巴里坤县****年农村公路建设项目招标公告（招标编号：********-***）

项目所在地区：新疆维吾尔自治区,哈密地区,巴里坤哈萨克自治县 *、招标条件

本巴里坤县****年农村公路建设项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目 资金来源为其他资金***.*****元，招标人为**************。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

*、项目概况和招标范围
规模：计划新建村组道路3.***公里，路基路面桥涵及附属设施。

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(***)巴里坤县****年农村公路建设项目;
*、投标人资格要求
(***巴里坤县****年农村公路建设项目)的投标人资格能力要求：3.1 本次招标要求投标人须持有合法有效的企业营业执照。

3.2 资质等级及范围：具备公路工程施工总承包*级 (含)
及以上资质，持有合法有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面 具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标 办法具体内容详见招标文件和招标公告附件 (资格审查条件和评标办法)。

3.3
拟派项目经理须具备公路工程相关专业工程师及以上技术职称，具有公路工程 专业*级及以上注册建造师证书，注册单位必须与供应商名称*致，持有合法 有效的安全生产考核合格证书(B类)。

3.4
项目总工须具备公路工程相关专业工程师及以上技术职称，持有合法有效的安 全生产考核合格证书(B类)。

3.5
项目经理及项目总工无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项

目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）（提供承诺函，格式自拟）。

3.6
与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

3.7 投标单位拟投入的项目现场管理班子人员均不得有在建项目
(包括已中标但未开工项目)，由投标人自行承诺，如后期发现与承诺不符，则 取消中标资格，并作为不良记录上报交通运输主管部门，纳入公路在建项目从 业单位信用评价体系。;
本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：现场获取
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：**************（新疆哈密市伊州区火箭农场 玉秀小区B-2幢*单元1号）开标室纸质文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：**************（新疆哈密市伊州区火箭农场 玉秀小区B-2幢*单元1号）开标室
*、其他
请于****年3月5日至 ****年3月**日 (节假日除外)，每日上午 9 时 ** 至 ** 时 ** 分，下午 ** 时 ** 分至 ** 时 **
分(北京时间，下同)，持法定代表人身份证明及身份证原件或法定代表人授权 委托书及被授权人身份证原件及投标人资格要求所述的资料加盖单位公章的复 印件*套，在**************
(地址：新疆哈密市伊州区火箭农场玉秀小区B-2幢*单元1 号)
领取招标文件。

*、监督部门
本招标项目的监督部门为哈密市交通运输局。

*、联系方式
招 标 人：************** 地 址：/
联 系 人：***
电 话：***********
电子邮件：/

招标代理机构：**************
地 址： 新疆哈密市伊州区火箭农场玉秀小区 B-2 幢*单元 1 号门面 联 系 人： **
电 话： ***********
电子邮件： *********@**.***

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

巴里坤县****年农村公路建设项目招标公告
*.招标条件
巴里坤县****年农村公路建设项目已由巴里坤哈萨克自治县发展和改革委员 会以巴发改基础【****】**
批准建设，项目业主及招标人为**************，招标代理为新 疆华飞项目咨询管理有限公司。资金来源为整合涉农资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*.项目概况与招标范围
2.1 项目概况

2.2 计划工期：**天。

*.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须持有合法有效的企业营业执照。

3.2 资质等级及范围：具备公路工程施工总承包*级 (含)
及以上资质，持有合法有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有 相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具 体内容详见招标文件和招标公告附件 (资格审查条件和评标办法)。

3.3
拟派项目经理须具备公路工程相关专业工程师及以上技术职称，具有公路工程专 业*级及以上注册建造师证书，注册单位必须与供应商名称*致，持有合法有效 的安全生产考核合格证书(B类)。

3.4
项目总工须具备公路工程相关专业工程师及以上技术职称，持有合法有效的安全 生产考核合格证书(B类)。

4

3.5
项目经理及项目总工无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目 上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）（提供承诺函，格式自拟）。

3.6
与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责 人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

3.7 投标单位拟投入的项目现场管理班子人员均不得有在建项目
(包括已中标但未开工项目)，由投标人自行承诺，如后期发现与承诺不符，则取 消中标资格，并作为不良记录上报交通运输主管部门，纳入公路在建项目从业单 位信用评价体系。

*、招标文件的获取
4.1 请于****年3月5日至 ****年3月**日 (节假日除外)，每日上午 9 时 ** 至 ** 时 ** 分，下午 ** 时 ** 分至 ** 时 **
分(北京时间，下同)，持法定代表人身份证明及身份证原件或法定代表人授权委托 书及被授权人身份证原件及投标人资格要求所述的资料加盖单位公章的复印件*套，在************** (地址：新疆哈密市伊州区火箭农场玉秀小区B-2幢*单元1 号) 领取招标文件。

