目录
第*章 招标公告 ...........................................................7 第*章 投标须知 ..........................................................** 投标须知前附表 ....................................................... ** 1. 总则 .............................................................. ** 1.1 项目概况 ....................................................... ** 1.2 资金来源和落实情况 ............................................. ** 1.3 招标范围及工作内容、计划工期、质量要求 ......................... ** 1.4 投标人资格要求 ................................................. ** 1.5 费用承担 ....................................................... ** 1.6 保密 ........................................................... ** 1.7 语言文字 ....................................................... ** 1.8 计量单位 ....................................................... ** 1.9 踏勘现场 ....................................................... ** 1.** 投标预备会 .................................................... ** 1.** 偏离 .......................................................... ** 1.** 分包 .......................................................... ** 2. 招标文件 .......................................................... ** 2.1 招标文件的组成 ................................................. ** 2.2 招标文件的澄清 ................................................. ** 2.3 招标文件的修改 ................................................. ** 3. 投标文件 .......................................................... ** 3.1 投标文件的组成 ................................................. ** 第*册
技术投标文件 ............................................... ** 3.2 投标报价 ....................................................... ** 3.3 投标有效期 ..................................................... ** 3.4 投标保证金 ..................................................... ** 3.5 资格审查资料 ................................................... ** 3.6 投标文件的编制 .................................................. **

2

4. 投标 .............................................................. ** 4.1 投标文件的密封和标记 ........................................... ** 4.2 投标文件的递交 ................................................. ** 4.3 投标文件的修改与撤回 ........................................... ** 5. 开标 .............................................................. ** 5.1 开标时间和地点 ................................................. ** 5.2 开标程序 ....................................................... ** 5.3 开标异议 ....................................................... ** 6. 评标 .............................................................. ** 6.1 评标委员会 ..................................................... ** 6.2 评标原则 ....................................................... ** 6.3 评标 ........................................................... ** 7. 定标 .............................................................. ** 7.1 定标委员会组成 .................................................. ** 7.2 定标因素 ........................................................ ** 7.3 定标方法 ........................................................ ** 7.4 定标时间、地点 .................................................. ** 8.合同授予 ........................................................... ** 8.1 中标候选人公示 ................................................. ** 8.2 中标结果 ....................................................... ** 8.3 履约担保 ....................................................... ** 8.4 签订合同 ....................................................... ** 9. 纪律和监督 ........................................................ ** 9.1 对招标人的纪律要求 ............................................. ** 9.2 对投标人的纪律要求 ............................................. ** 9.3 对评标和定标委员会成员的纪律要求 ............................... ** 9.4 对与评标和定标活动有关的工作人员的纪律要求 ..................... ** 9.5 投诉 ........................................................... ** **. 电子招标投标 ..................................................... ** **．需要补充的其他内容 ............................................... **

3

第*章 评标办法（定量评审） ............................................. ** 1. 评标方法 .......................................................... ** 2. 评审标准 .......................................................... ** 2.1 初步评审标准 ................................................... ** 2.2 分值构成与评分标准 ............................................. ** 3. 评标程序 .......................................................... ** 3.1 初步评审 ....................................................... ** 3.2 详细评审 ....................................................... ** 3.3 投标文件的澄清和补正 ........................................... ** 3.4 评标结果 ....................................................... ** 第*章 定标办法 ..........................................................** 1.定标方法 ........................................................... ** 2.定标因素 ........................................................... ** 3.定标程序 ........................................................... ** 4.中标人须知 ......................................................... ** 第*章 合同格式及主要条款 ............................................... ** 第*部分 合同协议书 .................................................. ** *、工程概况 ....................................................... ** *、合同工期 ....................................................... ** *、质量标准 ....................................................... ** *、签约合同价与合同**形式 ....................................... ** *、项目负责人 ..................................................... ** *、合同文件构成 ................................................... ** *、承诺 ........................................................... ** *、词语含义 ....................................................... ** *、签订时间 ....................................................... ** *、签订地点 ....................................................... ** **、补充协议 ..................................................... ** **、合同生效 ..................................................... ** **、合同份数 ..................................................... **

4

第*部分 通用合同条款 ................................................ ** 第*部分 专用合同条款 ................................................ ** 第*章 工程量清单 ........................................................** 第*章 图纸 ..............................................................** 第*章 技术标准和要求 ....................................................** 1.招标工程现场施工条件 ............................................... ** 2.工程质量控制标准和使用材料的要求 ................................... ** 3.工程招标范围、内容和承包方式 ....................................... ** 4.工期要求和规定 ..................................................... ** 5.工程竣工资料要求 ................................................... ** 6.工程保修期与缺陷责任期 ............................................. ** 7.工程款结算及拨付方式 ............................................... ** 8.工程建设执行的标准 ................................................. ** 9.危大工程 ........................................................... ** 第*章 投标文件格式 ......................................................**（第*册 商务投标文件） .............................................. ** 电子签章和电子签名扉页 ............................................... ** 目 录 ............................................................... ** *、投标函及投标函附录 ............................................... **（*）投标函 ....................................................... **（*）投标函附录 ................................................... ** *、投标保证金 ...................................................... *** *、资格审查资料 .................................................... ***（*）投标人基本情况表 ............................................ ***（*）项目管理机构组成 ............................................ ***（*）近年完成的类似项目情况表 .................................... ***（*）其他要求 .................................................... *** *、其他资料 ........................................................ *** *、定标因素表 ...................................................... ***（第*册 技术投标文件） ............................................. ***

5

电子签章和电子签名扉页 .............................................. *** 目 录 .............................................................. *** *、图表及格式要求 .................................................. ***（第*册 已标价工程量清单） ............................................ ***

6

第*章 招标公告
广东省工程建设项目招标公告

7

8

9

**

第*章 投标须知
投标须知前附表

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

1. 总则
   1.1 项目概况
   1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关法律法规和规章的规定，本 招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人/招标代理机构：见投标须知前附表。

1.1.3 本招标项目交易平台：见投标须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标须知前附表。

1.1.6 本招标项目建设规模：见投标须知前附表。

1.1.7 本招标项目承包方式：见投标须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标须知前附表。

1.3 招标范围及工作内容、计划工期、质量要求
1.3.1 本次招标范围及工作内容：见投标须知前附表。

1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标须知前附表。

1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标须知前附表；
（2）最基本的管理班子人员要求：见投标须知前附表；（3）业绩要求：见投标须知前附表。

（4）其他要求：见投标须知前附表。

1.4.2 投标人为联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标须知前附表的要求 外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人 和各方权利义务；
（2）由同*专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

**

1.4.3 投标人不得存在下列情形之*：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；
（**）被暂停或取消投标资格的；
（**）财产被接管或冻结的；
（**）在最近*年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（**）在中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）被列入失信 被执行人、信用中国网站（***.***********.***.**）被列入重大税收违法失信主体以 及在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/*****.****）被列入严重 违法失信名单（黑名单）的；
（**）法律法规或投标须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本 招标项目投标。

1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违 者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

**

1.9 踏勘现场
1.9.1 投标须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编 制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.** 投标预备会
1.**.1 投标须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.**.2 投标人应在《招标日程安排表》确定的询疑时间前，将须招标人澄清的问 题在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台（****://****.*******.***.**）提出。

1.**.3 投标人若对招标文件有疑问，请以匿名网上提交疑问形式在规定的询疑时间 发布到惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台
（****://****.*******.***.**）。招标人及招标代理机构在《招标日程安排表》确定 的答疑时间在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台
（****://****.*******.***.**）公布告知所有获得招标文件的投标人（投标人自行从 惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台下载
（****://****.*******.***.**））。

1.** 偏离
投标须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度。

1.** 分包
1.**.1 投标须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人 应当按照招标人要求提供分包人的相应资料。

1.**.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

**

2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标须知；
（3）评标办法；
（4）定标办法
（5）合同格式及主要条款；
（6）工程量清单；
（7）图纸；
（8）技术标准和要求；
（9）投标文件格式；
（**）投标须知前附表规定的其他材料。

2.1.2 根据本章第 1.** 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按照《招标日程安排表》确定的投标人提 出问题截止时间前进行网上询疑。招标人及招标代理机构应在《招标日程安排表》中招 标人网上澄清截止时间前对投标人提出疑问予以网上发布答疑。

2.2.2 招标文件的澄清将在惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台（****://****.*******.***.**）发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时 间距投标须知前附表规定的投标截止时间不足 ** 天，并且澄清内容影响投标文件编制 的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 招标文件的澄清发布后，投标人自行在惠州市公共资源交易中心建设工程招 投标交易平台（****://****.*******.***.**）查看。

2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人可主动地或在解答投标人提出需澄清的疑问时，对招标文件以补充说 明的方式修改招标文件。

2.3.2 补 充 说 明 将 在 惠 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 建 设 工 程 招 投 标 交 易 平 台

**

（****://****.*******.***.**）发布。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有 投标人具有约束力。

2.3.3 修改招标文件的时间距投标须知前附表规定的投标截止时间不足 ** 天的，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.4 招标文件补充说明发布后，投标人自行在惠州市公共资源交易中心建设工程 招投标交易平台（****://****.*******.***.**）查看。

3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
第*册 商务投标文件
电子签章和电子签名扉页
目 录
*、投标函及投标函附录
（*）投标函
（*）投标函附录
*、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（*）法定代表人身份证明
（*）授权委托书
*、投标保证金
*、资格审查资料
（*）投标人基本情况表
（*）项目管理机构组成
（*）近年完成的类似项目情况表
（*）其他要求
*、其他资料
*、定标因素表
第*册 技术投标文件
电子签章和电子签名扉页
目 录

