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北海航标处****年海巡*****船年度修理项目（****-**-*********）公开招标文件预公示

各政府采购供应商：

我公司受采购人交通运输部南海航海保障中心北海航标处委托，拟对北海航标处****年海巡*****船年度修理项目（****-**-*********）进行公开招标采购，为保障各政府采购各方当事人的合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯*性或排他性等问题，请于****年3月** 日**时**分前以电子文件形式提交意见函，向我广西泽丰工程咨询有限公司反映，以便我公司完善招标文件。如以单位名义提交意见函的，请提供企业营业执照（或事业单位法人证书）副本扫描件（加盖公章，*份）、经办人身份证扫描件（加盖公章，*份）、提交意见函原件扫描件。专业人士以个人名义提交意见函的，请本人在意见函上署名，并附身份证、职称等扫描件。意见函应注明联系人和联系方式。

对各有单位、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件送达的意见函件我公司不予受理。

联系地址：广西北海市北海大道**8号北园公寓星辰座7楼A室

联系人：*** 联系电话：***9-*******

电子邮箱：**********@**.***

附件：北海航标处****年海巡*****船年度修理项目（****-**-*********）公开招标文件预公示内容

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****年3月 ** 日

•  招标公告

北海航标处****年海巡*****船年度修理项目（****-**-*********）招标公告

项目概况

北海航标处****年海巡*****船年度修理项目招标项目的潜在投标人应在广西北海市北海大道***号北园公寓星辰座7楼A室获取招标文件，并于***3年 月 日**点**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

1.项目编号：****-**-*********

2.项目名称：北海航标处****年海巡*****船年度修理项目

3.预算金额：人民币*********元整（¥******.**元）。

4.采购需求：

序号	标的的名称	数量及单位	简要技术需求或者服务要求
1	海巡*****船修理服务	1项	具体修理内容详见公告附件

5.合同履行期限：修理周期：海巡*****船修理周期为 **天。

6.本项目不接受联合体。

*、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：无。

*、获取招标文件

时间：***3年 月  日至***3年 月 日，每天上午9:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）

地点：广西北海市北海大道***号北园公寓星辰座7楼A室

方式：投标人代表凭以下材料到指定地点购买：（1）主体资格证明（营业执照副本或事业单位法人证书等）复印件；（2）本人身份证原件、复印件；（3）法定代表人或其他组织负责人或自然人[以下统称为法定代表人（负责人）]身份证复印件；（4）非法定代表人（负责人）携带由法定代表人（负责人）签字的法定代表人（负责人）授权委托书原件；（5）投标人为购买招标文件的代表于***2年9月份以来连续*个月缴纳社会保险费的有效证明复印件。以上资料均须提供*份复印件留存，复印件需加盖公章。不提供招标文件邮购。

售价：***.**元。售后不退。

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间和开标时间：****年  月 日9时**分**秒（北京时间）

投标文件提交起止时间：****年  月 日8时**分至9时**分

投标和开标地点：北海市北海大道***号北园公寓星辰座7楼A室************北海分公司

*、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

*、其他补充事宜

1.网上公告媒体查询：中国政府采购网(***.****.***.**)、************网（****://***.*********.**/）；

2.须落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等与政府采购相关的法律法规，其中包括但不限于：

落实扶持中小企业政策：评审时投标人承诺为小型或微型企业的，其最终报价**给予**%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型微型企业，评审时给予相同的**扣除。

3.对投标人的其它要求：

（1）投标人的法定代表人（负责人）为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动。除单*来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次采购活动。

（2）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录【被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体、被各级政府行政部门列入黑名单的投标人，将被拒绝其参与本次政府采购活动。】

（3）承诺履行招标文件的各项规定，有能力提供本项目所需服务的投标人。参加政府采购活动前*年内，无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。

（4）至本项目投标文件递交截止时间止，投标人具有良好的财务会计制度（至少有近*个月的财务报表）、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【至少有近*个月的缴纳税收（至少包括增值税）和社会保障资金（包括基本养老、失业、工伤、基本医疗）的记录】

*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.招标单位信息

名 称：交通运输部南海航海保障中心北海航标处

地 址：广西北海市贵州路*中南里*巷**号

联系方式：联系人：赖继 联系电话：****-*******

2.招标代理机构信息

名 称：************

地 址：广西北海市北海大道***号北园公寓星辰座7楼A室

联系方式：联系人：*** 联系电话：****-*******

3.项目联系方式

项目联系人：***

电　 话：****-*******

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***3年  月  日

 

 

 

第*章 采购需求

说明：

• 项目名称：北海航标处****年海巡*****船年度修理项目

*、项目类别：服务类

*、采购需求*览表：见下表

*、采购预算价：人民币*********元整（¥******.**元）；②其它*切与本项目有关的可预见及不可预见的成本、费用均包含在以上报价中。③投标最终报价超过上述采购预算总金额的，按投标无效处理。

*、本章中所有的采购需求内容均需全部满足，不允许有负偏离，否则按参加投标无效处理。

*、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为为制造业。（中小企业划分标准详见本章附件）

*、采购需求：

第*部分 技术要求

海巡*****船修理服务内容

 

