、工程难点与工程风险
概述招标工程的工程特点，分析招标工程的工程难点，指出招标工程的工程风险。

第*章 针对性的工程监理措施
根据招标工程的特点、难点与工程风险，结合国家和广东省、肇庆市有关工程监理的相 关规定，从确保工程监理品质，满足招标人服务需求出发，围绕下列各方面提出针对性强、重点突出的工程监理措施。

1.投资控制措施；
2.进度控制措施；
3.质量控制措施；
4.合同及信息管理；
5.组织协调；
6.监理工作程序；
7.安全、文明施工管理；
8.工程进度款及结算管理；
9.重难点监控措施；
**.会议制度；
**.合理化建议。

** / ***

5.4 商务标

*、监理服务收费报价书

致____________________________________（招标人）：
1.经分析研究招标人提供的招标文件中的投标人须知、合同条款以及本次招标所有补遗 书，并经考察工程现场以后，本投标人的工程监理收费报价见下表所列：

2.以上报价为本投标人在招标文件及合同约定的工程监理期限内完成约定的全部工程 监理内容的总费用，但不包含附加工作和额外工作的费用，以及本次招标的招标文件的第* 章投标须知中《*、招投标须知正文》第 ** 项《工程监理收费报价》中的 **.3 所阐明的其 他费用。

3.如招标人接受本投标人的投标，本投标人将保证遵循国家和省、市相关法律、法规的 要求和招标文件的合同条件完成相关的工程监理工作。

4.本投标人同意在规定的递交标书截止之日起 ** 天内遵守本投标。在该期限期满之前，本报价对本投标人始终有约束力，并可随时被接受。

5.在正式的合同协议制定和签署前，本报价连同招标人的中标通知书应为约束贵、我双 方的合同文件。

6.本投标人理解，招标人不*定接受最低标价的投标或招标人可能接受其他任何投标。

投标人：_________________________（公章）
法人代表人或其授权委托代理人：__________________________（签章）

** / ***

日期：____年____月____日
*、施工阶段监理期限延长超过合同约定监理期限 2 个月以上投标

报价

施工阶段监理期限延长超过合同约定监理期限 2 个月以上投标报**式如下：

注：
1.各项人工综合单价的投标报价不得超过投标上限价，否则将按废标处理。

2.施工阶段监理期限延长超过合同约定监理期限 2 个月以上，豁免期(2 个月)后的监理 费用按各类别人工综合单价及现场实际投入人数及天数计算。人工综合单价确定后固定不变，现场实际投入的监理人数及天数以招标人确认为准。

3.人工综合单价包括项目机构对应类别人员基本费用（包括工资、奖金、社保、补贴等）、企业综合管理费用、企业利润、税金等*切费用，投标人报价时需综合考虑。

投标人：_________________________（公章）
法人代表人或其授权委托代理人：__________________________（签章）日期：____年____月____日

以下空白。

招标代理机构：

** / ***

编制日期：

** / ***

第*章 合同条款

** / ***

（ＧＦ－****－****）

建设工程监理合同

工程名称：肇庆智慧新能源产业园项目监理 委托人：************** 监理人：

********
制定
国家工商行政管理总局

** / ***

第*部分协议书

委托人（全称）：**************
监理人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服 务事项协商*致，订立本合同。

*、工程概况
1.工程名称：肇庆智慧新能源产业园项目监理。

2.工程地点：肇庆市大旺高新区罗湖片区科技大街西南面、建设路西面。

3.工程规模：本项目用地面积约为 *****.** ㎡，项目容积率 2.**，计容面 积约 ******.** ㎡，拟建总建筑面积约 ******.** ㎡。

*、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

*、组成本合同的文件
1.协议书；
2.中标通知书；
3.投标文件；
4.专用条件；
5.通用条件；
6.附件。

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

*、总监理工程师

*、签约酬金

** / ***

履行期间，相关税率因国家税务政策发生调整的，含税价款随之调整。下同），

1.监理酬金：即签约酬金（固定总价包干），其中 5%根据监理人履约评价 结果确定支付额。

其中：

（3）保修阶段服务酬金：包含在监理酬金中 。

3.监理酬金包括监理准备阶段完成监理人的前期准备、施工准备阶段配合委 托人的监理工作、监理服务期内完成工程施工阶段（包含施工阶段、交竣工验收 阶段）及保修阶段的工程监理工作的全部报酬，包括但不限于：监理人的成本、工作人员的基本工资、工资性津贴、社会保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费、会议 费、差旅交通费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试验、检测设 备仪器折旧、维修或租赁费，其它设备折旧、维修或租赁费等）、*星固定资产 购置费、招募生产工人费；技术图书资料费、职工教育经费、投标费用；合同契 约公证费、咨询费、业务招待费；财务费用、监理人的临时设施费、各种税费和 其它管理性开支等*切费用。该报酬已考虑*切风险因素，包括但不限于物价波 动、人工费调整和因法律、法规及政策规范性文件发生、工程建筑面积变化而引 起的监理服务费用的变化等。除专用条件另有约定外，本项目不因工程规模、工 作量的增减及法律法规、标准颁布或修订所导致的变化以及其他任何因素而增减 监理酬金。

*、期限
1.监理期限：
肇庆智慧新能源产业园项目监理期限合计** 个月（不含延期豁免的2 个月），其中：

** / ***

（3）施工阶段服务期限为 ** 个月，暂定自 **** 年 5 月 1 日（开工）始，至 **** 年 ** 月 ** 日（竣工/联合竣工）止，共计 *** 日历天。

（4）保修阶段服务期限为 ** 个月，暂定自 **** 年 ** 月 1 日始，至 **** 年 ** 月 ** 日止，共计 *** 日历天。

（5）其它相关（收尾整改及结算）服务期限为 6 个月，暂定自 **** 年 ** 月 1 日始，至 **** 年 4 月 ** 日止，共计 *** 日历天。

上述监理服务期不包含监理人的前期准备工作（含施工准备阶段的配工作，下同）时间，监理人须按招标文件要求及投标书所承诺的人员、设备在项目开工 前进场准备完毕。

2.上述计划监理期限与实际期限不符，则在各阶段总监理服务期不变的前 提下，施工阶段服务期限以项目实际开工之日起计，保修阶段服务期限以工程竣 工验收/联合竣工验收合格之日起计。其他阶段服务期限以委托人书面通知为准。

3.监理人的前期准备工作虽未计入监理期限，但监理人在投标时已在签约 酬金中充分考虑，委托人不再另外行付费。监理人需无条件响应委托人有关监理 前期准备及施工准备阶段的监理工作要求，否则视为监理人违约，比照监理人不 到位违约行为处理。

4.若因委托人原因，导致实际开工（监理进场）日期相比计划开工日期逾期 超过 6 个月的，自第 7 个月开始，委托人按 1 *元/月支付补偿，超过 ** 月的双 方有权自动解除合同，除此之外委托不再给予监理人任何其它补偿。

*、双方承诺
1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资 料、设备，并按本合同约定支付酬金。

*、合同订立

2.订立地点：广东省肇庆市。

** / ***

份。

委托人：（盖章）
住所：
邮政编码：
法定代表人或其委托
代理人（签字或盖章）：

监理人： （盖章）
住所：
邮政编码：
法定代表人或其委托 代理人（签字或盖章）：

开户名称：开户名称：

开户银行：
账号：

开户银行：
账号：
电话：
传真：

电子邮箱：

** / ***

第*部分通用条件

1. 定义与解释
   1.1 定义
   除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应 具有本款所赋予的含义：
   1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。1.1.2 “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的*方，及其合法的继 承人或受让人。

1.1.3 “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的*方，及其合法的继 承人。

1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关 合同的当事人，及其合法的继承人。

1.1.5 “监理”是指监理人受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标 准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安 全生产管理法定职责的服务活动。

1.1.6 “相关服务”是指监理人受委托人的委托 ，按照本合同约定，在勘 察、设计、保修等阶段提供的服务活动。

1.1.7 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的 工作。

1.1.8 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。

1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。

1.1.** “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责 履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

1.1.** “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付 监理人的金额。

1.1.** “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人 并在协议书中载明的签约酬金额。

** / ***

1.1.** “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人 的金额。

1.1.** “*方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第 *方”是指除委托人和监理人以外的有关方。

1.1.** “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传 真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.** “天”是指第*天*时至第*天*时的时间。

1.1.**“月”是指按公历从*个月中任何*天开始的*个公历月时间。

1.1.** “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在 工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其它情形。

1.2 解释
1.2.1 本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上 语言文字时，应以中文为准。

1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另 有约定外，本合同文件的解释顺序如下：
（1）协议书；
（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；（3）专用条件及附件；
（4）通用条件；
（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招 标工程）。

双方签订的补充协议与其它文件发生矛盾或歧义时，属于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。

2. 监理人的义务
2.1 监理的范围和工作内容
2.1.1 监理范围在专用条件中约定。

2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：
（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第*次工地会议 7 天前报委 托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；
** / ***

