信息详情
【中国邮政集团有限公司平凉市网路运营中心市趟邮路外包项目】公开比选公告
甘肃平凉市 招标公告
2023-04-11
项目编号:
***
招标/采购单位:
***
招标联系方式:
周**0933-86****6
代理单位:
***
代理联系方式:
王**0933-88****8
详情部分

中国邮政集团有限公司平凉市网路运营中

心市趟邮路外包项目

招 标 文 件

项目编号:****-*********

招标人:****************

代理单位:************

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目 录
*、总则 ........................................................................................................................................................**(*)招标方式 ....................................................................................................................................**(*)合格的投标人 ............................................................................................................................**(*)适用法律 ....................................................................................................................................**(*)投标费用 ....................................................................................................................................** *、招标文件 ................................................................................................................................................**(*)招标文件构成 ............................................................................................................................**(*)招标文件的澄清 ........................................................................................................................**(*)招标文件的修改 ........................................................................................................................** *、投标文件的编制 ....................................................................................................................................**(*)投标文件的编制要求 ................................................................................................................**(*)投标文件构成 ............................................................................................................................**(*)投标文件格式 ............................................................................................................................**(*)投标报价 ....................................................................................................................................**(*)投标保证金 ................................................................................................................................**(*)投标有效期 ................................................................................................................................**(*)投标文件份数和签署 ................................................................................................................** *、投标文件的递交 ....................................................................................................................................**(*)投标文件的密封和标记 ............................................................................................................**(*)投标文件递交截止日期及方式 ................................................................................................**(*)迟交的投标文件 ........................................................................................................................**(*)投标文件的修改和撤回 ............................................................................................................** *、无效标、废标条款 ................................................................................................................................**(*)无效投标条款 ............................................................................................................................**(*)废标条款 ....................................................................................................................................**(*)取消中标候选人资格条款 ........................................................................................................** *、招标程序及最终报价 ............................................................................................................................**(*)招标仪式 ....................................................................................................................................**(*)招标小组 ....................................................................................................................................**(*)招标原则 ....................................................................................................................................**(*)招标程序 ....................................................................................................................................**(*)比较与评价 ................................................................................................................................**(*)招标过程保密 ............................................................................................................................** *、评分标准(招标办法) ........................................................................................................................** 综合评分法(总计 *** 分):评分标准及分值: ............................................................................................** *、中标及合同签订 ....................................................................................................................................**(*)中标人 ........................................................................................................................................**(*)资格后审 ....................................................................................................................................**(*)中标通知书 ................................................................................................................................**(*)签订合同 ....................................................................................................................................**(*)签订合同后变更数量的权利 ....................................................................................................**(*)履约保证金和中标服务费 ........................................................................................................** *、质疑与投诉 ............................................................................................................................................**(*)质疑与投诉 ................................................................................................................................** 第*章 技术标准和要求 ......................................................................................................................................**

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第*章 授予合同(参考) ................................................................................................................................** 第*章 附件 ........................................................................................................................................................** 附件*:投 标 函 ....................................................................................................................................** 附件*:法定代表人授权委托书 ................................................................................................................** 附件*:报价*览表 ....................................................................................................................................** 附件*:报价明细表 ....................................................................................................................................** 附件*: ........................................................................................................................................................** 附件*: ........................................................................................................................................................**

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中国邮政集团有限公司平凉市网路运营中心市趟邮路 外包项目公开比选公告

************受****************的委 托,对中国邮政集团有限公司平凉市网路运营中心市趟邮路外包项目进行公开 比选,欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

*、项目基本情况
1.招标编号:****-*********
2.本项目采购主要内容:确定 1 家供应商,为平凉市网路运营中心市趟 邮路提供运营服务。

3.本项目拟划分为 1 个标段进行采购,具体如下:

序号项目实 施地点内容路线往返里程 (公里)车型控制价
(元/吨 公里)
1崆峒区中国邮 政集团 有限公 司平凉 市网路 运营中 心市趟 邮路外 包项目平凉网路运营中心-公园路营业部**2.** 吨厢车3.***
平凉网路运营中心-新城营业部**
平凉网路运营中心-泾河路营业部**
平凉网路运营中心-西郊营业部**
平凉网路运营中心-新河湾营业部**
平凉网路运营中心-工业园区营业部**
平凉网路运营中心-崆峒直投**
西郊营业部-公园路营业部-新城区营 业部-平凉网路运营中心**