**

*、施工组织设计
*、图表及格式要求
第*册 已标价工程量清单
已标价工程量清单
3.1.3 投标须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1 所指的投标保证金。

3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第*章“工程量清单”和第*章“投标文件格式”的要求填写相 应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标 价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最 高投标限价或其计算方法在投标须知前附表中载明。

3.3 投标有效期
3.3.1 在投标须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标 文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延 长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或 被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其 投标保证金。

3.4 投标保证金
3.4.1 投标须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应 按投标须知前附表规定的金额、担保形式和第*章“投标文件格式”规定的或者事先经 过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投 标。

3.4.3 投标保证金按投标须知前附表 3.4.1 规定退还。

3.4.4 有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

**

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同 时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保。

（3）投标人有围标串标行为或采用不正当的手段骗取中标。

（4）发生投标须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书和安全生产许可 证等材料的复印件；在惠州市建筑业信用信息平台办理并通过信用信息录入的网页打印 件；在中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）未列入失信被执行 人、信用中国网站（***.***********.***.**）未列入重大税收违法失信主体以及在国 家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/*****.****）未列入严重违法失 信名单（黑名单）的证明材料。

3.5.2 “项目管理机构组成”应附投标人拟派驻的项目班子成员相应证明资料扫描 件或电子证照；在惠州市建筑业信用信息平台录入的对应岗位人员证明的网页打印件或 网页截图。（注：“项目管理机构组成表”即采用“投标回执”，采用惠州市公共资源 交易中心建设工程招标投标交易平台打印或截图“投标回执”。）
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书和（或）工程接收证书（工程竣工验收证书）扫描件或电子证照，具体年份要求见投标须知前附 表。每张表格只填写*个项目，并标明序号。（本项不作为资格审查要求）

备注:
1. 上述 3.5.1 至 3.5.3 项资料在电子商务投标文件中所涉及的证书证件、证明材 料应为其原件彩色扫描件（网页截图则提供截图彩色图片或扫描件）。

2. 按照招标文件第*章评标办法前附表“2.1.2 资格审查标准”进行资格审查（资 格后审）。

3.6 投标文件的编制
3.6.1 投标文件应按第*章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可 以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要 求、招标范围及工作内容等实质性内容作出响应。

3.6.3 投标文件应按投标须知前附表的要求完成电子签章和电子签名。

**

3.6.4 投标文件递交要求见投标须知前附表。

4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 根据惠州市公共资源交易中心启用建设工程招标投标交易平台电子评标功 能的相关规定，投标人在开评标阶段无需递交书面投标文件。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标须知前附表。（注：此条款不适用。）4.1.3 需要投标人递交原件资料核查的要求见投标须知前附表。

4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前提交电子投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标须知前附表。

4.2.3 除投标须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的 投标文件。

4.3.2 投标人修改的电子投标文件必须在投标须知前附表规定的投标截止时间前 重新上传，否则交易平台将予以拒收。

5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标须知前附表规定 的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（3）招标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，并点 名确认投标人是否派人到场；
（4）*方解密后开启电子投标文件，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标 人名称；

**

（5）按照投标须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）设有标底的，公布标底；（注：本招标工程采用最高投标限价。）
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期并记录在案；
（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；
（9）在开标时，投标文件出现下列情形之*的，应当作为无效投标文件，不得进 入评标：
a.投标文件中未按规定进行电子签章、电子签名的；
b. 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
c. 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；
（**）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确 认；
（**）开标结束。

5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。异议成立的，招标人应当及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认。

6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的 招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员 会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能 继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换

**

后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标
评标委员会按照第*章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。第*章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 定标
7.1 定标委员会组成
定标委员会由招标人依法组建，定标委员会成员为 7 人，由区房屋建筑和市政基础 设施工程技术人才库(以下简称“区工程技术人才库”)人员 4 名和招标人 3 名组成。区 工程技术人才库 4 名人员的确定由招标人在定标会议开始前两小时内（时间安排须确保 评标、定标活动紧密衔接）从“区工程技术人才库”中随机抽取，抽取时应当回避已确 定为该项目定标委员会成员 3名招标人，连续*次被抽取为参加项目定标委员会成员的，可停止抽取资格*次。招标人 3 名人员的确定由招标人委派本单位工作人员，其中，招 标人委派的 1名人员必须为招标人法定代表人或其授权委托本单位副科级（兼领导职务）以上人员。

定标委员会成员的抽取，应在招标人工作人员、区住建局、区交易中心、招标人监 督代表及区人大代表派出人员的见证下进行。

定标委员会成员与定标候选人存在利害关系的，应主动回避。

定标委员会应推荐*名成员作为定标委员会组长，组长原则上由招标人法定代表人 或其授权委托本单位副科级（兼领导职务）以上人员担任，并负责编制定标报告。定标 委员会人员数量见投标须知前附表。

7.2 定标因素
招标人可以根据项目情况和实际需要，选择企业实力、**因素、企业信誉、拟派 团队管理能力与水平、科技创新能力、技术方案、服务、履约评价等作为定标因素。

7.3 定标方法
定标委员会按照第*章“定标办法”规定的定标方法、定标因素和定标程序进行定 标。

7.4 定标时间、地点
招标人在投标须知前附表规定的定标时间和定标地点进行定标。

**

8.合同授予
8.1 中标候选人公示
8.1.1 招标人应当自收到定标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。具体按管理规定》、《广东省工程建设项目招标投标信息公开目录》规定执行。

8.1.2 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标定标结果有 异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答 复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

8.2 中标结果
中标候选人公示期满，招标人应当按照定标结果确定中标人，在中标人确定之日起 *日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知其他投标人。中标人放弃中标、因 不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中 标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可从评标委员会推荐的其他中标 候选重新组织定标或重新招标。

8.3 履约担保
8.3.1 中标人应按投标须知前附表规定的担保形式和招标文件第*章“合同格式及 主要条款”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 **%。

8.3.2 中标人不能按本章第 8.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标 保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。

8.4 签订合同
8.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 ** 天内，根据招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对 超过部分予以赔偿。

8.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投 标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.4.3 投标人无正当理由放弃中标或者在投标截止后撤销投标文件，造成招标人重 新招标的，招标人将禁止该投标人再次投标该项目。

**

8.4.4 本工程招标文件、补充说明、答疑和中标人的投标承诺是双方签订建设工程 施工合同的依据，按《建设工程施工合同（示范文本）》签订施工合同文本，对此合同 文本的使用说明应符合国家市场监督管理总局、住房和城乡建设部的要求，招标人承诺 不对中标人增加超出招标文件的额外要求。中标人在签订合同时对上述文件有异议，不 愿意遵照执行，招标人按规定取消其中标资格，可按照从评标委员会推荐的其他中标候 选人重新组织定标或重新招标。招标人将上报招标管理机构对其作进*步处理。

9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标和定标委员会成员的纪律要求
9.3.1 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标 程序正常进行，不得使用没有规定的评审因素标准进行评标。

9.3.2 定标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露中标候 选人的推荐情况以及定标有关的其他情况。在定标活动中，定标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响定标程序正常进行。

9.4 对与评标和定标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标和定标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人 透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标和定标有关的其他情况。

在评标和定标活动中，与评标和定标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标和定 标程序正常进行。

9.5 投诉
9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 ** 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的

**

请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当 按照投标须知第 2.2 款、第 5.3 款和第 8.1.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答 复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

9.5.3 未按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定进行投诉或逾期投诉 的均无效，相关监督部门依法不予受理。

9.5.4 在监督部门作出结论前，将暂停招标投标活动。

**. 电子招标投标
采用电子招标投标，对投标文件的编制、标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标须知前附表。

**．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标须知前附表。

**

第*章 评标办法（定量评审）评标办法前附表

**

**

**

**

**

备注：
（1）商务投标文件涉及的相关证书证件、证明材料：上述电子商务投标文件需提供有 效证书证件、证明材料的原件彩色扫描件（网页截图则提供截图彩色图片或扫描件）。（2）评审得分保留小数点后两位（得分结果计算以*舍*入的方式精确到小数点后两 位）。

（3）上述“项目管理机构评分标准”涉及的证明材料在开标、评标阶段不需要递交相 关证书证件原件核查。

**

1. 评标方法
本次评标采用定量评审法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按 照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但 投标报价低于其成本的除外。总得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。

2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）项目管理机构：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
2.2.2 评分标准
（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
2.2.3 评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有*项 不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。对于开标过程中，投标人对开标有异 议且成立的，须由评标委员会进行评审确认的，评标委员会应对开标的异议进行评审确 认。

评标委员会在评标开始前将借助惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平 台对所有投标人的投标文件进行电子清标，电子清标的内容如下：

**

3.1.2 投标人有以下情形之*的，评标委员会应当否决其投标（其中第（2-**）在 评标时借助惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台检测情况进行判定）：（1）第*章“投标须知”第 1.4.2 项、第 1.4.3 项规定的任何*种情形的；（2）投标人的投标文件编制及上传的网卡地址、*** 地址、** 地址、硬盘序列号、软件序列号的特征码和投标文件内容，经检测存在同*网卡地址、*** 地址、** 地址、硬盘序列号、软件序列号和投标文件异常*致的；
（3）投标保证金未按规定提交或不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的 账户转出；
（4）上传的投标文件未按照招标文件规定的投标书格式编制的；

