凌云县县城内（泗城、城北家禽、河东临时）农贸市场升级改造运营项目 *********-**-***-**** 中标结果公告
（招标编号：*********-**-***-****）

*、中标人信息：
标段(包)[***]-:

中标人：*********** *、其他：

中标**：****.****** *元

*、项目编号：*********-**-***-****
*、项目名称：凌云县县城内（泗城、城北家禽、河东临时）农贸市场升级改造运营项目 *、中标信息
中标供应商名称：***********
中标供应商地址：南宁市青秀区津头街 5 号院办公楼第*层 *** 室
中标金额：人民币**************元*角*分（¥********.**）
*、主要标的信息
序号 服务名称 数量 服务范围 服务要求 服务标准 租赁期限
1 凌云县县城内（泗城、城北家禽、河东临时）农贸市场升级改造运营项目 1 项 详见采购 文件项目需求 详见采购文件项目需求 详见采购文件项目需求 ** 年
*、评审专家名单：张玉萍、马丽珍、黄涤新、韦增标、黄国富、班廷俊、李峰
*、代理服务收费标准及金额：以中标金额为计费额，按中标金额的 0.**%计算出收费基准 **，采购代理收费以收费基准**下浮 **%收取。

代理服务费金额：人民币*********元*角*分（¥*****.**）*、公告期限
自本公告发布之日起 1 个工作日。

*、其他补充事宜
网上查询地址：中国招标投标公共服务平台(****：//***.*************.***/)、广西壮族 自治区招标投标公共服务平台（****：//****.***.***.**：****/）
*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：***************
地 址：*色市凌云县泗城镇新秀社区盘龙小区 ** 号
联系方式：****-*******
2.采购代理机构信息
名 称：***********
地 址：*色巿右江区迎龙路 ** 号*色建通时代广场（竹洲大桥旁）*号楼 A 座**层云 之龙咨询集团有限公司
联系方式：****-*******
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：****-*******
*、附件
1.招标文件

***********
**** 年 ** 月 ** 日

*、监督部门
本招标项目的监督部门为***************。

*、联系方式
招 标 人：***************
地 址：*色市凌云县泗城镇新秀社区盘龙小区 ** 号 联 系 人：***
电 话：****-*******
电子邮件：-

招标代理机构：***********
地 址： *色市右江区迎龙路 ** 号*色建通时代广场（竹洲大桥旁）*号楼 A 座*

*层
联 系 人： ***、黄柯歌
电 话： ****-*******
电子邮件： -

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：（盖章）

***********

招 标 文 件

项目名称：凌云县县城内（泗城、城北家禽、河东临时）农贸市场升级改造运营项目
项目编号：*********-**-***-****
招 标 人：***************
采购代理机构：***********

**** 年 ** 月 ** 日

目 录

第*章 招标公告 ....................................................... 2

第*章 采购需求 ....................................................... 4

第*章 投标人须知 .................................................... **

第*章 评标方法及评标标准 ............................................ **

第*章 拟签订的合同文本 .............................................. **

第*章 投标文件格式 .................................................. **

1

第*章 招标公告

项目概况
凌云县县城内（泗城、城北家禽、河东临时）农贸市场升级改造运营项目的采购项目的潜在 投标人应在*色建通时代广场（竹洲大桥旁）*号楼 A 座**层***********获取招 标文件，并于 **** 年 ** 月 ** 日 9 时 ** 分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况
项目编号：*********-**-***-****
项目名称：凌云县县城内（泗城、城北家禽、河东临时）农贸市场升级改造运营项目 采购方式：公开招标
采购需求：凌云县县城内（泗城、城北家禽、河东临时）农贸市场升级改造运营项目 1 项。***************（简称招标人）将其运营的位于凌云县城区的泗城农贸市场、河东农贸市场以及城北活禽市场（以下统称“农贸市场”）按现状租赁给中标人，中标人对农贸 市场进行升级改造并整体管理运营。招标人租赁农贸市场给中标人，中标人拥有农贸市场的使用 权、改造权、经营权及管理权，采用“升级改造—整体租赁—期满移交”的模式合作。具体详见 招标文件第*章采购需求。

合同履行期限：具体详见招标文件第*章采购需求。

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；

*、获取招标文件

时间：**** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日，每天上午 **：** 至 **：**，下午 **：** 至 **：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：*色巿右江区迎龙路 ** 号*色建通时代广场（竹洲大桥旁）*号楼 A 座**层云之 龙咨询集团有限公司
方式：现场或电话联系获取招标文件。依据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题 的公告》国家税务总局公告 **** 年第 ** 号的规定，投标人在索取发票时，请提供纳税人识别号 或统*社会信用代码。

售价：*** 元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：**** 年 ** 月 ** 日 9：**（北京时间）
开标时间：**** 年 ** 月 ** 日 9：**（北京时间）
地点：*色市右江区迎龙路 ** 号*色建通时代广场（竹洲大桥旁）*号楼 A 座**层云之 2

龙咨询集团有限公司
*、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。

*、其他补充事宜
1.本项目不接受未购买本项目招标文件的投标人参与投标。

2.投标保证金：人民币 *****.** 元。投标保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本 票或者银行、保险机构出具的保函，禁止采用现钞方式。采用银行转账方式的，在首次响应文件 提交截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账【开户名称：************色 分公司、开户行：中信银行南宁东葛支行、账号：*******************】；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在响应文件提交截止时间前，投标人必须提交单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效磋商保证金。

3.网上查询地址：中国招标投标公共服务平台(****：//***.*************.***/)、广西壮 族自治区招标投标公共服务平台（****：//****.***.***.**：****/）
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.招标人信息
名称：***************
地址：*色市凌云县泗城镇新秀社区盘龙小区 ** 号
项目联系人：***
项目联系方式：****-*******
2.采购代理机构信息
名称：***********
地址：*色市右江区迎龙路 ** 号*色建通时代广场（竹洲大桥旁）*号楼 A 座**层 项目联系人（询问）：***、黄柯歌
项目联系方式（询问）：****-*******

***********
**** 年 ** 月 ** 日

3

第*章 采购需求

*、租赁内容
招标人将其运营的位于凌云县城区的泗城农贸市场、河东 农贸市场以及城北活禽市场（以下统称“农贸市场”）按现状 租赁给中标人，中标人对农贸市场进行升级改造并整体管理运 营。农贸市场概要如下表：

注：招标人租赁的农贸市场范围内的场地、所有房屋及附 属设施，以双方签署的交接清单为准。

*、租赁方式
招标人租赁农贸市场给中标人，中标人拥有农贸市场的使 用权、改造权、经营权及管理权，采用“升级改造—整体租赁—期满移交”的模式合作。

*、租赁期限、租金及支付
（*）租赁期限
1.租赁期限为**年，从 **** 年 2 月 1 日开始计算承租期（即 **** 年 2 月 1 日-**** 年 1 月 ** 日），本合同签订之日起