船舶参数	总长：**.**M 型宽：6.2M 总吨：*** 最大吃水：1.**主机型号及功率：*****-M ******* 发电机型号及功率：**-H-**-4 ***2**
检验级别		中间检验 坞内检验	修理级别	小修
序号	修理内容及验收标准				备注
1	水线以下清洗干净，铲除寄生物，打沙出白，环氧树脂防锈漆2度，中间漆1度，防污漆1度。（约***平方米）				防污漆采用无气喷涂
2	更换船底**块锌块				每块约6公斤
3	水线以下按照***规定测厚****点				测厚人员需持证，提供正式的测厚报告
4	更换水线以下钢板**平方，其中1平方在机舱压力水柜下方，2平方在机舱两边艉轴水封位置正下方				原厚度，换板严格按照船级社要求进行，提供***证书
5	水线以上到大根（含大根，约***平方米）除锈油漆，*度防锈漆，*度面漆。				招标单位提供油漆
6	左右淡水舱约**平方、船尾压载舱约**平方、锚链舱约**平方除锈后油漆				2层铁红，其中淡水舱为有***证书的食用漆，除食用漆外，其他油漆由招标单位提供
7	安装4个防碰撞轮胎				招标单位提供轮胎，其他材料由中标方提供
8	5扇水密门除锈油漆，更换水密胶条（锈穿部位需要焊补，开关要灵活，2层铁红、1层白漆）				招标单位提供油漆
9	更换栏杆**米。				规格**管，原材料
**	重新描左右舷的海事标志、船名、船籍港、载重线
**	更换6条加强肋骨、**个*角扶材、约**米边板
**	工作小艇艇机换齿轮油，更换螺旋桨、修理艇机升降按钮
**	更换厨房地砖约1平方
**	更换夹持臂控制面板和按钮
**	更换船边防碰边钢板*********，***板弯半圆				水线以上，原厚度
**	两台****高压油泵上试验台调校，更换所有的柱塞和出油阀，更换油泵轴承，更换右副机燃油输油泵*只。
**	两台发电机现场保养，更换发电机连接缓冲胶				保养后绝缘要达到**兆欧以上
**	检查两台齿轮箱摩擦片，检查齿轮箱的推力轴承的间隙，检查各齿轮的磨损情况，更换2个推力轴承。更换两台齿轮箱的连接缓冲胶，解决运行中有机油从齿轮箱尾部溅出的故障。
**	上排前拆中间轴，两条尾轴拉出后清洗干净，检查铜套的磨损情况，上车床校跳动量，有弯曲需校调正至规范，轴颈探伤，用玻璃纤维布配合环氧树脂重包两条尾轴。				结合验船师要求进行
**	用同样材料重做左右尾轴前轴承两个，后轴承两个，按现场尺寸加工，尾轴铜套处要光车圆整				有关的配合间隙按原图纸设计要求加工，冷冻工艺装配。质保期*年
**	更换左右尾轴水封及气囊2付				质保期*年
**	修复左右尾轴前轴承座平面。				目前平面不光滑
**	两个螺旋桨清洗抛光，修理校正有变形破损的地方，做静平行试验，测量螺距，喷专用漆。
**	左右舵拆下清洗干净，检查舵杆和舵轴承的配合度，舵叶除锈见白后按船底漆规格打油漆，更换水封，舵轴探伤并出证书。
**	船下排后静置**小时，校正尾轴中心线（项目包括移动主机及齿轮箱），调整水封松紧度。
**	更换机舱铺板共6平方，清洗双联柴油滤清器5只，重做4只过滤网兜，燃油管路拆除出舱检查清洗，更换燃油管**米				更换的管路要经酸洗再油洗，抛光表面打防锈漆。
**	拆主副机及波箱的进排海水管和拆尾轴冷却管约**米出舱通畅。机舱底所有管路执锈后打识别色。				招标单位提供油漆
**	6只阀门保养，水密试验不得漏水，6只舷外排出阀保养活络阀芯，
**	机舱底清污执锈，用清洗剂洗并擦干，舱底肋骨、舱底、铺板架执锈见白，执锈部位打*度环氧防锈漆后打*度环氧防锈漆。
**	保养4座海底阀，做水密试验，两个隔沙箱清洁除锈打两度环氧防锈漆，修补破损的过滤网，更换2块锌块，每块约1公斤。
**	海底格栅除锈，两空气箱清理干净后除锈见白，格栅和空气箱要按船底油漆规格打油漆，空气箱更换2块锌块（每块***）。
**	机舱1台风机保养，更换轴承。蘑菇头、电机筒要内外除锈见白，打2度防锈漆，打2度面漆，。				招标单位提供油漆
**	更换卫生间风机*台
**	更换船尾****探灯*盏，更换水密插座1只，更换船中***探灯水密开关两只，更换5盏探灯电线约8米，更换厨房照明灯2盏。
**	用φ**的高强度螺丝更换翻转油缸螺丝8颗，用**.9强度的螺丝更换夹臂螺丝**颗。
**	更换压力水柜淡水旋涡泵连带马达*台。				（1.***功率）
**	清洗两个燃油舱，*个日用燃油柜。				包含耐油胶版
**	清洗研磨夹持臂所有的液压锁，解决夹持臂停泵后压力下降过快的问题
**	清洗舱尾吊车所有的液压锁，更换吊机4个油缸的4套油封，解决停泵后*度杆自行下滑的问题。
**	两台消防总泵除锈打防锈油漆及绿色面漆，更换1.5米铜管1条，接头2只。				招标单位提供油漆

备注：1.修理项目中所用到的材料、物料、备件、油漆等，未作说明则由中标方提供。

2.修理结合中间检验、坞内检验进行，严格按照船级社标准进行施工。

3.施工需要充分考虑需要额外进行的辅助工程。

4.相关测量数据及修理情况要形成报告交招标单位。

5.船舶坞修相关费用由中标方承担。

 

