***国道襄阳市襄州至宜城段改建工程房建工程******-1标段施工监理招标公告
招标编号：****-************-*********
1.招标条件
***国道襄阳市襄州至宜城段改建工程（以下简称“本项目”）已由襄阳市发展和改革委员会以《市发展和改革委员会关于*** 国道襄阳市襄州至宜城段改建工程可行性研究报告的批复》（襄发改交通〔****〕***号）、《市发展和改革委员会关于*** 国道襄阳市襄州至宜城段改建工程初步设计的批复》（襄发改交通〔****〕***号）批准建设，襄阳市*****以《襄阳市 *****关于***国道襄阳市襄州至宜城段改建工程***+***~***+***段两阶段施工图设计的批复》（襄交建管〔****〕***号）、《襄阳市*****关于***国道襄阳市襄州至宜城段改建工程**+***-***+***、***+***-***+***段 两阶段施工图设计的批复》（襄交建管〔****〕**号）批复了本项目施工图，建设资金来源于政府投资和上级补助资金，招标
人为***********，招标代理为**********，项目已具备招标条件，现对本项目房建工程施工监理进行
公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省襄阳市
建设规模：本项目路线起于鄂豫两省交界处,沿既有****加宽至黄集镇北向西改移，途径马集、牛首镇、卧龙镇、吴集、*集 镇、欧庙镇、小河镇，止于宜城刘家营，顺接现状****。路线全长**.***公里（利用既有****加宽段长5.***公里，新建段 里程**.***公里）。全线共设桥梁******/**座（其中汉江特大桥*****/1座，大桥*****/**座，中、小桥*****/**座），涵洞、通道***道，互通式立体交叉4处，服务区2处，治超站2处，养护工区2处，管理分中心1处，主线收费站1处。本项目采 用*级公路标准建设，设计速度****/h，汽车荷载等级：公路-I级，其它技术指标按部颁《公路工程技术标准》（******-****）等有关规定执行。本项目房建工程的基本情况见招标公告附录7。
其他：无
2.2招标范围
招标范围：黄集治超站、黄集养护工区、襄州服务区、主线收费站、隆中管理中心、隆中养护工区、*集服务区、小河治超站
的总图工程、地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、给水排水、电气、消防、通风与空调、防雷等的施工
准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理服务。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：******-1标段。
计划工期：****日历天，计划开工日期****-**-**
合同估算价：*******.**元
2.3本项目是否采用施工过程结算：不采用
2.4其他：监理服务期: ****日历天，其中施工期***日历天（含施工准备阶段），缺陷责任期***日历天。预计监理服务开始 时间为****年3月，具体进场时间以招标人通知的为准。本项目设置*级监理机构，即房建工程总监理工程师办公室（简称“总 监办”）。总监办由中标人组建，总监办应根据房建工程实际需要和招标人要求设立驻地监理小组，承担房建工程施工的监理任
务。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备：
最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。3.4 本项目属于政府采购工程。
项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.5 其它要求：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单 位，不得参加同*标段投标。否则，相关投标均无效。（2）投标人应当在《湖北省建筑市场监督与诚信*体化平台》进行企业
基本信息和拟委任的总监理工程师信息登记，并提供企业基本信息和拟委任的总监理工程师信息登记网页截图。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在襄阳市公共资源交易网（网址：
****://****.*********.***.**/），选择相应的电子交易平台，进行注册登记（具体操作参见“电子交易平台”—服务导航—主体 注册须知—交易主体注册办事指南），并办理**数字证书（具体操作参见襄阳市公共资源交易中心**数字证书办理指南）。4.2 完成注册登记后，请于****年2月3日至****年2月9日**：**时止（北京时间、下同），通过互联网使用**数字证书登 录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“电子交易平 台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。 4.3 招标文件每套售价 0 元，交易平台使用费 0 元，售后 不退。 4.4 凡有意参加投标的潜在投标人需随时关注“电子交易平台”关于本项目的澄清或补充通知。招标人通过“电子交易平 台”发布的公告、公示、澄清、修改、补疑、补充通知等本项目招标过程信息，*经襄阳市公共资源交易网发布，视为已送达各
投标人。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为****年**月**日**时**分 5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书录“电
子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传（联合体投标的，联合体牵头人上传电子投标文件前，必须在电子交易 平台中确定联合体成员单位）。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电 子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 5.3联合
体投标的在投标文件递交时须明确联合体成员，明确成员后再进行加密电子投标文件的上传。明确的联合体成员与投标文件中
联合体协议书组成成员名单不*致的，视其为无效投标。
6.投标相关事宜
招标人不组织工程踏勘现场，不召开投标预备会。。
7.评标办法
7.评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北公共资源交易电子服务系统（网址：*****://***.**********.**）、襄阳市公共资源交易网（网
址：****://****.*********.***.**/）上发布。襄阳市*****网（****://***.*********.***.**/）(发布公告的媒介名称)上发
布。
9.联系方式
（1）招标人：***********
地址：襄阳市樊城区中原路**号
联系人：***
电话：****-*******
电子邮件：
（2）代理机构：**********
地址：武汉市硚口区硚口路***号武汉城市广
场**层
联系人：付子才
电话：***********
电子邮件：
（3）行业主管部门：*****
地址：襄阳市利民路1号
联系人：市场监管科
电话：****-*******
电子邮件：
（4）综合监管信息：
公共资源交易综合监管机构：**************
地址：襄阳市高新区紫贞路市民服务中心（中原智慧港）*楼
联系人：***