4

至 **** 年 2 月 1 日前为市场升级改造期间。租赁期满，中标人 按经营现状移交给招标人。

2.合同签订生效之日，招标人移交经营权给中标人，升级 改造期间，中标人对农贸市场进行升级改造，经营收入归中标 人所有，升级改造及相关费用由中标人负责，招标人配合中标 人有关工作。

（*）租金
自招标人实际移交经营权之日起，租赁期限为**年，每 5 年为*个计租周期，共 4 个计租周期。要求投标人报价的第* 个 计 租 周 期 内 的 年 租 金 为 不 低 于 人 民 币 * * * * 元 整（¥***,***.**）元/年，第*年免租*半；租金按周期（每 5 年）固定递增 5%【每个计租周期内的年租金相同，第*个计租 周期（5 年）内的年租金在上*个计租周期内的年租金基础上递 增 5%，以此类推】。各计租周期的最低租金计算列式如下表：

5

（*）租金支付
1.租金按年支付。第*年租金（免租半年），招标人同意 中标人在 **** 年 2 月 1 日前，将第*年租金支付给招标人下属 公司凌云县振凌物业管理有限责任公司（简称振凌物业公司），用于补偿在改造期间振凌物业公司配合招标人、中标人工作的 费用支出，振凌物业公司收取第*年租金后视为中标人履行支 付租金义务，并由振凌物业公司按约定开具发票；第*年起每 年的租金，于上*年周期届满当日，中标人以银行转账方式支 付至招标人指定账户，招标人收到租金后 5 个工作日内按照国 家税法税率开具增值税专用发票给中标人。

*、经营权交接
1. 合同签订生效之日，招标人移交经营权给中标人，移交 之日起农贸市场的经营管理及收入归中标人所有。

2.升级改造期间原商户迁出需要搭建的临时市场由招标人 配合协调，搬迁、搭建及拆除临时市场费用由中标人负责。

3.在市场升级改造完成并重新投入使用后，中标人需保障 原有商户的安置，优先安排符合要求的商户原址回迁，不符合 原址回迁要求的商户享有优先安置权，并保证改造后*年内不 调整摊位租金涨幅，以确保市场秩序的稳定团结。

4.招标人移交农贸市场经营权给中标人前，招标人 需完成农贸市场原商户与招标人签订的租赁合同的解除 或终止事宜，并承担因此产生的全部费用；如招标人与 原承租商户要求须继续履（执）行原合同结束至合同期 满的，须在中标人取得经营权前得到同意，中标人承认

6

合同有效，招标人将已收取原承租户属于中标人的租金 退还中标人，或冲抵中标人应缴纳给招标人的租金。

*、招标人、中标人双方的权利和义务
（*）招标人权利
1.招标人有权要求中标人按照政府有关部门依法制订合法 合规的治安、消防、卫生等内容的市场经营监管制度，并监督 按制度执行。

2.招标人有权监督及督促中标人根据各级行政管理机关对 中标人违反有关规定的教育、整顿、整改等。

3.招标人有权监督中标人依法配合各有关部门对市场进行 商业管理，维护并改善市场的整体形象。

4.招标人有权监督中标人在原有市场使用面积上按照《国 家卫生城市标准（**** 版）》文件及市场监督管理局下文“* 个*”的要求升级改造，并于 **** 年 2 月 1 日前完成升级改造 工作，使市场达到国家级文明城市、卫生城市农贸市场标准。

（*）招标人义务
1.招标人将农贸市场的现有的有关材料、物资设备、农贸 市场经营的全部证件等，并以现状移交给中标人，并对中标人 改造进行监督。

2.招标人对中标人在经营活动、管理方面的服务质量、安 全生产、卫生清洁进行监督、检查，对中标人的违章行为和不 符合标准要求的现象发出整改通知，中标人负责整改。

3.在不违反本合同约定和当地物价稳定等情况下，招标人 不干预中标人正常、合法合规的经营活动。

4.招标人移交经营权前，农贸市场原存在的相关债权、债 务均由招标人自行处理。

7

5.招标人负责市场场地、建筑物与其他方无争议及纠纷，但不包括改造后占用及违规建设产生的争议及纠纷。

（*）中标人权利
1.按国家法律法规和政策规定，在核准的经营范围内 自主经营，有权依法维护中标人的合法经营权益，有权 拒绝任何单位、个人对中标人承租农贸市场的非政策性 摊派和调用、借用。

2.中标人独立享有承租期内对租赁物的使用权、经 营权、管理权，在职能部门核准的经营范围内自主开展 经营活动，招标人不得干预，承租期间产生的收益归中 标人所有。

3.在升级改造期间，在符合国家相关规定并报批通过后，中标人在农贸市场范围内可根据实际和市场需求进行合理科学 规划布局，并报备招标人。

4.在租赁期间，中标人授权子公司或控股公司改造、运营 市场所引起的*切经济纠纷、法律纠纷由中标人负责，与招标 人无关。

（*）中标人义务
1.遵循当地政府的总体规划和政府的指导升级改造市场方 案，按照《国家卫生城市标准（**** 版）》文件及市场监督管 理局下文“*个*”的要求，在不影响正常经营和大部分商户 利益的情况下进行场内布局调整配套等工作，并按合同约定的 时限、标准完成全部改造任务，使市场达到国家级文明城市、卫生城市农贸市场标准。

2.中标人应遵守国家和地方的法律法规，中标人确保在本 合作场地内所有经营活动都要具有相应的营业执照和经营许可 8

证，中标人应按市场用途在市场核准的经营范围内依法开展经 营活动，不得利用市场进行非法活动。

3.在改造和租赁期间，中标人必须遵守相关安全生产的法 律、法规，加强安全生产经营管理，服从安全生产部门指导和 监督，建立、健全安全生产的各项管理制度和责任制度，完善 安全生产条件，确保安全生产，防止意外事故发生，在承包期 间产生的*切安全事故，由中标人负责，与招标人无关。

4.中标人须在 **** 年 2 月 1 日前完成市场升级改造。

5.租赁期满，中标人对市场所投资添置的设施、设备、构 筑物等无偿归招标人所有，未经招标人书面同意，中标人不得 拆除、破坏，并保证各市场能继续正常经营；中标人在承包期 间存在的相关债权、债务均由中标人自行承担，与招标人无关。