4.2 招标文件售价 0.** 元。

*.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间为：**** 年 3 月 **日 **时 **分 5.3
投标文件递交地址：**************（新疆哈密市伊州区火 箭农场玉秀小区B-2幢*单元1号）开标室
5.4
逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件， 招标人将予以拒收。

*.发布公告的媒介

5

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台 (****://***.*************.***/)
(附件详见中国招标投标公共服务平台)上发布。

7．联系方式
招 标 人：**************
地 址 ：/
联 系 人：***
电 话：***********
招标代理机构：**************
地 址：新疆哈密市伊州区火箭农场玉秀小区B-2幢*单元1号门面 联 系 人：**
电 话：***********
电子邮件：*********@**.***

6

招标公告附件*：资格审查条件

附录 1 资格审查条件(资质最低条件)

附录 2 资格审查条件(财务最低要求)

注：1.投标文件中应提供 **** 年~****

年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、

利润表和财务情况说明书 (或财务报表附注) 的复印件。

2.投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状

况表。

7

附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)

项目编号 业绩要求

近3年至少独立完成过1个单个合同段里程长度不小于3公里*级及以上

注：1.投标人须在“近年完成的类似项目情况表”中填列其用于资格审查的工程业绩， 应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址：业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程内容”、“项目主要管理人员”等
栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信 息
管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理 系
统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查 询 到的网页截图复印件并注明查询路径
(须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须*并提供)。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未
提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招 标 文件规定的资格审查条件 (业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。

2.“近 3 年”是指 **** 年 1 月 1 日至投标截止时间的期间。

8

附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)

9

附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

注：1.拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份 证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书
(如建造师注册证书、安全生产考核 合格证书等)
的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信 息的网页截图复印件，投标人提供在社保系统打印的能够证明拟委任的项目经理和 项目总工参加社保的本单位人员缴费明细复印件。

2.“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设 市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的 网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查 询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门
“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径 (须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须*并提供)，担任过项目经 理、项目总工职务的工程业绩必须是已交工项目。除网页截图复印件外，投标人无 需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩 网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(项目经理和 项目总工最低要求)，则该业绩不予认定；

**

3.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中 提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，否则，其投标文件将被 否决。

4.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土 建、隧道 (地下结构) 工程、交通工程等专业职称。

5. “近 3 年”是指 **** 年 1 月 1 日至投标截止时间的期间。

**

第*章 评标办法
(双信封形式，技术评分最低标价法 )

**

第*章 评标办法 (双信封形式，技术评分最低标价法)

评标办法前附表

**

条款号 评审因素与标准

(7)投标人如有分包计划，符合招标文件第*章“投标人须知” 第 1.** 款规定，且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了 “拟分包项目情况表”。

(8)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交 备选投标的除外。

(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(**)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(**)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分 办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(**)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知第3.7 .4 项规定。

第*个信封 (报价文件) 评审标准：

（1）投标函上填写的项目名称、投标文件封套上标记的项目名称分别 与本招标项目名称*致。

(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号 (如 有)、 投标价(包括大写金额和小写金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修 改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(3)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定。

(4)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(5)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(6)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交 备选投标的除外。

(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工 程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量 固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。

(8) 投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

**

**

**

**

1. 评标方法
   本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要

求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得

分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评

审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除

外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中

标候选人或确定中标人。

2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 见评标办法前附表；
2.1.2 见评标办法前附表；
2.1.3 见评标办法前附表；
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 第*个信封评分分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）履约信誉：见评标办法前附表。

（4）企业业绩：见评标办法前附表。

2.2.2 第*个信封评分评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）履约信誉：见评标办法前附表。

（4）企业业绩：见评标办法前附表。

2.2.3 第*个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序
3.1 第*个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*

项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

**

3.2 第*个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2
款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第 2.2.2
项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.2
项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.2
项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 C。

3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍* 入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.2.4
评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附

表规定数量以内的投标人，其投标文件第*个信封（商务及技术文件）通过详

细评审。

3.2.5
通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未 超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第*个信封（商务 及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3 第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人 须知”第 5.1
款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投

标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第*个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项

不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

**

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评 标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总 价，但单价金额小数点有明显错误的除外;
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显 的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修 正总价。

3.4.3
工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进 行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正** 的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总 额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子 目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总 额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报 的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子 目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修 正。

3.4.4
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。

3.5 第*个信封详细评审

**

3.5.1 评标委员会按本章第 2.2

款规定的量化因素和标准进行**折算，计算出评标价，并编制**比较*览

表。

3.5.2

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低

于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。

投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投

标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人 与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同 投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

**

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中 含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说 明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交 的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标 委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏 差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投 标 文 件 存 在 第 * 章 “投 标 人 须 知 ”第 1.**.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按 照第*章“投标人须知”第 1.**.4 项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.8.1
除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分 由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标。

**