**

（5）投标报价超出本招标文件规定的有效范围或清单报价与上传的投标书中报价 不*致；
（6）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜的；
（7）不同投标人的投标文件载明的项目组织机构成员为同*人；
（8）违反国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（*******-****）强制性条 文的；
（9）没有按招标文件要求报价，减少或修改招标文件提供的工程量清单与数量的；（**）绿色施工安全防护措施费未按要求单列，或报价与招标文件指定金额不符的；（**）规费、税金未按规定标准计取或未计取，暂列金额未按招标文件指定金额报 价的；
（**）投标报价中指定的 ** 种主要材料、设备（以标底为样本，按单项材料费占 整个材料费的比重和材料在工程中的重要性抽取，具体内容以相应专业的工程量清单指 定的材料为准）的任何*种单价超出标底单价±**%范围以外的；
（**）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异的；
（**）不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误*致的；（**）不同投标人的投标文件由同*投标人送达或者分发的；
（**）参加投标活动的人员为同*标段其他投标人的在职人员的；
（**）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（**）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（**）投标文件内容及责任不响应招标文件要求的；
（**）法律、行政法规规定的其他禁止情形。

3.1.3 投标文件中投标函的投标报价金额与惠州市公共资源交易中心建设工程招投 标交易平台上传的 ****.0 投标报价金额不*致的，评标委员会应当否决其投标。

3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合 评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 C；3.2.2 B、C 为去掉最高分和最低分的算术平均值，评分分值计算保留小数点后两位，

**

小数点后第*位“*舍*入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.2.4 评标委员会发现中标候选人报价出现不平衡报价时，应当在评标报告中载明，评标委员会在评标报告中未载明但经招标人发现中标人有不平衡报价的，招标人均保留 调整不平衡报价的权利。

3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说 明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 *步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果
3.4.1 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，向招标人推荐前 3～5 名中标候选人，同时评标报告应对所有中标候选人递交的投标文件的定标因素汇总 列表。推荐中标候选人数量见投标须知前附表。

3.4.2 招标人不接受非中标人的查询，也不对不中标原因作出任何解释。

**

第*章 定标办法

1.定标方法
本项目定标采用逐轮票决定标法。

定标会议由定标委员会组长主持。定标委员会组长由招标人的法定代表人或其授权 委托本单位副科级（兼领导职务）以上人员担任，并负责编制定标报告。

逐轮票决定标法。定标委员会成员以*人*票的方式对中标候选人进行无记名投票，得票数前 3 名进入下*轮投票，如存在票数相同（超过*名入围下*轮投票），则对票 数相同投标人再进行投票，票数多者入围下*轮投票。

进行第*轮投票的 3 名投标人，得票最多且过半数的投标人为中标人。如无投标人 得票超过半数，则对票数前两名的投标人（包括票数相同的投标人）再进行投票，直至 出现票数过半的中标候选人，并确定其为中标人。

2.定标因素

定标委员会综合考察中标候选人的**因素、企业实力、企业信誉、拟派团队管理 能力与水平、承接过类似项目业绩、技术方案、服务便利等作为定标因素。具体包括以 下定标因素（投标人根据自身实际提供相应的证明材料）：
（1）企业实力包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近*年财务状况等 方面。

（2）**因素。

（3）企业信誉包括获得各种荣誉、建设单位履约评价。包括建设行政主管部门作 出的各种处罚和不良行为记录；建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以 及其他失信记录。

（4）拟派团队管理能力与水平：项目负责人（建造师）资历、***、质量员、安全员资历。

（5）服务便利性：服务响应时效等方面。

（6）承接类似工程项目业绩
（7）技术方案：对项目总体有深刻认识，施工方案及技术先进，内容全面，进度计 划编制合理，体现的新技术、工艺先进性。

3.定标程序
3.1 逐轮票决定标法

**

3.1.1 招标人工作人员向定标委员会成员介绍项目的基本信息、开评标情况、定标 规则以及项目的基本信息、定标因素等。

3.1.3 定标委员会成员根据招标文件规定的定标因素、定标办法，对各中标候选人 的响应情况进行独立评审，填写定标票决票并投票。

3.1.4 区交易中心工作人员负责发放定标票决票、计票、协助定标委员会组长拟制 定标报告等工作；招标人监督代表和区人大代表负责监票工作。

3.1.5 汇总投票结果，确定中标人。

3.3.6 出具定标报告、定标委员会全体成员签名。

4.中标人须知
4.1.1 中标人应按照招标人要求派驻与中标工程相适应的管理班子人员且须满足项 目报建要求，派驻的管理班子人员在双方签署的施工合同中予以确定。合同约定的工程 项目管理班子人员必须亲自管理施工全过程，未经招标人书面同意，施工中不得更换。

4.1.2 中标人不得转包，否则，招标人有权单方面终止合同，并令中标人立即退场，工程项目另行处理，由此而造成的经济损失由中标人负责赔偿。

4.1.3 中标人应积极协助招标人组织开工，确保工程顺利进行。

4.1.4 中标通知书、招标文件、招标答疑和投标书是招标人与中标人双方签订施工 合同的依据，中标人在签订施工合同时，对上述文件有异议，不愿意遵照执行，则招标 人有权取消中标人的中标资格。

4.1.5 中标人在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、爆破和施工安全以及 文明施工、深夜施工、环卫和城管、计划生育等规定，建立规章制度和防护措施。由于 自身措施不力造成的事故责任、法律责任和经济责任，均由中标人负责。

4.1.6 中标人应按安全施工的要求，采取严格科学的安全措施，确保施工安全和第 *者的安全，承担由于自身安全措施不力所造成的事故责任、法律责任和经济责任。

**

第*章 合同格式及主要条款

**

第*部分 合同协议书

承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵 循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就惠阳区镇隆镇第*净水厂配套污水管网 建设工程——大光片区施工及有关事项协商*致，共同达成如下协议：

*、工程概况

1.工程名称：惠阳区镇隆镇第*净水厂配套污水管网建设工程——大光片区施工 。

5.工程内容：本工程对镇隆镇第*净水厂服务范围内的大光村通过新建污水主干管 和支管，完善区域内的污水收集系统，同时完善区域内的污水接户管道，提高污水收集 率，污水收集后通过大光片区的主管转输至高田方向的污水主管，最终汇入镇隆镇第* 净水厂。新建 *****-***** 污水管网总长度约 9.** *米，其中 ***** 主管 **** 米，***** 污水支管 **** 米，***** 污水支管 **** 米；*****-***** 污水接户管 **** 米；污水管 网纳污面积约 ***.1 公顷，预计将增加镇隆镇第*净水厂收集量 ****.***³/d。

按照招标单位提供的全套施工图纸、工程量清单和有关资料及说明的范围内所有内 容，完成惠阳区镇隆镇第*净水厂配套污水管网建设工程——大光片区施工总承包。本 项目估算总投资为 ****.** *元，其中：工程费 ****.** *元。。

6.工程承包范围：
按招标人提供的设计文件和有关资料及说明，包括排水工程等工程的施工及保修工 作（具体工程内容以招标人提供的施工图、工程量清单等文件为准）。

*、合同工期

期计算的工期天数不*致的，以工期总日历天数为准。

**

*、质量标准

*、签约合同价与合同**形式
1.签约合同价为：

其中：

*、项目负责人

*、合同文件构成
本协议书与下列文件*起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同* 类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖 章。

*、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定

**

的期限和方式支付合同价款，政府投资工程项目禁止施工企业带资施工。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同*工程另 行签订与合同实质性内容相背离的协议。