6.招标人在开展城市治理、迎检、视察等工作中需要中标 人配合时，中标人须无条件服从安排并配合工作。

7.中标人在租赁期间要按照划行归市要求，认真做好市场 的卫生保洁工作，确保摊位整齐划*，市场整洁有序，文明管 理，达到良好的社会效益，中标人应当保护市场设备设施的完 好安全，及时做好卫生清洁，如发现市场设施被破坏应马上报 备招标人，中标人及时组织维修和清理，维修费用由中标人承 担。

8.中标人不得以市场名义（不包含中标人在租赁期的收益 权、经营权）及资产对外进行抵押、担保、融资行为，不得擅 自处置市场公用财产，不得作出任何有损招标人利益的行为。中标人用市场收益权、经营权与第*方融资的，如存在有下列 以下行为，对招标人没有约束力，招标人不予承认其效力：①租赁期间，由因中标人违约导致市场经营权被招标人收 9

回的；
②约定的融资期限超过本合同租赁期满以外时间的部分；③中标人租赁期间中标人非法融资行为的；
④其它因中标人过错导致市场经营权被收回的。

9.在本合同签订时限内，中标人不得整体或局部拆分转承 包给第*方（不包含中标人的子公司或控股公司）。

**.农贸市场升级改造完成投入使用后，中标人根据实际需 求，需优先接收凌云县振凌物业管理有限责任公司现有管理农 贸市场人员。

*、违约责任
（*）招标人违约责任
1.本合同租赁期满前，除政府规划调整及不可抗力因素外，若招标人无故违反本合同约定，未按合同时间约定移交市场现 有的有关材料、物资设备、农贸市场经营的全部证件等移交中 标人的，提前收回或转让、转租给第*方的，招标人需赔偿中 标人投入的所有改造费用给中标人，并赔偿中标人剩余该市场 的升级改造成本、经营成本，如造成中标人损失的（包括但不 限于预期利润损失、因招标人违约导致中标人违约需承担的违 约赔偿损失以及诉讼费、代理费、保全保函费、鉴定费、执行 费等损失），招标人另需足额赔偿。

2.招标人确保市场内场地使用权的完整性，非政府或不可 抗力因素外造成的纠纷，致使中标人无法经营的，招标人应按 本条第 1 点的约定向中标人承担违约责任。

3.招标人不得恶意干扰中标人自主经营，因招标人的原因 导致中标人无法经营的，招标人应按本条第 1 点的约定向中标 人承担违约责任。

**

（*）中标人违约责任
1.在本合同合作期限内中标人有下列行为之*的，招标人 有权终止合同，并收回本场地经营权，已投入的改造成本和已 支付的租金及合同履约保证金不退还给中标人，且中标人所投 资改造本合作场地的所有资产归招标人所有。

（1）逾期未交纳按规定应当由中标人承担和缴纳的各项税 费，给招标人造成损失的；
（2）中标人无故放弃租赁市场 ** 日的，或因自身原因单 方解除本合同的（不可抗力除外）
（3）中标人进行非法活动，被有关管理部门处以吊销证照，或拒不配合招标人有关工作的，损害公共利益的，给市场声誉 造成不良影响的;
（4）中标人未按合同约定时间及时向招标人交纳租金的，逾期期满*个月。

2.如非中标人原因（包括但不限于政策改变、不可抗力因 素等，但不包括设计方案相关任何因素）导致不能按期完成改 造任务的，不视为违约。

3.自合同签订之日起，中标人升级改造时间超过*年未完 成升级改造并通过验收的。

*、免责条件
1.本合同期内，因不可抗力原因致使本合同不能继续履行 或造成的损失，招标人、中标人双方互不承担责任。

2.本合同期内，因国家、自治区、市、县级政府规划需要 等原因，若全部征收本合同场地的，本合同自然终止，由中标 人投资部分依法应当取得的政府补偿归中标人所有；若只是终 止本合同场地部分市场承包的，双方可另行协商对本承包场地 **

剩余可承包部分的承包事宜；若是无偿征收，中标人在自行拆 除、搬离中标人所添置的财物后，必须无条件退出市场经营管 理，并不可提出补偿要求。

3.在租赁期内，政府征收或拆迁合同约定范围内的任何* 个市场，改造期间坚决杜绝超范围扩建，如遇有中标人自行扩

建部分的，招标人不予承认，中标人不可提出补偿要求。

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第*章 投标人须知

投标人须知前附表

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投标人须知正文

*、总 则

1.适用范围

1.1 适用法律：本项目参照《中华人民共和国政府采购法》及本项目监督部门有关规定执 行。

1.2 本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节。

2.定义

2.1“招标人”是指***************。

2.2“采购代理机构”是指***********。

2.3“投标人”是指向招标人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。

2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换 和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

2.7“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离 的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。

2.8“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款 要求并有利于招标人的情形。

2.9“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条 款要求，导致招标人要求不能得到满足的情形。

2.**“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。

3.投标人的资格要求

投标人的资格要求详见“投标人须知前附表”。
4.投标委托

投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代 表人，须持有授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第*章要求格式填写）。

5.投标费用

投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取招标文 件、勘查现场、编制和提交投标文件、参加澄清说明、签订合同等，不论投标结果如何，均

**

应自行承担。

6.联合体投标

6.1 本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。6.2 如接受联合体投标，联合体投标要求详见“投标人须知前附表”。

7.转包与分包

7.1 本项目不允许转包。

7.2 本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”，本项目不允许违法分包。允许分包 的非主体、非关键性工作，根据法律法规规定承担该工作需要行政许可的，如该工作由投标 人自行承担，投标人应具备相应的行政许可，如投标人不具备相应的行政许可必须采用分包 的方式，但分包投标人应具备相应行政许可。

7.3 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主 体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相 应资质条件且不得再次分包。

8.特别说明

8.1 如果本招标文件要求提供投标人或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材 料的，资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为投标人或者制造商所拥有或自身获得 。

8.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所 提供的全部资料的真实性承担法律责任。

8.3 投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标人 须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投 标人的行政与刑事责任。

9.回避与串通投标

9.1 在采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之*的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；
（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻 亲关系；
（5）与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。

投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者采购代 理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避 人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

**

9.2 有下列情形之*的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同*个人；
（4）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人账户转出。

9.3 投标人有下列情形之*的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：
（1）投标人直接或者间接从招标人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关信息并修 改其投标文件或者响应文件；
（2）投标人按照招标人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；
（4）属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加采购活动；（5）投标人之间事先约定*致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流 以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某*特定投标人中标，然后再参加投标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加采购活动或者放弃中标；
（7）投标人与招标人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标 或者排斥其他投标人的其他串通行为。

