****年**************第*批次物资类集中采购公开招标项目招标公告

（招标编号：*****-**-****-****-G）

项目所在地区：江苏省连云港市

*、招标条件

本****年**************第*批次物资类集中采购公开招标项目已由项目审批/核

准/备案机关批准，项目资金来源为， 招标人为**************。本项目已具备招标条

件，现招标方式为公开招标。

*、项目概况和招标范围

规模： 详见附件

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

本项目共**个标段详见附件

*、投标人资格要求

本项目共**个标段详见附件:

详见附件

本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取

获取时间：****-**-** **:**到****-**-** **:**

获取方式：详见附件

*、投标文件的递交

递交截止时间：****-**-** **:**

递交方式：详见附件

*、开标时间及地点

开标时间：****-**-** **:**

开标地点：详见附件

*、其他

详见附件

*、监督部门

本招标项目的监督部门为**************。

*、联系方式

电 子 邮 件： /

招 标 代 理 机 构： ************

电 子 邮 件： **********@***.***
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： [*签名处*]（签名）招标人或其招标代理机构： [*盖章处*]（盖章）

**** 年**************第*批次物资类集

中采购公开招标项目招标公告

（*****-**-****-****-G）

1. 招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，建设资金已落实，招标人为江苏齐 天电力建设集团有限公司，并委托************为招标代理机构，项目已具备 招标条件，现对该（批）项目进行公开招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标 人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2．项目概况与招标范围

项目概况与招标范围详见需求*览表
各分包货物需求详见各分包货物需求清单

*****-**-****
-****-****需求*览表及清单.****

(下载公告后，双击查看)。
3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应 货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。

3.1 通用资格要求：
（1）投标产品制造商必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的投标。

（2）接受代理商或者经销商投标时，其投标产品制造商须在人员、设备、资金等方面 具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投 标人本人或者其代理或经销产品制造商本人所拥有的权利权益。

（3）所投产品须取得招标文件要求的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招 标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部 件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂 验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，

1

并满足技术规范对外购外协组件材料第*人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理 具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要 求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等*部门联合印发的《关于在招标 投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕*** 号），投标人不得被人 民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/）列入失信被执行人。即使投标人在开标当日未被人民法院列为失 信被执行人，亦未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人名单或“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/）中列入失信被执行人，但在发送中 标通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被执行人名单，招标人亦有权取消其中标 资格。。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信 息公示系统（***.****.***.**）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报 告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企 业名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前 ** 天内，查询结果应为网站自动生 成的 *** 文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发&**;关于对电力行业严重违法失信市场主体及 其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录&**;的通知》（发改运行〔****〕*** 号）的规定，投 标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同*标包投标或者未划分标包的同*招标项目投标。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接 续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（**）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取 了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（**）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占 合同金额 **%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措

2

施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（**）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而 严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（**）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导 致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，供应商在投标截止之 日至中标公告发布之前，任*日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标 人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第***条重大问题“熔断 机制”情形的，其投标将被否决。即使投标人在投标截止日尚不存在上述情况，但在发送中 标通知书之日，出现上述情况的，招标人亦有权取消其中标资格。

（**）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件中提供国 家电网有限公司供应商资质能力信息核实结果（简称：核实结果），须保证其提供数据真实 可靠。投标人应提交已核发通过的有效核实结果文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。

（**）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招 标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。为保障电 网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有 权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

（**）投标产品不得违反《国家电网公司**项电网重大反事故措施》相关要求。

（**）以外文形式出具的相关证明材料，须提供经公证后的中文译本。

（**）应答人应自行响应招标采购文件，参与投标事宜，不接受应答人委托中介机构或 者中间人代行办理投标事宜。依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进*步规范投标行 为的通知》（国家电网物资[****]*** 号）的规定，可认定为串通投标的情形，详见附件*。

（**）应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和江苏省 电力有限公司《关于供应商不良行为处理的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格 的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

3.2 专用资质业绩要求：
投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质 业绩要求事项及其数据、状态分见需求*览表。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4 关于产品代理、经销的要求详见需求*览表“是否接受代理或经销”列。

3.4.1 *个制造商对同*品牌同*型号仅能委托*个代理商参加投标，且制造商不能与 其授权代理商投同*个标包，否则评审阶段将作否决处理。

3.4.2 代理商投标需要有原厂商的授权。

3

3.5 安全质量要求不得存在以下情况之*：
自开标日前*年内发生因投标人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（*级及以 上质量事件）；*年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（* 级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（*级及以上电网、设备安全事件）；*个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的*般人身死亡事故（*级人身安全事件）、*般电网、设备事故（*级电网、设备安全事件）或较大质量事故（*级质量事件）；*个 月内发生因投标人负同等及以上责任造成的*般质量事故（*级质量事件）。

