杞县****-****年农田水利设施排查整改项目

施 工 招 标 文 件

项目编号：汴杞财招标采购-****-2

（第*、*标段*次）

招 标 人：*******

代理机构：************

日 期：*○**年*月

目 录

第*章 *次招标公告............................................................................................ 1

第二章 投标人须知................................................................................................. 4

第三章 评标办法（合格制）.................................................................................. **

第四章 定标办法................................................................................................... **

第五章 合同条款及格式......................................................................................... **

第六章 图纸及工程量清单..................................................................................... **

第七章 技术标准和要求......................................................................................... **

第八章 投标文件格式............................................................................................ 32

第*章 *次招标公告

杞县****-****年农田水利设施排查整改项目

第*、*、*标段*次招标公告

*、 招标条件

杞县****-****年农田水利设施排查整改项目已由主管部门批准建设，招标人为*******，建设资金为财政资金，资金已落实，本项目已具备招标条件。现对该项目进行*次公开招标，欢迎具有相应资质的投标人参加投标。

*、 项目概况与招标范围

1、项目名称：杞县****-****年农田水利设施排查整改项目

2、项目编号：汴杞财招标采购-****-2

3、资金来源：财政资金

4、投资金额：****.2*元

5、建设地点：杞县境内

6、项目概况：新打机井、井台、农桥、田间道路、井房、地埋管、地埋线、出水口等。

7、质量要求：合格

8、标段划分：本次招标*个标段

第*、*标段：杞县****-****年农田水利设施排查整改项目施工

第*标段：杞县****-****年农田水利设施排查整改项目监理

9、招标范围：

第*、*标段：工程量清单、图纸及招标文件所包含的全部内容

第*标段：第1-6标段施工阶段及缺陷责任期全过程监理服务

**、计划工期：

第*、*标段：工期：**日历天

第*标段：监理服务期限：同施工工期及工程缺陷责任期

*、 投标人资格要求

1、投标人须具有独立的法人资格，具有有效的营业执照。

2、施工第*、*标段：

（1）投标人须具有水利水电工程施工总承包*级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）拟派项目经理须具有水利水电专业*级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理，并出具《项目经理无在建工程承诺书》。

（3）拟派技术负责人需具有水利水电工程中级及以上技术职称，应为本单位在职员工，并提供劳动合同、社会保障部门出具的****年1月以来任意3个月缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起。

3、监理标段：

（1）投标人须具有水利水电工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。

（2）投标人拟派项目总监理具有水利水电工程专业监理工程师资格，应为本单位在职员工，并提供劳动合同、社会保障部门出具的****年1月以来任意3个月缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起。

4、投标人须具有良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。提供****-****年度经审计的财务报告，若公司成立不足时限要求的，按实际成立年限提供审计报告或财务报表。

5、根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[****]***号）、建办厅[****]**号要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及在全国建筑市场监管公共服务平台有不良行为记录的投标人，拒绝参与本项目投标；投标人应通过“中国执行信息公开网”失信被执行人，“信用中国”重大税收违法失信主体记录名单，“中国政府采购”政府采购严重违法失信行为记录名单及全国建筑市场监管公共服务平台查询，提供查询结果页面截图。（查询日期为公告发布日期之后）

6、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标【提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司基本信息、股东（或投资人）信息及股权变更信息】。

7、本次招标不接受联合体投标。

8、本项目招标过程中投标人拟派项目经理/项目总监不得以任何理由更换。

9、每个投标人只允许参与本项目*个标段的投标，否则投标无效。

*、招标文件的获取

1、时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

2、地点：开封市公共资源交易网会员系统网上下载。

3、方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易信息网会员并取得**密钥，在开封市公共资源交易信息网登录政采、工程业务系统，凭**密钥登录会员系统下载采购文件，（详见办事指南-操作规程)。

4、售价：0元。

5、获取采购文件后，投标人请到开封市公共资源交易信息网登录政采、工程业务系统，凭**密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

6、潜在投标人可打开开封市公共资源交易中心网站首页“流程公开”里查询招标文件。

7、本项目缴纳*定数量投标保证金和履约保证金，具体要求详见招标文件。

*、提交投标文件的截止时间和地点

1.时间：****年**月**日9点**分（北京时间）

2.地点：开封市公共资源交易信息网会员系统中加密上传，加密电子投标文件逾期上传的，后果自负。

*、开标时间和地点

1.时间：****年**月**日9点**分（北京时间）

2.地点：杞县综合服务大厦**楼开标*室

3.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到杞县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