*、词语含义
本协议书中词语含义与第*部分通用合同条款中赋予的含义相同。

*、签订时间

*、签订地点

**、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

**、合同生效

**、合同份数

邮政编码：
法定代表人：
委托代理人：

**

电子信箱：
开户银行：

电子信箱：
开户银行：

**

第*部分 通用合同条款

备注：本合同的第*部分通用合同条款和附件以《建设工程施工合同 (示范文本)》(**-****-****)为准。

（行政主管部门有新颁布版本的，按最新颁布的版本执行）

**

第*部分 专用合同条款

1. *般约定

1.1 词语定义

1.1.1 合同

1.1.2 合同当事人及其他相关方

1.1.2.4 监理人：

1.1.2.5 设计人：

1.1.3 工程和设备

1.3 法律

1.4 标准和规范

**

1.5 合同文件的优先顺序

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 图纸的提供

1.6.4 承包人文件

1.6.5 现场图纸准备

1.7 联络

证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方

当事人。

1.** 交通运输

1.**.1 出入现场的权利

1.**.3 场内交通

**

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：

1.**.4 超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承包

人 承担。

1.** 知识产权

1.**.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的

1.**.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担

1.** 工程量清单错误的修正

出现工程量清单错误时，是否调整合同**： 调整，按通用合同条款第 1.** 条执

行。

2. 发包人

2.2 发包人代表

发包人代表：

2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供

**

2.4.1 提供施工现场

关于发包人移交施工现场的期限要求： 依负责征拆工作有关部门的征地拆迁进度

2.4.2 提供施工条件

2.5 资金来源证明及支付担保

3. 承包人

3.1 承包人的*般义务

3.2 项目负责人

3.2.1 项目负责人：

**

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目负责人缴纳社会保险证明的违约责任：

3.3 承包人人员

3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限： 开工前 **

天 。

3.5 分包

3.5.1 分包的*般约定

3.5.2 分包的确定

3.5.4 分包合同价款

3.6 工程照管与成品、半成品保护

3.7 履约担保

**

承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：签订合同后向招标人提交履约担保费。

采用履约保函或履约保险的方式，履约担保的金额为中标合同金额的 5% 。

4. 监理人

4.1 监理人的*般规定

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定： 由监理

4.2 监理人员

总监理工程师：

4.4 商定或确定

在发包人和承包人不能通过协商达成*致意见时，发包人授权监理人对以下事项进

行确定：

5. 工程质量

5.1 质量要求

5.3 隐蔽工程检查

**

6. 安全文明施工与环境保护

6.1 安全文明施工

6.1.5 文明施工

7. 工期和进度

7.1 施工组织设计

7.1.2 施工组织设计的提交和修改

7.2 施工进度计划

7.2.2 施工进度计划的修订

发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限： *天

7.3 开工

7.3.1 开工准备

7.3.2 开工通知

因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 ** 天内发出开工通知的，承

包人有权提出**调整要求，或者解除合同。

7.4 测量放线

7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料

**

7.5 工期延误

7.5.1 因发包人原因导致工期延误

7.5.2 因承包人原因导致工期延误

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：若因承包人的原因造

7.6 不利物质条件

7.7 异常恶劣的气候条件

发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

7.9 提前竣工的奖励

8. 材料与设备

8.4 材料与工程设备的保管与使用

8.6 样品

8.6.1 样品的报送与封存

8.8 施工设备和临时设施

8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施

关于修建临时设施费用承担的约定： 承包人应自行承担修建临时设施的费用，需

9. 试验与检验

9.1 试验设备与试验人员

**

9.1.2 试验设备

9.4 现场工艺试验

**. 变更
**.1 变更的范围

**.4 变更估价
**.4.1 变更估价原则
关于变更估价的约定: 清单漏项及设计变更增加（减少）的分项工程，数量按实际 发生工程量调整，相应分项工程单价按以下原则确定：
（1） 设计变更必须按照《惠州市惠阳区政府投资项目管理办法》（惠阳府〔****〕** 号）和国家、省、市关于政府投资的相关管理办法和规定办理相关手续，否则不予 认可；
（2） 清单漏项、设计变更导致增加部分的工程量清单的分项工程综合单价按下列 原则确定：
① 中标人报价中有相应分项工程综合单价的，若中标人所报分项工程的综合单价 超过招标人确定的预算中对应分项工程综合单价的 **%时，按招标人确定的分项工程综 合单价确定；其它情况按中标人所报分项工程综合单价进行确定；
② 中标人报价中无相应分项工程综合单价，但该分项工程包含的材料中标人有报 价的，若中标人所报材料单价超过招标人确定的预算的相应材料单价的 **%时，按招标 人确定预算的材料单价进行调整；其他情况按中标人所报材料单价确定该分项工程的材 料**；
③ 招标人确定的预算中无相应分项工程综合单价，且该分项工程清单包含的材料 中标人没有报价的，由中标人依据变更工程资料（或漏项签证）、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的施工期间参考**和中标人投标**下浮率提出变更（或漏项）工程单价或总价，经招标人审核确定。其中，中标人投标**下浮率=（1-中标价/最高 投标限价）×***%。

**

（3）设计变更减少部分的工程量清单的分项工程综合单价按下列原则调整：中标人报价中有相应分项工程综合单价的，若中标人所报分项工程的综合单价低于 招标人确定的预算中对应分项工程综合单价的 **%时，按招标人确定的分项工程综合单 价确定；其它情况按中标人所报分项工程综合单价进行确定。

（4）设计变更增加或减少部分的工程量超过工程量清单的 **%时，增加或减少工程 量超过 **%部分的综合单价可按招标人确定的单价及投标**下浮率重新确定。

（5）设计变更部分引起的造价调整招标人应及时确认，并与进度款同步支付，支 付比例为确认造价的 **%。

**.5 承包人的合理化建议
监理人审查承包人合理化建议的期限：收到承包人合理化建议后 7 天内审查完毕

发包人审批承包人合理化建议的期限：发包人应在收到监理报送的承包人合理化建 议后 7 天内审查批完成 。

承包人提出的合理化建议降低了合同**或者提高了工程经济效益的奖励的方法

**.7 暂估价
暂估价材料和工程设备的明细详见附件 **：《暂估价*览表》。

**.7.1 依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 1 种方式确定。

**.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目
对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 3 种方式确定。

第 3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目

**.8 暂列金额

**. **调整
**.1 市场**波动引起的调整

因市场**波动调整合同**，采用以下第 3 种方式对合同**进行调整：第 1 种方式：采用**指数进行**调整。

**

第 2 种方式：采用造价信息进行**调整。

专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准 **的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准**为基础超过/%时，或材料 单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过/%时，其超过部分据 实调整。

②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准**的：专用合 同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准**为基础超过/%时，材料单价涨幅以已标价 工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过/%时，其超过部分据实调整。

③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合 同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±/%时，其超过部分据实调 整。

第 3 种方式：其他**调整方式：除施工期间工程造价管理机构发布的人工费造 价调整或政府强制调整**及以下规定可调整合同价款外，其它物价变化不调整合同价 款：
本工程施工期间水泥、钢筋、商品混凝土、砂浆、管材、砂、石、石屑、沥青砼及 其它主材（具体由招标人根据项目特点及主材造价占总造价权重指定）施工期间材料单 价波动范围超过惠阳区财政局审定预算相应材料单价±5%（不含±5%）的范围时，按以 下方式调整相应材料单价价差，并根据调整的材料单价价差乘以其材料月总消耗量并计 入税金后按每月为计价周期进行调整，并依据每月应调整价款调整结算价，具体调整方 式如下：
（1）当施工期某材料市场价高于惠阳区财政局审定单价，且涨幅超过 5%时，结算时 需调整单价价差＝（施工期某材料市场价－惠阳区财政局审定预算中某材料单价×1.**）×***%；（材料市场价按惠州市及周边地区造价管理机构发布的信息价确定，惠州市及 周边地区造价管理机构发布的信息价未含的，以惠阳区财政局审定为准）；
（2）当施工期某材料市场价低于惠阳区财政局审定单价，且跌幅超过 5%时，结算时 需调整单价价差＝（施工期某材料市场价-惠阳区财政局审定预算中某材料单价×0.**）×***%；（材料市场价按惠州市及周边地区造价管理机构发布的信息价确定，惠州市及 周边地区造价管理机构发布的信息价未含的，以惠阳区财政局审定为准）；

**

（3） 某材料每月**变化导致结算价的调整值＝（某材料每月结算时需调整单价 价差×某材料月总消耗量）÷（1+综合折税率）×（1+增值税税率）。

（4） 某材料**变化导致最终结算价的调整值＝某材料每月**变化导致结算价 的调整值之和。

即：A＝**+……**
** 是某材料第 m 支付期间**变化导致结算价的调整值；** 是某材料第 n 支付期间**变化导致结算价的调整值；A 是某材料**变化导致最终结算价的调整值。

某材料月总消耗量以监理单位、招标人及相关单位核认的实际施工工程量为准。

**. 合同**、计量与支付
**.1 合同**形式
1、单价合同。

综合单价包含的风险范围：承包人以发包人发布的工程量清单进行报价并按其所报 分项工程综合单价包干，图纸范围内的措施项目费按其所报措施项目费总价包干，预算 包干费按分部分项费的人工费与施工机具费之和的 6.**%计算。承包人对其包干价应承 担的风险包括：
（1）施工期间人工费（工程造价管理机构发布的造价调整除外）、材料（水泥、钢筋、商品混凝土、砂浆、管材、砂、石、石屑、沥青砼及其它主材（具体由招标人根 据项目特点及主材造价占总造价权重指定）除外）**以及机械台班**上涨；（2）施工期间水泥、钢筋、商品混凝土、砂浆、管材、砂、石、石屑、沥青砼及 其它主材（具体由招标人根据项目特点及主材造价占总造价权重指定）市场**波动范 围在招标人确定预算相应材料**±5%（含±5%）的范围内；
（3）中标人所报的措施项目费（含临时设施费用）*般不得调增，但漏项、专业 工程暂估价和设计变更引起的措施项目费的变化，经招标人、设计单位及其它相关单位 认可后可以调整的除外；
（4）措施项目费中可能包括的内容，各投标人必须全面考虑，若中标人报价中漏 报，该项费用视为已包括在其它费用中，其后果由中标人承担。

（5）预算包干费内容*般包括施工雨（污）水的排除、因地形影响造成的场内料 具*次运输、施工材料堆放场地的整理、施工中的临时停水停电、基础埋深 ** 以内挖 土方的塌方、日间照明施工增加费（不包括地下室和特殊工程）、完工清场后的垃圾外

**

运、地上（地下）设施，建筑物的临时保护设施费和*次加工基地设施费、雨季施工增 加费、已完工程及设备保护等，包干的内容不再依据方案或签证计算费用。
（6）其合同工期内除不可抗力原因外，所有为了达到在合同工期内完工所需的各 种工程措施和费用。

2、总价合同。

风险范围以外合同**的调整方法： / 。

**.2 预付款
**.2.1 预付款的支付
预付款支付比例或金额：按该工程合同总价的 **%拨付。

预付款支付期限：签订合同后，发包人*天之内支付给承包人。

预付款扣回的方式：按工程形象进度分期支付，按监理单位、招标人审定的实际完 成工程量相应的进度款的 **%拨款*次，当工程款（含备料预付款）达到合同价的 **% 时开始对备料预付款进行抵扣，每次扣除当期进度款的 **%，直至全部备料预付款扣完 为止。

