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（西丰县第*医院电子签名系统建设项目）招标公告
项目概况
西丰县第*医院电子签名系统建设项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。 *、项目基本情况 项目编号：****-******-***** 项目名称：西丰县第*医院电子签名系统建设项目 包组编号：*** 预算金额（元）：***,***.** 最高限价（元）：***,*** 采购需求：查看
包号：***
产品名称：西丰县第*医院电子签名系统建设
数量：1项
是否为经过审批采购的进口产品：否
核心产品为：密钥协同平台（**软盾、手机盾）
采购需求：
为实现医院无纸化建设的目标，保障医院电子病历系统、***系统、***系统、****系统等系统的业务信息安全，需依据《卫生系统电子认证服务管理办法（试行）》、《电子病历应用管理规范（试行）》、《中华人民共和国电子签名法》及相关标准规范要求，需建立医院**电子签名系统，实现统*的电子认证服务体系、业务应用安全支撑体系，保证电子病历从生成到最终归档全过程的真实可信和合法有效性。 1) 建立医院统*的电子认证服务体系，面向医院医护工作人员实现统*数字证书发放与管理，提供优质的、符合卫生行业规范的数字证书生命周期服务，满足医院的实际需要。
2) 为医院搭建*套完整的基于电子认证服务的应用安全支撑平台，为医院信息系统提供身份认证、数字签名、签名验证、电子签章、可信时间戳等电子认证服务功能，确保医院系统对于医护人员身份的强安全认证，医院电子数据的完整性保护；通过相关技术可确保患者身份真实认证，能进行事后防抵赖的权威举证，实现我院医疗无纸化。
本次招标需要针对医院电子病历系统等医院信息系统建设统*的业务应用安全支撑体系，设计合理的、实用的医院可信医疗业务建设方案，实现电子认证服务和相关技术与医院信息系统的有机集成结合，有效提升医院各系统的业务信息安全保障水平，构建安全可信的医院医疗业务环境，保证电子病历数据的真实性、完整性、有效性。
建立医院的数字证书服务体系，从服务内容、服务模式、服务流程、服务保障等方面，设计符合医院特点的服务模式和流程等，方便证书发放和管理，满足医院实际业务需要。
具体满足以下要求：
1)
提供证书全生命周期服务，包括证书申请、发放、更新、吊销、解锁、补办等服务内容，方便用户获取证书服务；
l
2) 提供证书全在线服务模式，支持证书在线信息采集、更新、在线解锁等服务；
3) 提供证书快速应急服务，满足对业务连续性的要求；
4) 支持按照医院实际应用需要，灵活定制服务交付的业务流程；
5) 提供灵活配置证书模版功能，支持自定义扩展项；
★ 6) 支持多种证书混合应用模式，包括**软盾、手机盾，并提供统*改造接口；
7) 提供管理员管理、系统管理等日常服务；
l
8) 能够实现数字证书及证书客户端在医院内网环境下自动静默更新功能。
根据医院***系统、电子病历系统、***、****等医院信息系统的实际安全需求，设计基于数字证书的应用安全支撑体系，通过证书及证书应用相关产品和技术，实现电子认证服务与医院业务应用的有机结合，解决医院电子病历系统等系统的身份认证、授权管理、责任认定等安全问题，解决电子病历的真实性、完整性、有效性等问题，建立安全可信的医院医疗业务环境。
具体满足以下要求：
1）全面分析医院电子病历等信息系统的应用安全需求，提出完善的应用安全支撑体系整体框架，能够实现与现有业务系统对接；
l
2）满足数字证书的可信身份认证需求和我院电子病历的完整性保护和责任认定要求；
3）保证医疗信息系统时间的权威、统*、精准，确保我院医护人员操作记录的时间可靠性；
4）满足我院关键业务流程的可视化需求，符合国家密码局有关规范，全面解决我院电子病历无纸化的安全需求；
5）提供的患者签名解决方案，可以实现患者身份认证，直观展示患者签名过程及结果；
6）提供标准的、通用的、多样化的接口形态，满足我院平台系统和技术的实际集成需要；
提供完善的售后服务和技术支持方案，包括但不限于以下内容：
1) 售后服务体系：投标人应当具有良好的服务理念和完善的售后服务体系，能够按照投标技术方案提供系统集成技术支持服务；
2）质保期：所投软、硬件产品质保期*年，质保期内应用软件和硬件的升级、维护均免费；
3） 运维支持：在系统建设、使用、运维等过程中遇到问题时，都能够得到投标人相应的技术支持与帮助；
l
4） 日常技术支持：设立技术服务团队，提供****小时热线电话、远程网络、现场等技术支持服务，如遇系统故障需现场维护，要求维护人员3小时到场，满足医院业务连续性要求；
5）培训方案：根据医院的业务特点和用户认知程度不同，提出系统而有效的培训方案。
序号
名称
单位
数量
备注
1
数字签名平台
套
1
2
密钥协同平台（**软盾、手机盾）
套
1
3
手写签名服务平台
套
1
4
手写签名终端
个
**
5
个人证书（**软盾、移动证书）
张/年
***
6
制章费（云章）
个
***
7
服务器证书
张/年
3
8
应用集成
项
1
9
接口开发费
项
1
序号
功能指标
1
提供*****/***** ******/***** ******/*** **** 等对多种格式数据的数字签名和验证功能，支持***算法
2
提供文件数字签名和验证功能,支持对文件进行***、***-1等方式的数字摘要后在进行签名
3
提供证书验证功能，支持对X.*** ******* 3、****系列证书的***和***格式的应用与验证，支持移动证书验证
4
提供数据加密、解密功能，支持数字信封加密，支持***、***-***算法、以及国产密码算法
5
提供***的证书有效性验证，***更新配置可自动定时进行
6
实现对业务系统服务器端密码设备及服务器证书进行配置与管理，可生成服务器证书申请文件
7
可同时配置多条证书链，验证不同**的用户证书
8
可自动更新***黑名单、动态更新，不需要重新启动服务
9
安全存储：基于密码技术构建安全存储区，用于对根证书及黑名单文件进行分类安全存储，防止非法操作
**
配置网络时间同步服务器及同步策略，实现与时间源的时间同步校对；可以开关时间源同步状态，配置时间源服务器地址，保证数字签名验证服务器时间的准确性，另外支持手工设定服务器时间
**
可以开启和关闭对外提供**********接口的功能
**
将服务器配置信息备份到**端，也可以将**端的备份文件恢复到系统，方便出问题时的尽快恢复
**
提供日志记录，可将日志以******的方式发送到指定服务器