*、公告发布媒体和公告期限

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。

*、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.招 标 人：*******

地 址：开封市杞县西关西街**号

联 系 人：***

联系方式：****-********

2.代理机构：************

地 址：开封市黄河大街中段金悦湾公寓楼

联 系 人：王女士

联系方式：***********

3.监督部门

名 称:杞县政府采购办公室

电 话：****-********

第*章 投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本项目项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源、出资比例和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质要求：见投标人须知前附表

1.4.2是否接受联合体投标：不接受。

1.4.3投标人不得存在下列情形之*：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本工程的监理人；

（4）为本工程的代建人；

（5）为本工程提供招标代理服务的；

（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人的；

（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（**）被暂停或取消投标资格的；

（**）财产被接管或冻结的；

（**）在最近*年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1不组织，有投标人自行踏勘现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.**投标预备会

1.**.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.**.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将问题在系统内提出，以便招标人、代理机构在系统内澄清。

1.**.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以发布公告方式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.**分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第*人资质要求等限制性条件。

1.**偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）评标办法

（4）定标办法

（5）合同条款及格式

（6）图纸及工程量清单

（7）技术标准和要求

（8）投标文件格式

根据本章第1.**款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在系统内提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：自招标文件澄清公告在相关网站发布之日起，即为默认收到。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间**天前，招标人以发布公告的形式修改招标文件，通知所有下载招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间：自招标文件修改公告在相关网站发布之日起，即为默认收到。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 ** 日前提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）已标价工程量清单

（5）施工组织设计

（6）项目管理机构

（7）资格审查资料

（8）承诺书

（9）其他材料

3.2投标报价

3.2.1投标人的投标报价包括完成招标人提供的图纸、招标文件及其补遗工作内容所需全部费用，在合同实施期间除合同另有约定的除外不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑相应的风险系数。根据自身情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本。投标报价处须有法定代表人签字确定。（注：对于施工中的主要设备材料严禁使用小厂产品，须使用大厂生产的合格产品）

3.2.2投标人应充分考虑施工期间政策、**和气象等所有风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用*并计入总报价，中标后不作调整。

3.2.3招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有*个投标报价。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

3.4资格审查资料

3.4.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证等材料的扫描件。

3.4.2“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，（如有还应）附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.4.3 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，要求企业无亏损，没有财产被接管冻结状况；新成立企业按实际成立年限提供，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.6投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第*章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应书。

3.6.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4施工组织设计应结合本项目工程进度、质量、安全、环境保护及文明施工等要求，依据法律、法规、规章、规范性文件及本项目招标文件进行编制，均由编制人、审核人签字。

3.7 投标保证金

3.7.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第*章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.7.2 投标人不按本章第 3.7.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.7.3投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。

3.7.4 有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：

（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

（2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知 书的实质性内容；

（3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金的；

（4）法律法规和招标文件规定的其他情形。

4.投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。

4.1.2 投标人上传电子投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.3 逾期上传的电子投标文件，后果自负。

4.2投标文件的修改与撤回

在本章第 4.1.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的投标文件。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第4.1.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标。

5.2开标程序

按下列程序进行开标：

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达杞县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。

（2）主持人点击“开标”，解密开始倒计时。

（3）投标人对所上传加密的招标文件在规定时间内进行解密。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）；

（4）解密时间结束后 5 分钟为质疑时间,若无投标人提出异议，开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标会议程序有异议的，应当在开标大厅提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依据有关法律、法规、规章的规定组织。评标委员会组成及确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属。

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第*章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第*章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标委员会根据规定否决不合格投标或界定为废标后，在评审过程中有效投标不足3家、认为投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

7.合同授予

7.1定标方式

见投标人须知前附表。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在定标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4履约担保

7.4.1在签订合同时，中标人应按签署合同时规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5签订合同

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失，中标人还应当对其予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之*的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3****有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第*章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第*章 评标办法（合格制）