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；（3）参加由委托人主持的第*次工地会议；主持监理例会并根据工程需要 主持或参加专题会议；
（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术 措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；
（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的 调整；
（8）检查施工承包人的试验室；
（9）审核施工分包人资质条件；
（**）查验施工承包人的施工测量放线成果；
（**）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；
（**）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效 性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；（**）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；
（**）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患 的，要求施工承包人整改并报委托人；
（**）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；
（**）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证 材料及相关验收标准；
（**）验收隐蔽工程、分部分项工程；
（**）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用 索赔、合同争议等事项；
（**）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；（**）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；
（**）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；
（**）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

2.1.3 相关服务的范围和内容在附件 1 中约定。

** / ***

2.2 监理与相关服务依据
2.2.1 监理依据包括：
（1）适用的法律、行政法规及部门规章；
（2）与工程有关的标准；
（3）工程设计及有关文件；
（4）本合同及委托人与第*方签订的与实施工程有关的其它合同。

双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。

2.3 项目监理机构和人员
2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2 本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳 定，以保证监理工作正常进行。

2.3.3 监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更 换总监理工程师时，应提前 7 天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通 知委托人。

2.3.4 监理人应及时更换有下列情形之*的监理人员：（1）严重过失行为的；
（2）有违法行为不能履行职责的；
（3）涉嫌犯罪的；
（4）不能胜任岗位职责的；
（5）严重违反职业道德的；
（6）专用条件约定的其它情形。

2.3.5 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。

2.4 履行职责
监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关 标准及本合同履行职责。

2.4.1 在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理 人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助 ** / ***

委托人、承包人协商解决。

2.4.2 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审 理时，监理人应提供必要的证明资料。

2.4.3 监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订 合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报 委托人批准时，应在发出指令后的 ** 小时内以书面形式报委托人。

2.4.4 除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作 的，有权要求承包人予以调换。

2.5 提交报告
监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务 的报告。

2.6 文件资料
在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理 工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。

2.7 使用委托人的财产
监理人无偿使用附件 2 中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应 妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专 用条件约定的时间和方式移交。

3．委托人的义务
3.1 告知
委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予 项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。

3.2 提供资料
委托人应按照附件 2 约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履 行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

3.3 提供工作条件
委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。

3.3.1 委托人应按照附件 2 约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监 ** / ***

理人无偿使用。

3.3.2 委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提 供必要的外部条件。

3.4 委托人代表
委托人应授权*名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双 方签订本合同后 7 天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人 更换委托人代表时，应提前 7 天通知监理人。

3.5 委托人意见或要求
在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或 要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

3.6 答复
委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决 定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.7 支付
委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任
监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.1.1 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托 人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。

4.1.2 监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费 用。

4.2 委托人的违约责任
委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.2.1 委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。4.2.2 委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。

4.2.3 委托人未能按期支付酬金超过 ** 天，应按专用条件约定支付逾期付 款利息。

4.3 除外责任
** / ***

因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期 延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成 的损失、损害。

5. 支付
5.1 支付货币
除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的 货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。

5.2 支付申请
监理人应在本合同约定的每次应付款时间的 7 天前，向委托人提交支付申请 书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。

5.3 支付酬金
支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。

5.4 有争议部分的付款
委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付 申请书后 7 天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期 支付，有异议部分的款项按第 7 条约定办理。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效
除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或 其委托代理人在协议书上签字并盖公司公章后本合同生效。

6.2 变更
6.2.1 任何*方提出变更请求时，双方经协商*致后可进行变更。

6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容 增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工 作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。

6.2.3 合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分 工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的 准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用 于恢复服务的准备时间不应超过 ** 天。

** / ***

6.2.4 合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方 应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过 协商进行相应调整。

6.2.5 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常 工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常 工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.3 暂停与解除
除双方协商*致可以解除本合同外，当*方无正当理由未履行本合同约定的 义务时，另*方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部 或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商*致，可以解除本合同或 监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。

因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以 免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。

6.3.2 在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并 将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补 偿。

暂停部分监理与相关服务时间超过 *** 天，监理人可发出解除本合同约定的 该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过 *** 天，监理人可发出解除本合同的 通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付 至本合同解除日，且应承担第 4.2 款约定的责任。

6.3.3 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理 人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的 7 天内未收到监理人书面形式的合 理解释，则可在 7 天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理 人应承担第 4.1 款约定的责任。

6.3.4 监理人在专用条件 5.3 中约定的支付之日起 ** 天后仍未收到委托人 ** / ***

按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知 ** 天后 仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停 工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后 ** 天内监理人仍未获得 委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第 4.2.3 款约定的责任。

6.3.5 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，*方应立即通知另* 方，可暂停或解除本合同。

6.3.6 本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件 仍然有效。

6.4 终止
以下条件全部满足时，本合同即告终止：（1）监理人完成本合同约定的全部工作；（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。

7. 争议解决
7.1 协商
双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。

7.2 调解
如果双方不能在 ** 天内或双方商定的其它时间内解决本合同争议，可以将 其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

7.3 仲裁或诉讼
双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖 权的人民法院提起诉讼。

8. 其它

8.1 外出考察费用
经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。

8.2 检测费用
委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支 付时间在专用条件中约定。

8.3 咨询费用
经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关

** / ***

专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.4 奖励
监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在 专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近 *期的正常工作酬金同期支付。

8.5 守法诚信
监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第*方处获得任何经济利益。

8.6 保密
双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第*方所 提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。

8.7 通知
本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书 面签收。

8.8 著作权
监理人对其编制的文件拥有著作权。

监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另 有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程 的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。

** / ***

第*部分专用条件

1. 定义与解释

1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为：
（1）监理合同补充协议（含补充协议书，确认书，双方盖章或法定代表人/ 项目经理签字确认的洽商记录、会议纪要等。但前述文件明确载明对相关事项无 约束力的除外）；（2）协议书；（3）中标通知书；（4）专用条件；（5）专用条件 附件；（6）通用条件；（7）招标文件及其附件（包括补充、修改、澄清的文件等）；（8）投标文件及其附件[含评标期间的澄清文件和补充资料，以符合招标文件和 经发包人书面同意者为准，但若投标函及其附录（如有）/投标文件及其附件投 标文件中监理人承诺的义务、责任比招标文件和合同条款的规定更高更大、对委 托人更有利者，以该等对委托人有利的承诺为准]。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所做出的补充和修改，如 有不明确或不*致之处，以本条约定解释顺序在先者为准，属于同*类内容的文 件，应以最新签署的为准；合同条款解释不明、有歧义或者有两种及以上解释的，以委托人的解释为准。

本条约定与通用条款约定不*致的，以本条约定为准。

2. 监理人义务

2.1 监理的范围和内容
2.1.1 监理范围
肇庆智慧新能源产业园项目监理，监理对象（即需监理工程项目）主要包括（但不限于）：临时道路、临水临电、临时围挡、场地平整及清表、旧基础破除、土石方工程、基坑及边坡支护工程、地基与基础、主体结构、门窗工程、墙体工 程、建筑装饰装修、楼地面工程、屋面工程、防水工程、建筑给排水工程、消防 工程、通风工程、建筑电气工程、高低压配电工程、建筑节能、绿色建筑、海绵 ** / ***

城市、装配式建筑、建筑智能化工程、电梯工程、室外工程、园林绿化工程、道 路及车位划线工程、抗震支架供货与安装、标示、泛光照明等各类施工项目监理。具体为所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段及保修期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本项目施工 的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明施工等的监理。

2.1.2 监理工作内容包括但不限于：
（1）熟悉监理范围所有相关的合同文件，了解施工现场；
（2）组织交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果；
（3）督促和检查承包人建立质量保证体系和安全保障体系；
（4）建立监理的试验、检测工作体系，按规定频率独立开展监理的试验、检测工作；
（5）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；
（6）按委托人要求派监理人员参与重大材料设备监造，控制重要外购成品 或半成品件的质量；
（7）检查和督促承包人实施进度计划；
（8）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体检查等手段全面监理、检查和控制工程质量；
（9）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人 按规定上报有关部门；
（**）评估变更令；对工程变更的必要性和可行性进行评估；
（**）受理合同事宜，根据规定进行评估和处理；
（**）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁、诉讼或争议处理过 程中作证；
（**）编制监理工作月报、季报和年报；
（**）督促、检查承包人按工程管理部门和委托人的要求编制竣工文件；（**）编制监理方面的竣工文件；
（**）配合委托人的竣工检查和工程移交工作；
（**）按委托人要求完成与本项目工程有关的各项测量和签证工作；（**）按相关法律、法规、规范、标准规定需由监理人负责的相关工作。（**）通过验收后，对施工单位所提交结算用的竣工图与现场的*致性进行 ** / ***

复核并签字确认，同时配合完成项目相关的所有工程结算审核及手续办理；（**）配合并督促施工单位办理竣工验收备案证书、规划验收、消防验收、电梯取证、环保验收等各项手续；
（**）在专用条件本条款中未约定但在本合同协议书、附件或通用条款约定 的监理工作内容；
（**）委托人与承包人的合同中约定的应由监理人完成的工作；
（**）委托人要求的其它工作或其它虽未在本合同中列明但未实现合同目的 或与履行本合同目的所相关的相关监理工作内容。