*、招标文件

**.招标文件的组成

（1）招标公告；
（2）采购需求；
（3）投标人须知；
（4）评标方法及评标标准；
（5）拟签订的合同文本；
（6）投标文件格式。

**.招标文件的澄清、修改 、现场考察和答疑会

**.1 招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不 得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或

**

者修改的内容为招标文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者采购代理机构应当在投标截 止时间至少 ** 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 ** 日的，招标 人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人应当按照桂财采【****】** 号文件第***条规定，在澄清或者修改通知发出后 ** 小时内以书面形式进行确认（采用网 上下载招标文件形式的除外），否则视为已经收到。

**.2 招标人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的 潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“投标人须知前附表”。

*、投标文件的编制

**.投标文件的编制原则

投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和 条件作出明确响应。
**.投标文件的组成

**.1 投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件*部分组成。

（1）报价文件： 具体材料见“投标人须知前附表”。（2）资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（3）商务文件：具体材料见“投标人须知前附表”。

（4）技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。

**.2 投标文件电子版：具体要求见“投标人须知前附表”。

**.投标文件的语言及计量

**.1 语言文字
投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专 用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人 提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在 解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文 文本为准。

**.2 投标计量单位
招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采 用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。

**.投标的风险

**

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响 应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

**.投标报价

**.1 投标报价应按“第*章 投标文件格式”中“开标*览表”格式填写。

**.2 投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。

**.3 投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯*总价报价，不得存在漏项报 价；投标人必须就所投分标的单项内容作唯*报价。

**.投标有效期

**.1 投标有效期是指为保证招标人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等 工作而要求投标人提交的投标文件在*定时间内保持有效的期限。

**.2 投标有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见“投标人须知前附表”。**.3 投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。

**.投标保证金

**.1 投标人须按“投标人须知前附表” 的规定提交投标保证金。

**.2 投标保证金的退还
未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还；中标人的投标保证 金自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还。

**.3 除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外，投标保证金不计息。

**.4 投标人有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；
（2）未按规定提交履约保证金的；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；
（5）投标人出现本章第 9.2、9.3 情形的；
（6）法律法规规定的其他情形。

**.投标文件的编制

**.1 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文 件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的 后果由投标人承担。

**.2 投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，报价文件、资格证明文件分别装订成册，商务文件和技术文件按顺序合并装订成册，也可以报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件*起装订成册。投标文件正副本份数详见“投标人须知

**

前附表”，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。由于投标文件装订松散而造成 的丢失或者其他后果由投标人自行承担。

**.3 投标文件的正本应用不褪色的材料书写或者打印，投标文件正本除本“投标人须知”中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，当副本和正 本不*致时，以正本为准。

**.4 投标文件须由投标人在规定位置盖公章并签字（具体以投标人须知前附表或投标文 件格式规定为准） ，否则按无效投标处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。

**.5 投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）及公章*致，否则按无效投标处理。

**.6 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由 投标人的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章。投标文件因字迹潦草或者表达不 清所引起的后果由投标人承担。

**.投标文件的密封和标记

**.1 投标文件正、副本全部装入*个或者多个包封袋/箱（投标文件的补充、修改可另行 单独递交）中并加以密封，封口处必须加盖投标人公章或者法定代表人签字或者委托代理人 签字，以示密封（密封要求达到不泄露投标人投标文件实质性内容为合格）。

**.2 投标文件外层包装封面上应标记“投标人名称、投标人地址、项目名称、项目编号、所投分标及投标截止时间前不得启封”字样。

**.投标文件的提交

**.1 投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交投标 文件。

**.2 采购代理机构工作人员收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封 情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。

**.3 未在规定时间内送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构应当 拒收。

**. 投标文件的补充、修改、撤回与退回

**.1 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或者采购代理机构。补充、修改的内容必须由投标人的法定代表人或者其 委托代理人签字或者加盖公章，并按照本须知正文第 ** 条的规定密封后，作为投标文件的组 成部分。

**.2 在投标截止时间止提交投标文件的投标人不足 3 家时，不得开标，应当由投标人法 定代表人或者委托代理人签字领回投标文件（投标文件采用邮寄方式提交的，以到付的方式

**

寄回至原地址），除此之外招标人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。
**.3 投标人在投标截止时间后书面通知招标人、采购代理机构撤销投标文件的，将根据 本须知正文 **.4 的规定不予退还其投标保证金。

*、开 标

**.开标时间和地点

采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，投标人未参加开 标的，视同认可开标过程和结果。本项目开标过程实行全程录音、录像监控。

**.开标程序

主持人按以下程序进行开标：
（1）宣布开标：开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标开始；（2）主持人介绍参加开标会的人员名单；
（3）主持人宣布开标纪律；
（4）检查文件：由各投标人检查各自的投标文件密封情况并签字确认。

（5）唱标：经投标人确认各自投标文件密封无误后，由采购代理机构工作当众拆封，宣 布投标人名称、租金和其他需要宣布的内容，具体详见投标人须知前附表；
（6）开标过程由采购代理机构如实记录，由参加开标的各投标人代表对开标记录进行当 场校核及勘误，并签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，视同认可开 标结果；
（7）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、采购代理机构相关工 作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、采购代理机构对投标 人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理；
（8）开标结束。

*、资格审查

**.资格审查

**.1 开标结束后，招标人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。

**.2 资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用

**

合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。

**.3 投标人有下列情形之*的，资格审查不通过，作无效投标处理：
（1）未按招标文件规定的方式获取本招标文件的投标人；
（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（ 3 ） 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ ***.***********.***.** ）、 中 国 政 府 采 购 网（***.****.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信 行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”）
（4）同*合同项下的不同投标人，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的；为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，再参加该 采购项目的其他采购活动的；
（5）投标文件中的资格证明文件缺少任*项“投标人须知前附表”资格证明文件规定“必 须提供”的文件资料的；
（6）投标文件中的资格证明文件出现任*项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件 规定“必须提供”的文件资料要求或者无效的。

**.4 合格投标人不足 3 家的，不得评标。

*、评 标

**.组建评标委员会

评标委员会由招标人代表和评审专家组成，具体人数详见“投标人须知前附表”，其中 评审专家不得少于成员总数的*分之*。

参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。

**.评标的依据

评标委员会以“第*章 评标方法和评标标准”为依据对投标文件进行评审，没有规定的 方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

**.评标原则

**.1 评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好 处。

**

**.2 评委表决。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从 多数的原则作出结论。

**.3 评标的保密。招标人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封 闭式评标）的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以 及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的 国家秘密、商业秘密负有保密责任。

**.4 评标过程的监控。本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中 所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。

**.评标方法及中标候选人推荐
**.1 本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。

**.2 中标候选人推荐数量详见“投标人须知前附表”。

*、中标和合同

** 确定中标人

**.1 采购代理机构在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送招标人，招标人在收到 评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中 标候选人并列的，按照“投标人须知前附表”规定的方式确定中标人。招标人也可以事先授 权评标委员会直接确定中标人。

