1.招标条件
本招标项目苏北灌溉总渠堤防加固工程射阳县境内工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于苏北灌溉总渠堤防加固工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔****〕***号）批准建设，建设资金来自省级以上补助和地方自筹，出资比例为省级以上补助**%，其余由地方自筹解决。项目法人为**********，招标人为**********，招标代理机构为****************。本项目已具备招标条件，现对本工程监理标段进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：盐城市射阳县境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：通过苏北灌溉总渠堤防除险加固、河（堤）坡防护，全线恢复近期*** 年*遇防洪标准；对总渠南堤沿线病险穿堤建筑物除险加固，消除安全隐患、巩固堤防挡洪能力。工程等别为Ⅰ等，总渠堤防级别为1级。穿堤建筑物级别与所在堤防级别相同。批复总投资人民币*******元。施工总工期：确保于****年底前完成堤防达标建设任务，**** 年**月底前完成全部工程。
射阳县境内工程主要建设内容：总渠南堤堤防加固9.** *米、防渗加固7.****米、填塘固基6.***米；总渠南堤穿堤建筑物拆建2座（穿堤建筑物采用砼箱涵结构形式，*岸东洞2米*2米箱涵2孔，*岸西洞2.5米*2.5米箱涵4孔，洞身总长约**米；工作门和检修门均采用平面钢闸门，选用固定卷扬式启闭机）；总渠南堤堤顶沥青混凝土道路恢复9.***米以及相应的水保、环保、闸下清淤（以实际发生为准）等工程。挖填土方量为*******3。
2.3本合同项目监理范围：苏北灌溉总渠堤防加固工程射阳县境内工程范围内全部工程的施工期及缺陷责任期的建设监理工作（含移民安置监督，水保、环保、闸下清淤监理（以实际发生为准））。
2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：***4年4月**日开工，建设周期***天，缺陷责任服务期**个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：具有不低于水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质、机电及金属结构设备制造监理专业乙级的独立法人单位。
（2）业绩要求：投标人近5年（****年3月1日以后，以竣（完）工验收时间为准）有类似工程（对应监理范围内项目投资金额人民币4****元及以上的水利工程）监理经历且工程质量为合格及以上。（提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明&**;须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章&**;或竣（完）工验收鉴定书&**;含签名表&**;，*者缺*不可，若上述材料不能反映评审因素的，则应提供加盖业主公章的证明材料。）若为联合体投标，则为牵头人单位业绩。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
（4）总监理工程师要求：拟任总监具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工）和工程类高级及以上职称，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔****〕**号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；拟任总监须提供包含****年1月（含）以来任意*个月在本单位依法缴纳社保的证明材料。若为联合体投标，总监为牵头人单位人员。
（5）其他主要人员要求：项目组成员中应配备*名具有水土保持工程施工监理专业的监理工程师人员。提供注册证书和包含****年1月（含）以来任意*个月在本单位依法缴纳社保的证明材料。
（6）信用等级要求：/。
（7）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：联合体成员最多2家，由水利工程施工监理单位牵头，并且签订联合体协议书。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从****年3月**日至****年3月**日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年4月7日9时**分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
4.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
5.信用等级 | / |
6.总监理工程师 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
7.其他主要人员 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
8.试验检测仪器设备 | / |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
**.社会保险 | 符合招标公告第3.1（4）、（5）项规定 |
11.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何*种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法：评标基准价为最高投标限价
备注：
（1）所有计算结果保留2位小数，第3位*舍*入。
（3）评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：*******.**元（具体组成详见报价明细表）
7.4分值构成：
A：资信业绩
商务：2分
B：监理大纲
监理大纲部分：56分
C：投标报价
投标报价：**分
D：其他部分
资源配置：**分
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
* | 商务 | 2 |
|
1 | 企业业绩 | 2 | 近5年（****年3月1日以后，以竣（完）工验收时间为准）有类似工程（对应监理范围内项目投资金额人民币*****元及以上的水利工程）的监理经历有*项得1分，最多得2分。 提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明&**;须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章&**;或竣（完）工验收鉴定书&**;含签名表&**;，*者缺*不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 若为联合体投标，则为牵头人单位业绩。 |
* | 监理大纲 | 56 |
|
1 | 监理工程概况 | 7 | 监理工程概况内容描述完整、齐全得7分，有缺陷酌情扣0~3.5分，无描述不得分。 |
2 | 监理范围、监理内容 | 7 | 监理范围、监理内容完整的得7分，有缺陷酌情扣0~3.5分，无描述不得分。 |
3 | 监理依据、监理工作目标 | 7 | 监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得7分，有缺陷酌情扣0~3.5分，无描述不得分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 | 6 | 监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得6分，有缺陷酌情扣0~3分，无描述不得分。 |
5 | 质量、进度、安全及投资监理措施 | 9 | （1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得3分，有缺陷酌情扣0~1.5分，无描述不得分。 （2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷酌情扣0~1.0分，无描述不得分。 （3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷酌情扣0~1.0分，无描述不得分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷酌情扣0~1.0分，无描述不得分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 5 | 合同、信息管理方案合理可行的得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 5 | 组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 | 5 | 对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。 |
9 | 对本工程监理的合理化建议 | 5 | 针对本工程监理及文明工地创建提出合理化建议切实、有效、可行的得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。 |
* | 投标报价 | ** |
|
1 | 报价得分 | ** | 本项目设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。 与最高投标限价*致的得15分，低于最高投标限价的，每下降*****元加1分，最多加5分（即投标报价为*******元得满分20分）。 本项最高得20分。 采用内插法计算，上述计算结果得分*舍*入，小数点后保留两位小数。 |
* | 资源配置 | ** |
|
1 | 监理机构设置、岗位职责 | 11 | 除总监、水保监理工程师外，各专业监理人员中： （1）具有水利工程施工监理3人、水利工程建设环境保护监理1人，机电及金属结构设备制造监理1人，专业齐全且满足人数要求的得5分，每少1人扣1分，扣完为止； （2）具有*级注册造价工程师（水利工程）得2分，最多得2分； （3）具有注册安全工程师得1分，最多得1分； （4）每配备1个监理员得1分，最多得3分。 各专业配备人员不可兼任，（1）-（3）项提供注册证书，第（4）项提供培训合格证书或毕业证书，须提供****年1月（含）以来任意*个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休人员提供本人退休证、雇用合同及用人单位为其购买的意外伤害险证明，否则不得分。（社保中相关人员显著标志，否则如评委会作出不利于投标人的结论时，*切责任风险由投标人自行承担） |
2 | 主要监理人员资历和数量、职称、年龄结构（总监除外） | 6 | （1）监理人员中具有水利类中级技术职称，每有*人得1分，具有水利类高级及以上技术职称，每有*人得2分，本项最多得4分。每人计分1次，高分优先，提供职称证书，否则不得分。 （2）**周岁以下和**周岁以上的监理人员不超过2人得2分，多超1人扣1分，扣完为止。提供所有人员的身份证，否则不得分。 |
3 | 拟投入的试验检测仪器设备 | 5 | 检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要的得5分，有缺陷扣0.1~2.5分，无描述不得分。 |
8.其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
**.联系方式
招 标 人：**********
地 址：盐城市射阳县*盛花苑*号
联系人：***
电话：****-********
招标代理机构：****************
地址：南京市建邺区云龙山路**号大唐科技大厦A座（高区）**层
联 系 人：***
电话：***-********、***********