（**）配合委托人完成施工准备工作。

（**）对已完工并经委托人检查合格后的工程量进行审核，审核要求如下：①变更部分：是否按设计变更图纸实施，施工质量是否合格；
②签证部分：对现场发生的签证，根据专业知识判断是否可办理签证，并对 签证工程量的准确性负责，审核精度要求在±**%以内；
③进度款部分：对施工单位报审进度款的工程量进行审核，审核是否与现场 实际进度*致，并对工程计量进行审核，审核精度要求在±**%以内；
④以上审核精度最终均以造价来体现，具体计算公式为：-**%≤（监理审定 金额-最终审定金额）/最终审定金额≤**%。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：
（1）国家、地方现行及更新的应适用于本项目的相关建设法律法规；（2）正式的工程项目施工图纸、说明及施工规范等；
（3）委托人与承包人的正式合同或协议，本合同所规定的条款；（4）国家、地方现行及更新的应适用于本项目的现行相关监理规范；（5）委托人的要求（违反法律法规规定的除外）。

2.2.2 相关服务依据包括：
（1）国家、地方现行及更新的应适用于本项目的相关建设法律法规；（2）正式的工程项目施工图纸、说明及施工规范等；
（3）委托人与承包人签订的正式合同或协议，本合同所规定的条款；（4）国家、地方现行及更新的应适用于本项目的相关监理规范；（5）委托人的要求（违反法律法规规定的除外）。

** / ***

2.3 项目监理机构和人员
2.3.3 本项更改为：
监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员，但应以相当资格 与能力的人员替换。监理人更换总监理工程师的，应提前 ** 天向委托人书面报 告，经委托人书面同意后方可更换。监理人更换其他监理人员的，需提前 ** 天 向委托人书面备案。原则上，总监理工程师发生下列情形之*的，监理人方可申 请更换：
（1）因重病或重伤（持有县、区以上医院证明）两个月以上不能履行职责 的；
（2）主动辞职或调离原工作单位的；
（3）因管理原因发生重大工程质量、安全事故，委托人认为该总监不称职 需要更换的；
（4）无能力履行合同的责任和义务，造成严重后果，委托人要求更换的；（5）因违法被责令暂停、停止执业或被吊销相关监理执业证书的；（6）涉嫌犯罪或被司法机关羁押、判刑的；
（7）死亡的；
（8）严重违反职业道德；
（9）严重失职行为。

因上述情况，监理人经委托人书面同意后更换总监理工程师的，监理人需按 ***** 元/人/次的标准向委托人支付违约金。但监理人在中标后签约前、签约时 或签约后 ** 天内更换原投标文件所列的总监理工程师的，监理人应向委托人支 付 ***** 元/人/次违约金。

非因上述情况，监理人经委托人书面同意后更换总监理工程师的，监理人需 需按 ***** 元/人/次的标准向委托人支付违约金。

更换后的总监理工程师资格与能力不相当（限低于）的，委托人有权单方解 除合同，或者要求监理人重新更换为资格与能力相当的人员，监理人并需按 ****** 元/人/次的标准向委托人支付违约金。

更换的监理人员需于被更换人员离任前到任，否则监理人需按照监理人员未 到位承担违约责任。

** / ***

2.3.5 本条更改为：
委托人可要求监理人更换委托人认为不能胜任工作的项目监理机构人员。委 托人无需就监理人员无法胜任工作提供证明，但应提前 ** 日通知监理人。

监理人应在收到委托人通知后 ** 日内向委托人提供人员更换方案，用于替 换的人员应具备不低于原招标文件对同岗位同专业人员的资格能力要求。经委托 人批准后监理人应在 ** 日内或被更换人员离任前（以较早到期日为准）完成人 员替换，否则监理人需按照监理人员未到位承担违约责任。

2.4 履行职责
2.4.3 对监理人的授权范围：
（1）选择工程分包人的建议权。

（2）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设 计和使用功能要求，向委托人的建议权。

（3）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同 意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量 标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。

（4）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的 原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。

（5）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托 人报告。

（6）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事 先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在 ** 小时内向委托人 作出书面报告。

（7）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约 定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符 合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人 停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令才能复工。

（8）工程施工进度的检查、监督权，以及在事先征得委托人同意情况下对工 程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。

** / ***

（9）在工程施工合同约定的工程**范围内，工程款支付的审核权，以及工 程结算的复核权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。

（**）工程主要设备、材料的签认权，涉及工程造价、工期的工程施工方案 审核权，开工停工通知、工程量确认、工程款支付审核、工期和工程签证审核、工程变更、索赔、工期延长以及其它涉及费用或工期调整事宜的审核（以上职权 监理人不具备审定权，所有审批均以委托人审批并加盖印章后的审定结果为准。委托人未确认审定结果前，监理人的审核不因任何因素而被视为审定结果。未经 委托人确认审定结果前，监理人不得向第*方发出任何与前述职权相关的审核或 确认文件，监理人违反本条款约定，其所发出文件均为无效。由此给委托人造成 损失的，监理人应予以赔偿）。

（**）监理人能够直接行使与需经委托人同意后才能行使的职权。对于工程 开工令停工令复工令等有关延长工期的指示、分包单位选定、设计变更与工程签 证、工程量确认、竣工结算审核（监理人单方审核的工程价款不得作为合同结算 价款）、工程款支付以及任何减免承包人合同义务、责任或增加委托人义务、责 任的要求，监理人均需在委托人同意后方能行使。

（**）监理人行使需经委托人批准的职权时，应随附委托人已盖章批准的书 面证明文件。如监理人未提供委托人书面批准证明的，承包人应以书面形式征询 委托人；如承包人未以书面形式征询委托人、委托人回复不予确认或未在合理时 间回复确认的，则不视为委托人已同意监理人行使该职权，监理人行使该等职权 的法律后果不约束委托人。如因此造成工期延误的，工期不予顺延，如因此造成 损失的，均由承包人自行承担及（或）由承包人向委托人赔偿。

不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。

2.4.4 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：在监理过程中如发现 工程承包人员工作不力,须报经委托人书面同意后，方可要求承包人更换人员。

2.5 提交报告
监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理例会会议纪要、监理月报及 约定的专项报告)、时间和份数：

2.5.1 开工 ** 天前向委托人提交监理规划 1 份 。

2.5.2 每月 ** 日前向委托人提交上月的《监理月报》2 份，。

** / ***

2.5.3 紧急事件报告。发生工程质量事故、安全事故或其它突发事件，监理 人应立即书面报告委托人。

2.5.4 工程竣工验收合格后 7 日内，向委托人提交总体工程监理工作的总结 报告。

2.5.5 缺陷责任期终止后 7 日内，向委托人提交缺陷责任期监理工作的总结 报告。

2.5.6 委托人要求提交的其它与监理服务有关的报告或汇报。

2.6 文件资料
本款通用条件全部删除。修改为：在本合同履行期内，监理人应在现场保留 工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案 管理规定将监理有关文件归档，监理人应在本合同终止后 ** 天内移交委托人提 供的文件资料（为办理相关手续必须保留的除外），移交的时间和方式为：现场 清点移交。

2.7 使用委托人的财产
附件 2 中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权以及委托人提供的资料所 有权及知识产权属于：委托人。

及委托人提供的文件资料（为办理相关手续必须保留的除外），移交的时间和方 式为：现场清点移交。

3. 委托人义务

3.4 委托人代表

关系协调，管理及协调工程质量、进度和安全文明施工及存在的问题。对本合同 内容的任何修订，包括但不限于：增加或减少监理项目、调整监理范围或内容、调整监理服务期限、合同款项的支付、增加签证、合同价款的调整等，均需要另 外获得委托人的书面授权（即经过委托人内部审核审批程序并最终取得委托人盖 章确认；若只是签字确认，均为无效）。在任何情形下，委托人代表都没有修改 本合同的权利。监理人确知，委托人代表签署的可能修改合同条款的任何文件均

** / ***

无效。

3.6 答复
委托人同意在 ** 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面 答复。委托人未能书面答复的，不视为委托人对监理人提交书面材料的认可，监 理人应在前述期限届满前 3 天向委托人发出书面提醒直至答复为止。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任
4.1.1 本条变更为：
（1）总监理工程师不按时到位，监理人应按照 **** 元/天的标准向委托人 支付违约金。总监理工程师兼任其它项目监理工作、监理人未经委托人同意擅自 更换总监理工程师、监理人拒不更换不合格的总监理工程师的，监理人应向委托 人支付 ****** 元/人/次违约金。

（2）总监理工程师以外的监理人员不按时到位，监理人应按照 **** 元/天/ 人的标准向委托人支付违约金。总监理工程师以外的监理人员兼任其它项目工作、监理人未经委托人同意更换总监理工程师以外的监理人员、监理人拒不更换不合 格的总监理工程师以外的监理人员的，监理人应向委托人支付 ***** 元/人/次违 约金。在施工阶段（自开工之日起至竣工验收之日止），各阶段派驻现场的监理 人员出勤天数至少达到 ** 天/月，各监理人员有缺勤的，总监理工程师须向委托 人支付 **** 元/人/天的违约金、其它监理人员须向委托人支付 **** 元/人/天的 违约金。委托人有权要求监理人更换所有指派至本项目不合格的人员。