**.2 招标人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标 人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为中标 人。

**.3 中标人拒绝签订采购合同（包括但不限于放弃中标、因不可抗力不能履行合同而放 弃签订合同），招标人可以确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人因 前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第*的中标候选人为中标人，以 此类推。

**. 结果公告

**.1 招标人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在招标公告发布 的同*媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。招标人或者采购代理发出 中标通知书前，应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***

**

条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第* 的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，招标人可以确定排名第*的中标候 选人为中标人，以此类推。

以上信息查询记录及相关证据与采购文件*并保存。

**.发出中标通知书

在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的 投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的 评审得分与排序。

**. 无义务解释未中标原因

采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。**.合同授予标准

合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人。**.履约保证金

**.1 履约保证金的金额、提交方式、退付的时间和条件详见 “投标人须知前附表”。中标人未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与招标人签订合同。

**.2 在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以 书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由中标人自行承担。

**.签订合同

**.1 投标人领取中标通知书后，按“投标人须知前附表”规定向招标人出示相关证明材 料，经招标人核验合格后方可签订合同。

**.2 签订合同时间：按中标通知书规定的时间与招标人签订合同。

**.3 中标人拒绝与招标人签订合同的，按照本须知正文第 **.4 条的规定确定中标人。

**.合同公告

无要求。

**. 询问、质疑和投诉

**.1 投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人或者采购代理机 构应当在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

**.2 投标人认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须 在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构 提出质疑。招标人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信 息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间如下：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届

**

满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

**.3 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同*采购程序环节的质疑 必须在法定质疑期内*次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：
（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表 人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。

**.4 招标人、采购代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响 的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情 况处理：
（*）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清 或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。

（*）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的 中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。

*、其他事项

**.代理服务费

**.1 代理服务收取标准及缴费账户详见“投标人须知前附表”，投标人为联合体的，可 以由联合体中的*方或者多方共同交纳代理服务费。

**. 需要补充的其他内容

**.1 本招标文件解释规则详见“投标人须知前附表”。**.2 其他事项详见“投标人须知前附表”。

**

第*章

评标方法及评标标准

**

*、评标方法

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标 评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

*、评标程序

1.符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性内 容符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

2.符合性审查不通过而导致投标无效的情形
投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为投标 无效。

2.1 在报价评审时，如发现下列情形之*的，将被视为投标无效：
（1）报价文件未提供“投标人须知前附表”第 **.1 条规定中“必须提供”的文件资料的；（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（3）各分标报价超出招标文件相应分标规定最高限价，或者超出相应分标采购预算金额的；（4）投标人未就所投分标进行报价或者存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容 作唯*报价；投标人未就所投分标的全部内容作完整唯*总价报价；存在有选择、有条件报 价的（招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；
（5）修正后的报价，投标人不确认的；
（6）投标人属于本章第 5.1 条（2）或者第 5.2 条（2）项情形的。

（7）报价文件响应的标的数量及单位与招标文件要求实质性不*致的。

2.2 在商务评审时，如发现下列情形之*的，将被视为投标无效：
（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（2）委托代理人未能出具有效身份证或者出具的身份证与授权委托书中的信息不符的；（3）为无效投标保证金的或者未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（4）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 **.1 条规定中“必须提供”或者“委托 时必须提供”的文件资料的；
（5）商务要求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；（7）投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评

**

标委员会认定无效的；
（8）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
（9）属于投标人须知正文第 9.2 条情形的；
（**）投标文件标注的项目名称或者项目编号与招标文件标注的项目名称或者项目编号 不*致的；
（**）招标文件明确不允许分包，投标文件拟分包的；
（**）未响应招标文件实质性要求的；
（**）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2.3 在技术评审时，如发现下列情形之*的，将被视为投标无效：
（1）技术要求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；（2）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 **.1 条规定中“必须提供”的文件资料 的；
（3）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；
（4）招标文件未载明允许提供备选（替代）投标方案或明确不允许提供备选（替代）投 标方案时，投标人提供了备选（替代）投标方案的；
（5）未响应招标文件实质性要求的。

3.澄清补正
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评 标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄 清、说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签 字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.投标文件修正
4.1 投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标* 览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不*致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投 标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

4.2 经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价，其投标无效。

4.3 经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据，并以此报价计算**分。

5.比较与评价

**

5.1 采用综合评分法的
（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标标准，对符合性审查合格的投标 文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（2）评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时 提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。

（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计 算过程中，不得去掉最高报价或者最低报价。

（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。

（5）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。

（6）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标 结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律 责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结 论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评 标报告。

**

*、评标标准

*、评标原则
（*）本项目的评标委员会由招标单位代表和有关技术、经济等方 面的专家组成，成员人数应当为*人以上（含*人）的单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。

（*）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人投标 文件方面内容按*分制打分。

（*）评标方式：以封闭方式进行。

*、评分办法：
（*）对进入详评的，釆用*分制综合评分法。

（*）计分办法（按*舍*入取至*分位）：

**

1.商务评分标准（** 分）

注：须提供投标人（包括其分公司或控股子公司或处于同*实际控制人控制的关 联企业）证明文件加盖投标人公章；项目运营管理主体为投标人分公司或控股子 公司或处于同*实际控制人控制的关联企业的，须提供相关证明文件并加盖投标 人公章。

**

2.技术评分标准（** 分）

**

注：技术部分评分由评标委员会成员单独对各投标人的技术文件的各项内容进行 打分（保留到小数点 后*位），取算术平均值为本项得分（*舍*入留到小数点 后*位）。

3.投标报价评分标准（** 分）

**的评分方法：以审定的第*个计租周期内的每*年租金不低

于 ** *元（第*年免租*半，每 5 年*个计租周期，共 4 个周期）的

**得分，具体按下列表公式计算：

4.总得分=商务分+技术分+投标报价分

**

*、中标候选人推荐原则

评标委员会将根据投标人的总分由高到低排列次序（总分相同时，按投标报价由低到高 顺序排列；总分相同且投标报价相同的，按投标人业绩及信誉分由高到低排列，所有指标相 同时由评标委员会集体讨 论确定排序，如意见不*致时，以记名方式投票确定）并推荐中标 候选供应商；进入详评的投标人为*家 （含*家）以上的，可推荐前*名为中标候选供应商，得分最高者为中标人，第*、第*名为中标候选人； 进入详评的投标人为*家（含*家）以 下的，可推荐前两名为中标候选供应商，得分最高者为中标人，第*名为中标候选人。招标 单位应当确定评标委员会推荐排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃 中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的 期 限内未能提交的，招标单位可以确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选 人因前款 规定的同样原因不能签订合同的，招标单位可以确定排名第*的中标候选人为中标 人，其余依此类推。