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4.本项目拟确定供应商 1 家,原因为:1 家供应商即可满足本项目运营服 务,提高外包运行效益和服务质量。

5.本项目合同有效期为:1 年(自合同签订之日起)。

6.本项目年度采购预算金额为 ** *元。

*、投标人资格要求
1.必须是在中华人民共和国境内依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有独立法人资格的、有能力为本项目提供货物和服务的企业。

2.必须遵守国家相关法律、行政法规的规定,具有良好的信誉和诚实的商 业道德。

3.投标人需提供财务状况报告(经审计的最近*年度财务报告或银行出具 的近两个月内的银行资信证明复印件加盖公章,原件带至现场备查)。

4.投标人需提供投标截止日前近*年内任意*个月缴纳任意税种及缴纳 社保的凭据,依法免税的投标人,应提供依法免税的证明材料(复印件加盖公 章)。

5. 投 标 供 应 商 须 为 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站( ***.***********.***.**)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人 名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;在“中国裁判文书网”无行贿 犯罪记录查询结果(以网站查询结果截图为准,并加盖公章);不处于中国政 府采购网( ***.****.***.**)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁 止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。

6.本次采购不接受联合体投标。

7.本项目严禁转包、分包,严禁各类形式的资质挂靠。

8.具有中华人民共和国相关行政主管部门核发的有效的营业执照、税务登

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记证照及财务结算凭证、中华人民共和国道路运输经营许可证等资质。

9.与邮政无投资关系且存在以下情况的,不得参加采购活动:邮政领导人 员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司),以个人身份(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事的企业,以及邮政所属 工会或员工集体出资成立的企业(需提供承诺函)。

*、报名及招标文件获取:
1、凡有意参加投标者,请于 **** 年 4 月 ** 日至 **** 年 4 月 ** 日(除法 定节假日和双休日除外),上午 9:** 时至 **:** 时,下午 **:** 时至 **:** 时 ( 北 京 时 间 , 下 同 ) 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”(*****://**.*****.**)及代理公司邮箱(*********@**.***)报名获取招 标文件。

注:(1)未在该平台注册的供应商,请先注册进行 ** 证书办理,并详细 阅读操作手册,线上自行获取招标文件;
(2)** 证书办理及招标文件的获取:进入“中国邮政电子采购与供应平 台”首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读,据操作手册完成注 册、登录、** 证书办理、平台相关应用的安装使用、投标人报名、购买标书 等),请务必按照要求填写,上传获取招标文件所需所有资料。

(3)平台服务电话:***-***-****(周*至周* 9:**-**:**)。

2、线上获取招标文件须按照“中国邮政电子采购与供应平台”要求的格 式,将本公告第*条投标人资格要求中所有资料逐页加盖企业公章并上传,由 代理机构审核通过后联系代理公司缴费并上传缴费凭证,经代理机构确认缴费 成功后即可下载招标文件。

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3、投标人自行判断是否符合公告要求,并决定是否参加。招标文件售价:*** 元/份,售后不退、投标资格不能转让。

4、本项目采用线上、线下并行招标,原则上对电子文件进行形式审查及评 审,以纸质文件作为补充,任何*种方式未成功获取招标文件的投标人将拒绝 其投标。

*、投标文件的递交时间及地点
1、线上投标文件递交截止时间:****年4月**日**时**分(北京时间)。

2、线下投标文件递交截止时间:****年4月**日**时**分(北京时间)。

3、投标文件递交地点:(线上)中国邮政电子采购与供应平台(线下)************(平凉市崆峒区金润国际2号写字楼**层会议室)4、投标文件应按招标文件的要求在递交截止时间前,通过“中国邮政电 子采购与供应平台”上传电子版文件并完成“签到”流程。

5、投标人须提供*正*副纸质版投标文件及电子版*份,并且携带 ** 锁。

6、电子版与纸质版投标文件须相同。招标文件中要求的盖章、签字,在 制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章,也可以是加盖公章、签字的纸 质版扫描件。

7、投标人须派代表当面递交投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电 子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

*、发布公告的媒介
本 招 标 公 告 在 甘 肃 经 济 信 息 网 ( 网址 :
****://***.****.***.**)及中国邮政集团有限公司官网(网址:
****://***.*********.***.**)上发布,因轻信其他媒体、组织或个人提供 的信息而造成损失的,采购人、代理机构概不负责。

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*、保证金缴纳及要求
户名:************
账号:********************
开户银行:中国建设银行股份有限公司平凉西街支行
(1)供应商只能从单位账户以电汇方式缴纳投标保证金,且账户名称必须与 供应商报名时使用的单位名称*致。

(2)供应商不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由供应商自行承担。

*、联系方式
招标人:****************
地 址:甘肃省平凉市崆峒区崆峒大道中路 *** 号
联系人:***
电 话:****-*******
监督受理部门:****************纪委办 监督受理时间:正常工作日:上午 **:**--**:**
下午 **:**—**:**
监督受理电话:****-*******/****-*******
举报邮箱:
招标代理机构:************
地 址:平凉市崆峒区金润国际2号写字楼**层****室
联系人:***
电 话:****-*******/***********
邮 箱:

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第*章 投标人须知
须知前附表

条款号条款名称编列内容规定
1项目名称中国邮政集团有限公司平凉市网路运营中心市趟邮路外包 项目
2项目编号****-*********
3招标人招标人:**************** 地 址:甘肃省平凉市崆峒区崆峒大道中路 *** 号 联系人:***
电 话:****-*******
4招标代理
机构
名 称: ************
地 址:平凉市崆峒区金润国际2号写字楼**楼****室 联 系 人:***
联系电话:****-*******/***********
5联合体形式不接受
6考察现场、标前答疑会不组织
7政府采购政策支持适用
8招标过程中可能实 质性变动的内容招标需求中的技术、服务要求以及合同草案条款
9参加投标时应提供 的资料开标时,现场对各投标人的法人身份证明或法人授权委托书 及被授权人身份证进行查验,并提供本人身份证。
**构成招标文件的其 他文件对招标文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有 效组成部分。

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**保证金1、投标保证金的金额:****.** 元(**元整)
2、投标保证金的形式:电汇。
3、投标保证金有效期与投标有效期*致。
投标保证金的缴纳:
户名:************
账号:********************
开户银行:中国建设银行股份有限公司平凉西街支行(1)投标人以电汇方式缴纳保证金。

(2)投标人必须在电汇单附言栏内填写且只填写投标项目 名称。
(3)投标人不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由 投标人自行承担。
投标人应将缴纳投标保证金银行回执票据复印件在截 止开标时间 3 日前送达招标代理机构(或将扫描件发送至 *********@**.***)。若未按时送达,对评标结果造成影响 者后果由投标人自行承担。
**评审方法综合评分法
**资格审查本项目投标人的资格条件在评审时进行审查。投标人应在投 标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文 件,要求提供的复印件必须加盖单位印章。若提供的资格证 明文件不全或不实,将导致其投标或投标资格被取消。
**投标文件有效期**日历天
**投标文件数量正本 1 份,副本 1 份,电子版 U 盘 1 份,电子光盘 1 份“报 价*览表”1 份。
**签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章(法人代 表的签字可用具有法定效力的签字章)。
**纸质文件封面的标 注纸质文件封面上应标明:招标人名称、项目名称、招标文件 编号、分包号(如有分包)、投标人名称、开标日期。
**投标文件的装订纸质文件必须装订成册,并与电子文档及 “报价*览表”分别单独密封递交。
**纸质文件、电子文档、报价*览表外层封、招标人名称、项目名称、包号(如有分包)、招标文件编号、
代理机构、投标人名称、“投标文件在 **** 4 ** **

- ** -

套和光盘表面的标 注** 分前不得开启(光盘表面标注招标日期)”。
**递交投标文件地点、截止时间地 点:平凉市崆峒区金润国际 2 号写字楼 ** 楼 **** 室 截止时间:**** 年 4 ** ** **
**开标时间和地点开标时间:同递交投标文件的截止时间。开标地点:同投标文件递交地点。
**投标人对招标文件提出 质疑的时间投标人应在知其权益受到损害之日起 7 个工作日内对招标 文件的内容提出质疑
**履约保证金本项目收取履约保证金 6.1 *元,以银行履约保函的方式出 具。履约保证金扣罚原则:无正当理由拒不执行合同条款或 者故意违约的,视情况扣罚部分保证金,情节严重,对邮政 企业造成重大损失的,扣除全部履约保证金,并根据合同条 款追究相关责任。