评标办法前附表

1、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表

2.2 定性评审标准

2.2.1技术标：见评标办法前附表

2.2.2综合标：见评标办法前附表

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

3.1.2投标人有以下情形之*的，其投标作废标处理：

（1）第*章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何*种情形的。

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（4）未按招标文件规定编制各项报价的。

（5）投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的。

（6）规费和税金、安全文明施工费违反工程计价有关规定的。

（7）分部分项工程项目、措施项目报价中的项目编码、项目特征、计量单位和工程量与招标文件的清单不*致的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准。

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评审标准进行评审，并对每*评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。

3.3书面决议

3.3.1评标委员会评审时，出现下列情形之*的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（*）评标委员会否决投标人投标。

（*）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警。

（*）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外。

（*）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.3.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（*）评标委员会成员分别陈述意见。

（*）集体讨论。

（*）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权。

（*）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5 评标结果

3.5.1评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第*章 定标办法

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔****〕**号）

《关于进*步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》（建市规〔****〕**号）

本项目招标文件

评标委员会推荐的合格中标人候选人名单

招标投标全过程资料

其他有关法律法规和相关制度

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查抽取确定中标人。招标人应当自收到评审报告之日起3日内对评审结果（定标候选人）进行公示，公示期不少于3日。投标人或者其他利害关系人对评审结果有异议的应当在定标候选人公示期间提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招投标活动。招标人应当在收到评审报告后**日内完成定标。不能按时定标的，应当通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

3.定标方法

定标委员会将通过随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱（摇号机），通过随机选取（摇号）方式确定中标候选人。

4.定标委员会的组建

定标委员会由招标人负责组建，成员数量为3人,设组长1名，成员2名，定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人单位工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

5.定标因素

在定标会议前由招标人组建核查小组，对定标候选人进行核查、也可以进行考察、质询，核查小组应根据项目特点特性综合权重进行核查并出具核查报告定标要素之*。

核查内容包括：

（1）定标候选人营业执照、资质证书；

（2）人员社保项目经理、技术负责人、授权委托人、安全员等所有项目主要人员应为本单位员工，须提供****年1月以来任意连续3个月的社会保险证明，并具有有效的劳动合同。（提供查询网页截图及查询方式，新聘用人员从聘用之日起开始计算，出具时间不得早于公告发布时间）；如有不在本公司参加社会保险，*经查实取消其投标资格；

（3）企业业绩：投标人近*年业绩，建设方出具的业绩综合履约情况证明、无拖欠农民工工资情况、按期完工情况、人员配置等履约情况等(应附在投标文件中)；

（4） 企业信用信息：被列入失信被执行人（“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”）、重大税收违法失信主体（“信用中国”网站）、政府采购严重违法失信行为记录名单（“中国政府采购网”等网站）的投标人，拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理）；

（5）企业行贿查询及诚信记录不良行为情况：****年1月1日以来无行贿犯罪记录（核查网站：中国裁判文书网****://******.*****.***.**/）和诚信记录不良行为（核查网站：全国建筑市场监管公共服务平台****://****.******.***.**/），存在行贿和不良行为的投标人拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理）；

（6） 单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）。

（7）综合实力考察：主要包括专业技术人员规模、过往业绩(履约情况)、奖项等内容；

（8）报价合理性：包括商务报价高低、主要材料报价的合理性等；

（9）项目经理面询（视情况线下组织）；

（**）实施方案：项目施工方案及对应的安全控制措施、质量控制措施、绿色节能控制措施、进度控制措施等是否合理和是否有针对性，是否将建筑业科技创新应用在本项目中，配备的设备技术参数、性能及配套服务等完整性、措施的合理性等。

经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量≥2家（含2家）时，招标人应继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量＜2家（不含2家）时，招标人应重新招标。

定标委员会按照核查要求取消定标候选人资格的，应当书面报告杞县公共资源交易管理委员会办公室。

6.定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱（摇号机），通过随机选取（摇号）方式确定中标人。

定标地点为杞县公共资源交易服务中心，定标时间及具体地点由招标代理机构提前通知；定标候选人可自主决定是否在定标时至杞县公共资源交易服务中心定标现场观看，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照其统*社会信用代码后4位（校验码除外，如其中含有字母则将字母摘除）数值由大到小排列确定1至N号号码球（N为合格的定标候选人数量）。

招标人授权的定标委员会代表将代码球放入抽取箱（摇号机），从中随机选取1个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会和监督部门进行签字确认。

7.定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标**、质量、工期、资格条件、项目经理信息。

依法必须进行招标的工程建设项目，招标人在定标结束之日起3日内公示中标人，公示期不少于3日。中标人公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标**、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容。

