开封粮食产业集团有限公司冷链物流项目—*站式服务中心、

变配电室、消防水池、冷库设备采购

 招 标 文 件

招 标 人：************

招标代理单位：**************

日 期：*○**年*月

目 录

第*章招标公告.................................................................................................................................................... 3

第*章投标人须知................................................................................................................................................ 7

第*章 评标办法（综合评估法）..................................................................................................................... **

第*章合同条款及格式...................................................................................................................................... **

第*章供货要求.................................................................................................................................................. **

（*）设备清单.................................................................................................................................................. **

(* ）辅材清单................................................................................................................................................... **

第*章投标文件格式.......................................................................................................................................... **

第*章招标公告

开封粮食产业集团有限公司冷链物流项目—*站式服务中心、

变配电室、消防水池、冷库设备采购招标公告

1.招标条件

本招标项目开封粮食产业集团有限公司冷链物流项目—*站式服务中心、变配电室、消防水池、冷库设备采购已由开封市发展和改革委员会以****—******—**—**—******批准建设，建设资金来自企业自筹，业主为开封粮食产业集团有限公司，招标人为************。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：开封粮食产业集团有限公司冷链物流项目—*站式服务中心、变配电室、消防水池、冷库设备采购

2.2招标编号：****-****-***

2.3 招标方式：公开招标

2.4 交货地点：开封市城乡*体化示范区杏花营镇杏花营村开封粮食物流产业园

2.5 项目概况：项目总用地面积约 **.** 亩，总建筑面积 ****.** ㎡，其中新建冷库面积****.** ㎡、*站式服务中心面积 ***.8 ㎡、变配电室面积 *** ㎡，消防水池面积 ***.** ㎡。

2.6 本次招标投资额：***.7万元

2.7 标段划分：本项目共有1个标段。

2.8 招标范围：冷库设备及附属设备的供货、运输、保险、装卸、售后及相关伴随服务等（详见设备清单）。

2.9 供货期：**日历天。

2.** 质量要求：合格，符合国家现行相关行业标准。

2.**质保期:自验收合格之日起两年。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具有独立法人资格且有效的营业执照；

3.2人员要求：拟派项目负责人应为本单位员工，需提供本单位近*个月按时缴纳社会保险证明；

3.3财务要求：投标人近*年财务状况良好，提供****年度或****年度经审计的财务报告（新成立的企业，提供自企业成立以来的经审计的财务报告），提供无财产被接管冻结状况（需提供承诺书，格式自拟）；

3.4信誉要求：具有良好的商业信誉。截至投标文件递交截止时间，投标人被列为 “失信被执行人、重大税收违法失信主体” 的将被拒绝参与本项目投标活动，资格审查不通过。评标委员会查询并做好相关记录和证据留存。【查询渠道：“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）】；

3.5单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的，和法定代表人为同*个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司的投标人不得同时投标；【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】；

3.6本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.1.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间:投标截止时间 ** 日前(具体详见招标文件)。

4.2 地点：《开封市公共资源交易信息网》

4.3 招标文件获取方式：通过电子交易系统下载。投标人须注册成为《开封市公共资源交易信息网》会员并取得 ** 密钥，凭 ** 密钥登录“政采、工程业务系统”并按网上提示下载招标文件及资料（详见 ****://***.**********.** 办事指南-操作规程）。查询招标文件方式：潜在投标人******************** ****://***.**********.** 首页“流程公开”里查询招标文件。

4.4 售价：0 元

5. 投标截止时间及地点

5.1 电子投标文件上传截止时间：****年4月**日9时**分

5.2 电子投标文件递交地点：电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易信息网站（****://***.**********.**/******/）会员系统中加密上传。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议 ； 投 标 人 应 当 在 开 标 时 间 前 , 登 录 开 封 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 站 （****://***.**********.**/******/)会员系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、询问等（系统解密时长默认为**分钟，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件）。

6、开标时间及地点

6.1 时间：****年4月**日9时**分

6.2 地点：开封市公共资源交易信息系统不见面开标大厅。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、 《开封市公共资源交易信息网》、《开封开财企业管理咨询有限公司官网》上发布。