电话（传真）：****-*******
电子邮箱:
****年**月**日
附录:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
| 标段 | 监理企业资质等级要求 |
| ******-1 | 同时具备： 1、有效的企业法人营业执照； 2、建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质。 |
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构
名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东
及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明彩色扫描件等。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录
扫描件。
扫描件。
4、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中以框图形式列出单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”注的内容不*致的，以上述要求为准。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
| 标段 | 监理企业业绩要求 |
| ******-1 | 投标人近5年内独立完成过1项单个合同建筑面积不低于*****平方米的民用建筑工程施工监理工作。 |
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并上传相应证明材料。投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时，每张表格只 填写*个项目。
2、业绩证明材料要求：投标人应同时提供（1）合同协议书和（2）工程竣工验收备案证（或工程竣工验收备案表）的彩色扫描件。如果提供的上述证明材料均无 法表明上述要求的建设规模、建设内容和技术指标，投标人还应提供签订该合同协议书的发包人（或甲方或委托人）出具的业绩证明材料彩色扫描件，否则评标时 不予认可。
3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。如果投标人 是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某*母公司直接管理的子公 司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
4、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
5、近5年指****年1月1日至投标截止日期前*日。业绩认定时间：以工程竣工验收备案证日期，或工程竣工验收备案表中的备案日期为准。
6、民用建筑工程包括居住建筑、办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防 建筑、广播电影电视建筑等。工业建筑工程、构筑物工程不属于民用建筑工程。
7、工业建筑工程包括厂房(机房、车间)、仓库、辅助附属设施等。构筑物工程包括冷却塔、观测塔、烟囱、烟道、井塔、筒仓、栈桥、架空索道、装卸平台、槽
仓、地道、电视塔（信号发射塔）、纪念塔（碑）、广告牌（塔）、沟、池、沉井、水塔等。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不*致的，以上述要求为准。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
标段：******-1
| 监理企业信誉要求 |
| 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）被本招标项目所在地的交通运输主管部门或综合监管部门暂停或取消本招标项目所在地的投标资格且处于有效期内或公示期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入企业重整、清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单； （5）在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单； （6）投标人或其法定代表人、拟委任的现场监理机构负责人（总监理工程师）在近*年内有行贿犯罪行为的； （7）在“信用中国”（*****://***.***********.***.**/）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。 |
注：1、本表中“近*年”是指（****年1月1日至投标截止日前*日），以有效的法律文书生效的时间为准，同*案件有多份法律文书的以时间在后的为准。2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录4 资格审查条件(主要监理人员最低要求)
标段：******-1
| 人员 | 数 量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 现场监理机构负责 人（总监理工程 师） | 1 | 同时具备： 1、高级工程师； 2、具有住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程专业注册监理工 程师注册执业证书； 3、近5年内担任过1个单个合同建筑面积不低于*****平方米的 民用建筑工程施工监理的总监理工程师或驻地监理工程师。 | 目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上 任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 |
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人（总监理工程师）资历表”，并在表后附相应证明材料。
2、拟委任的总监理工程师个人业绩证明材料要求：投标人应同时提供（1）合同协议书和（2）工程竣工验收备案证（或工程竣工验收备案表）的彩色扫描件。如
果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模、建设内容、技术指标和在项目中担任的职务（职务指：总监理工程师或驻地监理工程师），投标人还应提
供签订该合同协议书的发包人（或甲方或委托人）出具的业绩证明材料彩色扫描件，否则评标时不予认可。
供签订该合同协议书的发包人（或甲方或委托人）出具的业绩证明材料彩色扫描件，否则评标时不予认可。
3、在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
4、总监理工程师证书证明材料应附：（1）有效的身份证、职称证、注册监理工程师注册执业证书的彩色扫描件。（2）投标人所属社保机构出具的总监理工程 师****年6月份起任意连续*个月社保缴费证明或其他能够证明总监理工程师****年6月份起任意连续*个月投标人为其参加社保的有效证明材料的彩色扫描件。5、投标人应提供总监理工程师信用承诺书。投标人应提供主要人员到岗承诺函。
6、近5年指****年1月1日至投标截止日期前*日。业绩认定时间：以工程竣工验收备案证日期，或工程竣工验收备案表中的备案日期为准。