（3）监理人未及时对施工单位投入的人员、工程机械进行监督、检查、处 理，或未对承包人每次进场材料设备进行检查、试验的，除应补充检查外，每次 监理人须向委托人支付 **** 元违约金。影响工程进度、工程质量的，还应赔偿 委托人的相应损失。

（4）监理人应进行旁站监理的工作而监理人没到场或到场后没有进行监督，或发现质量问题没有及时处理或没有向委托人报告的，每次须向委托人支付 **** 元违约金，给委托人造成损失或因此委托人须承担责任的，监理人应相应 赔偿。

** / ***

（5）工程质量经监理人检查符合施工合同要求，但经委托人或工程质量监 督机构抽查，发现质量不符合要求或未按设计要求和有关规范进行施工的，除监 理人应督促承包人立即整改外，监理人须向委托人支付每次 **** 元违约金。

（6）对于承包人提交的现场签证资料，监理人未有准确、真实的现场原始 记录或不进行现场复核就给予签认，除必须立即改正并向承包人追回错误资料外，监理人必须每次向委托人支付每次 **** 元违约金。

（7）对承包人提交的施工方案、设计变更，监理人对其中明显不符合合同、规范及现场实际的部分，或者与招投标文件不符、可能引起委托人投资增加或工 期延误的部分，不进行认真审核、不进行优化就给予同意，除必须限期改正外，监理人必须向委托人支付每次 **** 元违约金。

（8）在粤海集团组织的质量、安全生产检查中，被粤海集团开具检查黄单、红单，视为监理人未尽到监理职责，需承担连带责任，黄单每次须向委托人支付 **** 元违约金，红单每次须向委托人支付 ***** 元违约金；在国家、省、市地 方政府行政主管部门组织的质量、安全生产检查中，被发现存在严重的事故隐患，被约谈、通报批评，或被新闻媒体曝光造成不良影响的，视为监理人未尽到监理 职责，需承担连带责任，每发生 1 次，监理人必须向委托人支付 *****-***** 元违约金（其中市级 ***** 元，省级 ***** 元，国家级 ***** 元），并立即采取 切实有效措施予以整改；拒不采取切实有效措施整改的，或整改效果不明显的，委托人有权部分或全部解除合同。

（9）工程发生重大质量、安全事故的，视为监理人未尽到监理职责，监理 人每次须向委托人支付 ** *元违约金，并赔偿由此使委托人遭受的损失。

（**）因监理人的责任导致工期延误的，造成的损失由监理人承担且每延误 *天须向委托人支付 **** 元违约金。

（**）因监理人责任所导致工程整体工程质量*次性竣工验收不符合施工合 同要求时，监理人须向委托人支付 ***** 元/次的违约金。

因监理人责任所导致工程分项工程质量*次性验收不符合施工合同要求时，监理人须向委托人支付 ***** 元/次的违约金。

（**）监理人将合同约定的监理工作部分或全部分包与他人完成的，监理人 须向委托人支付合同总价 **%的违约金；情节严重的，除要求监理人承担前述违 约责任外，委托人还有权立即解除部分或全部合同，并要求监理人赔偿损失。

** / ***

（**）因监理人的原因发出错误指令、越权发出指令或其它过失给委托人造 成损失的，由监理人赔偿。

（**）监理人未能按合同规定提供服务的（包括但不限于监理深度不足、监 理资料不齐等）或监理工程质量不合格的，委托人有权酌情扣减监理报酬。

（**）监理人违反法律法规规定或者本合同的约定进行签证或者签认的，构 成严重违约行为，应当承担违约责任并向委托人支付 ***** 元/次的违约金，并 应当赔偿委托人因此遭受的*切损失。

（**）监理人对于施工单位的管理松懈、没有及时发出监理通知单或达到处 罚条件不处罚施工单位的及有其它未尽到监理责任的行为或其它违反合同约定 的行为，监理人需向委托人支付 ***** 元/次的违约金，违约金不足以赔偿损失 的，监理人还应补偿损失。包括但不限于：
A、承包人项目经理、专业工程师与施工合同约定不符，应提出整改要求、处罚建议的监理通知单，但监理人未发现并提出处理建议的；
B、承包人现场机械设备投入、人力投入不足，应发出整改要求的监理通知 单，但监理人未发现并提出处理建议的；
C、承包人材料进场品牌与合同约定不符、材料进场进度安排与施工进度要 求不符，应发出整改要求的监理通知单，但监理人未发现并提出处理建议的；D、承包人施工工艺流程、方式方法不足以保障工程质量，应发出整改要求 的监理通知单，但监理人未发现并提出处理建议的；
E、承包人现场安全管理存在明显安全隐患，应发出整改要求的监理通知单，但监理人未发现并提出处理建议的；
F、监理人其他疏于对施工单位监管、疏于履职，对承包人履行施工合同存 在缺陷，但监理人未发现并提出处理建议，但委托人最终依法律法规、合同约定 对施工单位（承包人）给予责令限期整改、停工整改、返工、违约处罚的。

（**）监理人应保持与施工单位的独立性，非经委托人许可，不得与施工单 位有任何可能产生利益勾连的行为，包括但不限于吃、住、行等各方面，亦包括 但不限于在施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段或是保修阶段等，如有 违反，需向委托人支付 ***** 元/次的违约金。

（**）监理人应服从委托人的管理，对监理人不执行或变相懈怠执行委托人 指令的，除本合同另有约定外，委托人将对监理人作警告处理；若监理人仍未改 ** / ***

正的，委托人将对监理人处以 **** 元每次的罚款。

（**）监理人未按委托人的要求进行审核
A、对于变更部分：对现场完成情况进行审核，是否按变更图纸实施，质量 是否合格，若现场实际情况与监理审核结果不*致，需向委托人支付 *** 元/次 的违约金，违约金在近*次付款前缴清。

B、对于签证、进度款部分：①-**%≤审核精度＜-**%或 **%＜审核精度≤**%，需向委托人支付 **** 元/次的违约金；②-**%≤审核精度＜-**%或 **%＜审核精度≤**%，需向委托人支付 **** 元/次的违约金；③审核精度＜-**%或 **%＜审核精度，需向委托人支付 **** 元/次的违约金。

本项违约金上限为合同价的 **%。若因非工程量因素影响导致审核精度超 出合同约定范围的，经双方复核确认后，不予处罚。

（**）监理人员如有下列情形之*的，委托人有权要求更换不合格人员：A.不能胜任岗位职责的;
B.严重过失行为的;
C.有违法行为不能履行职责的;
D.违反职业道德及廉洁纪律的;
E.涉嫌犯罪的;
F．不服从委托人工作指令的。

委托人要求更换的，监理人拟替换的监理人员须经委托人书面同意后方可更 换，更换后的人员资格与能力不得低于被更换人员。同时，更换总监理工程师的，监理人需向委托人支付 ***** 元/人的违约金；更换总监理工程师以外的监理人 员的，监理人需向委托人支付 ***** 元/人的违约金。更换人员前被更换人员必 须完成其正在经办的工作且完成工作交接，委托人发现更换的总监理工程师未完 成上述事项的，监理人需向委托人支付 ***** 元/人的违约金；委托人发现更换 的总监理工程师以外的监理人员未完成上述事项的，监理人需向委托人支付 ***** 元/人的违约金。

（**）委托人不定期抽查监理人在系统填报与录入数据的情况，监理人应确 保数据流程报送与审批及时、准确、完整。监理人未按委托人要求及时填报或超 时限填报的，按照 **** 元人民币/次向委托人支付违约金。

（**）本 4.1.1 项及本合同其他条款约定监理人支付的违约金存在上下限的 ** / ***

（例如：支付每次 ****-**** 元违约金），具体违约金金额由委托人根据监理人 违约情形单方确定，监理人对此无任何异议。

4.2 委托人的违约责任
4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：

逾期付款利息＝当期应付未付款总额×按照全国银行间同业拆借中心发布 的 1 年期同类贷款市场报价利率×拖延支付天数。

5. 支付

5.1 支付货币

5.3 支付酬金
5.3.1 委托人、监理人同意按以下约定支付酬金：

备注：
（1）本项目工程竣工结算完成后，委托人按《监理人履约评价细则表》对 监理人进行履约评价，评价得分在 ** 以上（含 **）为优秀，得分在 **-** 之间

** / ***

（含 **）为良好，得分在 **-** 之间（含 **）为合格，得分在 ** 以下（不含 **）为不合格。履约评价结果为优秀，第 8 次付款按支付比例 ***%支付；评价 结果为良好，第 8 次付款按支付比例 **%支付；评价结果为合格，第 8 次付款按 支付比例 **%支付；评价结果为不合格，第 8 次付款不予支付。不予支付或按比 例支付该期酬金，并相应核减合同总价；最后*期酬金（5%）应按应按核减后的 合同总价计算。

