交投实业吐鲁番分公司辖区服务区物业管理服务采购项目公开招标公告（招标编号：****-***-**********）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
*、招标条件
本交投实业吐鲁番分公司辖区服务区物业管理服务采购项目已由项目审批/核准 /备案机关批准，项目资金来源为自筹资金***.6*元，招标人为新疆交投实业 有限责任公司吐鲁番分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
*、项目概况和招标范围
规模：本次招标共划分为1个合同包，招标人拟对新疆交投实业有限责任公 司吐鲁番分公司辖区服务区所辖吐鲁番服务区、托克逊服务区、吐峪沟服务区、南湖服务区、沙尔湖服务区物业管理服务进行采购。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(***)交投实业吐鲁番分公司辖区服务区物业管理服务采购项目; *、投标人资格要求
(***交投实业吐鲁番分公司辖区服务区物业管理服务采购项目)的投标人资格能 力要求：1、投标人须具备有效的营业执照（或事业单位法人证书），有固定的 营业场所和物业服务队*，有能力提供合同项下全部服务内容；对投标人的业 绩、信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格 审查要求和评标办法）。
2、本项目不接受联合体投标。
3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或 者未划分标段的同*招标项目投标，否则，相关投标均无效。
4、
在“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）或“中国执行信息
公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行 人、重大税收违法失信主体）的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统”（*****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不 得参加投标。
;
本项目不允许联合体投标。
*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：1、凡有意参与本项目采购活动的，请于请于****年**月**日**：**起至****年1月2日**：**，登录“新疆交通投资（集团）有限责任公司招 标采购电子平台（以下简称“招标采购电子平台”，网址：*****://*******.x *******.**:****/#/***/****）下载电子招标文件。2、招标文件售价***元，逾期不售，售后不退。
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：投标人可在开标前*个小时登录“招标采购电子平台”进行签 到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。电子上传文件递交 *、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：投标人可在开标前*个小时登录“招标采购电子平台”进行签 到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。
*、其他
见附件
*、监督部门
本招标项目的监督部门为****-
*******（新疆交投实业有限责任公司纪检监察部）。
*、联系方式
招 标 人：******************
地
址：新疆吐鲁番市高昌区新疆吐鲁番市高昌区吐鲁番服务区********+***处吐 鲁番北区服务区*楼
联 系 人：***
电 话：***********
电子邮件：********@**.***
招标代理机构：*************
地 址： 乌鲁木齐市水磨沟区立井街***号丽景中央城9号楼6层 联 系 人： ***、范晓梅
电 话： ***********
电子邮件： ********@**.***
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
交投实业吐鲁番分公司辖区服务区物业管理服务
采购项目公开招标公告
进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
本次招标共划分为1个合同包，招标人拟对新疆交投实业有限责任公司吐鲁 番分公司辖区服务区所辖吐鲁番服务区、托克逊服务区、吐峪沟服务区、南湖服
务区、沙尔湖服务区物业管理服务进行采购。
2.2招标范围
2.2.1
招标范围：******************辖区服务区所辖吐鲁番服务
区、托克逊服务区、吐峪沟服务区、南湖服务区、沙尔湖服务区物业管理服务。2.2.2 人员配备要求：
| 序 号 | 服务地点 | 人员数量（高峰期） | 年龄及学历要求 |
| 1 | 吐鲁番服务区 | **人 | **~**周岁之间（含本数，保安男性：**岁以下，保洁：**岁以下），初中 及以上学历。 |
| 2 | 托克逊服务区 | **人 | |
| 3 | 吐峪沟服务区 | **人 | |
| 4 | 南湖服务区 | **人 | |
| 5 | 沙尔湖服务区 | **人 | |
| 备注：1、人员数量为暂定数量，最终数量须按甲方要求增加或减少；2、物业服务人员在服务过程中，如甲方认为合格，乙方不得更换；如甲方认 为不合格，乙方应当无条件更换，直至甲方认可为止。 3、具体内容及要求详见招标文件。注：**************** 包含的人员费用：工资、伙食费、按规定缴纳各类社会保险及工伤商业保险、劳保福利、法定节假日加班费、培训费、服装费、安全防护装备、管理费、利 润、税金、物料费等为完成本招标文件所规定服务范围及标准的全部费用。 4、服务质量必须满足招标人的日常监督、检查、考核并达到合格标准。 | |||
2.3计划服务期：3年+2年，自双方合同签订生效后开始计算，3年服务期满后 经招标人考核合格后可续签2年合同。
3．投标人资格要求