**.2.2 预付款担保

**.3 计量
**.3.1 计量原则
工程量计算规则：国标 ****《建设工程工程量清单计价规范》、**** 年《广东省 建设工程计价通则》等。

**.3.2 计量周期
关于计量周期的约定：工程量的计量按月进行。

**.3.3 单价合同的计量
关于单价合同计量的约定：按照通用条款执行。

**

**.3.4 总价合同的计量

**.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第 **.3.4 项〔总价合同的

**.3.6 其他**形式合同的计量

**.4 工程进度款支付

**.4.1 付款周期

关于付款周期的约定：按监理单位、招标人审定的实际完成工程量相应的进度款的

**%每月拨款*次；工程项目竣工验收前，工程进度款支付至已完工工程合同价的 **%；

工程竣工验收合格后，工程进度款支付至已完工工程合同价的 **%；竣工结算完成审查

核定且竣工资料提交招标人后支付至该工程结算审定造价的 **%。

**.4.2 进度付款申请单的编制

关于进度付款申请单编制的约定：按照通用条款执行。

**.4.3 进度付款申请单的提交

（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：按照通用条款执行。

**.4.4 进度款审核和支付

（1）监理人审查并报送发包人的期限： 7 天内 。

发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： ** 天内 。

**.4.6 支付分解表的编制

**. 验收和工程试车

**.1 分部分项工程验收

**

**.2 竣工验收

**.2.2 竣工验收程序

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：

**.2.5 移交、接收全部与部分工程

**.3 工程试车

**.3.1 试车程序

**.3.3 投料试车

**.6 竣工退场

**.6.1 竣工退场

**. 竣工结算

**.1 竣工结算申请

结算方式：按工程量清单计价方式进行结算，以施工图内容施工，措施项目费按中

标人所报措施项目费总价包干,预算包干费按分部分项费的人工费与施工机具费之和的

6.**%计算。暂列金额、清单漏项、专业工程暂估价部分及设计变更部分的措施项目费

按实际发生工程量进行结算。分项工程采用固定单价的合同形式，该固定单价为中标人

在清单报价书中承诺的各分项工程综合单价，工程量按实计算。清单漏项及设计变更增

加（减少）的分项工程，数量按实际发生工程量调整。

竣工结算申请单应包括的内容： （1）竣工结算书；（2）发包人已支付承包人的款

项；（3）应扣留的质量保证金。已缴纳履约担保的或提供其他工程质量担保方式的除

**

外；（4） 发包人应支付承包人的合同价款。

**.2 竣工结算审核

**.4 最终结清

**.4.1 最终结清申请单

**.4.2 最终结清证书和支付

（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：按财政部门

相关规定执行 。

**. 缺陷责任期与保修

**.2 缺陷责任期

缺陷责任期的具体期限：本工程的质量缺陷责任期根据《建设工程质量保证金管理

办法》（建质[****]*** 号）的规定，质量缺陷责任期为 ** 个月。

**.3 质量保证金

用合同条款第 3.7 条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

**.3.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第 （3） 种方式：

（3）其他方式: 按审定的工程结算造价的3％。

**.3.2 质量保证金的扣留

（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括

预付款的支付、扣回以及**调整的金额；

（2）工程竣工结算时*次性扣留质量保证金；

**

保证金在结算定 案和审计审核完成后，如无出现其他问题，在工程所需资金不超过项 目总预算的情况下，原则上在缺 陷责任期满后 ** 天内结清。否则，依据《工程质量保

**.4 保修
**.4.1 保修责任
工程保修期为：本工程的保修期限按国务院[****]*** 号令《建设工程质量管理条 例》 规定执行。 承包人在向发包人提交竣工验收报告时，应向发包人出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围，保修期限和保修责任等。保修期自竣工验 收合格之日起计，在保修期内因施工质量而造成返修，其费用由承包人负责。

**.4.3 修复通知

**. 违约
**.1 发包人违约
**.1.1 发包人违约的情形

**.1.2 发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：
（1）因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任： 工期 顺延 。

（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：工期可以顺延。（3）发包人违反第 **.1 款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工

（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发

（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的

**

**.1.3 因发包人违约解除合同

正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。

**.2 承包人违约

**.2.1 承包人违约的情形

**.2.2 承包人违约的责任

**.2.3 因承包人违约解除合同

发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包

**. 不可抗力

**.1 不可抗力的确认

除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：不可抗力是

指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服

的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用

合同条款约定的其他情形。

不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失,收集不可抗力造

成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不*致的，由监理人商定

或确定。发生争议时，按争议的约定办理。

**.4 因不可抗力解除合同

付。

**. 保险

**.1 工程保险

关于工程保险的特别约定： 承包人应负责购买项目建设期间有关部门规定需购买

**.3 其他保险

**

**.7 通知义务

**. 争议解决

**.3 争议评审

**.3.1 争议评审小组的确定

**.3.2 争议评审小组的决定

**.4 仲裁或诉讼

**.补充条款

**.1 承包人派驻项目现场的管理班子人员必须与投标填报拟派的管理班子人员*

致。按照国家、省等相关规定，承包人不得随意变更，如需变更，需经发包人书面同意，

并经行业主管部门批准同意。

**

附件：
工程质量保修书

发包人（全称）：
承包人（全称）：

发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经

*、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。

质量保修范围包括有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的 内容，双方约定如下：
（具体工程内容以招标人提供的施工图、工程量清单等文 件为准）。

*、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；

7．其他项目保修期限约定如下：/
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

*、缺陷责任期
工程缺陷责任期为 ** 个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工 程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。

*、质量保修责任
1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保 修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

**

2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢

修。

3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，

立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或

者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

*、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，

其有效期限至保修期满。

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（签字）（签字）

地 址：地 址：

邮政编码：邮政编码：

电 话：电 话：

电子信箱：电子信箱：

开户银行：开户银行：

账 号：账 号：

**

附件：履约保函

履约保函

编号：
（招标人名称）：

同约定的时间完成贵方的工程施工，并经竣工验收合格移交。应申请人申请，我方愿就 申请人履行该合同约定的义务以保证的方式向贵方提供如下无条件的、不可撤销的履约 保证：

*、保证的范围及额
1.本保函受益人为贵方，保函性质为见索即付的独立保函。

2.在本保函保证期内，如果申请人不能履行合同或违约，我方将在收到贵方要求支 付部分或全部保证金的通知时，将于 7 个工作日内无条件和不可改变地向贵方支付贵方 要求的金额，并放弃任何向贵方提出异议和追索的权力。

*、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：。

我方的保证期间为：自本保函生效之日起至合同终止后 ** 日止。

如主合同期需延长，经我方书面同意后，本保函的保证期间应作相应调整。

*、承担的形式
我方按照贵方的要求以下列方式之*承担保证责任：代申请人向贵方支付金。

*、代偿的安排
贵方要求我方承担的，应向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求 索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明申请人违约造成贵方情况的说明 材料项目所在地建设行政主管部门的批准文件。

我方收到贵方的书面索赔通知及相关说明材料后，在 7 个工作日内无条件和不可改

**

变地向贵方支付索赔金额，并放弃任何向贵方提出异议和追索的权力。

*、保证责任的解除
1、保证期间届满贵方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我 方解除保证责任。

2、我方按照本保函向贵方履行了保证责任后，自我方向贵方支付（支付款项从我 方账户划出）之日起，保证责任即解除。

3、按照法律法规的规定或出现应解除我方的，我方在本保函 项下的保证责任亦解除。

我方解除保证责任后，贵方应按上述约定，自我方保证责任解除之日起 7 个工作日 内，将本保函原件返还我方注销。

*、本保函项下权利不得转让，不得设定担保。贵方未经我方书面同意转让本保函 或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部终止。

*、免责条款
1、因贵方违约致使申请人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2、依照法律规定或贵方与申请人的另行约定，免除申请人部分或全部义务的，我 方亦免除其相应的保证责任。

3、因不可抗力造成申请人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

*、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由贵我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉 讼管辖地法院为项目所在地法院。

*、保函的生效
本保函自我方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。

担保人：（公章）
法定代表人：（签字）

**

附件：履约保证保险

履约保证保险

编号：

为了保证投保人充分履行合同义务，按合同约定的时间完成贵方的工程施工，并经竣工 验收合格移交。应投保人申请，我方愿就投保人履行该合同约定的义务以保证的方式向 贵方提供如下无条件的、不可撤销的履约保证保险：

*、保险的范围及额
1.本保险受益人为贵方，保险性质为见索即付的独立保险保证。

2.如果投保人不能履行合同或违约，我方将在收到贵方要求支付部分或全部保证金 的通知时，将于 7 个工作日内无条件和不可改变地向贵方支付贵方要求的金额，并放弃 任何向贵方提出异议和追索的权力。

*、保险的方式及保证期间
我方保证的方式为：。

我方的保证期间为：自本保险生效之日起至合同终止后 ** 日止。

如主合同期需延长，经我方书面同意后，本保险的保证期间应作相应调整。

*、承担的形式
我方按照贵方的要求以下列方式之*承担保证责任：代投保人向贵方支付金。

*、代偿的安排
贵方要求我方承担的，应向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求 索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明申请人违约造成贵方情况的说明 材料以及项目所在地建设行政主管部门的批准文件。