7、民用建筑工程的解释见招标公告附录2资格审查条件(业绩最低要求)注的内容。
附录5 其他主要监理人员最低要求（不作为资格评审的内容）
标段：******-1
| 监理岗位 | 数量 | 资格要求 |
| / | / | / |
附录6 资格审查要求（财务最低要求）
| 标段 | 财务要求 |
| ******-1 | 同时具备： 1、投标人****年、****年、****年每年的营业收入均不少于****元； 2、投标人近****年、****年、****年每年的流动资产与流动负债的比均大于1。 |
注：1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“近年财务状况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：****年、****年、****年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由 独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3、“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相*致。
附录7 本项目房建工程的基本情况表
| 序号 | 服务区名称 | 设置位置（桩号） | 建筑面积约为（平方米) |
| 1 | 黄集治超站 | **+*** | ****.** |
| 2 | 黄集养护工区 | **+*** | ****.** |
| 3 | 襄州服务区 | ***+*** | ****.5 |
| 4 | 主线收费站 | ***+*** | ****.** |
| 5 | 隆中管理中心 | ***+*** | ****.** |
| 6 | 隆中养护工区 | ***+*** | ****.** |
| 7 | *集服务区 | ***+*** | ****.2 |
| 8 | 小河治超站 | ***+*** | ****.** |
| 合计 | |||
| 合计 | *****.** |
附录8 重大偏差*览表
第*信封重大偏差*览表
| 序 号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
| 1 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
| 2 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照或资质证书名称不*致，且未提供相关部门的合法批件 |
| 3 | 投标文件的签 署 | 投标人存在以下任*情形均属于重大偏差： 1、投标文件（商务及技术文件）封面未使用**数字证书加盖单位电子印章。2、投标函未使用**数字证书加盖单位电子印章。 3、投标函未使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
| 4 | 投标文件的格 式、内容 | 不符合第*章“投标文件格式”的格式规定，或实质性内容缺失，或关键字迹不清晰。 |
| 5 | 投标报价 | 第*信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
| 6 | 监理服务期限 | 监理服务期限 第*信封投标函未填写监理服务期限或填写的监理服务期限超过招标文件规定的时限。 |
| 7 | 质量要求 | 第*信封投标函未填写质量目标或填写的质量要求低于“满足《建设工程监理规范》（*******-****）及建设行政主管部门关于建设工程施 工监理的相关规定”的规定 |
| 8 | 安全目标 | 第*信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少*般安全事故，杜绝较大及以上安全事故发生”的规定 |
| 9 | 招标人不能接 受的条件 | 附有招标人不能接受的条件 |
| ** | 营业执照 | 未提供营业执照或提供的营业执照无效 |
| ** | 资质证书 | 未提供资质证书或资质证书无效 |
| ** | 资质 | 投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差： 1、有效的企业法人营业执照； 2、建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质； 3、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；4、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他 相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信 息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资 情况证明彩色扫描件等； 5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和 资质证书的变更记录扫描件； 6、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中以框图形式列出单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。 |
| ** | 业绩 | 投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差： 1、投标人近5年内独立完成过1项单个合同建筑面积不低于*****平方米的民用建筑工程施工监理工作； 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并上传相应证明材料。投标人在填报“近年完成的类似项目情况 表”时，每张表格只填写*个项目； 3、业绩证明材料要求：投标人应同时提供（1）合同协议书和（2）工程竣工验收备案证（或工程竣工验收备案表）的彩色扫描件。如果提供 的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模、建设内容和技术指标，投标人还应提供签订该合同协议书的发包人（或甲方或委托人）出具 的业绩证明材料彩色扫描件，否则评标时不予认可； 4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的 继承性。如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。 如果投标人是某*母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算； 5、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求；6、近5年指****年1月1日至投标截止日期前*日。业绩认定时间：以工程竣工验收备案证日期，或工程竣工验收备案表中的备案日期为准；7、民用建筑工程包括居住建筑、办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建 筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑等。工业建筑工程、构筑物工程不属于民用建筑工程。 8、工业建筑工程包括厂房(机房、车间)、仓库、辅助附属设施等。构筑物工程包括冷却塔、观测塔、烟囱、烟道、井塔、筒仓、栈桥、架空索 道、装卸平台、槽仓、地道、电视塔（信号发射塔）、纪念塔（碑）、广告牌（塔）、沟、池、沉井、水塔等。 |
