清远供电局****-****年度****-*****资金补偿类迁改项目***总承包框架专业分包合同土建劳务分包招标招标公告
*、招标条件
清远供电局****-****年度****-*****资金补偿类迁改项目***总承包框架专业分包合同土建劳务分包招标（项目编号：**-****-***），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他，招标人为***************。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
*、项目概况
2.1招标人：***************
2.2 采购代理机构：*************
2.3项目名称：清远供电局****-****年度****-*****资金补偿类迁改项目***总承包框架专业分包合同土建劳务分包招标
2.4项目编号：**-****-***
2.5 项目地点：清远市
2.6 项目类别：工程类
2.7 项目类型：框架
2.8 招标方式：公开招标
2.9 资格审查方式：资格后审
*、招标范围
3.1 标的物清单及标段划分情况：
序号 | 标段号 | 项目名称 | 预算（*元） | 投标保证金 （*元） | 入围家数 | 备注 |
1 | / | 清远供电局****-****年度****-*****资金补偿类迁改项目***总承包框架专业分包合同土建劳务分包招标 | ****.** | 5.5 | 2 | |
注： 1.预算金额是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期及正式投资计划内发生的采购量为准。可能出现协议期内少于预计需求或无实际需求的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。 2.投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。 | ||||||
3.2标段划分：本项目不划分标段，入围两家。
3.3招标范围：对清远供电局****-****年度****-*****资金补偿类迁改项目***总承包框架专业分包合同土建劳务分包招标进行采购。
3.4工期：以合同签订为准。
3.5 承包方式：包工、不包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
3.6招标有效期：如因招标人未能及时招取新的中标人等原因，招标结果有效期相应顺延，直到招标人招取新的中标人为止（原则上延期不超过6个月）。
3.7框架协议分配原则：
（1）*****及以下工程采用“保底分配+订单分配”的方式。
①保底分配部分：按标的或标段估算总金额的**%工程量，在成功入选的分包商中实行相对均衡的“保底分配”，不同分包商实际承接工程量的差距应控制在**%以内。分配原则依照采购评审得分高低的次序，依次顺序循环分配，在工程量最多与最少的分包商之间工程量的偏差超过**%时，需要采取纠偏措施，及时调整。
②订单分配部分：依据标的或标段**%的工程量，根据中标分包商实行“订单分配”。通过比选各分包商提供的施工方案，对施工方案中的项目管理人员、作业人员、工器具配置、订单报价及其承载能力等方面进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。
（2）*****主网工程采用“订单分配”方式。
按照优中选优的原则，通过对分包商响应的施工方案中的项目管理人员、作业人员、工器具等投入情况，订单报价以及承载能力进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。如符合工程建设资质条件的长期协作分包商数量不足时，可进行补充招标。
*、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。持有合法有效的企业法人营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明文件。 |
2 | 在南方电网公司电子采购交易平台（*****://****.***.**)完成注册。 |
3 | 在中国南方电网有限责任公司广东电网有限责任公司进行承包商备案，提供备案证明文件（网址：*****://***.*******.***.**/，备案页面截图并加盖公章）。 |
3 | 投标人应具有良好的企业信誉，无违规违法行为，在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司及************承包商资信档案记录中没有限制投标资格的处罚。 |
4 | 未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中列入严重违法失信企业名单（提供截图）。 |
5 | 未被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人名单（提供截图）。 |
6 | 投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标包货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 |
7 | 存在以下情形的不同投标，不得同时参加本项目投标：法定代表人、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。 |
8 | 投标人在中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司及************无处于限制投标资格的处罚。 |
9 | 不接受联合体投标。 |
专用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。 |
2 | 提供近两年任*年经审计的财务报告。 |
3 | 资质要求： 需同时具备以下条件： 1）建筑工程施工总承包*级（含*级）以上资质或地基基础工程专业承包*级（含*级）以上资质或市政公用施工总承包*级（含*级）以上资质； 2）具备施工劳务资质（不分等级）。 |
4 | 拟担任本工程项目负责人资格要求： 具有*级以上（含*级）建筑专业建造师注册证书且在投标单位注册，并持有项目负责人安全培训考核合格证（B类），且未担任其他在建工程项目的项目负责人。 注： 1）需提供项目负责人所在单位社会保险证明（提供截止开标前半年内的连续*个月社保证明）。 2）根据《住房和城乡建设部办公厅关于*级建造师跨地区执业问题的复函》（建办市函〔****〕***号，附后），*级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册，*级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。 |