8.定标后结果处置

（1）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）中标人放弃中标、不能履行合同、不按照招标文件要求提供履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为不符合中标条件的，招标人可从其他定标候选人中重新抽取；当剩余定标候选人数量少于2家（不含2家）时，招标人应重新招标。

第*章 合同条款及格式

（具体规定以实际签订为准）

*、合同协议书

发包人（全称）：    

承包人（全称）：   

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商*致，共同达成如下协议：

 *、工程概况

1.工程名称：  。

2.工程地点：  。

3.工程立项批准文号：  。

4.资金来源：  。

5.工程内容：  。

群体工程应附《承包人承揽工程项目*览表》（附件1）。

6.工程承包范围：

 

 。

*、合同工期

计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不*致的，以工期总日历天数为准。

*、质量标准

工程质量符合标准。

 *、签约合同价与合同**形式

1.签约合同价为：

人民币（大写） (¥ 元)；

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写）  (¥ 元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写）  (¥ 元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写）  (¥ 元)；

（4）暂列金额：

人民币（大写）  (¥ 元)。

2.合同**形式：  。

 *、项目经理

承包人项目经理：  。

 *、合同文件构成

本协议书与下列文件*起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

 *、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同*工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

*、词语含义

本协议书中词语含义与第*部分通用合同条款中赋予的含义相同。

*、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

*、签订地点

本合同在 签订。

**、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

**、合同生效

本合同自 生效。

**、合同份数

本合同*式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）

组织机构代码：  组织机构代码：   

地 址：  地 址：  

邮政编码：   邮政编码：

法定代表人：  法定代表人： 

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真： 

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

账 号：  账 号：

*、 通用合同条款

直接引用《建设工程施工合同示范文本》（**-****-****）通用合同条款

*、 专用合同条款

直接引用《建设工程施工合同示范文本》（**-****-****）专用合同条款

第*章 图纸及工程量清单

（图纸及工程量清单通过“下载电子招标文件附件”中进行下载)

第*标段：新打机井及井台***眼（详见实施方案），洗井掏井***眼。

第*标段：①新打机井4眼及配套地埋管、线、出水口、刷卡器（沙沃乡尚庄1眼、高阳镇东黄庄2眼、西黄庄1眼）。②农桥6座（沙沃乡闫口村***米平板桥1座、高阳镇东黄庄***米平板桥1座、高阳镇东黄庄***米拱桥1座、务岗***米拱桥2座、王桥***米拱桥1座）。③田间道路****米（沙沃乡尚庄***米、闫口**米，高阳镇务岗***米、聚宝岗***米、饮马池***米）。④全县更换安装水泵及扬程管****台套（详见实施方案）。⑤裴村店乡大蒜示范区内*亩方***套井房、地埋管、地埋线、出水口、刷卡器。

第*标段：***.***元

第*标段：****.***元

第*章技术标准和要求

*、施工及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工及验收规范、标准图集。

*、主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第*章 投标文件格式

（项目名称）第 标段

（*次）

投 标 文 件

项目编号：

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

日 期： 年 月 日

目 录

*、投标函及投标函附录

*、法定代表人身份证明及授权委托书

*、投标保证金

*、已标价工程量清单

*、施工组织设计

*、项目管理机构

*、资格审查资料

*、承诺书

*、其他材料

*、投标函及投标函附录

（*）投标函

致： （招标人）

1．我方已仔细研究了 （项目名称）第 标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写） 元的投标报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

2．随同本投标函提交投标保证金*份，金额为人民币（大写）  （小写） 元。

3．我方承诺在投标有效期 ** 日历天内不修改、撤销投标文件。

4.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何*种情形。

6．我方愿意按招标文件的规定向招标代理机构支付代理服务费。

7． （其他补充说明）。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

日期： 年 月 日

（*）投标函附录

注：1、本表必须按要求认真填写，不得缺项。以上费用均保留小数点后*位。

2、中标价=投标报价

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

日期： 年 月 日

*、法定代表人身份证明及授权委托书

（*）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： （单位电子签章）

日期： 年 月 日

（*）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）第 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