第*部分 商务要求

质保期 （保修期）	1.本项目服务内容及验收标准表中有质保期要求和技术服务支持要求的从其要求，无要求的中标供应商必须保证修理质量，本项目整体修理工作完成后经招标单位及相关部门检验合格之日起，运动件保修3个月，固定件保修6个月，新换件保修1年；保修期内，如属中标供应商修理范围内出现的质量问题由中标供应商负责修复或更换。 2.以上各项所需费用均包含在投标报价中。
服务期限及服务地点	1.服务期限：修理周期：海巡*****船修理周期为30天。 2.服务地点：招标单位可免费提供北海、钦州、防城港航标码头用于修理，相关坞内修理项目修理地点由中标供应商自行解决。
合同签订时间	自中标通知书发出之日起**日内
售后服务 要求	1.船舶修理项目需结合船舶检验进行，严格按照相关要求进行。 2.修理项目中所用到的材料、物料、备件、油漆等，未作备注说明的则由中标供应商提供。 3.船体如需更换船壳板应按招标单位原图纸设计要求。 4.修理项目要包括拆装附件并负责安装。 5.本船舶修理的技术要求和验收标准按照《中国现行船舶检验规范》执行。中标供应商负责联系接送验船师进行船舶检验，并与验船师充分沟通协调，确保通过相关船舶检验。 6.由中标供应商提供的有关备品备件、材料等要保证所提供产品均为生产厂家原装全新的正品，且与订购要求完全*致，产品所有功能均能正常使用，并符合国家相关质量标准要求，否则招标单位有权退货，并有权单方面解除合同，由此引发出的费用及其他经济损失全部由中标供应商承担。 7.由于修理质量问题造成财产或人身伤害的，中标供应商须承担由此产生的*切责任，由中标供应商赔偿经济损失。 8.负责修理过程中产生的产品运输、装卸、安装（含安装耗材）、调试，实现交钥匙工程，承诺良好的售后服务，直至修理项目指标达到技术要求并正常运转。 9.因包装或运输不当引起的修理过程中所需产品外观或内部的损坏，中标供应商应负责全部更换；若发现错发和漏发的，中标供应商应负责更换和补发。 **.修理检验合格后若出现故障，应在接到故障通知书**个小时内到达故障现场，*般问题应在到船后**小时内解决，重大问题或其他无法迅速解决的问题应在*周内解决。
其他要求	1. 投标要求： （1）必须在招标单位要求的修理时间内完成全部修理工作（费用包含在投标报价中）； （2）必须在投标文件中对本章的项目需求和商务要求做出明确响应。 2. 验收标准： （1）验收过程中所产生的*切费用均由中标供应商承担。报价时应考虑相关费用。 （2）中标供应商在服务验收时由采购单位对照招标文件的功能目标及服务要求全面核对检验，对所有要求出具的证明文件的原件进行核查，如不符合招标文件的技术需求及要求以及提供虚假结论或承诺的，按相关规定做退货处理及违约处理，中标供应商承担所有责任和费用，招标单位保留进*步追究责任的权利。 （3）“采购需求”另有要求的按其要求。 3.其它要求：投标人在投标文件中必须提供本项目实施方案【具体内容由投标人自行拟定，包含但不限于对项目系统总体要求的理解、修理机构中技术人员配备情况（技术人员需具有船舶修理工程方面的职业资格）、防护制度及应急计划、修理方案、质量保证措施、投入管理人员和技术人员及相关证明资料、投入设备等】。
报价要求	本次投标报价报价为全包价（含税）。报价中包括但不限于：项目实施所需的人工费、服务费、修理费、配套货款、材料费、安装调试费、包装费、运输费（至招标单位指定位置）、随配附件、备品备件、工具、辅材、保险、销售、装卸、检测、验收、税费、质保期内的售后服务及质保期后的相关服务、技术支持、生产厂家售前及售后服务等相关在内的可预见及不可预见的*切成本和费用的总和。除本项目合同价款及招标单位认可的特殊情况外，招标单位不再为本项目另付任何其他费用给中标供应商。
付款方式	所有修理工作完成并验收合格后，中标供应商开具税局增值税专用发票并将该船结算总金额（含增加工程费用）的3%缴存银行，取得银行出具的履约保函，且将履约保函及增值税专用发票交付招标单位后，**个工作日内招标单位支付该船结算总金额（含增加工程费用）的*** %，履约验收合格*年后如不出现质量问题**个工作日内招标单位向中标供应商返还该履约保函。

第*章附件

中小企业划分标准

【根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）整理】

行业名称	指标名称	计量单位	中型	小型	微型
农、林、牧、渔	营业收入（Y）	*元	***≤Y＜*****	**≤Y＜***	Y＜**
工业	从业人员（X）	人	***≤X＜****	**≤X＜***	X＜**
	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜*****	***≤Y＜****	Y＜***
建筑业	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜*****	***≤Y＜****	Y＜***
	资产总额（Z）	*元	****≤Z＜*****	***≤Z＜****	Z＜***
批发业	从业人员（X）	人	**≤X＜***	5≤X＜**	X＜5
	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜*****	****≤Y＜****	Y＜****
*售业	从业人员（X）	人	**≤X＜***	**≤X＜**	X＜**
	营业收入（Y）	*元	***≤Y＜*****	***≤Y＜***	Y＜***
交通运输业	从业人员（X）	人	***≤X＜****	**≤X＜***	X＜**
	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜*****	***≤Y＜****	Y＜***
仓储业	从业人员（X）	人	***≤X＜***	**≤X＜***	X＜**
	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜*****	***≤Y＜****	Y＜***
邮政业	从业人员（X）	人	***≤X＜****	**≤X＜***	X＜**
	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜*****	***≤Y＜****	Y＜***
住宿业	从业人员（X）	人	***≤X＜***	**≤X＜***	X＜**
	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜*****	***≤Y＜****	Y＜***
餐饮业	从业人员（X）	人	***≤X＜***	**≤X＜***	X＜**
	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜*****	***≤Y＜****	Y＜***
信息传输业	从业人员（X）	人	***≤X＜****	**≤X＜***	X＜**
	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜******	***≤Y＜****	Y＜***
软件和信息技术服务业	从业人员（X）	人	***≤X＜***	**≤X＜***	X＜**
	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜*****	**≤Y＜****	Y＜**
房地产开发经营	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜******	***≤X＜****	X＜***
	资产总额（Z）	*元	****≤Z＜*****	****≤Y＜****	Y＜****
物业管理	从业人员（X）	人	***≤X＜****	***≤X＜***	X＜***
	营业收入（Y）	*元	****≤Y＜****	***≤Y＜****	Y＜***
租赁和商务服务业	从业人员（X）	人	***≤X＜***	**≤X＜***	X＜**
	资产总额（Z）	*元	****≤Z＜******	***≤Z＜****	Y＜***
其他未列明行业	从业人员（X）	人	***≤X＜***	**≤X＜***	X＜**