8 、联系方式

8.1 招 标 人：************

地 址：河北省沧州市运河区北京路天昕大厦

联 系 人：***

联系方式：***********

8.2 招标代理机构：**************

地 址：开封市宋城路 *** 号（宋城路与金明西街交叉口，铂金瀚宫南门 2 楼）

联 系 人： ***

联系方式：***********

8.3 行政监督部门联系方式

行政监督部门：***********

联系电话：****-********

第*章投标人须知

投标人须知前附表

注：本投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容不*致时以本前附表内容为准。

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名 称：************ 地 址：河北省沧州市运河区北京路天昕大厦 联 系 人：*** 电 话：***********
1.1.3	招标代理机构	名 称：************** 地 址：开封市宋城路***号（宋城路与金明西街交叉口，铂金瀚宫南门2楼） 联 系 人：*** 电 话：***********
1.1.4	项目名称	开封粮食产业集团有限公司冷链物流项目—*站式服务中心、变配电室、消防水池、冷库设备采购
1.2.1	资金来源及比例	自筹***%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	冷库设备及附属设备的供货、运输、保险、装卸、售后及相关伴随服务等（详见设备清单）。
1.3.2	供货期	**日历天
1.3.3	交货地点	开封市城乡一体化示范区杏花营镇杏花营村开封粮食物流产业园
1.3.4	技术性能指标	满足招标人要求
1.3.5	质量要求	合格，符合国家现行相关行业标准。
1.4.1	投标人资质条件、能力、信誉	1.投标人须具有独立法人资格且有效的营业执照； 2.人员要求：拟派项目负责人应为本单位员工，需提供本单位近*个月按时缴纳社会保险证明； 3.财务要求：投标人近*年财务状况良好，提供****年度或****年度经审计的财务报告（新成立的企业，提供自企业成立以来的经审计的财务报告），提供无财产被接管冻结状况（需提供承诺书，格式自拟）； 4.信誉要求：具有良好的商业信誉。截至投标文件递交截止时间，投标人被列为 “失信被执行人、重大税收违法失信主体” 的将被拒绝参与本项目投标活动，资格审查不通过。评标委员会查询并做好相关记录和证据留存。【查询渠道：“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）】； 5.单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的，和法定代表人为同*个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司的投标人不得同时投标；【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】； 6.本项目不接受联合体投标。
1.9.1	踏勘现场	√不组织：自行踏勘
1.**.1	投标预备会	√不召开
1.**.2	投标人提出问题的截止时间	投标截止时间**日前
1.**.4	偏差	不允许重大偏离 经评标委员会审查后投标文件有下列情形之*的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效投标（即废标）： 1.电子投标文件没有加盖单位电子章和其委托代理人个人电子章或签字的； 2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的； 4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 5.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级； 6.明显不符合技术规格、技术标准的要求； 7.投标文件附加有招标人不能接受的条件的； 8.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； 9.同*投标人递交两份以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； **.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的； **.未按招标文件要求提交投标保证金； **.投标报价高于最高投标限价的。
2.1	构成招标文件的其他材料	招标人对招标文件进行的澄清或者修改内容均构成招标文件的组成部分。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	投标截止时间**日前
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	自招标文件澄清公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到。
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	自招标文件澄清公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到。
3.1.1	构成投标文件的其他资料	在投标文件递交截止时间前提交的澄清、修改及补充资料。
3.2.4	最高投标限价	大写：伍佰捌拾玖万柒仟元整 小写：*******.**元（不含税）
3.2.5	投标报价的其他要求	详见专用合同条款
3.3.1	投标有效期	**日历天（投标截止之日起）
3.4.1	投标保证金	☑要求递交投标保证金 1、投标保证金的金额：****元整（******.**元） 2、投标保证金的形式：银行转账或电子保函 2.1银行转账： 请登录开封市公共资源交易信息网（****://***.**********.**/******/*****.*****），各潜在投标人应按照《保证金缴纳绑定操作指南》进行操作，否则因此造成的后果责任由投标人自行承担。 2.2电子保函： 根据开封市公共资源交易中心《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以电子保函的形式替代投标保证金，参加本项目。具体操作详见： ****://***.**********.**/******/*****.*****（附件：电子平台保函操作手册）完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。 3、投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 4、投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
3.5.2	近年财务状况的年份要求	****年度或****年度
3.5.3	近年完成的类似项目情况的时间要求	****年1月1日---至今
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	☑不允许 □允许
3.7.3	签字或盖章要求	投标人应按招标文件要求在相应位置加盖单位电子章、法定代表人或其委托代理人个人电子章或签字。
4.1.1	投标文件的加密	按照网上系统要求进行加密、解密。
4.2.1	投标截止时间	****年4月**日9时**分
4.2.2	递交投标文件地点	电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易信息网站（****://***.**********.**/******/）会员系统中加密上传。
4.2.3	投标文件是否退还	否
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：开封市公共资源交易信息系统不见面开标大厅