5.3.2 每次请款资料须包含付款节点周期内监理人员考勤记录（以委托人在 项目现场安装的考勤机打卡记录为准）、履约保函或履约保证金转账凭证、罚款 通知单（如有）、付款银行水单等资料。

5.3.3 委托人以银行转账方式支付给监理人服务酬金。

5.4 通用条件 5.4 款修改为：
委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付 申请书后 ** 天内，以书面形式向监理人发出异议通知，或者将支付申请书及资 料退还给监理人。无异议部分的款项，在监理人按照委托人核定金额重新开具发 票后应按期支付，有异议部分的款项按第 7 条约定办理。

通用条件 5.4 款后增加：
5.5 监理人应在满足支付条件后 ** 日内提交书面支付申请和等额有效增值 税专用发票，委托人在收到申请及发票并经审核通过后 ** 个工作日内支付相应 款项给监理人。若监理人未按时提交申请或发票资料或监理人提交的申请或发票 资料不符合委托人审批要求的，委托人有权暂缓支付，且不承担任何违约责任。

5.6 在监理人提交符合委托人要求的履约担保前，委托人有权拒绝向监理人 支付任何款项，并监理人无权以此为由拒绝或拖延履行合同义务。

5.7 监理人变更指定收款银行账户信息的，应向委托人出具书面通知。监理 人未及时通知，委托人按照前述银行账户付款导致款项被退回重新付款的，不视 为委托人构成付款迟延的违约。委托人因重复付款导致多支付的银行手续费，委 托人有权在支付监理人款项时直接扣除。

5.8 对监理人缴纳违约金、罚款的约定
（1）在申请当期服务酬金之前，需将已发生未缴纳的违约金、罚款、赔偿 或其它费用，以银行转账方式交至委托人指定账户，付款银行水单附在服务酬 金申请资料中，委托人收款后开具相应收据；
** / ***

（2）若监理人未能按前款约定支付违约金、罚款、赔偿或其它费用，委托 人有权延后服务酬金支付直至监理人支付完成，委托人无须承担任何责任；委 托人亦有权在本期支付服务酬金中直接扣除相应违约金、罚款、赔偿或其它费 用后按余额支付，监理人须开具本次服务酬金全额增值税发票，不得抵减违约 金、罚款、赔偿或其它费用。监理人拒不配合开具本次服务酬金全额增值税发 票，委托人有权顺延支付监理服务费用并无需承担任何责任。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效
本合同生效条件：经双方法定代表人（或其委托代理人）签字并盖公司公章（或合同章）后生效。

6.2 变更
6.2.2 原通用条款修改为：
因委托人原因导致监理人的服务期限或工作内容量增加时，监理人应当将此 情况及可能产生的影响于事件发生之日起 7 日内通知委托人，逾期视为监理人放 弃可能产生附加工作酬金的索偿。经委托人审核后认可增加的监理工作时间或工 作内容应视为附加监理工作，监理人可据此向委托人提出附加工作酬金索偿。附 加工作酬金按下列方法确定：
（1）若本合同服务期限延长时间在 2 个月内，不计附加工作酬金，监理费 不做调整。

（2）若本合同服务期限延长时间超过 2 个月的，附加工作酬金按下列方法 确定：
附加工作酬金=按现场实际投入的人数和累计天数乘以人工综合单价（详见 附件 8：施工阶段监理期限延长超过合同约定的监理期限（含豁免期）的人工综 合单价）。

增加的附加工作延长时间：仅限于因委托人原因导致的并经委托人审核认可 的监理服务期限延长时间，不含其它原因导致的延长时间。

附加工作期间的监理人员数量及专业仍必须满足合同及委托人的要求，否则 监理人仍需按专用条件 4.1.1 条约定承担违约责任。

** / ***

6.2.3 原通用条件修改为：
合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。监理人的善后工作以及恢复服务的准备工作不视为附 加工作，费用已包含于原酬金内。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过 ** 天。

6.2.4 通用条款不适用。

6.2.5 通用条款不适用。

6.2.6 通用条款不适用。

6.3.1 原通用条件修改为：在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的 原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商*致，可解除本合同或监理人的部分义务，由此导致的损失由委托人及监理人各自承担。

6.3.2 原通用条件修改为：在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程 施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应 立即安排停止工作，并将开支减至最小；委托人与监理人就暂停全部或者部分工 作期间的监理报酬（或成本开支）支付事宜，将根据现场实际情况协商、另签补 充协议约定。暂停部分监理与相关服务时间超过 *** 天，监理人可发出解除本合 同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过 *** 天，监理人可发出解除 本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的 酬金支付至本合同解除日。

7. 争议解决

7.2 调解

7.3 仲裁或诉讼

（1）提请项目所在地仲裁委员会进行仲裁。

（2）向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

7.4 败诉方应承担胜诉方因解决争议所花费的合理费用，包括但不限于诉讼/ 仲裁费、保全费、保全担保费、律师费、差旅费、公证费、证人作证费、鉴定费

** / ***

（包括但不限于鉴定、审计、评估、检测等所发生费用）及其他费用。胜诉方部 分胜诉的，由败诉方按照胜诉方胜诉金额占申请金额的比例分担合理费用。

8. 其它

8.2 检测费用
如有发生，由委托人依据与检测机构签订的合同约定自行支付检测费用。按 相关法律、法规、规范、标准规定属于监理工作中应由监理人自身负责的材料和 设备检测所发生的费用由监理人负责。

8.3 咨询费用
如有发生，由委托人依据与咨询机构签订的合同约定自行支付咨询费用。

8.4 通用条款不适用
8.6 保密
委托人申明的保密事项和期限：委托人因履行本合同需要向监理人提供的信 息、文件、资料、图纸等均为保密事项，不再在提交或披露时另行声明或提醒。

8.7 通知
本款通用条件全部删除。修改为：
本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，任*方发送 通知达到下述任*条件即视为送达：
1）任*方工作人员签收（签收时即为送达）。

2）邮政特快专递（***）或者顺丰速运邮寄送达（寄出之日起第*个工作日 即视为送达）。

8.8 著作权
监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监 理与相关服务的资料的限制条件：
监理人因履行本合同而编制的文件所有权及知识产权归委托人所有，监理人 可善意用于内部培训、职称评定用途，除此之外，未经委托人同意不得用于与本 合同约定服务无关的事项。

** / ***

9. 补充条款

9.1 监理履约担保

9.1.2 提供监理履约担保的时间：委托人第*次支付款项给监理人前。

9.1.3 出具监理履约担保的银行：监理人向委托人以银行转账形式提交履约 保证金或提交不可撤销见索即付的银行履约保函（需采用招标文件规定的格式或 委托人认可的格式）。出具履约保函的银行仅限平安银行、中国光大银行、华夏 银行、广发银行、宁波银行、上海银行、江苏银行、北京银行、浦发银行、中信 银行、中国民生银行、中国邮政储蓄银行、交通银行、招商银行、兴业银行、中 国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行。提供履约保证担保所发 生的费用由监理人承担。

9.1.4 履约担保期限和退还时间的约定：履约担保的有效期，是从保证金提 交之日或保函出具之日起至监理范围内全部工程竣工验收合格及监理费结算经 合同双方签字确定后 ** 日内保持有效。如银行出具的履约保函仅同意出具有固 定期限的保函（该固定期限应经委托人认可），且保函有效期在合同约定的担保 期限前届满的，则监理人应在保函到期前至少提前 ** 天进行续期，以确定保函 有效期符合合同约定的期限。保函续期次数不限，保函续期的相关费用由监理人 承担。如监理人拒绝续期或未能在保函到期日 ** 天前成功续期的，则委托人有 权在履约保函有效期届满前 ** 天内提取该保函项下的全部担保金额或者从后续 监理服务费中抵扣款项作为履约担保金额。

本合同约定应由监理人承担的违约金、罚款、赔偿或其它费用，除本合同已 约定的抵扣方式外，委托人还有权选择从监理人的履约担保中扣除，监理人应负 责补足差额，否则委托人有权扣留相应金额的监理服务费作为委托人的补充履约 保证金，直至监理人补足差额为止。

监理人未按期提供履约担保或履约担保额度不足的，在监理人提交或补足前，委托人有权顺延支付监理费用。

9.2 监理人应认真履行合同约定的监理及相关服务义务，做好质量控制、投 资控制、进度控制、合同管理、信息管理、内部协调等工作。在巡视、旁站和检

** / ***

验过程中，发现质量、安全存在隐患应及时通知施工单位整改，并通知委托人；发现进度出现偏差的，应要求施工单位加强施工组织、加大人员和机械等施工力 量的投入，并通知委托人，确保项目在约定期限内完成竣工验收。

9.3 若项目未能在约定期限内完成竣工验收，且监理人存在过错的（包括但 不限于不履行监督职责、履行职责不到位、或存在其它履约过错），则后续延期 期间不再计算、亦不再支付任何延期监理费用，且监理人仍应按照合同的约定履 行监理义务，直至监理服务履行完毕为止。