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*、总则
(*)招标方式
************受****************的委托 对中国邮政集团有限公司平凉市网路运营中心市趟邮路外包项目以公开招标 形式进行采购。

(*)合格的投标人
1、合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供招标项目 要求,进行项目相关服务,且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济 组织,本次招标不接受联合体投标。

2、合格的投标人必须具备独立完成本项目的能力,中标后不允许分包、转包。

3、合格的投标人应遵守中华人民共和国《招投标法》、《民法典》和《反 不正当竞争法》等有关法律、法规。

(*)适用法律
本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制 约和保护。

(*)投标费用
1、投标人应自行承担所有与投标有关的费用。

(*)招标文件的约束力
投标人*旦领取了本招标文件并参加本项目投标,即被认为接受了本招标 文件中的所有条件和规定。

*、招标文件
(*)招标文件构成

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1、招标公告;
2、投标人须知;
3、技术响应;
4、授予合同;
5、附件。

投标人免费领取招标文件后,仔细检查招标文件页数和附件数量,如发现 有缺漏,请即时与代理机构联系补全。如果投标人不按上述要求操作而造成不 良后果,代理机构不承担责任。

(*)招标文件的澄清
任何要求对招标文件澄清的投标人,均应在开标时间 3 日之前按公告中的 通讯地址,以书面形式(如信函、传真等)通知代理机构,代理机构对规定时 间内收到的澄清要求以书面形式予以答复,答复包括所有问题,但不包括问题 的来源。

(*)招标文件的修改
1、在招标截止日期前,无论出于何种原因,代理机构均可以更正公告或 补充文件的形式对招标文件进行修改。

2、招标文件的修改将以书面形式通知所有已报名投标人,并对投标人具 有约束力。投标人收到修改文件后,应于 1 个工作日内回复代理机构,逾期不 回的,视同已收。

3、如招标文件有修改,为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分 进行分析、研究,代理机构将推迟招标截止日期和招标时间。并将此变更书面 通知所有领取招标文件的投标人。

4、代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部

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分,与招标文件具有同等法律效力。

*、投标文件的编制
(*)投标文件的编制要求
1、投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容,按“招标文件”的要求 编制“投标文件”,并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性,以 使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则,可能被拒绝。

2、投标人提交的投标文件应使用中文。投标人可以提交用其他语言打印 的资料,但有关的段落必须翻译成中文,在有差异和矛盾时以中文为准。

3、投标文件所使用的度量衡单位,除技术性能中另有规定外,*律使用 公制计量单位。

(*)投标文件构成
1、报价文件(见附件)
(1)投标函;
(2)报价*览表、报价明细表(见附件);(3)技术偏离表。

2、资格、资质证明文件
(1)必须是在中华人民共和国境内依照《中华人民共和国公司法》注册 的、具有独立法人资格的、有能力为本项目提供货物和服务的企业。

(2)必须遵守国家相关法律、行政法规的规定,具有良好的信誉和诚实 的商业道德。

(3)投标人需提供财务状况报告(经审计的最近*年度财务报告或银行出 具的近两个月内的银行资信证明复印件加盖公章,原件带至现场备查)。

(4)投标人需提供投标截止日前近*年内任意*个月缴纳任意税种及缴

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纳社保的凭据,依法免税的投标人,应提供依法免税的证明材料(复印件加盖 公章)。

( 5 ) 投 标 供 应 商 须 为 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站( ***.***********.***.**)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名 单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;在“中国裁判文书网”无行贿犯 罪记录查询结果(以网站查询结果截图为准,并加盖公章);不处于中国政府 采购网(

(6)本次采购不接受联合体投标。

(7)本项目严禁转包、分包,严禁各类形式的资质挂靠。

(8)具有中华人民共和国相关行政主管部门核发的有效的营业执照、税 务登记证照及财务结算凭证、中华人民共和国道路运输经营许可证等资质。

(9)与邮政无投资关系且存在以下情况的,不得参加采购活动:邮政领 导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司),以个人 身份(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事的企业,以及邮政 所属工会或员工集体出资成立的企业(需提供承诺函)。