 

 

 

 

第*章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号	编列内容
3	1.投标人的资格要求详见招标公告。 2.投标人出现下列情形之*的，不得参加政府采购活动： 2.1单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。 2.2参加采购活动前*年内，在经营活动中存在重大违法记录和不良信用记录【被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体的供应商，将被拒绝其参与本次采购活动。】 2.3其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
6.1	本项目是否接受联合体投标：详见招标公告。
7.2	☑不允许分包 □允许分包
11.2	R不组织现场考察 □组织现场考察： 集中时间：****年 月 日，具体时间以电话通知为准，逾期后果自负。集中地点：具体踏勘地点为船舶停靠码头，以电话通知为准。 联系人：赖继；联系电话：****-*******
	☑不组织召开开标前答疑会 □组织召开开标前答疑会
**.1	报价文件： 1.投标函（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理） 2.开标*览表（格式后附）； （必须提供，否则按无效投标处理） 3.投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 注：投标函、开标*览表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处逐*签字并加盖投标人公章，否则按无效投标处理。
	资格证明文件 1.法定代表人（负责人）授权委托书原件和委托代理人身份证复印件（有委托代理时必须提供，否则按无效投标处理）（格式后附） 2.法定代表人（负责人）身份证复印件（必须提供，否则按无效投标处理） 3.投标声明（格式后附，必须提供，否则按无效投标处理） 4.无串通投标行为的承诺函（格式后附，必须提供，否则按无效投标处理） 5.《北海市政府采购供应商信用承诺函》（格式后附，必须提供，否则按无效投标处理） 6.《诚信记录良好承诺函》（格式后附，必须提供，否则按无效投标处理） 7.投标人直接控股、管理关系信息表（格式后附，必须提供，否则按无效投标处理） 8.参加本次政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式后附，必须提供，否则按无效投标处理） 9.中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或供应商属于监狱企业的证明材料；（格式后附，必须提供，否则按无效投标处理） **.除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料。 注：1. 以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则按无效投标处理。 2.投标声明必须由法定代表人在规定签章处签字并加盖投标人公章，否则按无效投标处理。 3.投标人直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处签字并加盖投标人公章，否则按无效投标处理。
	商务文件： 1.商务要求响应偏离情况说明表（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理） 2.售后服务承诺（格式自拟）；（必须提供，否则按无效投标处理） 3.投标人情况介绍（格式自拟）； 4.除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料（格式自拟）。（投标人可根据“第*章 采购需求”及“第*章 评标方法及评标标准”提供有关证明材料）。 注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则按无效投标处理。
	技术文件： 1.技术要求响应偏离情况说明表（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理） 2.项目实施方案（格式自拟）；（必须提供，否则按无效投标处理） 3.项目实施人员*览表（格式后附）； 4.投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）； 5.除招标文件规定必须提供以外，投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则按无效投标处理。
**.2	本项目须提供投标文件电子版，具体规定如下： 投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版。 1.投标文件电子版内容：与纸质投标文件全部内容*致。 2.投标文件电子版形式：可编辑的****文档格式1份和已签字盖章的投标文件正本的扫描件（***格式）1份。 3.投标文件电子版密封方式：投标文件电子版光盘（或者U盘）与纸质版投标文件*并装入投标文件袋中。
**.2	投标报价是履行合同的最终**，报价中包括但不限于：项目实施所需的人工费、服务费、修理费、配套货款、材料费、安装调试费、包装费、运输费（至招标单位指定位置）、随配附件、备品备件、工具、辅材、保险、销售、装卸、检测、验收、税费、质保期内的售后服务及质保期后的相关服务、技术支持、生产厂家售前及售后服务等相关在内的可预见及不可预见的*切成本和费用的总和。除本项目合同价款及招标单位认可的特殊情况外，招标单位不再为本项目另付任何其他费用给中标供应商。
**.2	投标有效期：自投标截止之日起**日。
**.1	本项目收取投标保证金，具体规定如下： 1.投标保证金：人民币**元整（¥****.**）。 2.提交方式：应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。支持投标人使用电子保函替代保证金。 3.提交时间及方法：投标人须在本项目投标文件提交截止时间前，将相关支票、汇票、本票或者保函等原件递交到招标代理机构工作人员手中，同时将其扫描件或复印件编制到投标文件中。 4.退还：中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金；自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 5.投标人必须按照国家的相关法律法规的规定，保证在投标保证金退还之前提交的投标保证真实有效，否则后果自果。 备注： 1. 投标保证金在投标截止时间后提交的，或者不按规定交纳方式交纳的，或者未足额交纳的（包含保函额度不足的），视为无效投标保证金。 2.投标人采用现钞方式或者从个人账户（自然人投标除外）转出的投标保证金，视为无效投标保证金。 3.支票、汇票或者本票出现无效或者背书情形的，视为无效投标保证金。 4.保函有效期低于投标有效期的，视为无效投标保证金。 5.采用银行、保险机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为无效投标保证金。
**.2	投标文件正副本份数：报价文件正本 *份、副本*份；  资格证明文件正本*份、副本*份；  商务文件和技术文件按顺序合并装订成册，正本*份、副本*份；
**.1	1.投标截止时间：详见招标公告 2.投标文件提交起止时间：详见招标公告 3.投标地点：详见招标公告
**	1.开标时间：详见招标公告 2.开标地点：详见招标公告
**（5）	唱标内容：投标人名称、投标**、修理周期、修理地点
**.3（3）	招标单位或者招标代理机构在资格审查结束前，对投标人进行信用查询。 查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**） 、中国政府采购网（***.****.***.**）。 信用查询截止时点：资格审查结束前 查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。 信用信息使用规则：对在“信用中国”网站（***.***********.***.**） 、中国政府采购网（***.****.***.**）被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的供应商，招标单位或者招标代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。
**	评标委员会的人数：5人
**.1	评标方法： ☑综合评分法 □最低评标报法
**.2	商务要求评审中允许负偏离的条款数为 0 项。 技术要求评审中允许负偏离的条款数为 0 项。
	中标候选供应商推荐数量： 3名
**.1	采用综合评分法的采购项目，招标单位确定中标供应商时，出现中标候选供应商并列的情形，招标单位按以下的方式确定中标供应商： ☑依次按投标报价低的优先、技术评分高的优先、商务评分高的优先、故障响应时间短优先、政策分得分高的优先的顺序确定； □随机抽取。
**.1	☑本项目不收取履约保证金。 □本项目收取履约保证金。具体规定如下：
**.1	签订合同携带的证明材料： 委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。 法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。
38.2	接收质疑函方式：以书面形式 质疑联系部门及联系方式：************北海分公司，联系电话：****-*******，通讯地址：北海市北海大道***号北园公寓星辰座7楼A室************北海分公司 现场提交质疑办理业务时间：每天9时**分到**时**分，**时**分到17时30分。
39.1	1.采购代理费： 本项目代理服务费由中标供应商在合同签订前，*次性向招标代理机构支付。 2.采购代理费收取标准：按国家发展改革委《关于进*步放开建设项目专业服务**的通知》（发改**[****]***号）的规定，本项目代理服务费收费标准实行市场调节。签订合同前，中标供应商应向招标代理机构*次性付清招标代理服务费。本项目代理服务费为：****.**元
**.1	解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、招标公告、采购需求、投标人须知、评标方法及评标标准、拟签订的合同文本、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或者约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的招标文件不*致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标单位或者招标代理机构负责解释。
**.2	1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。 2.投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人，且应具备独立承担民事责任能力，自然人应当为年满**岁以上成年人（**周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。 3.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签字处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。 4.自然人投标的，招标文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。 5.本招标文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。

