唐山市丰润区****年农村公路改造提升工程第*批建设项目小张各庄镇欢喜庄乡新军屯镇监理（****-******-**-**-******）招标公告 本招标项目唐山市丰润区****年农村公路改造提升工程（****-******-**-**-******）已由唐山市丰润区行政审批局以丰审批字[****]***号、丰审批字[****]*** 号文件批准建设，施工图设计已由唐山市丰润区行政审批局以丰审批字[****]*** 号、丰审批字[****]***号 、丰审批字[****]*** 号文件批准，丰审批招标核[***2]7号文件对招标方案进行核准，项目业主为***********，建设资金来自区财政拨款，出资比例为***%，招标人为***********，招标代理为************。项目已具备招标条件，现对该项目的小张各庄镇欢喜庄乡新军屯镇施工监理进行公开招标。 （1） 项目名称：唐山市丰润区****年农村公路改造提升工程第*批建设项目小张各庄镇欢喜庄乡新军屯镇监理； （3）项目规模：唐山市丰润区****年农村公路改造提升工程第*批建设项目小张各庄镇欢喜庄乡新军屯镇监理包括小张各庄镇共涉及农村公路**条，总长度**.***公里，路面结构为水泥混凝土路面和沥青混凝土路面；欢喜庄乡共涉及农村公路8条，总长度**.***公里，路面结构为水泥混凝土路面和沥青混凝土路面；新军屯镇共涉及农村公路9条，总长度8.***公里。路面结构为水泥混凝土路面和沥青混凝土路面； （4）监理服务期限：开工前准备至缺陷责任期结束，施工计划工期为7个月，缺陷责任期为 1 年。 2.2 标段划分及招标范围：本次招标共分*个标段，设置总监理工程师办公室。 2.3 监理工作内容：本项目施工准备、施工、交工、竣工及缺陷责任期等阶段的监理服务。 2.4 最高限价：***元 3.1本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门批准的公路工程监理乙级及以上资质，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。 3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。 3.4 在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 3.5 满足资格审查条件附录3信誉最低条件，不存在招标文件“投标人须知”第 1.4.4 项规定的任何*种情形。 3.6 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。落实扶持中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。【本项目所属行业为：其他未列明行业。企业类型划分标准参照《统计上中大中小微型企业划分办法（****）》】。 3.7 投标人具有良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。 4.1 凡有意参加投标者，请于 ***4 年3月 ** 日 9：** 至 ***4 年3月 ** 日 **:**（北京时间，下同）登录登 录 E招冀成电子招投标交易平台（ (****://***.************.*** ) ） 、 河 北 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台（****://****.*****.***.**/）下载相关招标文件、澄清或修改等资料。 4.2 未办理E招冀成电子招投标交易平台(****://***.************.*** )注册的潜在 投标人请按照E招冀成平台首页“供应商登录”入口“立即注册”进行注册。E招冀成电子招投标交易平台技术支持联系方式：***-***-****/****。 4.3 本项目采用全流程电子化招标。已在E招冀成电子交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理其中河北省 ** 证书互认平台任*家**（河北**、山西**、北京**、联通**、*****、****）的投标人可直接登录E招冀成电子交易平台交易系统下载文件。 **认证服务热线：河北**：***-***-****；北京**：***-***-****； 山西吉大**：***-***-****；联通**：****-********；****：***-***-****；*****：***********.” 4.4投标人需完成市场主体注册,未经资格确认（注册登记的）的投标人，应按照河北省公共资源交易信息网平台（****://***.*****.**）唐山市网站首页“通知公告”中“关于市场主体登记注册的通知”要求完成注册登记（需在投标截止时间之前完成市场主体注册登记）技术支持电话：**********。 4.5 潜在投标人如未在“E招冀成电子交易平台”网站下载相关资料，或未获取到完整的资料，导致投标无效的，自行承担责任。 4.6 招标文件提交异议的截止时间为 ***4 年 4 月 5 日 ** 时 ** 分前，发送“E招冀成平台”，超期视为无异议。 5、投标文件的递交及相关事宜 5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 ***4年 4 月 ** 日 **时 **分，投标人应在截止时间前通过E招冀成电子招投标交易平台(****://***.************.*** )递交电子投标文件。 5.3 投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予受理。 6、发布公告的媒介 本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、E招冀成电子交易平台、河北省交通运输厅政府网站、中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。 招标人：*********** 地 址：唐山市丰润区曹雪芹西道 *** 号 联系人：** 联系电话：****-******* 招标代理机构：************ 地 址：唐山市路北区科技园1号研发车间**单元***号 邮 编：****** 联 系 人：*** 电 话：****-******* 电子邮件：***********@***.*** 注：1、本项目按照《唐山市政务服务管理办公室关于推行工程建设领域招标投标“双盲”评审的通知》的文件要求，参照“双盲评审”、远程异地分散评审模式开展本次交易活动。 2、本次招标为电子招投标，投标人代表无需出席开标现场，无需递交原件及纸版投标文件，相关证件、材料按招标文件要求于投标文件中附原件扫描件，并对真实性、清晰性负责，弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任 3、因归档要求，各潜在投标人在编制投标文件时，目录页码（如有）全部设置在右下角。 4、本项目招投标全过程为网上招标、投标、开标、评标，投标单位应实时关注本项目的电子交易平台的招标、投标、开标、评标等情况。开标、评标期间各投标人应实时关注电子交易平台，如需要对投标文件进行澄清、说明或补正的，评标委员会将通过电子交易平台提出，投标人须按评标委员会要求的澄清、说明或补正内容及规定的时限内进行澄清、说明或补正，否则造成的*切后果由投标人自行承担。 5、提出异议渠道和方式：通过E招冀成电子交易平台提出 受理单位：************，联系人：***，联系电话：****-*******， 邮箱：***********@***.*** 8、附件 附件 1、资格审查条件附件 2、评标办法
附件 1：资格审查条件
附录 4 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）
| 岗位 | 数量 | 资格标准 | 在岗要求 |
| 总监理工程师 | 1 | 具备中级或以上职称资格，具有公路工程监理工程师资格（道桥或相关专业） | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够 从该项目撤离） |
附件 2：评标办法
评标办法（综合评估法）