3、商务文件
(1)类似业绩*览表(业绩清单);
(2)其他需说明。

4、投标人认为有必要提供的其它材料。

注:以上材料须加盖单位公章,投标人应将投标文件按上述顺序装订成册。

(*)投标文件格式
投标人应按照上述投标文件构成顺序编制投标文件,并按招标文件中提供

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的格式填写投标函、授权委托书、投标报价*览表等材料。

(*)投标报价
1、投标单位报价应包括:完成该项目的产品成本、利润、税金、运输费、上下力费、风险费、政策性文件规定费用、招标代理费及其他费用等所有费用。

2、投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的**因素,*旦招标 结束最终招标,单价将包定,不予调整。如发生漏、缺、少项,都将被认为是 中标方的报价让利行为,损失自负。

(*)投标保证金
1、投标保证金应按前附表提交,投标人凭此投标保证金收据参加招标活 动。

2、招标时对于未按要求提交投标保证金的,将被视为非响应性投标而予 以拒绝。

3、未中标方的投标保证金将在招标通知书签发后 3 个工作日内退还。

4、中标方的投标保证金,在中标方按规定签订合同之后办理退还。

5、下列任何情况发生时,投标保证金将被没收。

(1)投标人在投标截止期后至投标有效期内撤回其投标文件的。

(2)中标方未在规定期限内及时签订项目合同的。

(*)投标有效期
1、投标有效期为投标人提交投标文件截止之日起 ** 天。

2、在特殊情况下,代理机构在原投标有效期满之前,可向投标人提出延 长投标有效期的要求,这种要求与答复均应采用书面形式(如信件、传真或电 报等),投标人可以拒绝代理机构的这*要求而放弃投标,投标保证金应尽快 退回,同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第*条有关投

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标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。

(*)投标文件份数和签署
1、投标人应严格按照投标人须知的要求准备投标文件,每份投标文件封 面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符,以 正本为准,投标文件包括:正本*份,副本*份。

2、投标文件的正本和副本均需打印,必须由投标人法人代表或经授权并 对投标人有约束力的代表签字。授权代表须有法人代表以书面形式出具的“授 权书”(附件*)附在投标文件中。

3、除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改或增删,必要的修改处必须有投标单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。

*、投标文件的递交
(*)投标文件的密封和标记
招标人名称:
项目编号:
项目名称:
投标人名称(公章):
地址:
法定代表人或授权委托人:(签字或盖章)在 年 月 日 时 分前不得开启。

(*)投标文件递交截止日期及方式
1、所有投标文件都必须在招标文件规定的递交截止时间前送达指定地点。

2、代理机构将组织在招标文件规定的时间和地点举行招标会议,投标人 必须派法定代表人或其授权的委托人出席会议。

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3、代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标截止日期,在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截 止日期为准。

(*)迟交的投标文件
代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后送达的任何投标文件。

(*)投标文件的修改和撤回
投标投标人在递交投标文件截止时间之前,对所递交的投标文件可以补充、修改或者撤回,补充、修改的内容为投标文件的组成部分,对投标投标人具有 约束力。

*、无效标、废标条款
(*)无效投标条款
1、投标人资格不符合招标文件规定或未按规定提交证明原件的;2、投标人在规定的时间内未交纳投标保证金的;
3、标书出现重大偏差,未对招标文件进行实质性响应;
4、其它招标小组认为有必要取消的投标;
5、投标人不参加招标仪式及质询事宜的;
6、法律、法规规定的其他情况。

(*)废标条款
1、出现影响招标公正的违法、违规行为的;
2、投标人的报价均超过了预算,招标人不能支付的;3、因重大变故,招标任务取消的。

(*)取消中标候选人资格条款
1、提供虚假材料谋取招标的;

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2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
3、与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的;4、向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;5、法律、法规规定的其他情况。

*、招标程序及最终报价
(*)招标仪式
1、代理机构按招标文件规定的时间、地点组织招标。代理机构代表、招 标人代表及有关工作人员参加;
2、投标人应委派项目负责人和授权代表参加投标活动,参加投标的人员 必须持本人身份证件签名报到以证明其出席;
3、招标由************主持;
4、招标时,由投标人代表检查投标文件的密封情况。

5、招标现场参加投标的法定代表人和授权委托人必须随身携带身份证原 件以及授权委托书原件(如是法定代表人前来则需随身携带身份证原件及法定 代表人身份证明书原件),并亲自递交投标文件,否则投标文件将被拒绝接收。

(*)招标小组
代理机构将根据本项目的特点,在监管部门等现场监督下,从评审专家库 中随机抽选组建评标小组,其成员由有关技术、经济等方面的专家以及招标人 代表等*人以上单数组成。评标小组将在监督部门的监督下独立完成评标工作,负责对投标文件进行审查、质疑、评审、推选中标候选人。