投标人须知

 

*、总 则

1.适用范围

1.1适用法律：本项目招标单位、招标代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。

1.2本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。

2.定义

2.1“招标单位”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

2.2“招标代理机构”是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。

2.3“供应商”是指向招单位人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

2.7“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。

2.8“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于招标单位的情形。

2.9“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致招标单位要求不能得到满足的情形。

2.**“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。

3.投标人的资格要求

投标人的资格要求详见“投标人须知前附表”。

4.投标委托

投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须持有授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第*章要求格式填写）。

5.投标费用

投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取招标文件、勘查现场、编制和提交投标文件、参加澄清说明、签订合同等，不论投标结果如何，均应自行承担。

6.联合体投标

6.1本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。

7.转包与分包

7.1本项目不允许转包。

 7.2本项目不允许分包。

8.特别说明

8.1如果本招标文件要求提供投标人或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为投标人或者制造商所拥有或自身获得 。

8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿招标单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

9.回避与串通投标

9.1在政府采购活动中，招标单位员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

供应商认为招标单位人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向招标单位或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标单位或者招标代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

9.2有下列情形之*的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：

（1）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同*个人；

（4）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人账户转出。

9.3供应商有下列情形之*的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：

（1）供应商直接或者间接从招标单位或者招标代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者响应文件；

（2）供应商按照招标单位或者招标代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（4）属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（5）供应商之间事先约定*致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某*特定供应商中标，然后再参加投标；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；

（7）供应商与招标单位或者招标代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。

*、招标文件

**.招标文件的组成

（1）招标公告；

（2）采购需求；

（3）投标人须知；

（4）评标方法及评标标准；

（5）拟签订的合同文本；

（6）投标文件格式。

**.招标文件的澄清、修改 、现场考察和答疑会

 **.1招标单位或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标单位或者招标代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，招标单位或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人在澄清或者修改通知发出后**小时内以书面形式进行确认，否则视为已经收到。