9.4 监理人管理要求
9.4.1 质量要求：
（1）监理人对于施工单位进场的主材及装饰材料严格按照委托人合同中指 定的品牌检查验收，并按材料复检批次监督施工单位现场封样送检。

（2）日常旁站巡查施工材料查看施工单位是否存在使用合同约定以外的材 料。

（3）对于施工主材的使用情况及现场存量做好记录、发现问题及时书面通 知施工单位避免停工待料情况。

（4）形成书面材料巡查记录每周上报委托人。

（5）分部分项工程按照图纸及规范检查验收。施工过程中要求监理人检查 完毕后报送委托人复检。

（6）砼浇筑前要发出浇筑令
（7）检查实际施工过程中图纸中存在的问题并提出相应的意见。

（8）发生现场签证时及时测量记录变更工程量，形成相关监理资料并留照 片等影像资料。

（9）督促施工单位进行沉降观测，对沉降观测进行旁站、记录数值并分析 产生沉降量的原因。

9.4.2 进度要求：
（1）审查施工单位编制的总进度计划、月进度计划、周计划，每周、每月 对进度计划的完成情况作出评价，如有进度偏差找出原因并给出同步进度计划的 建议。

（2）施工中对于项目进度偏差较大的部位分析出原因指出进度偏差的关键 因素并发出整改通知单给施工单位督促其改善。

** / ***

9.4.3 安全要求：
（1）监理部配备专职安全管理人员、危险性较大的分部分项工程施工全程 旁站。

（2）施工过程中针对容易出现安全隐患的部位提前提示施工单位，危险性 较大的分部分项工程，要求施工单位召开专题安全会议、形成会议纪要。（3）每周组织施工单位进行安全隐患排查活动并形成检查记录。

9.4.4 如监理人拖延、拒绝、无法保质保量地完成合同范围内的某项或多项 工作的、监理人存在*次以上违约行为或者因为监理人的故意或过失给委托人造 成损失的，委托人有权经提前 7 日书面通知监理人将委托人认为监理人不再适宜 完成的工作另行委托第*方完成，所发生的费用从合同价款中扣减，委托人无需 向监理人承担违约责任。监理人需配合委托人办理关于委托第*方的相关手续（例如协议签署、工作交接等），在监理人按委托人要求配合办理完毕手续前，委托人有权顺延支付监理酬金直至监理人完成配合工作。

9.4.5 其它：
（1）监理人对于质量、进度、安全不符合合同及规范要求的行为应以书面 形式告知施工单位改正，对于拒不更改或严重违约的行为监理人告知委托人后可 视其情节的严重对其进行处罚。

（2）监理人使用的考勤机由委托人提供并管理，监理人应严格按委托人项 目管理相关规定进行上下班签到签退。

9.5 监理履职奖励
9.5.1 监理履职奖励奖金
委托人按签约（监理）酬金的 **%设立监理履职激励奖金池〔累计激励奖金 超过签约（监理）酬金 **%后，不再计算〕，并按照如下标准给予监理人履职激 励奖励：
（1）工程变更项目、工程签证项目计价：监理人审核精度≤±**%的，分别 按 **** 元/次计激励奖金；
（2）工程进度款：监理人审核精度≤±**%的，按 **** 元/次计激励奖金；（3）监理人有理有据提出驳回承包人工期索赔的建议，经委托人采纳的，按 **** 元/次计计激励奖金；

** / ***

（4）监理人就承包人违章、违规施工发出整改、返工指令建议，获委托人 采纳的，按 **** 元/次计计激励奖金。

9.5.2 违约处罚建议奖励
监理人对承包人违约提出违约处罚建议，获委托人采纳并有效执行的，按实 际执行承包人违约金金额 **%给予监理人激励奖励。

本项激励奖励，不占用 9.5.1 款监理履职激励奖金池额度。

本项监理履职激励奖励，限于对承包人（施工单位）违约的惩罚性违约赔偿 金。承包人（施工单位）工期逾期违约赔偿、质量缺陷违约赔偿等属承包人（施 工单位）违约对委托人实际损失弥补性赔偿，除外。

9.5.3 监理履职激励支付
监理履职激励奖金（含税）、违约处罚建议奖励，与当期监理酬金支付节点 *并申报，合并支付。

**．附件

附 件 1： 相 关 服 务 的 范 围 和 内 容
附 件 2： 委 托 人 派 遣 的 人 员 和 提 供 的 房 屋 、 资 料 、 设 备 附 件 3： 廉 政 协 议 书
附 件 4： 安 全 管 理 协 议
附 件 5： 工 程 建 设 项 目 监 理 管 理 办 法
附 件 6： 监 理 人 履 约 评 价 细 则 表
附 件 7： 投 入 本 项 目 监 理 人 员 名 单
附 件 8： 履 约 保 函 （ 另 附 ）
附 件 8： 投 标 文 件 （ 另 附 ）
附 件 9： 招 标 文 件 （ 另 附 ）

** / ***

附件 1：相关服务的范围和内容

1.3 施工阶段：
肇庆智慧新能源产业园项目施工监理，包括但不限于：临时道路、临水临电、临时围挡、场地平整及清表、旧基础破除、土石方工程、基坑及边坡支护工程、地基与基础、主体结构、门窗工程、墙体工程、建筑装饰装修、楼地面工程、屋 面工程、防水工程、建筑给排水工程、消防工程、通风工程、建筑电气工程、高 低压配电工程、建筑节能、绿色建筑、海绵城市、装配式建筑、建筑智能化工程、电梯工程、室外工程、园林绿化工程、道路及车位划线工程、抗震支架供货与安 装、标示、泛光照明等各类施工项目监理。具体为所有专业的施工图纸及设计变 更内容进行监理的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段及保修期的有关 工作的监理。

监督承包人认真执行施工阶段的工作计划，检查和验收在建及完工工程，审 核进度完工合格工程量；监督安全作业；签发中期支付证书；根据相关法律法规 或合同约定在施工阶段监理期限内需由监理人负责或委托人要求的其它工作。

1.4 保修阶段：肇庆智慧新能源产业园项目保修监理，包括但不限于：临时 道路、临水临电、临时围挡、场地平整及清表、旧基础破除、土石方工程、基坑 及边坡支护工程、地基与基础、主体结构、门窗工程、墙体工程、建筑装饰装修、楼地面工程、屋面工程、防水工程、建筑给排水工程、消防工程、通风工程、建 筑电气工程、高低压配电工程、建筑节能、绿色建筑、海绵城市、装配式建筑、建筑智能化工程、电梯工程、室外工程、园林绿化工程、道路及车位划线工程、抗震支架供货与安装、标示、泛光照明等各类施工项目监理。具体以所有专业的 施工图纸及设计变更内容进行监理的各项工程为准。

监督承包人认真执行保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，调查已交工 工程中出现的缺陷、病害的原因并确定相应责任；签发工程缺陷责任终止证书；签发最终支付证书；根据相关法律法规或合同该约定在保修阶段监理期限内需由 监理人负责或委托人要求的其它工作。

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1.5 其它（专业技术咨询、外部协调工作等）：委托人负责工程建设的所有 外部关系的协调，为监理人工作提供外部条件。监理人应协助委托人办理外部关 系的协调工作。

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附件 2：委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

2.4 委托人提供的设备

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附件 3：廉政协议书

廉政协议书
委托人：**************
监理人：
为加强肇庆智慧新能源产业园项目监理中的廉政建设，规范监理服务中委托 人、监理人双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保 护国家和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任 制规定，特订立本廉政协议书。

委托人、监理人双方的责任 第*条
（*）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装 和市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。

（*）严格履行工程建设项目中所签订的所有合同文件，自觉按合同办事。

（*）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法 规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家和对方利益，不得违反 工程建设管理、施工安装的规章制度。

（*）教育、监督本身所有相关人员(包括担任领导职务人员，下同。)（以 下称本身人员或有关人员）廉洁、尽职地工作，制定和严格执行相关规章制度，防范和严肃查处本身人员违法、违纪利用工作便利谋取个人利益的行为。

（*）不得向另*方的相关人员提供第*条或第*条各项所列个人利益，委 托人、承包人双方的合同另有明文规定的奖励、考察不受此限。

（*）发现另*方或其有关人员在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒、告知另*方，另*方应依照法律法规、相关合同，认真调查并处理。另*方或其有关人员该等行为情节严重的，任何*方均应向其上级主管部门或纪 检监察、司法等有关机关举报。

第*条 委托人的责任
委托人应教育和监督本方与该工程建设项目有关的人员，在工程建设的事前、事中、事后均严格遵守以下规定：
（*）不准向监理人和相关单位索要或接受回扣、礼金、红包、有价证券、物品和好处费、感谢费等。

（*）不准在监理人和相关单位报销任何应由委托人或个人支付的费用。

（*）不准要求、暗示和接受监理人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游（委托人、监理人双方相关合同所规 定的考察不受此限）等提供方便。

（*）不准参加有可能影响公正执行公务的监理人和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。

（*）不准向监理人介绍或为配偶、子女、亲属参与同委托人有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向监理人和相关单位推荐分