3.1投标人须具备有效的营业执照（或事业单位法人证书），有固定的营业场 所和物业服务队*，有能力提供合同项下全部服务内容；对投标人的业绩、信誉
等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查要求和
评标办法）。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或
者未划分标段的同*招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.4
在“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）或“中国执行信息公开网”（*** p://****.*****.***.**/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、重大税收违法失信 主体）的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统”（*****://***.****.***.**/）中 被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参与本项目采购活动的，请于请于****年**月**日**：**起至**** 年1月2日**：**，登录“新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（以 下简称“招标采购电子平台”，网址：*****://*******.********.**:****/#/***/****）下 载电子招标文件。
4.2招标文件售价***元，逾期不售，售后不退。
5．投标文件的递交
5.1招标人不组织现场踏勘、不召开投标预备会。
5.2递交投标文件的截止时间为：****年1月3日**时**分（北京时间），投标人 应在投标截止时间前，使用新疆**数字证书登录“招标采购电子平台”，将加密的 投标文件成功上传，文件递交时间以系统显示时间为准。
5.3未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6．开标时间及地点
6.1开标时间：****年1月3日**时**分（北京时间）6.2开标方式：不见面电子开标
6.3开标地点：投标人可在开标前*个小时登录“招标采购电子平台”进行签 到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。
7．其他公告内容
7.1本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，应在“招标采购电子平台”（网址：*****://*******.********.**:****/#/***/****）进行账号注 册（具体操作详见：*****://*******.********.**:****/#/***/************/************?i d=**&***;****=************&***;********=******）。审核时间3个工作日（每日上午**：** 至下午**:**），投标人应充分考虑账号办理、资料提交、账号审核时间等，确保报 名截止时间前账号申请成功。否则，该风险所造成的后果由投标人承担。投标人 注册审核请联系：****-*******；
7.2注册成功后登录“招标采购电子平台”下载招标文件并使用**锁进行电子 投标文件的编制、签章，同时完成电子投标文件的制作与上传（投标人须在“招标 采购电子平台”操作指南自行下载、学习“供应商操作手册”，投标文件制作工具：系统技术支持请联系：张工 ***********；7.3“招标采购电子平台”支持新疆**，办理通知详见网址：*****://*******.***** ***.**:****/#/***/************/************?**=***&***;****=************&***;********=s *****，**办理请联系：****-*******。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************. ***/）和新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（*****://*******.**** ****.**:****/#/***/****）上发布。
9．联系方式
招标人：新疆交投实业有限责任公司吐鲁番分 公司
招标代理：*************
地址：新疆吐鲁番市高昌区新疆吐鲁番市高昌 地
区吐鲁番服务区********+***处吐鲁番北区 址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区立井街***号
服务区*楼 丽景名都9号楼6层
邮编：****** 邮编：******
联系人：***
联系人：***、范晓梅
电话：***********
监督电话：****-
电话：***********、***********
*******（新疆交投实业有限责任公司纪检监
察部）
日期：****年**月**日
招标公告附件*：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 企业资质等级要求 |
| 具有有效的营业执照（或事业单位法人证书）。 |
注：投标人须按投标人须知3.5.1项要求在“投标人基本情况表”后提供相关 资格审查资料。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
审计报告(包括资产负债表和财务情况说明书（或财务报表附注），且流动资产与流动负债比率不小于1，成立不满
注：1．投标文件中应提供****—****
年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表和财务 情况说明书（或财务报表附注）的复印件。
2．投标人须按投标人须知3.5.2
项要求在“近年财务状况表”后提交资格审查资料。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