**

第*章

拟签订的合同文本

**

农贸市场租赁合同

合同编号：

出租方：***************（以下简称“甲方”）承租方：（以下简称“**”）

根据《中华人民共和国民法典》以及相关法律、法规，甲 乙双方本着平等互利的原则，就**租赁甲方位于凌云县城区 的农贸、活禽市场并进行改造运营的有关事宜，为明确甲乙双 方的权利和义务，经双方共同协商，达成如下合同条款：*、租赁内容
甲方将其运营的位于凌云县城区的泗城农贸市场、河东农 贸市场以及城北活禽市场（以下统称“农贸市场”）按现状租 赁给**，**对农贸市场进行升级改造并整体管理运营。农

贸市场概要如下表：

注：甲方租赁的农贸市场范围内的场地、所有房屋及附属 设施，以双方签署的交接清单为准。

*、租赁方式
甲方租赁农贸市场给**，**拥有农贸市场的使用权、

**

改造权、经营权及管理权，采用“升级改造—整体租赁—期满 移交”的模式合作。

*、租赁期限、履约保证金、租金及支付
（*）租赁期限
1.租赁期限为**年，从 **** 年 2 月 1 日开始计算承租 期（即 **** 年 2 月 1 日-**** 年 1 月 ** 日），本合同签订之 日起至 **** 年 2 月 1 日前为市场升级改造期间。租赁期满，**按经营现状移交给甲方。

2.合同签订生效之日，甲方移交经营权给**，升级改造 期间，**对农贸市场进行升级改造，经营收入归**所有，升级改造及相关费用由**负责，甲方配合**有关工作。

（*）履约保证金
本合同签订之日起 ** 个工作日内，**须向甲方支付履

约保证金人民币****元整（¥***,***.** 元），合同期满，**没有违反本合同且缴清各项费用的，甲方在 ** 个工作日 无息退回给**。

（*）租金
自甲方实际移交经营权之日起，租赁期限为**年，每 5 年为*个计租周期，共 4 个计租周期。第*个计租周期内的年

租金为不低于人民币****元整（¥***,***.**）元/年，第 *年免租*半；租金按周期（每 5 年）固定递增 5%【每个计 租周期内的年租金相同，第*个计租周期（5 年）内的年租金

在上*个计租周期内的年租金基础上递增 5%，以此类推】。各计租周期的租金如下表：

**

（*）租金支付

将第*年租金支付给甲方下属公司凌云县振凌物业管理有限 责任公司（简称振凌物业公司），用于补偿在改造期间振凌物 业公司配合甲、**工作的费用支出，振凌物业公司收取第* 年租金后视为**履行支付租金义务，并由振凌物业公司按约 定开具发票；第*年起每年的租金，于上*年周期届满当日，**以银行转账方式支付至甲方指定账户，甲方收到租金后 5

**

个工作日内按照国家税法税率开具增值税专用发票给**。

2.甲方收款信息（如甲方收款账户变更，于每年届满前* 日发函告知**，如无变更，按此银行账户转账）
户 名：***************
开户行：广西凌云农村商业银行营业部
账 号：**** **** **** **** **
*、经营权交接
1. 合同签订生效之日，甲方移交经营权给**，移交之 日起农贸市场的经营管理及收入归**所有。

2.升级改造期间原商户迁出需要搭建的临时市场由甲方 配合协调，搬迁、搭建及拆除临时市场费用由**负责。

3.在市场升级改造完成并重新投入使用后，**需保障原 有商户的安置，优先安排符合要求的商户原址回迁，不符合原 址回迁要求的商户享有优先安置权，并保证改造后*年内不调 整摊位租金涨幅，以确保市场秩序的稳定团结。

4.甲方移交农贸市场经营权给**前，甲方需完成 农 贸 市 场 原 商 户 与 甲 方 签 订 的 租 赁 合 同 的 解 除 或 终 止 事宜，并承担因此产生的全部费用；如甲方与原承租商 户要求须继续履（执）行原合同结束至合同期满的，须 在**取得经营权前得到同意，**承认合同有效，甲 方将已收取原承租户属于**的租金退还**，或冲抵 **应缴纳给甲方的租金。

*、甲乙双方的权利和义务
（*）甲方权利

**

1.甲方有权要求**按照政府有关部门依法制订合法合 规的治安、消防、卫生等内容的市场经营监管制度，并监督按 制度执行。

2.甲方有权监督及督促**根据各级行政管理机关对乙 方违反有关规定的教育、整顿、整改等。

3.甲方有权监督**依法配合各有关部门对市场进行商 业管理，维护并改善市场的整体形象。

4.甲方有权监督**在原有市场使用面积上按照《国家卫 生城市标准（**** 版）》文件及市场监督管理局下文“*个 *”的要求升级改造，并于 **** 年 2 月 1 日前完成升级改造 工作，使市场达到国家级文明城市、卫生城市农贸市场标准。

（*）甲方义务
1.甲方将农贸市场的现有的有关材料、物资设备、农贸市 场经营的全部证件等，并以现状移交给**，并对**改造进 行监督。

2.甲方对**在经营活动、管理方面的服务质量、安全生 产、卫生清洁进行监督、检查，对**的违章行为和不符合标 准要求的现象发出整改通知，**负责整改。

3.在不违反本合同约定和当地物价稳定等情况下，甲方不 干预**正常、合法合规的经营活动。

4.甲方移交经营权前，农贸市场原存在的相关债权、债务 均由甲方自行处理。

5.甲方负责市场场地、建筑物与其他方无争议及纠纷，但 不包括改造后占用及违规建设产生的争议及纠纷。

**

（*）**权利
1.按国家法律法规和政策规定，在核准的经营范围 内自主经营，有权依法维护**的合法经营权益，有权 拒绝任何单位、个人对**承租农贸市场的非政策性摊 派和调用、借用。

2.**独立享有承租期内对租赁物的使用权、经营 权、管理权，在职能部门核准的经营范围内自主开展经 营活动，甲方不得干预，承租期间产生的收益归**所 有。

3.在升级改造期间，在符合国家相关规定并报批通过后，**在农贸市场范围内可根据实际和市场需求进行合理科学 规划布局，并报备甲方。

4.在租赁期间，**授权子公司或控股公司改造、运营市 场所引起的*切经济纠纷、法律纠纷由**负责，与甲方无关。

（*）**义务
1.遵循当地政府的总体规划和政府的指导升级改造市场 方案，按照《国家卫生城市标准（**** 版）》文件及市场监 督管理局下文“*个*”的要求，在不影响正常经营和大部分 商户利益的情况下进行场内布局调整配套等工作，并按合同约 定的时限、标准完成全部改造任务，使市场达到国家级文明城 市、卫生城市农贸市场标准。