**
支持双机、负载均衡
**
提供C、*** 、**** 等主流开发***
**
***签名能力：≥***次/秒，***验证能力：≥***次/秒
**
支持***、***、***、***、****、***、***、******算法
**
接收应用系统发来的时间戳签发请求，签发时间戳后将时间戳返回给应用系统，时间戳服务请求遵循国际通用的*******标准
**
处理应用系统发来的时间戳验证请求，将时间戳验证结果返回给应用系统
**
支持算法：***、****、***、***
**
产品内置国家授时中心时间源,提供多种授时方式，包括：****、北斗2、***
**
提供对于外部导入时间戳服务器证书的上传、查询、导出等功能
**
授时精度：0.5-***(毫秒)
**
守时精度：&**;***（**小时），内置恒温晶振
**
可配置**、网关、端口、连接数、超时时间
**
提供备份恢复功能，可通过界面备份当前所有配置，保证系统瘫痪时的快速恢复
**
时间戳*** 签发性能≥****次/秒,***验证性能≥***次/秒
**
支持第*方**机构签发的数字证书
**
提供基于***界面的电子印章的制作和管理功能，提供日志审计功能
**
支持电子印章图片写入，并与证书绑定，且用户在多种终端应用场景下，只应对*个印章
**
支持自动生成电子印章图片，或支持采集的手写签名
**
支持对多种文档格式如****\*****\****等的电子签章，实现数据完整性保护，确认签章者身份
**
★支持电子印章在手机盾及**软盾场景下的调用
**
支持电子印章图片写入证书存储介质中，并与证书绑定，且用户在多种终端应用场景下，只应对*个印章
**
提供电子签章中间件，满足C/S环境的电子签章集成
**
支持原文、印章图片、数字签名的绑定，能够防止篡改
**
基于安全客户端，支持电子印章签署功能
**
支持在线签章和离线签章
**
提供印章管理功能，包括印章模板管理、印章制作、授权、停用、启用等功能
**
支持丰富的*次开发接口供集成，电子签章支持嵌入应用系统控制的各个流程
**
支持后台的自动批量电子签章功能，面向应用提供标准接口，调用电子认证服务器上的数字证书和时间戳，完成***格式文档的自动批量签章，签章包含权威时间戳信息
**
提供C#、C++、.***、*** 、****、**********等主流开发***
**
电子签章数据结构符合《**/T ****-**** 安全电子签章密码技术规范》
**
申请和获取签名数字证书。根据签名业务及签名人鉴证信息，向第*方**机构证书服务平台申请颁发数字证书，对***、网页等多种格式数据进行数字签名
**
通过手写输入设备，获取签名人手写签字笔迹，作为数字签名可视化展现效果图示
**
通过指纹采集设备，获取签名人指纹，用以标识签名人身份特征，在出现纠纷和责任认定时可用于确认签名人身份。采集的指纹信息需要经第*方**机构认证
**
使用数字签名密码算法，对数据内容进行密码运算，保护内容的完整性、有效性、和签名行为的不可否认性
**
支持的应用环境******* **********/****/****;*****;****
**
最大支持终端数 最大支持****个终端
**
设备高度机架式**，4个*兆网口，冗余电源
4.2密钥协同平台
4.3手写签名服务平台
4.4手写签名终端
4.5数字证书
(*)
人数字证书
(*)
服务器证书
4.6接口开发
合同履行期限：合同签订后**个工作日内 需落实的政府采购政策内容：落实中小微/残疾人/监狱/节能环保等相关政策 本项目（是/否）接受联合体投标：否 *、供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。 3.本项目的特定资格要求：无。 *、政府采购供应商入库须知 参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。 *、获取招标文件 时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（北京时间，法定节假日除外） 地点：线上获取 方式：线上 售价：免费 *、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ****年**月**日 **时**分（北京时间） 地点：西丰县公共资源交易中心(西丰县*安新村广播局院内公共资源交易中心*楼开标厅)。 *、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 *、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。 1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函 2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。 *、其他补充事宜 投标人在辽宁政府采购网上报名，报名成功后在辽宁政府采购网自行下载招标文件。投标文件递交方式采用电子评审系统上传投标文件和介质形式（光盘*份或U 盘*份）存储的可加密备份文件同时执行，参与本项目的投标人须自行办理好**证书，如因投标人自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。 *、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称： 西丰县第*医院 地 址： 辽宁省铁岭市西丰县西丰镇 联系方式： ***-******** 2.采购代理机构信息： 名 称： *************** 地 址： 沈阳市铁西区建设西路5号*缘财富星座B座*****室 联系方式： ***-******** 邮箱地址： *********.****@***.*** 开户行： ****************** 账户名称： ***************辽宁分公司 账号： ************ 3.项目联系方式 项目联系人： ***、付琳、徐旭 电 话： ***-******** |
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| 评分办法:综合评分法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 关联计划 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 附件： |