3.6 业绩要求：
业绩数量按照物资类别计算，详见需求*览表。业绩要求有效时间区间近*年是指 **** 年 1 月 1 日至招标公告发布日的前*天。

1.所提供业绩需提供签订的相关货物合同及销售发票扫描件（重要：发票扫描件需清晰 可辨，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。业绩时间计算以发票开具 时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。

需求*览表中需要提供销售业绩和运行业绩的项目，销售业绩证明材料应提供业绩汇总 表（格式自拟），运行业绩证明材料须上传至技术投标文件“招标公告中要求的其他证书”模块中，因投标人填写（上传）位置错误带来的不利影响由投标人自行承担。

2.代理、经销商业绩证明材料：需提供产品由投标人在国内销售的合同业绩证明材料。

3.6.1 业绩不认可的有（包括但不限于）：
①与同类产品制造厂之间的业绩；
②在试验室或试验站的业绩；
③与代理商之间的业绩；
④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供 货合同；
⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。3.6.2 母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

3.6.3 收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

3.6.4 重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继 承原企业的业绩。

3.7 财务要求
开标日前*个会计年度(**** 年至 **** 年)企业财务报告或会计师事务所出具的财务审 计报告，且不得出现连续*年亏损。公司成立时间不足*年的，需出具成立年度（7 月 1 日 及以后成立的从成立年度次年起开始提供）至 **** 年企业财务报告或财务审计报告且不得 出现连续亏损。

财政拨款的科研事业单位、高等院校等非盈利性单位及律师事务所可不提供。

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3.8 其他要求
3.8.1 生产许可证及其他许可事项审核标准
3.8.1.1 投标文件中需提供生产许可证扫描件的，应在有效期内。

3.8.1.2 需提供 ** 认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖 招标物资类别产品，且在有效期内。

3.8.1.3 关于生产许可证具体要求详见需求*览表。

3.8.2 ******* 系列认证证书审核标准
3.8.2.1 投标文件中须提供 ******* 系列认证证书扫描件，应在有效期内。

3.8.3 生产试验设备审核标准
3.8.3.1 需提供生产试验设备证明材料的，提供生产试验设备合同和发票等凭证影印 件。

3.9 如招标文件中其他章节内容与本章内容有不*致的，以本章内容为准。

4. 招标文件的获取（线上报名）

4.1 本次实行网上发放电子版招标文件，潜在投标人应在国家电网电子商务平台-电工 交易专区（*****://*******.***.**，以下简称“***”，请使用谷歌浏览器打开上述网址，电脑配置推荐使用 ****、****、***** 系统）注册并办理 ** 证书电子钥匙方可申请下载招 标文件，电子钥匙的购买流程请登录 *** 网站阅读。供应商请按照 *** 首页“注册”指引及 时注册，未办理电子钥匙的，请登录 *** 首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及 电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要*定的时间，请潜在投标 人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，后果由潜在投标人自行承 担。

4.2 凡有意参加投标者，请于 **** 年 ** 月 ** 日 **:** 时（报名截止时间）（北京 时间，下同）之前登* *** 凭电子钥匙申请下载招标文件，同时下载本招标公告及所有附件，作为招标文件的*部分,招标文件下载不收取任何费用。

4.3 请潜在投标人注意的其他事项：
潜在投标人完成 *** 报名后，方可下载招标文件。报名截止时间 1 个工作日后可在苏电 产业智慧采购平台网站（*****://***.**.****.***.**/****/****/*****.****#/）下载离 线投标文件上传包，用于电子投标文件的递交。投标人在苏电产业智慧采购平台注册的公司 全称务必与电子商务平台-电工交易专区上注册的公司全称*致，否则将承担投标失败的风 险。

电力信息支持电话：***-********（负责解答电子投标系统应用问题）5. 投标文件的递交

本次采购项目只接受通过招投标信息系统（新*代电子商务平台-电工交易专区 *** 和 苏电产业智慧采购平台离线投标工具）上传的电子投标文件，不接受纸质标书或光盘文件。

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5.1 电子投标文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间同开标时间；
5.2 电子投标文件递交方式，请按照采购文件投标文件格式采购文件组成表中的要求投 标，具体如下：
a.请投标人至电子商务平台-电工交易专区首页(*****://*******.***.**)下载最新版 离线投标工具，导入电子商务平台-电工交易专区报名后下载的 **** 数据包，完成电子商务 平台-电工交易专区离线工具上**部分填写，必须于投标截止时间前上传至国家电网公司 电子商务平台-电工交易专区；
b．请投标人至苏电产业智慧采购平台下载最新版离线投标工具，导入苏电产业智慧采 购平台网站会员登*后下载的 *** 数据包文件，完成线上数据的填写以及商务、技术部分（*** 格式）上传，必须于投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台指定的位置，请投 标人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。