2.**应遵守国家和地方的法律法规，**确保在本合作 场地内所有经营活动都要具有相应的营业执照和经营许可证，**应按市场用途在市场核准的经营范围内依法开展经营活

**

动，不得利用市场进行非法活动。

3.在改造和租赁期间，**必须遵守相关安全生产的法 律、法规，加强安全生产经营管理，服从安全生产部门指导和 监督，建立、健全安全生产的各项管理制度和责任制度，完善 安全生产条件，确保安全生产，防止意外事故发生，在承包期 间产生的*切安全事故，由**负责，与甲方无关。

4.**须在 **** 年 2 月 1 日前完成市场升级改造。

5.租赁期满，**对市场所投资添置的设施、设备、构筑 物等无偿归甲方所有，未经甲方书面同意，**不得拆除、破 坏，并保证各市场能继续正常经营；**在承包期间存在的相 关债权、债务均由**自行承担，与甲方无关。

6.甲方在开展城市治理、迎检、视察等工作中需要**配 合时，**须无条件服从安排并配合工作。

7.**在租赁期间要按照划行归市要求，认真做好市场的 卫生保洁工作，确保摊位整齐划*，市场整洁有序，文明管理，达到良好的社会效益，**应当保护市场设备设施的完好安 全，及时做好卫生清洁，如发现市场设施被破坏应马上报备甲 方，**及时组织维修和清理，维修费用由**承担。

8.**不得以市场名义（不包含**在租赁期的收益权、经营权）及资产对外进行抵押、担保、融资行为，不得擅自处 置市场公用财产，不得作出任何有损甲方利益的行为。**用 市场收益权、经营权与第*方融资的，如存在有下列以下行为，对甲方没有约束力，甲方不予承认其效力：
①租赁期间，由因**违约导致市场经营权被甲方收回

**

的；
②约定的融资期限超过本合同租赁期满以外时间的部分；③**租赁期间**非法融资行为的；
④其它因**过错导致市场经营权被收回的。

9.在本合同签订时限内，**不得整体或局部拆分转承包 给第*方（不包含**的子公司或控股公司）。

**.农贸市场升级改造完成投入使用后，**根据实际需 求，需优先接收凌云县振凌物业管理有限责任公司现有管理农 贸市场人员。

*、违约责任
（*）甲方违约责任
1.本合同租赁期满前，除政府规划调整及不可抗力因素 外，若甲方无故违反本合同约定，未按合同时间约定移交市场 现有的有关材料、物资设备、农贸市场经营的全部证件等移交 **的，提前收回或转让、转租给第*方的，甲方需赔偿** 投入的所有改造费用给**，并赔偿**剩余该市场的升级改 造成本、经营成本，如造成**损失的（包括但不限于预期利 润损失、因甲方违约导致**违约需承担的违约赔偿损失以及 诉讼费、代理费、保全保函费、鉴定费、执行费等损失），甲 方另需足额赔偿。

2.甲方确保市场内场地使用权的完整性，非政府或不可抗 力因素外造成的纠纷，致使**无法经营的，甲方应按本条第 1 点的约定向**承担违约责任。

3.甲方不得恶意干扰**自主经营，因甲方的原因导致乙

**

方无法经营的，甲方应按本条第 1 点的约定向**承担违约责 任。

（*）**违约责任
1.在本合同合作期限内**有下列行为之*的，甲方有权 终止合同，并收回本场地经营权，已投入的改造成本和已支付 的租金及合同履约保证金不退还给**，且**所投资改造本 合作场地的所有资产归甲方所有。

（1）逾期未交纳按规定应当由**承担和缴纳的各项税 费，给甲方造成损失的；
（2）**无故放弃租赁市场 ** 日的，或因自身原因单方 解除本合同的（不可抗力除外）
（3）**进行非法活动，被有关管理部门处以吊销证照，或拒不配合甲方有关工作的，损害公共利益的，给市场声誉造 成不良影响的;
（4）**未按合同约定时间及时向甲方交纳租金的，逾 期期满*个月。

2.如非**原因（包括但不限于政策改变、不可抗力因素 等，但不包括设计方案相关任何因素）导致不能按期完成改造 任务的，不视为违约。

3.自合同签订之日起，**升级改造时间超过*年未完成 升级改造并通过验收的。

*、免责条件
1.本合同期内，因不可抗力原因致使本合同不能继续履行 或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。

**

2.本合同期内，因国家、自治区、市、县级政府规划需要 等原因，若全部征收本合同场地的，本合同自然终止，由** 投资部分依法应当取得的政府补偿归**所有；若只是终止本 合同场地部分市场承包的，双方可另行协商对本承包场地剩余 可承包部分的承包事宜；若是无偿征收，**在自行拆除、搬 离**所添置的财物后，必须无条件退出市场经营管理，并不 可提出补偿要求。

3.在租赁期内，政府征收或拆迁合同约定范围内的任何* 个市场，改造期间坚决杜绝超范围扩建，如遇有**自行扩建 部分的，甲方不予承认，**不可提出补偿要求。

*、其它
1.任*方违反本合同项下义务，需承担因此导致的诉讼 费、律师费、保全费用、保全保险费用、鉴定费、执行费、差 旅费等合理费用。

2.本合同在履行期间发生争议，双方应协商解决，如协商 不成，双方均可向甲方所在地人民法院起诉。

3.本合同未尽事宜，双方可另行协商，协商达成的书面补 充协议与本合同具有同等法律效力。

4.甲乙双方应当遵守保密原则，未经另*方同意，不得向 任何第*方透露本合同和因履行本合同而获知对方的商业信 息。

5.本合同在甲、乙双方法定代表人（负责人）或授权代表

签字并加盖公章之日起生效。本合同*式*份，双方各执*份，均具有同等效力。

**

甲方：**：

法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：

地址：地址：

联系电话：联系电话：

时间：年 月 日 时间：年 月 日

**

第*章

投标文件格式

**

*、投标文件外层包装封面格式

投 标 文 件

项目名称：

项目编号：

所投分标：

投标人名称：

投标人地址：

投标截止时间前不得启封

**

*、报价文件格式

1. 报价文件封面格式：

正本/副本

报价文件

项目名称：

项目编号：

所投分标：

投标人名称：

投标人地址：

**

2.报价文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。

**

3. 投标函格式：
投 标 函

致：招标人名称：

据此函，我方宣布同意如下：
1.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部 参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法 进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2.我方在投标之前已经完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标 文件的合理性、合法性不再有异议。

4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招 标文件”及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或者资料。