业管理服务业绩是指：大型商业综合体、大型商超、工业园区综合体、交通综合体、高速公路服务区、地面公共交
注：1．“近年内”指****年1月1日起至投标截止时间，即合同签订日期在****年 1月1日起至投标截止时间。
2．投标人须按投标人须知3.5.3项要求在“近年完成的类似项目情况表”后提 供相关资格审查资料。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| ***求 |
| 不存在投标人须知第1.4.3项不良状况或不良信用记录。 |
注：1.投标人须按“投标人须知”第3.5.4项的规定在“投标人的信誉情况表”后提交 资格审查资料。
附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）
| 主要人员要求 |
| 物业项目负责人2名，服务区物业项目负责人须持有物业项目经理证书，须提供用人单位出 材料。 |
注：1.投标人须按“投标人须知”第3.5.5项的规定在“拟委任的主要人员资历表”
后提交资格审查资料。
招标公告附件*：评标办法
评标办法（综合评估法）
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 评标办法 | 中标候选人 排序方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照 以下优先顺序推荐中标候选人或确定中 标人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）技术得分较高的投标人优先。（3）递交投标文件时间较前的投标人 优先。 |
| 2.1.1 | 形式评审标 准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书和单位基本账户 开户许可证*致。 |
| 投标函 | a.投标函上填写的项目名称与本招标项 目名称*致； b.投标函文字与招标文件规定*致，未 进行修改和删减，且有法定代表人（或 单位负责人）或其委托代理人签字或加 盖单位章； c.由法定代表人（或单位负责人）签字 的，应附法定代表人（或单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权 委托书，身份证明或授权委托书应符合 第*章“投标文件格式”的规定。 | ||
| 投标文件格 式 | 符合第*章“投标文件格式”的规定 | ||
| 投标文件组 成 | 投标文件组成齐全完整，内容均按规定 填写 | ||
| 投标文件的 | 凡招标文件中要求盖章或签字处，按要 | ||
| 签字盖章 | 求加盖单位公章、法定代表人（或单位 负责人）或其委托代理人签字。 | ||
| 2.1.2 | 资格评审标 准 | 营业执照 | 符合第*章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照 |
| 资质要求 | 符合第*章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 业绩要求 | 符合第*章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| ***求 | 符合第*章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 其他要求 | 符合第*章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 不存在禁止 投标的情形 | 不存在第*章“投标人须知”第1.4.2项规 定的任何*种情形 | ||
| 2.1.3 | 响应性评审 标准 | 投标报价 | a.投标报价未超过招标文件设定的最高 投标限价； b.投标报价中报价的大写金额能够确定 具体数值； c.同*投标人未提交两个以上不同的投 标报价。 d．报价的其他要求：投标人提交投标 文件时应按“招标采购电子平台”要求 在“开标信息”栏填写报价金额，且必 须确保此金额与投标报价表中的总报价 *致，否则将导致投标文件无效。 |
| 投标内容 | 符合第*章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
| 服务期限 | 符合第*章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 投标有效期 | 符合第*章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
| 权利义务 | a.投标人应接受招标文件规定的风险划 分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加买方的责任范围，或减 少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未 提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。 | ||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分***分） | 商务部分：**分 技术部分：**分 投标报价：**分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价 |
| |
| 计算方法 | 投标报价＝投标函文字报价 (2)投标报价平均值的计算： 除未通过初步评审的投标人的投标报价 之外，所有投标人的投标报价去掉*个 最高值和*个最低值后的算术平均值即 为投标报价平均值(如果参与投标报价 平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算投标报价平均值时不去掉最高值 和最低值)； (3)评标基准价的确定： 投标报价平均值作为评标基准价。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的 偏差率计算 公式 | 偏差率=***%×(投标人投标报价－评标 基准价)/评标基准价 偏差率保留 3 位小数 | |