5 | 人员要求： （1）专职安全员： 具有安全生产考核合格证明（具有安全生产考核合格证或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页）。需提供安全员所在单位社会保险证明（提供截止开标前半年内的连续*个月社保证明）。 （2）*般作业人员要求： 投标人提供不少于**个*般作业人员，并提供*般作业人员清册、所在单位社会保险证明或意外保险证明。 |
6 | 具有固定的经营场所：提供自有产权证明复印件或有效期内场所租赁合同复印件。 |
*、招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于****年**月**日17时00分**秒至****年**月**日**时**分**秒（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（*****://****.***.**）在线领购并按时购买下载招标文件。
本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除如下方式外的其他方式获取。
5.2 招标文件工本费用及注意事项
（1）招标文件（电子文件）每套（按标段）售价人民币**元整，通过（公对公）电汇或转账方式缴交，售后不退。汇款单位名称必须与投标人名称*致，在领购截止时间前将款项汇到收款账户，并在汇款用途栏中准确填写如下信息：**-****-***+标段号（如有）+招标文件工本费。
（2）已汇款的投标人需在领购截止时间前，在南方电网电子采购交易平台上传电汇凭证扫描件，并填写电子邮箱(收取招标文件工本费电子发票)。待采购代理机构审核确认后方可在文件发售结束时间前下载电子版招标文件（必须在文件获取结束时间前下载招标文件，逾期将无法下载文件而影响投标）。
为不影响招标文件工本费确认，建议至少提前*个工作日提交。
（3）同*投标单位报名同*项目的多个标段，可*并缴交招标文件工本费。如报名多个项目的，则不能合并支付。
（4）投标人在平台中提交购买招标文件订单时请正确填写开具增值税发票信息。如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票，责任由投标人承担。
（5）招标文件收款账户信息：
收款单位：*************
开户银行：***********
银行账号：********************
5.3 供应商注册、审核及**办理
按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行在南方电网电子采购交易平台完成系统登记注册和审核（网址:*****://****.***.**），并购买供应商**数字证书。注册审批通过后投标人凭申请的账号、密码登*电子采购交易平台进行购买招标文件，详见“南方电网电子采购交易平台-投标人投标指引”。
投标人登记咨询电话：**********转4（南方电网电子采购交易平台）
电话咨询时间：周*至周*上午8:**-**:**,下午**:**-**:**
注：为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前3天完成此项内容。
*、投标文件的递交
6.1 本项目为全电子化招投标，投标文件*律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。
6.2 投标文件递交的时间：
投标文件递交开始时间：***3年**月**日17时00分**秒。
投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分**秒。
投标文件递交地点：南方电网电子采购交易平台（*****://****.***.**）。
6.3 投标文件均以标段（如有）为单位递交。
6.4 未在公告规定的时间内下载招标文件的潜在投标人将不得参与投标。
6.5 未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的*切后果由投标人自行承担。
6.6 投标文件不予受理情况：见招标文件要求。
6.7 计算机硬件特征码审查要求
为进*步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传讨程中产生的计算机硬件特征码严格重查。投标人如存在以下任*情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号*者同时*致。
（2）与其他投标人上传投标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号*者同时*致。
（3）与其他投标人的投标文件网卡***地址*致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任*情形，将否决投标人响应该采购项目及同*采购项目后续采购的全部投标文件。
*、发布公告的媒介
*****************（*****://****.***.**）。
*、联系方式
招标人：***************
地址：清远市高新技术开发区*号小区
联系人：***
联系电话：***********
采购代理机构：*************
地址：清远市清城桥北*路***号内I楼首层
联系人：**
联系电话：****-*******（工作日上午8：**-**：**，下午**：**-**：**）
*、异议
9.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：************
联系电话（不是业务咨询电话）：****-*******
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
9.2 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书 （模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明 复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后， 连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议， 可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
9.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间*天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
9.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将视情节处没收投标保证金，限制*定时期内不得参加************及招标单位所组织招投标活动等的处罚。
*、监督部门
单位名称：************
联系电话：****-*******
*************
******
****年**月**日