6.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

7.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨 在减轻或者免除法律责任的辩解。

8.我方就对本次投标文件进行注明如下：（两项内容中必须选择*项）□我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密；

9.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：

投标人名称：

**

法定代表人或者委托代理人（签字）：___________

投标人（盖公章）：

**

4. 开标*览表（服务类格式）
开标*览表

注：
1.投标人的开标*览表必须加盖投标人公章并由法定代表人或者委托代理人 签字，否则其投标作无效标处理。

2.报价*经涂改，应在涂改处加盖投标人公章或者由法定代表人或者委托代 理人签字或者盖章，否则其投标作无效标处理。

3.如为联合体投标，“投标人名称”处必须列明联合体各方名称，并标注联 合体牵头人名称，否则其投标作无效标处理。

**

4.如为联合体投标，盖章处须加盖联合体各方公章，否则其投标作无效标处 理。

5.如有多分标，按分标分别提供开标*览表，否则投标无效。

法定代表人或者委托代理人（签字）：

**

*、资格证明文件格式

1. 资格证明文件封面格式：

正本/副本

资格证明文件

项目名称：

项目编号：

所投分标：

投标人名称：

**

2. 资格证明文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。

**

3. 投标人直接控股、管理关系信息表

投标人直接控股股东信息表

注：
1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额*分之**以上或者其 持有的股份占股份有限公司股份总额*分之**以上的股东；出资额或者持有股 份的比例虽然不足*分之**，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已 足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。

2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际 控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。

3.投标人不存在直接控股股东的，则填“无”。

法定代表人或者委托代理人（签字）：

投标人（盖公章）：

**

投标人直接管理关系信息表

注：
1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理 关系，如*些上下级关系的事业单位和团体组织。

2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。

3.投标人不存在直接管理关系的，则填“无”。

法定代表人或者委托代理人（签字）：

投标人（盖公章）：

**

4. 投标声明

投标声明

（招标人名称）：

我方在此郑重声明：
1.我方参加本项目的采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录（重 大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证 或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法 失信主体、采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采 购法》第***条规定的投标人资格条件，我方对此声明负全部法律责任。

2.我方不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。

3. 我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定：（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。

4.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨 在减轻或者免除法律责任的辩解。

特此承诺。

注：如为联合体投标，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代 表人分别签字，否则投标无效。

法定代表人（签字或者盖章）：
投标人（盖公章）：

**

*、商务文件格式

1.商务文件封面格式：

正本/副本

商务文件

项目名称：

项目编号：

所投分标：

投标人名称：

投标人地址：

**

2.商务文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。

**

3.投标人参加本项目无围标串标行为的承诺

投标人参加本项目无围标串标行为的承诺函

*、我方承诺无下列相互串通投标的情形：
1.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
2.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
3.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同*个人；4.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装；
6.不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人账户转出。

*、我方承诺无下列恶意串通的情形：
1.投标人直接或者间接从招标人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关 信息并修改其投标文件或者投标文件；
2.投标人按照招标人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标 文件；
3.投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；4.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加 采购活动；
5.投标人之间事先约定*致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先 约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某*特定投标人中标，然后 再参加投标；
6.投标人之间商定部分投标人放弃参加采购活动或者放弃中标；
7.投标人与招标人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投 标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。

以上情形*经核查属实，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻 或者免除法律责任的辩解。

投标人名称（公章）

**

4.法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

投 标 人：

身份证号码：

特此证明。

附件：法定代表人有效身份证正反面复印件

投标人名称（公章）

注：自然人投标的无需提供

**

5.授权委托书格式

授权委托书
（非联合体投标格式）
（如有委托时）

致：招标人名称：

理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。

我方对委托代理人的签字事项负全部责任。

本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有 效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。

附：法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件

委托代理人身份证号码：
投标人（盖公章）：

注：1. 法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或者盖章，委托代理人必须在授 权委托书上亲笔签字，否则按无效投标处理；
2.法人、其他组织投标时“我方”是指“我单位”，自然人投标时“我方”是指“本人”。

**

授权委托书（联合体投标格式）（如有委托时）致：招标人名称：

对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。

我方对委托代理人的签字事项负全部责任。

本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有 效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。

附：牵头人法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件

牵头人法定代表人（签字或者盖章）：
牵头人（盖公章）：

被授权人（签字）：

注：1. 法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或者盖章，委托代理人必须在授 权委托书上亲笔签字，否则按无效投标处理；
2.本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签字。

3.法人、其他组织投标时“我方”是指“我单位”，自然人投标时“我方”是指“本人”。

**

*、技术文件格式
1. 技术文件封面格式：
正本/副本

技术文件

项目名称：
项目编号：
所投分标：
投标人名称：
投标人地址：

**

2.技术文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。

**

3. 配备人员情况表

拟配备人员情况表

法定代表人或者委托代理人（ 签 字 ） ：

**

*、其他文书、文件格式

1.联 合 投 标 协 议 书 格 式
联合体协议书

（项目名称）采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件及对文件的盖 章，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段 的组织和协调工作，以及处理与本招标项 目有关的*切事宜。

3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的*切文件和处理的*切事宜，联合体各 成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面 履行义务，并向招标人承担连带责任。

5.本协议书自所有成员单位法定代表人或者其委托代理人签字或者盖公章之日 起生效，合同履行完毕后自动失效。

注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签 字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称（盖公章）：
法定代表人或者其委托代理人：（签字）

联合体成员名称（盖公章）：
法定代表人或者其委托代理人：（签字）
……
年 月 日

**

2.质疑函（格式）

质疑函（格式）

*、质疑投标人基本信息：
质疑投标人：

授权代表：
联系电话：

*、质疑项目基本情况：
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
招标人名称：
质疑事项：

□采购过程
□中标结果
*、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
*、与质疑事项相关的质疑请求：
请求：

签字（签章）：公章：

日期：

**

说明：
1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有 关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理 人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

5.质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或 者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

**

3.投诉书（格式）

投诉书（格式）

*、投诉相关主体基本情况：
投标人：

法定代表人/主要负责人：
联系电话：

地址：
邮编：
被投诉人 1：
地址：
邮编：

被投诉人 2：
……
相关投标人：

*、投诉项目基本情况：
采购项目的名称：
采购项目的编号：
招标人名称：
代理机构名称：
招标文件公告：是/否公告期限：
采购结果公告：是/否公告期限：
*、质疑基本情况

疑，质疑事项为：

**

期限内作出答复。

*、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据：

法律依据：

投诉事项 2
……
*、与投诉事项相关的投诉请求：
请求：

签字（签章）：公章：

日期：

说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与 投诉事项有关的投标人数量提供投诉书副本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内 容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓 名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

4.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其 授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

**