我方收到贵方的书面索赔通知及相关说明材料后，在 7 个工作日内无条件和不可改

**

变地向贵方支付索赔金额，并放弃任何向贵方提出异议和追索的权力。

*、保证责任的解除
1、保证期间届满贵方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我 方解除保证责任。

2、我方按照本保险向贵方履行了保证责任后，自我方向贵方支付（支付款项从我 方账户划出）之日起，保证责任即解除。

3、按照法律法规的规定或出现应解除我方的，我方在本保险 项下的保证责任亦解除。

我方解除保证责任后，贵方应按上述约定，自我方保证责任解除之日起 7 个工作日 内，将本保险原件返还我方注销。

*、本保险项下权利不得转让，不得设定担保。贵方未经我方书面同意转让本保险 或其项下任何权利，我方在本保险项下的义务与责任全部终止。

*、免责条款
1、因贵方违约致使投保人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2、依照法律规定或贵方与投保人的另行约定，免除投保人部分或全部义务的，我 方亦免除其相应的保证责任。

3、因不可抗力造成投保人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

*、争议的解决
因本保险发生的纠纷，由贵我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉 讼管辖地法院为项目所在地法院。

*、保险的生效
本保险自我方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。

保险人名称：（公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：
邮政编码：
电话：
传真：

**

第*章 工程量清单

（招标人可根据项目实际情况进行调整）
1. 工程量清单说明
1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量 清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中 没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用 中华人民共和国法定计量单位。

1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标须知、通用合同条款、专用合同条款、技 术标准和要求及图纸等*起阅读和理解。

1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵 循合同条款的约定和第*章“技术标准和要求”的有关规定。

2. 投标报价说明
2.1 工程量清单中的每*子目须填入单价或**，且只允许有*个报价。

2.2 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需的人工费、材料和施工机具使用 费和企业管理费、利润以及*定范围内的风险费用等。

2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或**的子目，其费用视为已分摊在工程量 清单中其他相关子目的单价或**之中。

3. 其他说明
3.1 各投标人根据招标人提供的由咨询机构编制的工程量清单，编制工程量清单投 标文件，其中工程量清单投标书的内容包括：投标总价（打印书面投标文件时须按格式 要求加盖单位公章、法定代表人章、编制人亲笔签名并加盖执业资格章。）单位工程费 汇总表、分部分项工程量清单与计价表、分部分项工程量清单综合单价计价表、措施项 目清单与计价表（*）、措施项目清单与计价表（*）、其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价单价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计 价表、规费和税金项目计算表、主要材料设备**表、评标指定材料表。分部分项工程 的 清 单 工 程 量 以 惠 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 建 设 工 程 招 投 标 交 易 平 台（****://****.*******.***.**）公布工程量清单的数量为准，各投标人不得修改。工 程量清单需按《建设工程工程量清单计价规范》（*******-****）规定的格式填报。

**

各投标人根据下列要求编制工程量清单投标书：

3.1.1 工程量清单投标文件格式必须为 *** 2.0。

3.1.2 投标人打印的工程量清单投标文件，规费和税金项目计算表中，必须有上述

各项相应费用的费率。

3.2 投标人应当在招标公告《招标日程安排表》规定的时间内在惠州市公共资源交

易中心建设工程招投标交易平台（****://****.*******.***.**）上传工程量清单投标

文件。

3.3 本项目《最高投标限价*览表》。

最高投标限价*览表
**单位：元人民币

备注：
（1）按照《广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》的有 关规定，投标人在投标报价时不得更改以上绿色施工安全防护措施费，各投标人报价时 仅须将绿色施工安全防护措施费作为*个整项进行报价，该费用不参与施工投标竞价，实行单列支付、专款专用；否则作否决其投标处理。

（2）本工程其他项目费中暂估价是用于支付必然发生但暂时不能确定**的专业 工程的金额，该项报价按招标人上述列出的专业工程暂估价金额填报，各投标人不得更 改。暂估价包括的项目须经区财政局、招标人等有关部门确认后，方可使用。若有发生，则按实际发生工程量进行结算，若未发生，结算时不予以支付。

标单位应在投标报价的时候综合考虑预算包干费的工作内容，结算时预算包干费按分部

（4）本工程招标工程量清单采用的计税模式为“增值税模式”。

4. 工程量清单
备 注 ： 投 标 人 自 行 登 录 惠 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 建 设 工 程 招 投 标 交 易 平 台（****://****.*******.***.**）进行下载。

**

第*章 图纸
备 注 ： 投 标 人 自 行 登 录 惠 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 建 设 工 程 招 投 标 交 易 平 台

（****://****.*******.***.**）进行下载。

**

第*章 技术标准和要求

（招标人可根据项目实际情况进行调整）
1.招标工程现场施工条件
1.1 施工的具体位置及可交付中标人施工安排的用地范围见总平面图，坐标水准点 由招标人负责提供。

1.2 中标人按照其施工组织设计中的水电负荷及施工现场实际情况在施工场地边 缘选择合适的施工用水、用电驳接点，并进行接驳，接驳点由中标人自行选择，接驳报 装及施工场地内外接驳工程（含施工用水、用电的管线，施工用水表、电表、其它接驳 工程材料及安装等）。施工场地内施工用水、用电的管线由中标人负责根据施工需要自 行解决。要求中标人安装独立的施工用水表、电表，并承担实际用水、用电产生的费用。

1.3 施工范围内的临时便道及临时排水设施由中标人负责根据施工需要修筑并维护，并在投标报价时考虑所需费用。

上述 1.2、1.3 条产生的费用，已包括在中标人中标价包干范围内，由中标人负责 交纳，结算时不再调整。各投标人的投标报价，应包含上述费用在内，若中标人报价中 漏报，该项费用视为已包括在其他费用中，其后果由中标人承担。

2.工程质量控制标准和使用材料的要求
2.1 工程质量控制标准：本工程要求严格按照国家有关施工及验收规范、技术标准 进行施工，符合国家颁发的有关质量验评标准，工程质量等级为合格。中标人在施工中 如果工程质量不符合设计要求和有关规定，招标人要求停工和返工时，中标人必须立即 执行，并承担由此产生的各种费用，工期不予顺延。

2.2 使用材料的要求
2.2.1 本工程使用的建筑材料、设备应附有出厂合格证明、试验报告及具有法律 效力的检测部门出具的检验报告等资料。中标人须确保材料和证明的真实性，严格按先 试后用原则，并应提供招标人和监理方副本各*份。如*方对材料、设备有异议，应进 行*次检验，如检验合格，检验费用由持有异议的*方负责，否则由采购方承担；2.2.2 本工程中，如果有由招标人负责供应的材料及设备，中标人收到图纸后，即根据工程的进度和需要及时做出由招标人供货材料的供应计划，报现场监理工程师和 招标人审定；
2.2.3 本工程使用的主要材料须提供样板并经监理单位确认及招标人认可，符合

**

工程要求，方可订货使用。如发现货不对板和质量问题的，招标人和监理单位有权拒用，并由中标人承担损失；
2.2.4 施工中，如果发生设计变更，必须按照《惠州市惠阳区政府投资项目管理 办法》（惠阳府〔****〕** 号）和国家、省、市关于政府投资的相关管理办法和规定办 理相关手续，否则不予认可，如因审批和建设时序发生矛盾，中标人可向监理和招标人 提出顺延工期。

工程中所使用的砼预制构件，必须经监理工程师确认其质量符合设计要求 2.2.5
的厂家方可进场使用。

3.工程招标范围、内容和承包方式

的施工及保修（具体施工内容以施工图为准）。

3.2 工程承包方式：中标人为本工程施工总/******。包人工、包材料、包机 械、包质量、包工期、包安全。不允许转包，不允许违法分包。对总承包单位不具有施 工资质的专业工程或国家、广东省的法律法规允许分包的部分工程，总承包单位在分包 前，必须得到招标人同意，才能分包给具有相应施工资质的企业，并报建设行政主管部 门备案。中标人以招标人发布的工程量清单进行报价并按其所报分项工程综合单价包干，图纸范围内的措施项目费按其所报措施项目费总价包干。其包干价投标人应承担的风险 包括：
3.2.1
施工期间人工费（工程造价管理机构发布的造价调整除外）、材料（水泥、钢筋、商品混凝土、砂、石及其他主材（具体由招标人根据项目特点及主材造价占总造 价权重指定）除外）**以及机械台班**上涨；
3.2.2 施工期间水泥、钢筋、商品混凝土、砂、石及其他主材（具体由招标人根 据项目特点及主材造价占总造价权重指定）市场**波动范围在招标人确定预算相应材 料**±5%（含±5%）的范围内；
3.2.3
中标人所报的措施项目费（含临时设施费用）*般不得调增，但漏项、专 业工程暂估价和设计变更引起的措施项目费的变化，经招标人、设计单位及其他相关单 位认可后可以调整的除外；
3.2.4 措施项目费中可能包括的内容，各投标人必须全面考虑，若中标人报价中 漏报，该项费用视为已包括在其他费用中，其后果由中标人承担。

其合同工期内除不可抗力原因外，所有为了达到在合同工期内完工所需的 3.2.5

**

各种工程措施和费用。

4.工期要求和规定
4.1 本工程工期要求详见投标须知前附表。

4.2 招标人欢迎各投标人根据企业自身实际能力，在确保安全生产、质量、施工组 织和施工方法合理、可行的前提下，对本工程的工期进行优化并经监理方批准，缩短工 期。其中雨天、节假日及因施工单位的施工质量不合格或施工工序颠倒造成的返工所耽 误的工期，不能顺延。遇不可抗力因素影响，工期可以顺延，要求本工程全部按期完成，按期完成不奖不罚。