(*)招标原则
“公开、公平、公正、择优、效益”为本次招标的基本原则,评标小组 将按照这*原则的要求,公正、平等地对待各投标人。

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(*)招标程序
1、评标小组首先对各投标文件进行资格性审查和符合性审查,未通过审 查的为无效标。

(1)资格性检查:评标小组将根据法律法规和招标文件的规定,对投标 文件的资格证明文件、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资 格。

(2)符合性检查:依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性 和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的要求作出了实质 性的响应,对存在重大偏离的投标文件将被拒绝。所谓重大偏离是指投标人投 标文件中所述货物质量、规格、数量、供货期等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经招标小组*分之*以上同意。

2、评标小组判断“投标文件”的响应性,仅基于“投标文件”本身而不 靠外部证据。评标小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通 过修正或撤销不符之处,而使其成为实质性响应。

(*)比较与评价
1、评标小组将按招标文件中规定的招标方法和标准,仅对在实质上响应 招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

2、推荐中标候选人名单。中标候选人按能满足招标文件的实质性要求的 投标文件中选择经评审的综合得分最高的投标人为中标方。

(*)招标过程保密
1、在宣布中标结果之前,凡属于审查、澄清、评价、比较招标文件等有 关信息,相关当事人均不得泄露给任何投标人或与招标工作无关的人员。

2、投标人不得探听上述信息,不得以任何行为影响招标过程,否则其投

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标文件将被作为无效投标文件。

3、在招标期间,招标代理机构将有专门工作人员与投标人进行联络。4、代理机构和评标小组不向未招标的投标投标人解释未中标原因,也不 对招标过程中的细节问题进行公布。

*、评分标准(招标办法)
综合评分法(总计***分):评分标准及分值:

评分标准采用综合评分法,满分 *** 分
投标报价(** 分)**分采用低价优先法计算,即满足比选文件要求且投标 **最低的投标报价为评标基准价,其**分为满分。其 他投标人的**分按照下列公式计算:报价得分=(评标基 准价/投标报价)×**×***%(保留小数点后两位)
商务评分(** 分)投标文件编制完整,逐页有连续页码,有详细目录、目录 与有关材料装订顺序对应清晰,查阅方便并制作相应页码 的得 3 分,查阅较方便并制作相应页码的得 1 分,查阅不 方便未制作页码的得 0 分。
投标人信誉良好,公司实力雄厚,有完整的财务审计报告,财务状况表、且近年没有亏损,并能提供流动资金证明得 4 分;投标人信誉良好,公司实力*般,有完整的财务审计 报告,财务状况表,并能提供流动资金证明得 2 分;投标 人信誉良好,有财务审计报告或财务状况表得 1 分。
投标人类似项目业绩:每提供*项得 0.5 分,最多得 3 分。
技术评分(** 分) 人员配备完整,车辆配备充足、车辆手续合法完整且自有运

- ** -

输车辆及车辆较多的(包括自有车辆及租赁车辆》,得 ** 分;人员配备*般,车辆手续合法完整且车辆配备(包括自 有车辆及租赁车辆)满足本项目需求的,得 ** 分;人员配 备、车辆手续合法完整、车辆配备(包括自有车辆及租赁车 辆)较差的,得 5 分。(人员需提供花名册、车辆需提供发 票或行驶证等证明材料复印件并加盖公章)(满分 ** 分)
运输服务方案,符合采购人需求并附有相应的保障措施、应 急预案者得 8 分;方案较完善、保障措施较全者得 4 分;方案不完善、保障措施不全者得 0 分。(满分 8 分)
运输服务承诺详细、具体、有针对性,能较好的满足要求且 具有相应违约责任承诺的得 7 分;运输服务承诺及针对性 *般,基本满足要求且具有相应违约责任承诺的得 4 分;无 运输服务承诺、无违约责任承诺或运输服务承诺、违约责 任承诺不具体无针对性的得 0 分。(满分 7 分)

推荐中标候选供应商名单:评标委员会根据以上内容进行综合比较,自主 打分,由高到低进行汇总排序,推荐*个中标候选单位。

*、中标及合同签订
(*)中标人
根据招标小组对各投标人的投标情况评审,经综合评审得分最高的投标人 为中标人。

(*)资格后审
1、招标人将在签订合同前对中标候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括中标候选人投标文件中提供的所有资格证明材料原件,中标候选人投