**.2招标单位或者招标代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“投标人须知前附表”。

*、投标文件的编制

**.投标文件的编制原则

投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

**.投标文件的组成

**.1投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件*部分组成。

（1）报价文件： 具体材料见“投标人须知前附表”。

（2）资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。

（3）商务文件：具体材料见“投标人须知前附表”。

（4）技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。

**.2投标文件电子版：具体招标要求见“投标人须知前附表”。

**.投标文件的语言及计量

**.1语言文字

投标文件以及投标人与就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

**.2投标计量单位

招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。

**.投标的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

**.投标报价

**.1投标报价应按“第*章　投标文件格式”中“开标*览表”格式填写。

**.2投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。

**.3投标人必须就所投全部内容分别作完整唯*总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投的单项内容作唯*报价。

**.投标有效期

**.1投标有效期是指为保证招标单位有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在*定时间内保持有效的期限。

**.2 投标有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见“投标人须知前附表”。

**.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。

**.投标保证金

**.1投标人须按“投标人须知前附表” 的规定提交投标保证金。

**.2投标保证金的退还

未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。

**.3除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外，投标保证金不计息。

**.4投标人有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；

（2）未按规定提交履约保证金的；

（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（5）投标人出现本章第9.2、9.3情形的；

（6）法律法规规定的其他情形。

**.投标文件的编制

 **.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由投标人承担。

 **.2投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，报价文件、资格证明文件分别装订成册，商务文件和技术文件按顺序合并装订成册。投标文件正副本份数详见“投标人须知前附表”，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。由于投标文件装订松散而造成的丢失或者其他后果由投标人自行承担。

 **.3投标文件的正本应用不褪色的材料书写或者打印，投标文件正本除本“投标人须知”中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，当副本和正本不*致时，以正本为准。

 **.4投标文件须由投标人在规定位置盖公章并签字（具体以投标人须知前附表或投标文件格式规定为准） ，否则按无效投标处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。

 **.5投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）及公章*致，否则按无效投标处理。

 **.6投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章。投标文件因字迹潦草或者表达不清所引起的后果由投标人承担。

**.投标文件的密封和标记

 **.1投标文件正、副本全部装入*个或者多个包封袋/箱（投标文件的补充、修改可另行单独递交）中并加以密封，封口处必须加盖投标人公章或者法定代表人签字或者委托代理人签字，以示密封（密封要求达到不泄露投标人投标文件实质性内容为合格）。

 **.2投标文件外层包装封面上应标记“投标人名称、投标人地址、项目名称、项目编号、及投标截止时间前不得启封”字样。

**.投标文件的提交

**.1投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交投标文件。

**.2采购代理机构工作人员收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。

**.3未在规定时间内送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构应当拒收。

**. 投标文件的补充、修改、撤回与退回

**.1投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标单位或者招标代理机构。补充、修改的内容必须由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章，并按照本须知正文第**条的规定密封后，作为投标文件的组成部分。

**.2在投标截止时间止提交投标文件的投标人不足3家时，不得开标，应当由投标人法定代表人或者委托代理人签字领回投标文件（投标文件采用邮寄方式提交的，以到付的方式寄回至原地址），除此之外招标单位和招标代理机构对已提交的投标文件概不退回。

**.3投标人在投标截止时间后书面通知采购人、采购代理机构撤销投标文件的，将根据本须知正文**.4的规定不予退还其投标保证金。

*、开 标

**.开标时间和地点

采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，投标人未参加开标的，视同认可开标过程和结果。本项目开标过程实行全程录音、录像监控。

**.开标程序

主持人按以下程序进行开标：

（1）宣布开标：开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标开始；

（2）主持人介绍参加开标会的人员名单；

（3）主持人宣布开标纪律；

（4）检查文件：由各投标人检查各自的投标文件密封情况并签字确认。

（5）唱标：经投标人确认各自投标文件密封无误后，由采购代理机构工作当众拆封，宣布投标人名称、投标**和其他需要宣布的内容，具体详见投标人须知前附表；

（6）开标过程由采购代理机构如实记录，由参加开标的各投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，视同认可开标结果；

（7）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标单位、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标单位、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理；

（8）开标结束。

*、资格审查

**.资格审查

 **.1开标结束后，招标单位或者招标代理机构依法对投标人的资格进行审查。

 **.2资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。

**.3 投标人有下列情形之*的，资格审查不通过，作无效投标处理：

（1）未按招标文件规定的方式获取本招标文件的投标人；

（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（3）在“信用中国”网站（***.***********.***.**） 、中国政府采购网（***.****.***.**）被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”）

（4）同*合同项下的不同投标人，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的；为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；

（5）投标文件中的资格证明文件缺少任*项“投标人须知前附表”资格证明文件规定“必须提供”的文件资料的；

（6）投标文件中的资格证明文件出现任*项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件规定“必须提供”的文件资料要求或者无效的。

**.4合格投标人不足3家的，不得评标。

*、评 标

**.组建评标委员会

评标委员会由招标单位代表和评标专家组成，具体人数详见“投标人须知前附表”，其中评标专家不得少于成员总数的*分之*。

参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。

**.评标的依据

评标委员会以“第*章 评标方法和评标标准”为依据对投标文件进行评审，没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

**.评标原则

**.1评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。

**.2评委表决。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。

**.3评标的保密。招标单位、招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）的情况下进行。除招标单位代表、评标现场组织人员外，招标单位的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

**.4评标过程的监控。本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。

**.评标方法及中标候选供应商推荐

**.1本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。

**.2 中标候选供应商推荐数量详见“投标人须知前附表”。

*、中标和合同

** 确定中标供应商

**.1招标代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送招标单位，招标单位在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选供应商名单中按顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的，按照“投标人须知前附表”规定的方式确定中标供应商。招标单位也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。

**.2招标单位在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选供应商为中标供应商。

**.3出现下列情形之*的，应予废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标单位不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，招标单位应当将废标理由通知所有投标人。

**. 结果公告

**.1招标单位或者招标代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。招标单位或者招标代理机构发出中标通知书前，应当对中标供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第*的中标候选供应商为中标供应商。排名第*的中标候选供应商因前款规定的同样原因被取消中标资格的，招标单位可以确定排名第*的中标候选供应商为中标供应商，以此类推。

以上信息查询记录及相关证据与采购文件*并保存。

**.2中标供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的中小企业扶持政策的，招标单位、招标代理机构应当随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。

**.发出中标通知书

在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标供应商本人的评审得分与排序。

**. 无义务解释未中标原因

采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。

**.合同授予标准

合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标供应商。

**.履约保证金

本项目不收取履约保证金。

**.签订合同

 **.1投标人领取中标通知书后，按“投标人须知前附表”规定向招标单位出示相关证明材料，经招标单位核验合格后方可签订合同。

**.2签订合同时间：按中标通知书规定的时间与招标单位签订合同。

**.3中标供应商拒绝签订政府采购合同（包括但不限于放弃中标、因不可抗力不能履行合同而放弃签订合同），招标单位可以按照评审报告推荐的中标候选供应商名单排序，确定下*候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

**.政府采购合同公告

招标单位或者受托招标代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

**. 询问、质疑和投诉

**.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标单位提出询问，招标单位或者招标代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

 **.2供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标单位、受托招标代理机构提出质疑。招标单位、招标代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间如下：

（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

 **.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同*采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内*次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。

38.4招标单位、招标代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：

（*）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。

（*）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选供应商中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。

质疑答复导致中标结果改变的，招标单位或者招标代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

**.5质疑供应商对招标单位、招标代理机构的答复不满意，或者招标单位、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第*条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附）。

*、其他事项

**.招标代理服务费的收取：按国家发展改革委《关于进*步放开建设项目专业服务**的通知》（发改**[****]***号）的规定，本项目代理服务费收费标准实行市场调节。签订合同前，中标供应商应向招标代理机构*次性付清招标代理服务费。本项目代理服务费为：人民币******元整（¥****.**元）

**. 需要补充的其他内容

**.1本招标文件解释规则详见“投标人须知前附表”。

**.2 其他事项详见“投标人须知前附表”。

**.3本招标文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本招标文件规定的中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，不对其中涉及的工程承建商和服务的承接商作出要求；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本招标文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

依据本招标文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

 

•  拟签订的合同文本

 

 

第*章 投标文件格式

 

 

 

 

 

 

第*章 评标办法及评分标准

*、评标原则

1. 评委构成：本次招标项目的评标小组由招标单位代表和评标专家共*人组成，其中评标专家的人数不得少于评标小组成员总数的*分之*。

2. 评标依据：评标委员会以招标文件和投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、项目实施方案、售后服务方案、企业经验等*个方面内容按*分制打分，

3. 评标方式：以封闭方式进行评标。

 

*、评标程序

1.资格性审查

资格性审查时，如发现下列情形之*的，资格审查不通过，投标文件将被视为无效：

（1）未购买本招标文件的。

（2）不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的供应商的。

（3）投标人为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的。

（4）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。

（5）不按照招标文件要求提供合格的资格证明材料的，或资格证明文件不全的，或者不符合招标文件规定的资格要求的。

（6）投标代表人未能出具身份证明的，未提供法定代表人授权委托书的，或与法定代表人（负责人）授权委托人身份不符的。

（7）投标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、投标声明书的。

（8）违反国家法律法规规定的其他资格内容的。

2.符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性内容符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

2.1符合性审查不通过而导致投标无效的情形

投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为投标无效。

2.2在报价评审时，如发现下列情形之*的，将被视为投标无效：

1. 报价文件未提供“投标人须知前附表”第**.1条规定中“必须提供”的文件资料的；
2. 未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
3. 报价超出采购预算金额的；
4. 投标人未进行报价或者存在漏项报价；投标人未就所投单项内容作唯*报价；投标人未就所投全部内容作完整唯*总价报价；存在有选择、有条件报价的（招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；
5. 修正后的报价，投标人不确认的；
6. 投标人属于本章第5.1条（2）或者第5.2条（2）项情形的。
7. 报价文件响应的标的数量及单位与招标文件要求实质性不*致的。

2.3在商务评审时，如发现下列情形之*的，将被视为投标无效：

1. 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
2. 委托代理人未能出具有效身份证或者出具的身份证与授权委托书中的信息不符的；
3. 为无效投标保证金的或者未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
4. 投标文件未提供“投标人须知前附表”第**.1条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料的；
5. 商务要求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；
6. 投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；
7. 投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；
8. 投标文件含有招标单位不能接受的附加条件的；
9. 属于投标人须知正文第9.2条情形的；
10. 投标文件标注的项目名称或者项目编号与招标文件标注的项目名称或者项目编号不*致的；
11. 招标文件明确不允许分包，投标文件拟分包的；
12. 未响应招标文件实质性要求的；
13. 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2.4在技术评审时，如发现下列情形之*的，将被视为投标无效：

（1）技术要求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；

（2）投标文件未提供“投标人须知前附表”第**.1条规定中“必须提供”的文件资料的；

（3）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；

（4）招标文件未载明允许提供备选（替代）投标方案或明确不允许提供备选（替代）投标方案时，投标人提供了备选（替代）投标方案的；

（5）未响应招标文件实质性要求的。

3.澄清补正

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.投标文件修正

4.1投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不*致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

4.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价，投标人的投标文件作无效投标处理。

4.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据，并以此报价计算**分。

5.比较与评价

5.1采用综合评分法的

（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（2）评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。

（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或者最低报价。

（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。

（5）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选供应商。

（6）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

5.2采用最低评标报法的

（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标标准，对符合性审查合格的投标文件报价进行比较。

（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。

（3）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选供应商。

（4）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

*、评分办法

注：本项目采购综合评分法评分。对进入详评的投标文件采用*分制综合打分（小数点后保留两位）。

1.**分…………………………………………………………………………………………（满分**分）

（1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的**，评标价只是作为评标时使用。最终中标供应商的中标金额＝投标报价。