| 条款号 | 评分因素 （偏差率） | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 商务部分评 分标准 | 类似项目业 绩（**分） | 投标人近*年（****年1月1日至今）已 完成类似项目（物业管理服务类）业绩，（物业管理服务类业绩是指：大型商 业综合体、大型商超、工业园区综合体、交通综合体、高速公路服务区、地面 公共交通站点枢纽等物业综合服务相关 业绩），***格审查要求的得7分，在***格审查要求的基础上每提供1 个类似业绩证明材料得2分，本项最多 得**分。 提供住宅小区类业绩的，未提供业绩证 明材料或经评审小组认定无效业绩的，其业绩证明材料不予认定，其业绩不得 分。 注：业绩证明材料：合同协议书及该合 同服务费发票复印件或扫描件。合同协 议书需体现关键内容，如甲乙双方名称、服务期限、合同金额、服务内容、服 务人数、签订时间等指标，如合同协议 书中无法体现业绩要求中的相应指标，投标人可以提供业主证明予以补充。如 果均无法体现关键内容，则该项业绩不 予认定。 |
| 拟投入本项 目的人员（2 5分） | 拟投入本项目的项目负责人和其他各工 种人员须持有有效的岗位证、健康证、体检报告上岗（所有各工种人员体检报 告须向招标人进行备案），提供有效的 人员配置表（含花名册、身份证号、联 | ||
| 系电话等），物业服务人员配置方案、专业技能、人员证件内容的合理性及完 善性必须满足招标人所涉各服务区最低 人员配置要求，各工种服务人员年龄不 得超过 **岁。（保安：男，**岁以下；保洁：**岁以下，提供的花名册人员与实际上 岗人员必须相符，不符合的，招标人有 权终止合同）。 （1）人员配置：①拟投入本项目的人 员配置满足人员最低要求（各服务区物 业服务人员高峰期最低要求）的，得8 分；低于本项目人员配置最低要求的，本项不得分；②人员配置齐全（满足各 服务区物业服务人员高峰期最低要求），且年龄均在**岁以下的，得5分；人员 配置齐全（满足各服务区物业服务人员 高峰期最低要求），且年龄均在**岁以 下的，得3分；人员配置不齐全，且年龄 超过**岁的不得分；本项满分**分。（2）服务区物业项目负责人：***格 审查要求的得3分。服务区物业项目负责 人须持有物业项目经理证书，须提供用 人单位出具从事物业项目负责人的证明 材料，不提供或提供不全的不得分；拟 投入具有5年及以上物业项目负责人经验 2人的，得5分；拟投入具有3年及以上物 业项目负责人经验2人的，得3分；拟投 入具有1年及以上物业项目负责人经验2 人的，得1分；本项满分8分。 （3）电工：须提供电工证，①具有中 级电工证书的得1分；具有高级电工证 书的得2分。②具有技师证书的得1分，具有高级技师证书的得2分；本项满分2 分。 （4）水暖工：每提供1名水暖工的得1 分，须持有水暖工相关证书，不提供或 提供不全的不得分，本项满分2分。 | |||
| 2.2.4 （2） | 技术部分评 分标准 | 服务方案（**分） | 针对本项目服务特点、难点进行分析，总体管理思路清晰、服务标准明确、管 理体制完善、针对性强、服务目标合理 可行等进行评比，得0-2分； |
| 针对本项目的接管、进驻方案进行评比，得0-2分； | |||
| 针对本项目服务质量承诺是否完善，针 对性强，是否合理可行等进行评比，得 0-2分； | |||
| 针对本项目考核管理体系是否完善、针 |
| 对性强、是否合理可行等进行评比得0-2分； | |||
| 针对本项目日常管理制度、安全管理措 施是否完善、针对性强、是否合理、科 学可行等进行评比，得0-2分； | |||
| 物业管理培 训方案（6分） | 物业管理培训方案系统性、科学性、可 行性较差得1- 2分；物业管理培训方案系统性、科学 性、可行性*般得2.1- 4分；物业管理培训方案系统科学、切 实可行得4.1- 6分；未提供物业管理培训方案的本项 不得分。 | ||
| 应急处置方 案 （6分） | 根据投标人对项目应急预案能力及措施 等进行综合性评审。 应急处置方案应包括应急、处理突发事 件、火灾事故、地震及灾害性天气、公 共卫生安全、意外伤害事件、防灾减灾、危化品车辆停放、防拥堵等应急预案， 针对服务区实际操作情况切实可行，有 针对性、可操作，有应对及特殊情况服 务的响应时间安排。 （1）突发事件的处理、应急处理预案 描述不完整、不合理的，应急处置经验 *般的，得3分； （2）具有较为完整、合理的突发事件 的处理、应急处理预案，应急处置经验 较为丰富的，得3.1-4分； （3）具有完整、合理的突发事件的处 理、应急处理预案，应急处置经验丰富 的，得4.1-6分。 | ||
| 管理措施（6 分） | 管理措施（包含岗位配置、工作规范、监管措施、安全防护等相关管理制度）制定合理、切实可行。 （1）较差得1-2分；（2）*般得2.1-4分；（3）较好得4.1-6分。 | ||
| 企业综合实 力（5分） | 根据投标人的经营情况、信誉和服务能 力等情况横向对比。（1）较差的不得分；（2）*般得1-3分；（3）较好得3.1-5分。 | ||
| ***求（9 分） | 投标人近*年（****年1月1日至投标截 止时间）未被列入严重违法失信企业名 |
| 单的投标人得9分。须提供证明材料，证明材料为信用中国网页查询截图、中 国执行信息公开网网页查询截图、国家 企业信用信息公示系统网页查询截图），不提供或提供不全的不得分。 | |||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评 分标准 | 报价得分（2 0分） | 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得分＝**-偏差率×***×**；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**+偏差率×***×**。其中：**是评标价每高于评标基准价* 个*分点的扣分值、**是评标价每低于 评标基准价*个*分点的扣分值，得分 分值计算保留小数点后两位，小数点后 *位“*舍*入”。招标人可依据招标 项目具体特点和实际需要设置**、**，但**应大于**。 本项目**=0.5；**=0.** |