- ** -

标文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件,以及对本项目实施可能存在风 险的其他因素。

2、招标人若发现中标候选人在投标过程中提供虚假证明文件,故意隐瞒 公司不良信誉和财务状况,以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素 等,则按规定取消其中标资格,并予以处罚。

3、如果投标人被确认为不具备执行合同的能力,其投标将被拒绝。在此 情况下,招标人将考虑按同样的程序审查下*个中标候选人。

(*)中标通知书
1、招标结果在中标公告公示期满若无异议,招标代理机构将向中标方出 具中标通知书。

2、中标方应及时到招标代理机构领取中标通知书,中标通知书是签订合 同的依据和组成部分。

(*)签订合同
中标方应在规定的时间、地点与招标人签订合同,招标文件、中标方的投 标文件以及招标过程中有关澄清文件均作为合同附件。

中标方无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同的,招标人有权建议 取消其中标资格,并按相关法律法规规定处理。

(*)签订合同后变更数量的权利
招标人应按照招标**签订合同,如有需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,经有关部门审批,可以与中 标人签订补充合同,但增加幅度不超过中标金额的 **%。

(*)履约保证金和中标服务费
1、中标方在确认中标结果后向代理机构*次性支付招标代理服务费

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*、质疑与投诉
(*)质疑与投诉
1、投标人认为招标文件、招标过程和招标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内,以书面形式向代理 机构提出质疑。

2、质疑函的必备内容
⑴投标人提交的质疑函必须注明单位名称、详细地址、可供查询的单位和 法定代表人的电话号码;
⑵所参加项目的具体质疑事项及事实依据;
⑶提起质疑的日期;
⑷质疑函须加盖单位公章和法定代表人或被授权委托人签章。

3、质疑应符合下列条件:
⑴质疑人是参与所质疑项目的投标人;
⑵质疑函内容符合相关的规定;
⑶在规定的有效期限内提起质疑;
⑷国务院财政部门规定的其他条件。

4、代理机构在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复,并以书 面形式通知质疑投标人和其他有关投标人,但答复的内容不涉及商业秘密。5、提出质疑的投标人对答复不满意的,可以在答复期满后**个工作日内向 同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门应当在收到投诉** 个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事 项相关的当事人。

- ** -

第*章 技术标准和要求
市趟邮路共 ** 条,其中 5 条邮路由自办车辆承运,即平凉—新河湾营业部(平 2,平 3),平凉—泾河路营业部(平 3),平凉-工业园区-**铺(平 1),天门-西大街-平凉。

** 条邮路采取套跑方式外包,运行总里程 *** 公里,即平凉—西郊营业部(平 1、平 2),平凉—新城区营业部(平 1、平 2),平凉—泾河路营业部(平 1、平 2),平凉—公园路营业部(平 1、平 2),平凉-新河湾营业部(平 1),平凉—崆峒直投(平 1、平 2),西郊营业部-公园路营业部-新城区营业部—平 凉(出口邮件承运)
进出口各类邮件按计划时限、频次由平凉处理中心与各营业部往返运输邮 件(不含装卸)。

路线往返里程(公里)车型(2.** 吨厢车)
吨公里费用(元/吨公里)
平凉网路运营中心-公园路营业部**3.***
平凉网路运营中心-新城营业部**3.***
平凉网路运营中心-泾河路营业部**3.***
平凉网路运营中心-西郊营业部**3.***
平凉网路运营中心-新河湾营业部**3.***
平凉网路运营中心-工业园区营业部**3.***
平凉网路运营中心-崆峒直投**3.***
西郊营业部-公园路营业部-新城区营业部-平凉网 路运营中心**3.***

备注:按照市趟改革相关要求,淡季期间新河湾营业部和泾河路营业部套 跑,西郊营业部和公园路营业部套跑,减少发运频次,旺季期间根据邮件量大 小进行派车。

- ** -

第*章 授予合同(参考)

采购人(全称): (**)
供应商(全称): (乙方)
为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中 华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合 同。

1.合同标的及金额

序号服务内容服务期备注
合同金额小写:
大写:

2.履行合同的时间、地点及结算方式:合同*年*签,*式*份;承运方 式为非固定班期。结算方式:以*个月为结算周期。

2、违约责任:
如果在**发出索赔通知后*(7)天内,乙方未作答复,上述索赔应视为 已被乙方接受。如乙方未能在**发出索赔通知后**(**)天内或**同意的 延长期限内,按照**同意的上述规定的任何*种方法解决索赔事宜,**将 从议付货款或从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额。

3、如发生违约纠纷,由平凉市人民法院依法解决。

4、本合同经**、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章。

5、本合同*式*份,甲、乙双方各执*份,代理机构*份

- ** -

**: 乙方:
单位名称:(章)单位名称:(章)
地址:地址:
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
电话:电话:
开户银行:开户银行:
账号:账号:
邮政编码:邮政编码:

签订时间: 年 月 日

- ** -

第*章 附件 附件*:投 标 函

投 标 函

招标人:
经研究,我们决定参加 项目的招标活动并投标,为此,我 方郑重声明以下诸点,并负法律责任。

*、我方提交投标文件,正本 1 份,副本 1 份,电子版 U 盘 1 份,电子光 盘 1 份;
*、如果我们的投标文件被接受,我们将履行招标文件中规定的每项要求,并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量交付使用方;
*、我们理解,最低报价不是中标的唯*条件,你们有选择中标人的权利;*、我方愿按《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规的规定,自觉履行自己的全部责任;
*、我们同意按招标文件的规定交纳投标保证金、履约保证金,遵守贵方 有关招标的各项规定;
*、我方的投标文件自提交投标文件截止之日起有效期为 ** 天。

投标单位(盖章):

法定代表人(盖章):

法定代表人授权代理人(签字或盖章):

单位开户行:

基本户账号:

日 期:

- ** -

附件*:法定代表人授权委托书
法定代表人身份证明

投标人名称:
单位性质:
地 址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码:
(投标人名称) 的法定代表人。

特此证明。

投标人名称: (盖公章) 年 月 日 法定代表人身份证明扫描件:

- ** -

法定代表人授权委托书

本人 (姓名) (投标人名称) 的法定代表人,现委 托 (姓名) 为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称) 投标文件、签订合同和 处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:
代理人无转委托权。

投标人: (盖公章)法定代表人: (签字)委托代理人: (签字) 年 月 日
委托代理人身份证明扫描件:

- ** -

附件*:报价*览表
报价*览表

项目名称
投标控制价(元/吨.公里)
服务期

投标人公章: 投标代表签字: 日期:

注:1.供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写。

- ** -

附件*:报价明细表
报价明细表

序号品目名称服务期限服务标准投标控制价备注

注:
1.如果按单价计算的结果与总价不*致,以单价为准修正总价。

2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

供应商(盖章):
法定代表人或授权代表人(签字):

日期:

- ** -

附件*:
供应商资格证明文件
1.必须是在中华人民共和国境内依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有独立法人资格的、有能力为本项目提供货物和服务的企业。

2.必须遵守国家相关法律、行政法规的规定,具有良好的信誉和诚实的商 业道德。

3.投标人需提供财务状况报告(经审计的最近*年度财务报告或银行出具 的近两个月内的银行资信证明复印件加盖公章,原件带至现场备查)。

4.投标人需提供投标截止日前近*年内任意*个月缴纳任意税种及缴纳 社保的凭据,依法免税的投标人,应提供依法免税的证明材料(复印件加盖公 章)。

5. 投 标 供 应 商 须 为 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站( ***.***********.***.**)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名 单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;在“中国裁判文书网”无行贿犯 罪记录查询结果(以网站查询结果截图为准,并加盖公章);不处于中国政府 采购网( ***.****.***.**)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止 参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。

6.本次采购不接受联合体投标。

7.本项目严禁转包、分包,严禁各类形式的资质挂靠。

8.具有中华人民共和国相关行政主管部门核发的有效的营业执照、税务登 记证照及财务结算凭证、中华人民共和国道路运输经营许可证等资质。

9.与邮政无投资关系且存在以下情况的,不得参加采购活动:邮政领导人 员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司),以个人身份

- ** -

(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事的企业,以及邮政所属 工会或员工集体出资成立的企业(需提供承诺函)。

- ** -

附件*:
其他资料 注:供应商提供对自己有利的证明文件。

- ** -

项目进度
2023-04-11
招标公告
当前公告(详见上方公示内容)
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