| ** | 信誉 | 投标人出现以下任*情形均属于重大偏差： （1）被本招标项目所在地的交通运输主管部门或综合监管部门暂停或取消本招标项目所在地的投标资格且处于有效期内或公示期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入企业重整、清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单； （5）在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单； （6）投标人或其法定代表人、拟委任的现场监理机构负责人（总监理工程师）在近*年内有行贿犯罪行为的； （7）在“信用中国”（*****://***.***********.***.**/）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。 （8）投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》的。 |
| （8）投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》的。 | ||
| ** | **主要监理人员 | 1、总监理工程师不满足以下任*最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师； （2）具有住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程专业注册监理工程师注册执业证书； （3）近5年内担任过1个单个合同建筑面积不低于*****平方米的民用建筑工程施工监理的总监理工程师或驻地监理工程师。 2、投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人（总监理工程师）资历表”，并在表后附相应证明材料；（2）拟委任的总监理工程师个人业绩证明材料要求：投标人应同时提供（1）合同协议书和（2）工程竣工验收备案证（或工程竣工验收备案 表）的彩色扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模、建设内容、技术指标和在项目中担任的职务（职务指：总监理 工程师或驻地监理工程师），投标人还应提供签订该合同协议书的发包人（或甲方或委托人）出具的业绩证明材料彩色扫描件，否则评标时不 予认可； （3）在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求； （4）总监理工程师证书证明材料应附：（1）有效的身份证、职称证、注册监理工程师注册执业证书的彩色扫描件。（2）投标人所属社保机 构出具的总监理工程师****年6月份起任意连续*个月社保缴费证明或其他能够证明总监理工程师****年6月份起任意连续*个月投标人为其 参加社保的有效证明材料的彩色扫描件； （5）投标人应提供总监理工程师信用承诺书。投标人应提供主要人员到岗承诺函； （6）近5年指****年1月1日至投标截止日期前*日。业绩认定时间：以工程竣工验收备案证日期，或工程竣工验收备案表中的备案日期为 准。 |
| ** | 财务 | 投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差： 1、投标人****年、****年、****年每年的营业收入均不少于****元； 2、投标人近****年、****年、****年每年的流动资产与流动负债的比均大于1； 3、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“近年财务状况表”后附相应证明材料； 4、证明材料应附：****年、****年、****年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及 其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成 立以来的财务状况表。 |
| ** | 不接受联合体 投标 | 投标人以联合体形式投标。 |
| ** | 企业基本信息 和拟委任的总 监理工程师信 息登记 | 投标人出现以下任*情形均属于重大偏差： 1、投标人未提供在“湖北省建筑市场监督与诚信*体化平台”的企业基本信息的网页截图； 2、投标人未提供在“湖北省建筑市场监督与诚信*体化平台”的拟委任的总监理工程师信息登记的网页截图。 |
| ** | **不得存在的其 他情形（*） | 投标人存在以下任*情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为*个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为*个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系。 |
| ** | 不得存在的其 他情形（*） | 投标人存在以下任*情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经襄阳市公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码*致的。 |
| 投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细 微偏差否决投标。 | ||
第*信封重大偏差*览表
| 序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
| 1 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任*情形均属于重大偏差： 1、投标文件（报价文件）封面未使用**数字证书加盖单位电子印章。2、投标函未使用**数字证书加盖单位电子印章。 3、投标函未使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
| 2 | 投标文件的格式、内容 | 不符合第*章“投标文件格式”的格式规定，或实质性内容缺失，或关键字迹不清晰。 |
| 3 | 投标报价 | 投标人存在以下任*情形均属于重大偏差： （1）投标函未填写投标报价（指投标函中的投标总报价），或*份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；（2）报价清单说明文字进行了实质性修改或删减 （3）投标报价低于其成本； （4）投标人提交了调价函； （5）投标报价高于招标人公布的最高投标限价； （6）缺陷责任期阶段的监理服务费低于投标总报价（监理服务费用）的5%。 |
| 4 | 招标人不能接受的条件 | 附有招标人不能接受的条件 |
| 5 | 不得存在的其他情形 | 投标人存在以下任*情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的 （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的 （3）不同投标人的电子投标文件经襄阳市公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码*致的 |
| 投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细 微偏差否决投标。 | ||
备注:
