（沈阳市防洪排涝调度平台）招标公告

项目概况

沈阳市防洪排涝调度平台招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：沈阳市防洪排涝调度平台

包组编号：***

预算金额（元）：4,***,***.**

最高限价（元）：4,***,***

采购需求：查看

包 组 号：**1

包 名 称：平台部分

★1.软件开发部分

（1）防洪排涝调度平台

完成防洪排涝调度平台**设计与总体框架搭建，接入沈阳市防汛会商平台、沈阳市排水防涝监测平台、灌区工作部自动化管理平台等防洪排涝设施基本数据、监测数据等，提升、共享、整合现有防汛业务数据资源，建成集领导驾驶舱、*张图、监测报警、指挥调度、汛后管理、数据管理以及用户管理等功能模块于*体的综合性运行管理平台。

领导驾驶舱以直观的方式呈现各种指标数据，通过图表、图像和地图等可视化元素，将数据转化为易于理解和分析的形式，用户可以自定义配置个人工作台，可以在领导驾驶舱中了解各项指标的信息，以便做出及时的决策和调度。

*张图模块能够将雨情、水情、工情、灌区、排水、内涝点等信息数据和监测数据进行详细展示、查询和统计。通过地理空间展示和数据分析，用户可以更方便地获取整体防洪排涝的情况，并对相关问题进行分析和决策，有助于提高城市管理的效率，并为相关部门和研究者提供科学依据。

监测报警模块包括雨情报警、水情报警、工情报警、灌区报警和排水报警等功能。实时监测运行情况，并根据预设的规则和阈值实现异常报警。

指挥调度模块包括预报预警、水库调度、河道调度、内涝调度和预案管理等多个功能，帮助管理人员有效地进行危险情况的预测、预警调度以及灾害应急预案的管理。

汛后管理模块包括警报解除、后期汇总和抢险调度全流程管理等功能，通过管理和分析洪水灾害后的情况，帮助管理人员做出科学决策，加强抢险和恢复工作的组织和协调，为今后的防洪工作提供经验。

数据管理模块主要用于对基础地理数据和水务基础数据等进行图层化加载和管理，能够帮助管理人员对各种数据进行有效的组织、存储和展示，支撑防洪排涝调度过程管理和决策的需要。

用户管理模块实现统*用户管理，管理员可以管理用户角色和权限，可以方便地实现统*用户管理，并为不同用户提供个性化的服务和权限控制。

（2）防洪排涝***

防洪排涝***实现资源管理模块、气象信息模块、雨情信息模块、水情信息模块、监测预警模块、消息管理模块以及用户管理模块。

资源管理模块实现地图浏览、标绘、编辑、符号化渲染、放大缩小等功能，支持多种地图底图切换，并实现将各类相关数据资源集中到地图中，实现图层显示和隐藏。

气象信息模块通过接入气象预报信息，可以获取到预报的降雨量、气温和风力等数据，从而能够提前预警和预测可能出现的洪水和汛情，为防汛调度提供重要依据，从而及时采取相应的防汛和排涝措施。

雨情信息模块用于展示各区域实时降雨情况，掌握全市降雨分布情况，为重点降雨区域开展防汛排涝调度提供重要依据，从而及时采取相应的防汛和排涝措施。

水情信息模块主要展示河道水情和水库水情，水库水情展示全市水库运行情况，超汛限水位情况，超警戒水位情况、超保证水位情况；河道水情以列表形式展示所有河道的属性信息和实时运行状态，包括河道位置、河道名称、长度、实时水位、蓄水量、警戒水位、保证水位等信息。

监测预警模块实现对设施运行异常的自动监测和报警，系统可以设置报警机制，并在数据展示界面中以信息提醒推送等方式通知用户，用户可以及时发现设施运行状态的异常，以便采取相应的措施进行处理和维修。

消息管理模块能够接受、回复防洪排涝调度平台系统内消息，对预警预报、防汛调度信息响应。

用户管理模块实现统*用户管理，管理员可以管理用户角色和权限，用户可实现登录和管理个人信息，可以方便地实现统*用户管理。

（3）数据部分

水务基础数据库：水务基础数据主要包括我市重点河流、水库、山洪灾害区、农田涝片区、灌区、拦河水工建筑物、市属排水泵站、监测点等数据，通过与灌区部、排水管理处、水旱灾害防御处、信息保障部等部门进行数据对接，获取、梳理、录入并管理属性数据，通过对水务基础数据转换、数据处理等操作，对数据进行标准化处理，入库存储管理，能够了解水务基础设施的分布情况，水利设施的建设时间、建设参数等信息情况。包括数据库表概念设计、数据库表逻辑设计、建立库表关联关系、数据库基础架构设计等过程形成标准、规范的水务基础数据库。

基础地理数据库：全市基础影像数据（项目需求为建成区0.**米分辨率，建成区外0.3米分辨率的基础影像数据）、高清晰水利水务关键设施影像数据（实现水库、拦河水工建筑物关键设施位置0.1米分辨率影像数据获取及数据处理。工作包括数据获取和预处理、影像拼接和融合、影像配准和校正、特征提取和分类、影像变换和增强、影像分析和解译、影像配色和可视化、数据瓦片生成与服务发布等）、水利水务专题辅助数据（工作内容包括重点河流、水库、山洪灾害区、农田涝片区、灌区、拦河水工建筑物、市属排水泵站、监测点等水利水务专题矢量数据信息提取、数据预处理、数据标准化处理、数据配图与符号化、数据瓦片生成与服务发布等）、水利水务专题注记数据（工作内容包括重点河流、水库、山洪灾害区、农田涝片区、灌区、拦河水工建筑物、市属排水泵站、监测点等水利水务专题注记数据信息提取、数据预处理、数据标准化处理、数据配图与符号化、数据瓦片生成与服务发布等）、全市地名地址数据（项目需求为全市基础地名和标准地址数据）、水利水务专题兴趣点数据（充分收集重点河流、水库、山洪灾害区、农田涝片区、灌区、拦河水工建筑物、市属排水泵站、监测点等各类设施的兴趣点数据，补充采集未能收集到的水利水务专题兴趣点数据，通过对数据清洗和校验、数据标准化和规范化、数据唯*性编码、数据分类标注等工作内容，实现水利水务专题兴趣点数据的可视化呈现和检索查询）、其他基础数据（河道两侧房屋、土地利用等数据采集、梳理、标准化、入库管理，包括数据库表概念设计、数据库表逻辑设计、建立库表关联关系、数据库基础架构设计等过程形成标准、规范的基础地理数据库）。

监测数据库：灌区监测数据（包括灌渠运行监测点、视频监测点，通过与灌区部等部门进行对接，进行监测数据的获取、梳理、设计存储、入库管理等工作，同时进行灌区监测数据库表概念设计、数据库表逻辑设计、建立库表关联关系等过程）、浑河管理监测数据（包括视频监测点、闸门启闭监测点、坝袋高度监测点，通过与浑河工作部等部门进行对接，进行监测数据的获取、梳理、设计存储、入库管理等工作，同时进行河库监测数据库表概念设计、数据库表逻辑设计、建立库表关联关系等过程）、防汛会商监测数据（包括水文气象雨情监测点、水情监测点、工情点，通过与水旱灾害防御处、省水利相关部门等进行对接，进行监测数据的获取、梳理、设计存储、入库管理等工作，同时进行防汛监测数据库表概念设计、数据库表逻辑设计、建立库表关联关系等过程）、其他图像和视频管理（包括重点河流视频监测点、水库监测点，通过与信息保障部、水旱灾害防御处、河库管理处等部门对接图像和视频接口，考虑网络带宽、视频数据传输延迟、数据安全等因素，接入所有监测画面）、排水新设施监测数据（包括监控摄像头点、***定位设备点、水位监测点等实时监测数据，通过与排水管理处进行对接，进行监测数据的获取、梳理、设计存储、入库管理等工作，同时进行排水监测数据库表概念设计、数据库表逻辑设计、建立库表关联关系等过程）。

业务数据库：通过与水旱灾害防御处、河库管理处、排水管理处等部门对接，梳理、录入、管理河道、水库、积水点应急预案信息，记录监测预警预报（例如报警时间、消警时间、是否消警、发送预报模板、预报发送记录等）等信息，记录响应预警预报过程以及水利设施、人员、设备调度情况等业务相关信息。同时进行数据库表概念设计、数据库表逻辑设计、建立库表关联关系、数据库基础架构设计等过程形成标准、规范的业务数据库。

跨行业共享数据：与应急局共享预报预警信息、预警处置过程数据、预警处置结果数据，与自然资源局共享地质灾害、基础地理数据和会商结果等数据、与气象局共享气象预报、预警、雷达云图等数据、与水文局共享水位、水量、监测视频等、与公安局数据雪亮工程数据等。

2.监测设备建设

（1）监测设备采购

货物清单如下：

★（2）监测设备安装

安装位置规划：根据现场实际情况，实现对监测设备安装位置的规划，确保覆盖范围和角度符合安全监控需求。

安装方式规划：根据规划的安装位置，拟采用固定式或移动式任意*种方式进行安装，并完成基础工程施工，配备安装所需的必要*配件。

设备安装与保管：按照规划的安装位置和安装方式，对监测设备进行集成和安装，实现对监控摄像头和北斗定位模块集成部署，确保设备稳固可靠，监测效果能够达到业务需求，对如需拆卸的设备进行妥善保管。

电源配置：优先采用太阳能电池板作为供电方式，如果太阳能电池板不便于安装，再考虑市政电源，确保设备正常供电，保证设备的稳定运行。

网络配置：优先采用无线网络作为数据传输方式，如果无线网络不便于安装，再考虑有线网络，确保数据能够正常传输，保证设备正常运行。

调试和优化：调试和优化设备，保证设备的正常运行，监控摄像头画面清晰，定位设备信号良好，水位监测数据准确。

培训服务：对设备操作人员进行相关操作培训，确保操作人员能够熟练操作设备，提高设备的有效利用率。

★3.数据库采购

货物清单如下：

★4.需满足的质量、安全、技术规格等要求

数学基准

（1）平面系统：****国家大地坐标系

（2）高程基准：****国家高程基准

★5.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

（1）《城镇排水管网在线监测技术规程》(T/*******-****)；

（2）《实时雨水情数据库表结构与标识符标准》(*****-****)；

（3）《实时工情数据库表结构及标识符》(*****-****)；

（4）《水利信息分类》(*****-****)；

（5）《水利信息系统运行维护规范》(*****-****)；

（6）《城市地理信息系统设计规范》（**/T *****-****）；

（7）《地理信息系统软件测试规范》（**/T *****-****）；

（8）《地理信息系统软件验收测试规程》(**/*****-****)；

（9）《水利*张图空间信息服务规范》（**/T ***-****）。

★6.其他技术、服务要求

（1）本项目建设完成后，投标人提供*年免费运维服务。

（2）软件维护服务：要求提供8*6小时电话咨询和电子邮件支持服务，对系统以及软件提供相应维护服务，包含平台咨询及培训、协助解决系统问题、故障排查、***修复、运行维护等。

（3）监测设备维护服务：质保期内对设备安装、调试、运行、保管提供运维保障。

（4）培训要求：中标人应免费提供对用户的培训，并负责提供培训资料；投标文件中提出详细的培训内容和计划。

（5）适配要求：软件开发需满足国产适配相关要求。

（6）投标人应组建不少于**人的项目团队，其中项目经理2人。

合同履行期限：合同签订生效后1年

需落实的政府采购政策内容：详见招标文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件

3.本项目的特定资格要求：***包：投标人具有地理信息系统工程专业乙级（或以上）测绘资质

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、获取招标文件

时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交。备份投标文件递交至沈阳市浑南区世纪路1号**世纪大厦B座4楼文件接收区。

*、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

备份投标文件、《递交备份投标文件登记表》可以邮递方式送达，送达时间以**********收件人收到时间为准。备份投标文件、《递交备份投标文件登记表》邮寄地址：沈阳市浑南区世纪路1号，**世纪大厦B座8楼。收件人：夏伟，联系电话：***-********。邮递送达请确保邮递联系人电话的清晰及畅通。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： ***********

地 址： 沈阳市沈河区文萃路***号

联系方式： ***-********

2.采购代理机构信息：

名 称： **********（沈阳市政府采购中心）

地 址： 沈阳市浑南区世纪路1号**世纪大厦B座

联系方式： ***-********

邮箱地址： 无

开户行： 详见招标文件

账户名称： 详见招标文件

账号： 详见招标文件

3.项目联系方式

项目联系人： **

电 话： ***-********