4.3 若因招标人的原因造成工期延误的，工期可相应顺延；若因中标人的原因造成 工期延误的，从延期的第*天起，按中标价每天罚款 0.2‰。在施工期间，由于中标人 原因造成工期延误，当工程实际施工进度比计划施工进度慢时，招标人对中标人提出书 面警告，并要求中标人在规定的时间内将工期赶回，赶工产生的费用由中标人自行承担。

若中标人在此期间不能将工期赶回，并被招标人认定不能按要求工期完工，则招标人有 权单方终止施工承包合同。原中标人工期延误给招标人造成的损失及赶工产生的费用，由原中标人承担。并由建设行政主管部门根据相关法律、法规对违约的中标人给予相应 的行政和经济处罚。

5.工程竣工资料要求
5.1 中标人必须按照城市建设档案管理的有关规定，在工程施工过程中及时做好工 程档案的收集、汇总、整理工作。

5.2 中标人在工程竣工验收后 ** 天内，应向招标人提供符合国家档案部门要求，按 规格编制成册的完整的工程竣工图及有关的工程技术档案资料*式*份，其中原件*份、复印件*份。经监理方签收同时提交招标人归档，并同时提交有关归档的证明文件。

6.工程保修期与缺陷责任期
本工程的保修期限按《建设工程质量管理条例》（国务院[****]*** 号令）规定执 行。中标人在向招标人提交竣工验收报告时，应向招标人出具质量保修书。质量保修书 中应当明确建设工程的保修范围，保修期限和保修责任等。保修期自竣工验收合格之日 起计，在保修期内因施工质量而造成返修，其费用由中标人负责。本工程的质量保证金 为结算审定价的 3%，本工程的质量缺陷责任期根据《建设工程质量保证金管理办法》（建质[****]*** 号）的规定，确定为 ** 个月。

**

7.工程款结算及拨付方式
7.1 按工程量清单计价方式进行结算，以施工图内容施工，措施项目费按中标人所 报措施项目费总价包干，暂列金额、清单漏项、专业工程暂估价部分及设计变更部分的 措施项目费按实际发生工程量进行结算。分项工程采用固定单价的合同形式，该固定单 价为中标人在清单报价书中承诺的各分项工程综合单价，工程量按实计算。清单漏项及 设计变更增加（减少）的分项工程，数量按实际发生工程量调整，相应分项工程单价按 以下原则确定：
7.1.1 设计变更必须按照《惠州市惠阳区政府投资项目管理办法》（惠阳府〔****〕** 号）和国家、省、市关于政府投资的相关管理办法和规定办理相关手续，否则不予认 可；
7.1.2 清单漏项、设计变更导致增加部分的工程量清单的分项工程综合单价按下列 原则确定：
7.1.2.1 中标人报价中有相应分项工程综合单价的，若中标人所报分项工程的综合 单价超过招标人确定的预算中对应分项工程综合单价的 **%时，按招标人确定的分项工 程综合单价确定；其他情况按中标人所报分项工程综合单价进行确定；
7.1.2.2 中标人报价中无相应分项工程综合单价，但该分项工程包含的材料中标人 有报价的，若中标人所报材料单价超过招标人确定的预算的相应材料单价的 **%时，按 招标人确定预算的材料单价进行调整；其他情况按中标人所报材料单价确定该分项工程 的材料**；
7.1.2.3 招标人确定的预算中无相应分项工程综合单价，且该分项工程清单包含的 材料中标人没有报价的，由中标人依据变更工程资料（或漏项签证）、计量规则和计价 办法、工程造价管理机构发布的施工期间参考**和中标人投标**下浮率提出变更（或漏项）工程单价或总价，经招标人审核确定。其中，中标人投标**下浮率=（1－中标价/最高投标限价）×***%。

7.1.3 设计变更减少部分的工程量清单的分项工程综合单价按下列原则调整：中标人报价中有相应分项工程综合单价的，若中标人所报分项工程的综合单价低于 招标人确定的预算中对应分项工程综合单价的 **%时，按招标人确定的分项工程综合单 价确定；其他情况按中标人所报分项工程综合单价进行确定。

7.1.4 设计变更增加或减少部分的工程量超过工程量清单的 **%时，增加或减少工 程量超过 **%部分的综合单价可按招标人确定的单价及投标**下浮率重新确定。

**

7.1.5 设计变更部分引起的造价调整招标人应及时确认，并与进度款同步支付，支 付比例为确认造价的 **%。

7.1.6 本条中所述的中标人报价是指本工程投标时中标人提交的投标报价。

7.1.7 投标人要根据招标人提供的施工设计图纸及工程量清单认真计算工程量和核 对清单项目特征中包含的施工内容。如投标人在招标答疑前对工程量清单提出异议的，招标人经核实后以书面形式对工程量清单进行修正或在中标后结算时列入结算，若没有 提出异议的，在施工过程中发现清单漏项的，按有关程序确认并签证后列入结算。

7.2 本工程预算中各专业工程的绿色施工安全措施费用详见第*章工程量清单中 的《最高投标限价*览表》。

7.2.1 按照《广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》《广 东省建设工程造价管理规定》《广东省建筑工程计价依据》（****）以及惠市住建函〔****〕*** 号等有关规定，确定绿色施工安全防护措施费；绿色施工安全防护措施费属于不可 竞争费用，工程计价时，应单独列项并按本定额相应项目及费率计算。招标人与中标人 必须在施工合同中明确约定绿色施工安全防护措施费包括的项目、金额和支付方式等条 款；否则作无效投标处理。

7.2.2 各地建设行政主管部门制定的绿色施工安全防护措施补充内容和建设单位对 绿色施工安全防护措施有其他要求的，所发生费用应*并列入绿色施工安全防护措施费 列支和使用。

7.3 各专业工程其他项目费计价有关规定如下：

备注：（1）本工程其他项目费中暂列金额是用于编制本工程预算时尚未明确或者 不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更，合同约定调整 因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔确认等的费用，该项报价各投标人不得更改。

暂列金额包括的项目须经市财政、招标人等有关部门确认后，方可使用。若有发生，则 按实际发生工程量进行结算，若未发生，结算时不予以支付。

**

（2）本工程其他项目费中暂估价是用于支付必然发生但暂时不能确定的专业工程 的金额，该项报价按招标人以下列出的金额填报，各投标人不得更改。暂估价包括的项 目须经市财政、招标人等有关部门确认后，方可使用。若有发生，则按实际发生工程量 进行结算，若未发生，结算时不予以支付。

（3）本工程其他项目费中计日工是为完成招标人提出的施工图纸以外的*星项目 或工作费用，该项报价按招标人列出的项目和数量进行自主报价。计日工包括的项目若 有发生，则按中标人所报综合单价结合实际发生工程量进行结算，若未发生，结算时不 予以支付。

7.4 当中标的施工单位出现严重不平衡报价时，招标人保留调整单价的权利。本工 程中标价为中标人所报投标价，中标价为合同价，作为工程付款的依据。

7.5 本工程以招标人确定的预算审定价作为本工程的最高投标限价，其具体数额详 见第*章工程量清单中的《最高投标限价*览表》。

本工程中标价为中标人所报各单位工程投标价的总和。

7.6 本工程施工期间水泥、钢筋、商品混凝土、砂、石及其他主材（具体由招标人 根据项目特点及主材造价占总造价权重指定）施工期间材料单价波动范围超过招标人确 定预算相应材料单价±5%（不含±5%）的范围时，按以下方式调整相应材料单价价差，并根据调整的材料单价价差乘以其材料月总消耗量并计入税金后按每月为计价周期进 行调整，并依据每月应调整价款调整结算价，具体调整方式如下：
（1）当施工期某材料市场价高于招标人确定单价，且涨幅超过 5%时，结算时需调 整单价价差＝（施工期某材料市场价－招标人确定预算中某材料单价×1.**）×***%；（材料市场价按惠州市及周边地区造价管理机构发布的信息价确定，惠州市及周边地区 造价管理机构发布的信息价未含的，以招标人确定为准）；
（2）当施工期某材料市场价低于招标人确定单价，且跌幅超过 5%时，结算时需调 整单价价差＝（施工期某材料市场价－招标人确定预算中某材料单价×0.**）×***%；（材料市场价按惠州市及周边地区造价管理机构发布的信息价确定，惠州市及周边地区 造价管理机构发布的信息价未含的，以招标人确定为准）；
（3） 某材料每月**变化导致结算价的调整值＝（某材料每月结算时需调整单价 价差×某材料月总消耗量）÷（1+综合折税率）×（1+增值税税率）。

（4） 某材料**变化导致最终结算价的调整值＝某材料每月**变化导致结算价 的调整值之和。

**

即：A＝**+……**
** 是某材料第 m 支付期间**变化导致结算价的调整值；** 是某材料第 n 支付期间**变化导致结算价的调整值；A 是某材料**变化导致最终结算价的调整值。

某材料月总消耗量以监理单位、招标人及相关单位核认的实际施工工程量为准。

（5）上述主材**变化引起的造价调整招标人应及时确认，并与进度款同步支付，支付比例为确认造价的 **%。

7.7 本工程执行的计价文件和计价依据包括但不限于以下内容（相关行政主管部门 有新颁布文件的，按最新颁布的文件执行）：
7.7.1 建筑与装饰工程按清单计价办法执行《建设工程工程量清单计价规范》（*******-****）、《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额(****)》、粤建市〔****〕6 号、惠市住建函〔****〕*** 号、惠市住建函〔****〕*** 号文等有关规定。