5.3 上传至苏电产业智慧采购平台与电子商务平台-电工交易专区的报价函及报价明 细文件应保持*致（☆同时上传*份可编辑版本的 ***** 报价明细至苏电产业智慧

采购平台），苏电产业智慧采购平台离线投标工具线上填写的内容应与上传的 *** 格式投 标文件中的相应内容保持*致，否则将承担投标失败的风险。

5.4 投标截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统（电子商务平台-电工交易专区和苏电产业智慧采购平台）的电子投标文件，采购人不予受理。不接受邮寄方 式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改 文件。

5.5 投标人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，请投标人务必在国网电子商务平台-电工交易专区离线投标工具中对所弃标包做相应的放弃设置，本次采购不接受其他形式的投 标人主动弃标情况说明，如因投标人未主动对所弃标包在国网电子商务平台-电工交易专区 上进行放弃设置，造成的影响由投标人自行承担。

5.6 当因采购人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至苏电产业智慧采购平台 的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台-电工交易专区—公共信 息”栏和“苏电产业智慧采购平台—通知公告”栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重 新上传，最终版电子文件指投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台的最后*版投标文 件，可使用苏电产业智慧采购平台离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后*版文 件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至苏电产业智慧采购平台。若因投标人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自 修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决投标处理。

6

6.投标保证金（本批次项目招标代理机构为************，不接

受缴纳至其他公司的保证金）

投标人应以本单位的名义按电汇（包括网银，下同）等方式向招标代理机构提交投标保 证金，不得委托第*方提交,详见招标文件。

如提交的投标保证金为保险方式，保险保费应从投标人基本账户转出，提交的保险保单 上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息；对于保单上未标注保费是否从基本账 户支付或标注保费未从基本账户支付的，其投标将被否决。

7.开标时间、地点

7.1 投标截止时间：**** 年 ** 月 ** 日 **:**（北京时间），开标时间同投标截止时间。

7.2 开标地点：国网江苏省电力有限公司职业技能培训基地连云港市开发区花果山大道 *** 号涵萃楼（评标基地）*楼开标大厅
注：本项目采取不见面式开标，报价均在系统上公示给投标人，投标人可登录 ****.0（电工交易专区）使用本人 ** 证书电子钥匙查看开标报价。

8.发布公告的媒介
8.1 本次公告发布在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）、国 家电网电子商务平台-电工交易专区（*****://*******.***.**），公告将明确对投标人的资格 要求、发售投标文件的日期和地点、投标等事宜。

8.2 发布时间：**** 年 ** 月 5 日至 **** 年 ** 月 ** 日 9、联系方式

9.1 招标代理机构名称：************
9.2 招标代理机构地址：南京市江宁区苏源大道 8 号颐和美地西园商务楼 2 楼

项目咨询：连云港驻点（中标通知书、发票）：徐工

中标服务费：** ***-********
投标保证金收取：张工 ***-******** 投标保证金退还：朱工 ***-******** **、重要提示

**.1 中标候选人确定方式与推荐原则。

***********

经评审，技术和商务符合招标文件要求，推荐综合评审排序第*的为中标候选人。当多 个投标人在同*包的综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分也 相同时，以投标报价低者为优先；投标报价和技术评审得分都相等的，由评标委员会确定。

7

**.2 本批次包 **-包 ** 为框架项目，执行期限 1 年，清单中的数量为执行数量，以上 框架项目执行周期中分配数量达到执行数量时，合同终止。

**.合规声明

本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的 法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后实施的法律法规规定为准。

**.权利声明

禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式 的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依 法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信 息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标 公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或 违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。

**** 年 ** 月 5 日

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投标人用户手册及常见问题解答
1、国网电子商务平台-电工交易专区投标人用户手册
下载地址：新*代国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区（*****://*******.***.**/** ****/#/）首页最下方“下载专区→参与投标→操作手册”
2、苏电产业智慧采购平台网站投标人用户手册
下载地址：苏电产业智慧采购平台网站(*****://***.**.****.***.**/****/****/*****.h ***#/) “首页→下载专区→苏电产业智慧采购平台（投标人用户手册）”

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附件*：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串 通投标进*步规范投标行为的通知》（国家电网物资[****]*** 号）

实际采购过程中，*旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：（*）、不同应答人的应答文件由同*单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同* 台电脑制作、上传。

（*）、不同应答人委托同*单位或者个人办理应答事宜，如同*个单位派人或者同* 个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取 成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。

（*）、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同*人，其存在串通应答的可能 性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。

（*）、不同应答人的应答文件异常*致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应 答文件错误表诉、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容*致，应答文件排版格式 *致，应答文件呈等差数列或有规律性的*分比等。

（*）、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相 互混装，“你中有我，我中有你”。

（*）、不同应答人的应答保证金从同*单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答 人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同*应答人或者个人的账户的。

（*）、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同*应答单位或者同*个自然人的 I P 地址下载采购文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信 息中存在*条及以上的计算机网卡 *** 地址（如有）、*** 序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡 *** 地址、*** 序列号和硬盘序列号等硬件信 息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）。

（*）、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。

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