 联系电话： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证扫描件和被授权人身份证扫描件

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

日期： 年 月 日

*、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证等扫描件；

2、以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函回执。

*、已标价工程量清单

*、施工组织设计

1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应简明扼要地说明施工方法，工程质量、安全生产、文明施工、环境保护、冬雨季施工、工程进度、技术组织、扬尘治理等主要措施。用图表形式阐明本项目的施工总平面、进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。

2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表*拟投入本工程的主要施工设备表

附表*拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表*劳动力计划表

附表*计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表*施工总平面图

附表*临时用地表

附表*：拟投入本工程的主要施工设备表

附表*：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表*：劳动力计划表

单位：人

附表*：计划开、竣工日期和施工进度网络图

投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

附表*：施工总平面图

投标人应递交*份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防、施工区域等设施的情况和布置，不得擅自更改内容。

附表*：临时用地表

*、项目管理机构

（*）项目管理机构组成表

（*）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核证书、身份证、学历证；技术负责人应附身份证、职称证、学历证；其他主要人员应附资格证（执业证或上岗证）、身份证，安全员须附安全考核合格证。

注：以上材料均为扫描件或复印件

附表*:拟投入的项目经理简历表

附表*:拟投入的技术负责人简历表

附表*：拟投入项目其他主要人员情况表

*、资格审查材料

（*）投标人基本情况表

（*）近年财务状况

（*）近年完成的类似项目情况表

（*）正在施工的和新承接的项目情况表

（*）近年发生的诉讼及仲裁情况

投标人须根据各公司情况，如实写出相关承诺，格式自拟。

*、承诺书

（*）服务承诺书

承诺内容：

必须含有不更换项目经理、主要技术人员及按所报工期、质量等标准进行施工以及按业主要求按时进场施工的承诺。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

日期： 年 月 日

（*）开封市建设工程廉政承诺书

据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制的规定，我单位承诺做到：

1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施中华人民共和国招标投标法办法》等国家及河南省有关招标投标的法律、法规和规章。

2、维护市场秩序，杜绝违规经营。自觉遵守和维护招投标市场秩序，投标报价不低于成本价；不以卖标、买标、围标和串标等不正当手段参与投标或承揽工程。

3、不以任何方式、理由向相关单位及其工作人员提供或接受回扣、礼金、礼品、有价证券、好处费、感谢费等。

4、不以任何理由为相关单位报销应属本部门或个人支付的费用。

5、不以任何理由请相关单位及其工作人员参加宴会、健身和娱乐活动。

6、服从市场管理，遵守市场规定，不通过关系对有关单位和人员施加影响，与招标人或其他投标人串通作弊，哄抬标价和打听评委名单，以非法手段谋取中标。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

日期： 年 月 日

（*）企业信誉承诺书

致： （招标人 ）

我公司郑重承诺：在近*年（自 年 月 日起至投标文件递交截止时间）内，我公司信誉良好、有良好的财务能力和技术能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内。

若招标人通过可能进行的实地或其他方式的考察或其他人的举报，发现我公司存在以上情况，招标人有权取消我单位报名资格或中标资格、拒签或提前中止合同，并向有关建设主管部门上报作进*步处罚，同时我单位自愿接受招标人要求赔偿的相应损失并承担由此带来的*切法律责任。

我方在此承诺：我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码*致”所造成的不良后果。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

日期： 年 月 日

（*）项目经理无在建承诺书

致： （招标人）

我 （姓名）系  （投标人名称）的法定代表人，现承诺本工程拟派的项目经理 （姓名）身份证号：  目前无在建工程。若有虚假一经查实，放弃投标资格，若中标，自动放弃中标资格，愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

我方特此承诺。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

日期： 年 月 日

（*）招标代理服务费承诺书

致 （代理机构）：

我们在贵公司组织的（项目名称及标段： 项目编号： ）招标中若获中标，我们保证在领取中标通知书前向贵公司*次性支付招标代理费用。否则，由此产生的*切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

日期： 年 月 日

*、其他材料

1、招标文件中要求的相关材料。

2、投标人认为其他要提交的材料。

注：文件中没有给出固定格式的，格式自拟。

请各投标人依据本投标文件中的投标内容如实填写

附表1：投标报价信息

附表2：项目管理人员情况

附表3：企业业绩（如有）

附表4：项目经理业绩（如有）

注：此项为必填项，便于后期公示制作，不参与评审。各投标人按自己公司投标文件内所附内容填写，若与投标文件内所附内容不*致而造成的后果由投标人自行承担。