（2）按《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔****〕**号）精神，严格执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）之规定，投标人承诺为小型或微型企业的（按该办法中规定的格式提供《中小企业声明函》），对最后报价给予**%的扣除。

（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中**扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中**扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）政策性扣除计算方法：投标人承诺为监狱企业或残疾人福利性单位或小型微型企业的，该投标人的投标最终报价给予**%的扣除，扣除后的**为评标报价，除上述情况外，评标报价=投标报价。

（6）**分计算公式：某投标人**分=投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额）×**分

2.项目实施方案分…………………………………………………………………………………（满分**分）

（1）对项目系统总体要求的理解（满分10分）

由评委根据投标人对项目系统总体要求理解的准确性、全面性、科学性、可行性进行评定：

*档（0分）：未提供对项目系统总体要求的理解。

*档（3分）：对项目的总体要求有基本的了解，但阐述简单，理解不深入、全面。

*档（8分）：能够针对船舶需维修重点部位、设备等，有见解地提出该部位及设备构成、工作原理、故障模式、具体修理方法以及修理工艺等，见解针对性强且准确、全面，符合采购项目要求；

*档（**分）：在满足*档的基础上，能够结合本项目的实际情况，针对本项目提出可行性较强的下*步维护保养建议或措施。

（2）修理机构中技术人员配备情况（满分**分）

由评委根据投标人拟承担本项目维保服务团队的技术人员配备及经验值、素质情况（如专业人员职业资格）独立确定各投标人各所属档次并在相应档次内打分：

*档（0分）：投标人未提供维修机构技术人员的。

*档（3分）：投标人拟承担本项目维保服务团队的技术人员配备及经验值、素质情况（如专业人员职业资格）基本满足采购项目需求。

*档（6分）：投标人拟承担本项目维保服务团队的技术人员配备及经验值、素质情况（如专业人员职业资格）完全满足采购项目需求，技术人员中有轮机、电器、船体等其中*类工程师。

*档（10分）：投标人拟承担本项目维保服务团队的其他维保服务人员配备及经验值、素质情况（如专业人员职业资格）完全满足采购项目需求，人员包含轮机、电器、船体等工程师，投标文件中提供所有人员证书复印件并加盖投标单位公章。

注：投标文件中须提供以上人员相关职称证书复印件、工作经验证明复印件，均需加盖投标单位公章。

（3）防护制度及应急计划（满分**分）

防护制度及应急计划方案里有对突发事件、工人的应急预案，内容要包括方案处置流程、处置预案等方面，独立确定各投标人各所属档次并在相应档次内打分：

*档（0分）：未提供防护制度及应急计划。

*档（3分）：能提供基本的防护制度及应急计划方案，但内容简单、不全面。

*档（7分）：防护制度及应急计划方案内容较全面可行，对可能出现的突发事件、工人意外事故有较明确的预判分析，有针对性较强的处置流程和处置预案，可操作性较强。

*档（**分）：在满足*档的基础上，对突发事件、工人意外事故等的处理有明确且详细的处置流程和处置预案等，有明确的人员安排，有明确的岗位责任，有监督检查，遇到不同性质的突发事件（包括但不限于意外事故、天气、用水用电、疫情疾病、盗窃火灾、打架斗殴等）有切实可行的应对措施。

（4）修理方案（满分**分）

*档（0分）：未提供明确的修理方案。

*档（**分）：能提供相应的修理方案，但内容阐述简单、不全面。

*档（**分）：有整个项目总体的修理计划及工期进度安排。能根据每*条修理项目的实际情况有针对性地提供修理方案，方案对主要修理部分的修理方法、施工技术组织实施、安全生产保障等方面均有深入论述；修理方法能采用先进的工艺，科学合理地满足实际修理情况需要；有专门的安全管理人员和安全管理制度，各道工序有安全技术措施；有合理的劳动力安排。

*档（**分）：在满足*档的基础上，修理方案在质量保证、各船修理重点及解决方案、其他组织计划等方面论述全面、科学合理；能根据项目的实际情况具体分析本项目工作中的重点难点，并提出解决问题的合理方法；设立有专门的质量技术管理班子和管理制度，主要工序有质量技术保证措施；有拟投入设备计划、有与招标单位沟通协调机制，有验收方案及竣工资料整理方案；修理方案科学合理，可操作性强。

（5）售后服务方案分………………………………………………………………………………（满分**分）

*档（5分）：售后服务承诺内容基本完整，质保期、到船响应时间、故障出现解决方案、保修期外修理方案能满足招标文件的要求。

*档（**分）：在满足*档的基础上，能提供售后服务的具体人员名单，能承诺接到故障通知后半小时响应，如远程无法解决，在**小时内到达现场，**小时内解决问题。

*档（**分）：在满足*档的基础上，具备船体、轮机、电气方面的专门售后服务具体技术人员；承诺接到故障通知后马上响应，如远程无法解决，在**小时内到达现场，**小时内解决问题；承诺质保期过后提供免费技术服务支持及终身维护，以优惠**提供维护过程中的所需更换或修理的配套货物及*配件。

注：投标文件中须提供以上人员相关资格证书复印件，均需加盖投标单位公章。

3.企业经验分………………………………………………………………………………………（满分5分）

****年1月1日以来至投标截止日期止，投标人同类修理项目的业绩，每提供*份证明材料得1分，满分5分。（投标文件中须提供合同复印件并加盖投标人单位公章）

（*）总得分=1+2+3。

 

*、中标候选人推荐原则

（*）综合评分法

评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选人。得分相同的，以投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照技术评分高的优先、商务评分高的优先、故障响应时间短优先、政策分得分高的优先的顺序确定投标人为排名第*的中标候选人。