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包单位和要求监理人购买规定以外的材料、设备等。

第*条 监理人的责任
应与委托人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工、安装的强制性标准 和规范，并教育和监督其领导和有关人员严格遵守以下规定：
（*）不准以任何理由向委托人、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送 礼金、红包、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。

（*）不准以任何理由为委托人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（*）不准接受或暗示为委托人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配 偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（*）不准以任何理由为委托人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行 公务的宴请、健身、娱乐等活动。

第*条 法律和纪律责任
（*）委托人工作人员有违反本责任书第*、*条谋取个人利益行为的，监 理人应向委托人或有关机关举报，委托人应按照管理权限调查核实，并依据有关 法律法规和规定给予党纪、政纪处分或公司制度项下处分处理；涉嫌犯罪的，向 司法机关举报，追究刑事责任。

（*）监理人工作人员有违反本责任书第*、*条谋取个人利益行为的，委 托人应向监理人或有关机关举报，监理人应按照管理权限调查核实，并依据有关 法律法规和规定给予党纪、政纪处分或公司制度项下处分处理；涉嫌犯罪的，向 司法机关举报，追究刑事责任。

（*）A 方（指任何*方，下同）向 B 方（指另*方，下同）有关人员提供 前述各条所禁止提供或收受的个人利益的，无论是否依 B 方有关人员的要求提供，也无论通过何种方式、何人提供，均须承担全部相应的法律责任，包括但不限于 赔偿 B 方因该等不正当收受利益人员有关失职行为所发生的全部损失。B 方并有 权解除合同。B 方有关人员未接受 A 方所给付的该等利益的，或其接受后未发现 其失职造成 B 方损失的，或 B 方所发生的损失或部分损失难以计算的,按提供给 B 方人员个人利益每人次须付 ** *元计算违约金。

（*）B 方有关人员因索要前述禁止的个人利益未成功而未正常处理有关工 作，造成 B 方违反合同的，B 方须向 A 方承担违约责任，赔偿 A 方全部损失。

（*）B 方有关人员因索要前述禁止的个人利益未成功而刁难 A 方，致使 A 方履行合同发生障碍或困难的，A 方应向 B 方举报，B 方除应按前述规定调查处 理外，并应采取有效措施排除或协助、配合 A 甲排除 A 方履行合同中因此发生的 障碍或困难。

（*）委托人开展相关廉政建设工作，监理人应积极响应或配合。

第*条 本责任书作为本工程合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效 力。经双方加盖公章或合同专用章后立即生效。

第*条 本责任书的有效期为双方加盖公章或合同专用章之日起至该工程

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建设项目竣工验收合格时止。

委托人（盖章）：**************

法定代表人或委托代理人（签名）：

监理人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签名）：

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附件 4：安全管理协议
安全管理协议 委托人：**************
监理人：

为切实加强肇庆智慧新能源产业园项目监理过程中的安全管理，进*步明确 双方安全管理责任，防止发生建设工程施工安全事故，依照《中华人民共和国民 法典》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其它相 关法律、法规规定，遵循平等、自愿、公平和依法管理的原则，在甲乙双方签订《肇庆智慧新能源产业园项目监理合同》的基础上，经共同协商*致，签订本安 全管理协议。

第*条 委托人安全职责
（*）组织对施工现场的安全生产检查，有权要求监理人督促施工单位及时 处理发现的各类

安全隐患，并进行跟踪复查。

（*）监督、检查监理人安全教育、安全措施等安全监理工作情况。

（*）纠正监理人人员违章、违规、违纪行为。监理人在实施安全监理过程 中，如违反国家法

律法规和本协议，委托人有权给予制止或予以扣减监理费。

（*）不得对监理人员提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性 标 准规定的要

求，不得压缩合同约定的工期。

（*）不得对监理人及监理人工作人员进行违章指挥。

（*）按合同约定支付监理服务费。

第*条 监理人安全职责
（*）在本工程施工过程中，必须严格遵守国家、地方、行业的有关质量、安全的标准规范，认真执行合同中有关工程安全的要求，遵守委托人制定的有关 安全生产的规章制度和现场各项安全指令。

（*）对建设工程施工作业安全代表委托人实施监理，履行好现场安全监督 管理的职责。

（*）监理人和现场工作人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实 施监理，并对本建设工程安全生产承担监理责任。

（*）签订监理合同后，要进行全员安全教育，熟悉和掌握相关的法律、规 章和规定以及国家、地方政府的有关安全文明施工的法规。项目总监理工程师对 工程项目的安全监理工作全面负责，并根据工程项目特点，确定施工现场具体安 全监理人员，明确其工作岗位职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，从

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事施工现场日常安全监理工作，安全监理人员须经安全监理业务教育培训，考核 合格，持证上岗。

（*）监理人要建立健全安全监理制度，编制的项目监理规划应包含安全监 理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。编制的监理实施细则应包 含安全监理的个体措施。

（*）受委托人委托，对所监理工程的安全施工条件、设备、材料是否符合 使用要求等进行监督检查。

（*）按时组织召开监理例会，配合委托人协调解决安全管理工作中出现的 问题。及时填写反应现场实际情况的监理日志，按时上交（报）监理周报及月报。

监理人应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发 现和处理的安全施工问题，总监应定期审阅并签署意见。资料必须真实、完整。

（*）承担由于自身安全措施不到位、不落实或不服从委托人管理等原因而 造成事故的相关费用。

（*）监督检查（要求）施工单位是否认真贯彻“安全第*、预防为主”的 方针，是否遵守国家有关安生产的法律法规，是否认真执行工程承包合同中的有 关安全要求。发现施工单位在安全方面与国家相关规定或施工合同要求不符的要 及时制止，并及时向委托人汇报。

（*）检查落实施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和各项规章 制度，并严格按规定执行。督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度和逐级 安全交底工作。

（**）审查施工单位资质、安全生产许可证等证件是否合法有效，并进行 备案。审查专业分包和劳务分包单位资质。

（**）审查施工单位现场管理人员职业资格证书等。包括审查施工单位项 目经理和专职安全、技术、生产管理人员是否具备合法资格，是否是否配备齐全，是否与投标文件相*致；审查施工单位特种作业人员的特种作业操作资格证书是 否合法并有效；审查施工作业人员是否已通过具有相应资质的培训单位培训合格，并取得相应资质证件后上岗作业。

（**）审查施工单位的施工组织设计、作业规程及安全技术措施，要求必 须符合工程建设强制性标准。施工过程中要严格按照审批后的施工组织设计、作 业规程及安全技术措施施工，及时制止并纠正违规施工作业。对施工方案、施工 工艺以及在施工过程中出现的影响安全的技术问题提出整改建议。

（**）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。检查施 工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全投入 是否符合安全生产要求。

（**）审核施工单位安全文明施工保证体系的全面性、科学性和合理性。

包括审核施工单位是否成立现场安全施工领导小组，组织以安全生产为核心的现 场安全施工活动；审核施工单位是否有明确的安全文明施工目标；审核施工单位 是否有完善的安全文明施工管理措施；审核施工单位安全技术措施是否有针对性

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并符合工程实际情况，是否适应施工方案要求及场地环境和条件要求，并符合安 全法规标准；对施工单位所辖施工区域、生活区域的治安、消防、安全用电进行 日常监督检查，发现隐患及时书面通知施工单位，并督促落实整改结果。

（**）监督检查施工单位建立并严格执行现场施工 ** 小时安全生产值班 制度，并建立安全生产值班记录台账。

（**）检查落实施工单位安全生产责任制落实是否到人，各项经济指标是 否有明确的安全指标和奖惩办法。

（**）检查落实施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行 抽查，参加委托人组织的安全生产检查。复核施工承包单位临时设施、施工用电、施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经监理人人员签署认可的不得 投入使用。并对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查并做好相应记录。

（**）检查落实施工单位按照本工程特点，是否制定有工程实施中的安全 生产事故应急救援预案。

（**）在实施监理过程中，对现场要定期组织检查，并有记录。对发现的 各类安全事故隐患，应书面通知施工单位限期整改，并督促落实其整改情况；情 况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告委托人。安全事故隐患 消除后，监理人应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或者 不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告并按照现场相关规定进行处罚。监 理过程中发现违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

第*条 违约责任
（*）如因委托人未按照本协议履行相关义务，给监理人造成损失的，委托 人应承担相应赔偿责任。

（*）因监理人未按照本协议履行其相关职责的，按双方签订的《肇庆智慧 新能源产业园项目监理合同》调减相应监理费用，给委托人造成损失的，应按双 方签订的《肇庆智慧新能源产业园项目监理合同》要求赔偿委托人相应损失。

第*条 协议生效及有效期
（*）本协议作为《肇庆智慧新能源产业园项目监理合同》的附件，与合同 具有同等法律效力。本协议经双方签字盖章后生效。

（*）本协议有效期：自协议签订日至工程竣工验收合格为止。

委托人（盖章）：************** 法定代表人或委托代理人（签名）：

监理人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签名）：

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附件 5：工程建设项目监理管理办法

工程建设项目监理管理办法

第*条 组织管理
监理合同生效后，监理人应依合同约定时间进场开展监理工作，及时提交监 理规划、监理方案和监理现场管理组织架构，组织制定和完善工程项目管理制度。

第*条 人员管理
（*）监理合同生效后，监理人应保证监理人员配置不低于合同规定人数，满足现场管理需要。

（*）对监理人员实行考勤管理，各阶段派驻现场的监理人员到岗时间不得 少于 ** 天/月；保证全天有监理工程师在岗，主要监理人员上岗时间不得晚于开 始施工时间，离岗时间不得早于施工停止时间；周末、节假日值班人员数量不少 于半数；晚间值班人员不少于 2 人。

（*）发包人根据合同要求及现场进度随时核查监理人员安排是否合理，如 发现监理公司未按合同要求配备监理人员，约谈监理人，并按照合同约定限时更 换/补充监理人员。若监理人无正当理由拒不整改的，按合同约定违约条款处理，并将履约不良行为上报粤海集团。

第*条 履职检查
施工过程中，发包人对监理履约情况进行检查监督，主要工作内容包括：（*）技术审核
发包人对监理人组织的技术交底、施工图审查、专项施工方案论证和审查等 各类评审工作成果进行审核。监理人应按照施工进度需求和合同约定时间组织和 完成评审。

（*）质量管理
1.定期检查监理技术审核资料，对监理人批准的材料样板封样、工艺样板（含 成品保护样板）、样板房等进行最终确认；
2.现场检查监理人对工程关键部位、关键工序、危大工程的施工质量、安全 实施全过程现场旁站监理的情况和旁站记录，监理旁站内容和要求包括不限于附 表 1 规定内容；
3.监理人每月至少组织*次发包人、监理人和施工单位共同参加的质量联合 检查，现场检查工程实体质量，发现质量问题应组织监理和参建单位分析问题原 因和质量监管过程中的缺失，并要求及时整改。

4.定期检查监理人发出的《质量问题整改通知单》和落实整改闭环情况，形 成管理台账，确保及时整改。

5.检查和复核验收记录，落实举牌验收制度。

（*）进度管理
实行动态计划管理，监理定期跟踪汇报计划完成情况，制定纠偏措施和对后

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续施工计划进行调整，确保现场进度符合合同工期要求。

（*）安全、环保与职业健康管理
1.检查监理组织安全技术交底、安全教育培训、安全资料审查的记录；2.检查专职安全监理到岗情况，组织开展“*线*排”、重大危险源识别、安全风险消减措施落实的情况；
3.每月至少组织*次发包人、监理和施工单位共同参加的安全联合检查和安 全专题会议，监理人总监、技术负责人、安全专监、施工单位项目负责人和相关 人员参加会议；
4.检查监理对危大工程、重点安全管控工序旁站监督情况和旁站记录；5.定期检查监理发出《安全隐患整改通知单》和落实整改闭环的情况，形成 管理台账，确保安全隐患及时整改。

（*）投资管理
（*）审批监理对每月完成工程量和工程进度款申请的审核结果；
1.审批监理对工程设计变更必要性、技术性和经济性评估意见，审批监理对 工程签证和工程量的审核意见；
2.审批监理对各类索赔的审核意见。

（*）工程会议和汇报
1.监理人应定期组织工程监理例会、工程建设安全管理会议和专题协调会议，会议结束后 ** 小时内发出会议记录；
（*）监理人建立工作汇报机制，每日汇报施工情况，包括：施工人数核查、材料进场情况、工作面进展等；每月 ** 日前上报《监理月报》，汇报当月项目建 设情况和下月工作计划。

（*）工程资料管理
（*）定期检查监理的工程资料管理工作，资料须及时装订成册并归档，文 件柜内图纸和资料摆放整齐。所有监理资料须形成电子档案，以便查阅；1.监理人每月对承包商的内业进行检查，并及时下发检查记录，督促承包商 及时整改。

（**）廉洁管理
监理人人员严格按照廉洁协议要求开展工作，严禁出现“吃、拿、卡、要、拖”等腐败行为，*旦发现立即清退；监理人及监理人员对发包人项目的信息资 料有保密义务，不得泄露与本工程相关的信息。

（**）信息化管理
监理人按照发包人工程管理信息化系统管理要求，及时如实填报或发起合同 范围内相关数据与流程，对所上传和录入数据的真实性、完整性、准确性负责。监理人使用的账号由监理人向发包人提出申请审批后发放使用，监理人对拥有的 用户名和密码负责，不得擅自透漏给其他人员。对于变更人员，监理人及时通知 发包人撤销该用户账号。监理人应按照工程管理信息化系统填报管理要求及时填 报或发起流程，包括不限于以下规定：

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1.施工记录管理：结合现场进度情况，及时录入监理旁站情况；
2.施工日报：每天填报当天施工日报或督促施工单位及时填报；
3.监理周报：每周*填报本周项目监理周报；
4 监理月报：每月 ** 日前填报；
5.项目人员请假：在请假离开工地*天前发起审批流程，同时安排同等资历 的人员临时接替相关工作，但临时接替工作连续时间不得超过 5 天。

6.考勤管理：每月初上传上月考勤数据；
7.按照发包人要求督促施工单位及时填报或发起流程；8.委托人的其他需要填报的情况。

第*条 沟通机制
建立监理人主要领导、总监和发包人项目负责人的沟通机制，定期交流监理 履约情况，交换意见，布置监理工作。

第*条 考核评价
（*）考核周期
发包人每月对本项目监理履职情况进行考核。

（*）评价对象
评价对象分为监理人总体考核和监理人员个人考核。

（*）考核权重和评分级别
1.考核采取*分制，个人考核得分占监理人总体考核分数权重如下：（1）总监和技术负责人考核得分各占监理人总体考核得分的 **%。

（2）其他监理人员考核得分平均分占总体考核得分的 **%。

2.评分级别
（1）评分&**;** 分，为不合格。

（2）** 分≤评分&**;** 分，为合格。

（3）** 分≤评分&**;** 分，为良好。

（4）** 分≤评分，为优秀。

第*条 考核结果应用
发包人对所属各项目的监理人考核评分进行排名，并将评分和排名在发包人 建设管辖项目范围内通报。

其他监理人员的个人月度考核评分结果由发包人在本项目范围内排名，并在 工作微信群中予以通报。

发包人根据公布的评分排名结果对监理公司和相关人员进行相应的奖惩。

第*条 奖励
发包人在监理合同文件中约定相应的奖励措施，对考核优秀和良好的单位和 个人进行奖励。监理人每季度平均得分被评为优秀的，每次奖励监理人 **** 元；总监、技术负责人每季度平均得分被评为优秀的，每次奖励 **** 元/人；其他监 理人员每季度平均得分被评为优秀的，每次奖励 **** 元/人。

第*条 处罚

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（*）约谈
监理人、总监和技术负责人季度评分不及格或按本办法第*条排名靠后的，由发包人约谈监理人主要领导，如后续工作仍无改进的，发包人随时可要求更换 项目主要监理人员。

*般监理人员个人月度评分不及格或排名靠后的，由发包人约谈监理公司项 目总监，约谈记录抄送监理人主要领导，如后续工作仍无改进的，发包人随时要 求更换。

（*）红黄牌警示制度
对于月度考核评价为不合格的单位和个人，发包人给予“黄牌”警告和通报 批评，并限期整改，监理人每次处罚 **** 元/人，总监、技术负责人每次处罚 **** 元/人，其他监理人员每次处罚 **** 元/人，且将考核结果通报其上级主管 部门。

受“黄牌”警告后未在限期内完成整改，或年度累计两次“黄牌”警告的，发包人出示“红牌”，监理人每次处罚 ***** 元/人，总监、技术负责人每次处 罚 **** 元/人，其他监理人员每次处罚 **** 元/人，要求立即调整主要管理人员，直至终止监理合同，相关记录按照粤海集团《承包商信用评价管理办法》列入不 良行为。

第*条 *票否决
监理人员违反廉洁协议时，考核评分*票否决，立即清理出场，并依法追究 其法律责任。

因监理人原因，监理项目受到省级及以上政府部门通报批评、处罚、警告、列入黑名单的，考核评分*票否决。

由于监理人或其监理人员过错，造成工程延期超过 **%以上、重大及以上质 量安全事故、重大经济损失和严重负面社会影响，采取*票否决，建设单位将立 即终止监理合同，按照监理合同约定追索违约责任和经济损失，并按照集团《承 包商信用评价管理办法》把相关监理人列入黑名单。

第*条 监理人清楚了解工程项目监理管理办法并同意遵照执行，除此本办 法外，监理人仍须承担合同约定的违约责任。且发包人有权根据实际管理需要对 工程项目监理管理办法进行调整。

第**条 工程项目监理月度考核评分表详见附表 2：《监理月度考核评分 表》，月度考核评分表以发包人月度下发的检查通知中所含检查评分表为准。

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附表 1：监理旁站内容和要求
监理旁站内容和要求

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附表 2：监理月度考核评分表
监理人月度考核评分表 项目名称：