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1） 评标价低的投标人优先； （2） 被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3） 商务和技术得分较高的投标人优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第*个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、 监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b、若投标保证金采用银行保函、保证保险、电子保函形式提交，银行保函、保证保险、电子保函均满足招标文件要求。 （4） 投标人法定代表人授权委托代理人投标文件的，须提交授权 委托书，且符合招标文件规定。 （5） 投标人法定代表人签署投标文件的，提供了法定代表人身份 证明，且符合招标文件规定。 （6） 同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要 求提交备选投标的除外。 （7） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 |
| | | （8） 投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （9） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**） 权利义务符合招标文件规定： a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b. 投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）对招标文件的其他实质性内容作出相应审查，不存在被否的条件。 第*个信封（技术文件）评审标准: （1）技术建议书（暗标）符合招标文件第*章“投标人须知”第**.2款的规定。 第*个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨， 内容齐全完整： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. 已标价报价清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4） 投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5） 同*投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要 求提交备选投标的除外。 （6） 对招标文件的其他实质性内容作出相应审查，不存在被否的条 件。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1） 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证（基本账户开户信息证明等）。 （2） 投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3） 投标人的信誉符合招标文件规定。 （4） 投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。 |
| | | （5） 投标人的其他要求符合招标文件规定。 （6） 投标人不存在第*章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何*种情形。 （7） 投标人符合第*章“投标人须知”第 1.4.5 项规定 |
| 条款号 | 条款内容 | 评审因素与标准 |
| 2.2.1 | 分值构成(总分 *** 分) | 第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书： ** 分 主要人员： ** 分技术能力： / 分业绩： ** 分 履约信誉： ** 分 第*个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： ** 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 所有通过第*个信封评审的投标文件，开启第*个信封，在第*个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1） 评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2） 评标价平均值的计算： 按第*个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第*个信封（报价文件）的评 标价作算术平均（根据第*章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。 （3） 评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第*位*舍*入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基 准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率＝***%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留 2 位小数，第*位*舍*入。 |
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
| 2.2. 4(1) | 技术建议书（暗标） | ** 分 | 监理大纲 （或监理方案）和措施 | ** 分 | 监理程序正确、合理（3分） | 1.**-3.** |
| 质量保证措施合理可行（4分） | 2.**-4.** | |||||
| 进度保证措施合理可行（4分） | 2.**-4.** | |||||
| 费用控制措施合理可行（4分） | 2.**-4.** | |||||
| 本工程监理工作的重点与难点分析 | 15 分 | 分析透彻，对重点、难点把握准确；提出的解决办法合理， 经济可行 | **.**-15.** | |||
| 分析*般，对重点、难点把握*般；提出的解决办法基本合 理、可行 | 9.**-**.** | |||||
| 对本工程的建议 | 15 分 | 措施全面，建议合理，可实施 性好 | **.**-15.** | |||
| *般性建议，或可实施性*般 | 9.**-**.** | |||||
| 2.2. 4(2) | 主要人员（明标） | ** 分 | 总监理工程师任职资格与业绩 | ** 分 | 满足资格审查条件最低要求，得 ** 分； | |
| 具备高级或以上工程师资格的加 2 分。 | ||||||
| 2.2. 4(3) | 评标价 | ** 分 | 评标价得分计算公式示例： (1) 如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***× E1； (2) 如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率× ***× E2。 其中：** 是评标价每高于评标基准价*个*分点的扣分值，** 是评标价每低于评标基准价*个*分点的扣分值，E1=0.2， E2=0.1。 | |||
| 2.2. 4(4) | 其他因素（明标） | 技术能力 | / 分 | / |
| 企业业绩 | ** 分 | 有*项公路工程施工监理业绩得基本分 9 分， 每增加*项公路工程施工监理业绩加 3 分，最多加 6 分。 注：业绩证明材料为合同协议书或业主开据的业绩证明或工程交工（或竣工）验收证书或项目监理项目评定书，未按要求提 供证明材料的业绩不予加分。 | ||
| 履约信誉 | ** 分 | 满足招标文件投标人须知正文第 1.4.4 款要求得 ** 分。 | ||
| 需要补充的其他内容： 1、技术建议书得分以评标委员会成员打分的平均值确定。 2、在评标过程中，评标委员会可以对投标人营业执照或法人证书、资质证书、业绩、信誉以及人员资格等可以通过相应政府网站查询的事项进行查询，如评标委员会在评标现场查询结果与投标文件中提供的相应证明不*致时，以评标委员会查询结果为准。 | ||||