7.7.2 安 装 工 程 按 清 单 计 价 办 法 执 行 《 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 》（*******-****）、《广东省通用安装工程综合定额(****)》、粤建市〔****〕6 号、惠市住建函〔****〕*** 号、惠市住建函〔****〕*** 号等有关规定。

7.7.3 市 政 工 程 按 清 单 计 价 办 法 执 行 《 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 》（*******-****）、《广东省市政工程综合定额(****)》、粤建市〔****〕6 号、惠市 住建函〔****〕*** 号、惠市住建函〔****〕*** 号等有关规定。

7.7.4 园林绿化工程按清单计价办法执行《建设工程工程量清单计价规范》（*******-****）、《广东省园林绿化工程综合定额（****）》、粤建市〔****〕6 号、惠市住建函〔****〕*** 号、惠市住建函〔****〕*** 号等有关规定。

7.7.5 修缮部分按《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额（****）》执行。

7.8 本工程结算时设计变更理按照《惠州市惠阳区政府投资项目管理办法》（惠阳 府〔****〕** 号）和国家、省、市关于政府投资的相关管理办法和规定办理相关手续。

7.9 本工程具体付款方式如下（本条所述“合同价”是指中标价）：
7.9.1 工程备料预付款：签订合同且进场施工后按该工程合同价（暂列金额除外）的 ** %拨付。政府投资工程项目禁止施工企业带资施工。

7.9.2 工程进度款：按监理单位、招标人审定的实际完成工程量相应的进度款的 **% 每月拨款*次；工程项目竣工验收前，工程进度款支付至已完工工程合同价的 **%；工 程竣工验收合格后，工程进度款支付至已完工工程合同价的 **%；竣工结算完成审查核

**

定且竣工资料提交招标人后支付至该工程结算审定造价的 **%；
7.9.3 本招标工程保留结算审定造价的 3 %作为质量保证金，质量保证金在结算定 案完成后，如无出现其他问题，自工程竣工验收合格之日起满*年后，*天内付清。否 则，依据《工程质量保修书》完成保修义务后，根据质量缺陷的责任承担情况确定退还 质量保证金的数额。

7.9.4 本工程工人工资支付按“关于转发《广东省建设工程领域工人工资支付专用 账户管理办法》的通知（惠市住建函〔****〕*** 号）”要求进行支付（具体在合同中 约定）。

7.9.5 中标人须按《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用 工实名管理暂行办法》、惠市规建函〔****〕*** 号的有关要求建立用工实名管理制度。

8.工程建设执行的标准
中标人除按本技术规范、设计文件要求外，所有的施工及工程质量、工程验收采用 的规范、标准应符合中华人民共和国国家规范要求和广东省、惠州市有关文件的规定。

包括但不限于：
8.1 工程建设法律法规：
·中华人民共和国建筑法（**** 年主席令第 ** 号）
·中华人民共和国合同法（**** 年主席令第 ** 号）
·建设项目环境保护管理条例（**** 年国务院令第 *** 号）
·建设工程质量管理条例(**** 年国务院令第 *** 号)**** 年修订·建设工程安全生产管理条例(**** 年国务院令第 *** 号)
·城市建设档案管理规定(**** 年建设部令第 ** 号)
·工程建设标准强制性条文（**** 版）
8.2 工程建设技术标准、规范：
•工程测量规范（*******－****）
•《砌体结构工程施工质量验收规范》（*******-****）
•砌筑砂浆配合比设计规程（***/***－****）
•混凝土质量控制标准（** *****－****）
•混凝土强度检验评定标准（** **/T *****－****）
•通用硅酸盐水泥（** ***－****）
•水泥标准稠度用水量、凝结时间、安全性检验方法（** ****－****）

**

•普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准（*** **－****）•混凝土物理力学性能试验方法标准（**/T *****－****）
•混凝土用水标准（*** **－****）
•建筑机械使用安全技术规程（*** **－****）
•普通混凝土拌合物性能试验方法标准（**/T *****－****）•混凝土外加剂应用技术规范（** *****－****）
•钢筋混凝土用热轧带肋钢筋（******.2-****）
•钢筋混凝土用钢 第 1 部分：热轧光圆钢筋（******.1-****）•普通混凝土配合比设计规程（*****－****）
•岩土工程验收和质量评定标准（** ****—**）
•固化类路面基层和底基层技术规程（***/***—**）
•给水排水管道工程施工及验收规范（** *****—****）
•给水排水构筑物工程施工及验收规范（** *****-****）
•建筑排水高密度聚乙烯(****)管道工程技术规程(**** ***:****)•电气装置安装工程低压电器施工及验收规范(** *****-****)•电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范(** *****-****)•《城市道路照明工程施工及验收规程》(*****-****)
•《城镇道路工程施工与质量验收规范》****-****
•公路沥青路面施工技术规范 *** ***-****
•公路路基施工技术规范（***/T ****-****）
•公路路面基层施工技术细则（***/T ***-****）
•公路交通安全设施施工技术规范 ** ***-****
•公路土工试验规程 *** ***-****
•公路工程沥青及沥青混合料试验规程 *** ***-****
•沥青路面施工及验收规范 *******-**
•城市人行天桥与人行地道技术规范（*****—** ）
•建筑地基基础工程施工质量验收规范（** *****-****）
•地下工程防水技术规范（*******-****）
•地下防水工程质量验收规范（*******-****）
•公路桥涵施工技术规范（***/T ***-****）

**

•城市桥梁工程施工与质量验收规范 ****-****
上述规范、标准、规程仅是本工程的最基本依据，并未包括实施中所涉及到的所有 规定、标准和规程。在施工中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行（相关 行政主管部门有新颁布文件的，按最新颁布的文件执行）。

9.危大工程
由招标人根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房 和城乡建设部令第 ** 号）及《住房城乡建设部办公厅关于实施＜危险性较大的分部分 项工程安全管理规定＞有关问题的通知》（建办质〔****〕** 号）的相关规定并结合工 程实际情况列出危大工程清单。

**

第*章 投标文件格式

提示：
1、“投标文件格式”当中格式落款处的日期填写招标公告发出之日起至投标（网 上报价）截止日期的任*日期均可。

2、鉴于评标委员会评审采用电子投标文件进行评审，为便于评标专家对投标文件 相关评审内容的查阅，投标人需对投标文件目录内容设置页码。若投标人在目录之下再 设置子目录的，由投标人自拟。

3、投标人在建设工程招投标交易系统上传的第*册商务投标文件、第*册技术投 标文件须为 *** 格式。

4、上传的电子投标文件(第*册商务投标文件、第*册技术投标文件)的封面当中 的“投标人”处须载明投标单位名称。

5、投标人在建设工程招投标交易系统上传的第*册商务投标文件（公示版）为 *** 格式或 **** 格式文件(封面当中的“投标人”处须载明投标单位名称)。

6、投标文件须取消所有网址超链接。

**

惠阳区镇隆镇第*净水厂配套污水管网建设工程——大光 片区（施工总承包）

投 标 文 件

（第*册 商务投标文件）

**

电子签章和电子签名扉页

关于电子签章和电子签名的声明函
致招标人：
我方就本投标文件关于电子签章和电子签名的声明如下：
1.根据《关于建设工程项目启动电子签名（签章）功能的通知》（惠公易函〔****〕** 号）、《关于启用建设工程招标投标交易平台个人电子签名功能的通知》（惠公易函〔****〕** 号）的规定。如我方在递交投标文件截止前仍未到惠州市公共资源交易中心 办理电子签名及电子签章的，由此产生的*切后果由我方自行承担。

2.我方的投标文件编制完成后，按规定加盖投标人电子签章、法定代表人的电子签 名以及拟派出的项目负责人（建造师）及技术负责人的电子签名后再上传到惠州市公共 资源交易中心建设工程招标投标交易平台。否则由此产生的*切后果由我方自行承担。

3.我方在投标文件中完成电子签章和电子签名即代表我方对投标文件全部承诺内 容的认可和确定。

特此声明！

投标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签名）

项目负责人（建造师）：（电子签名）

技术负责人：（电子签名）

**

目 录

（具体由投标人自拟）

*、投标函及投标函附录
*、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 *、投标保证金
*、资格审查资料
*、其他资料
*、定标因素表

（提示：鉴于评标委员会评审采用电子投标文件进行评审，为便于评标专家对投标 文件相关评审内容的查阅，投标人需对投标文件目录内容设置页码。若投标人在目录之 下再设置子目录的，由投标人自拟。）

**

*、投标函及投标函附录

（*）投标函

（招标人名称）：

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

4．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合 同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的书面投标文件与电子投标文件*致，投标文件及有关 资料内容完整、真实和准确，且不存在第*章“投标须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规 定的任何*种情形。

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

注：鉴于惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上传的 ****.0 投标报价金额为小 写金额，若投标函投标总报价的大小写金额不*致，以小写金额为准。

**

（*）投标函附录

注：若投标函附录载明的工期表述与投标函载明的相关表述不*致的，以投标函载

明对工期的相关表述为准。

**清单表

注：若投标函附录**清单表当中的投标总报价金额与投标函的投标总报价的小写

金额不*致，视为无效投标。

**

*、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

（*）法定代表人身份证明

单位名称：

单位性质：

地址：

经营期限：