5.2（4）	开标程序	1. 本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录开封市公共资源交易信息网站（****://***.**********.**/******/)会员系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、询问等（系统解密时长默认为**分钟，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件）。 2.开标程序 2.1 本项目采用电子开标。到投标截止时间止，各投标人对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。 主持人按下列程序进行开标： （1）电子开标； （2）电子投标文件解密； （3）网上开标异议； （4）开标结束。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，评审专家4人； 评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取。
6.3.2	是否授权评标委员会确定中标人	否，推荐的中标候选人数：推荐1-3名中标候选人
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《开封市公共资源交易信息网》《**************官网》上发布。 公示期限：3日
7.4.1	履约担保	由中标单位向招标人支付履约保证金： 形式：银行转账或电子保函； 金额：中标价的 **％； 工程验收合格后，向中标人*次性无息退还履约保证 金。 注：未按照规定的金额、形式提交履约保证金的，将取消中标人资格。
8.5	质疑或异议的递交：	质疑（异议）、投诉统*实行线上提交。线上质疑（异议）、投诉通过登录开封市公共资源交易系统（网址： ****://***.**********.**/******/）按要求填写质疑（异议）、投诉信息并上传相关材料。请供应商在法定质疑期内，针对同*采购程序环节*次性提出质疑。
9	需要补充的其他内容
9.1	如投标人有下列情况之*，投标保证金将不予退还：	（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； （2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容； （3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； （4）法律法规和招标文件规定的其他情形。
9.2	招标代理服务费	招标代理服务费按下列标准收取：                     各标段招标代理服务收费依据表格按差额定率累进法计算，公式如下： 货物招标：中标价（****元以下）×1.7% +中标价（（***-***）*元）×1.2%+（***-*****元）*0.8% 户名:************** 开户行:中国银行股份有限公司开封新区支行 账 号:************ 结果公告发布之日起5个工作日内，向招标代理机构支付。
9.4	硬件特征码	投标人应独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码*致”的围标串标行为所造成的不良后果，对于被认定存在“硬件特征码*致”的围标串标行为的投标人，禁止其*年内在开封行政区域参与招标投标活动并在网上予以通报。
9.5	特别提示	各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。 由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应投标人应自系统发出**分钟（具体时间以评标委员会发出的澄清设置时间为准）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 其他未尽事宜，按国家相关法律法规执行。
9.6	解释权	构成本招标文件的各个组成部分应互为解释、互为说明，如有不明确或不*致，除招标文件中有特别规定外，在招标投标和评标阶段的优先解释顺序如下： 1、 按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、招标内容及商务技术要求、投标文件格式的先后顺序解释； 2、 当投标人须知前附表与投标人须知总则内容不*致时，以投标人须知前附表为准。 3、 澄清、说明就同*事项的规定或约定不*致的，以顺序在后者为准。 按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或招标代理机构负责解释。
**	电子招标投标	是，具体要求：符合招标文件中有关电子招标要求
……	……

1. 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 标段划分：即招标项目所属的工艺设备项目，见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）营业执照：见投标人须知前附表；

（2）人员要求：见投标人须知前附表；

（3）财务要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标设备的业绩要求。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同*专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之*：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同*个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）与本招标项目其他投标人代理同*个制造商同*品牌同*型号的设备投标；

（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（7）为本招标项目的代建人；

（8）为本招标项目的招标代理机构；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人；

（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（**）被依法暂停或者取消投标资格；

（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在最近*年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.** 分包

1.**.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。

1.**.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.** 响应和偏差

1.**.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.**.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.**.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.**.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.**.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足**日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足**日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 ** 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：见第*章投标文件格式。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1投标人应按第*章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不*致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项**已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 **日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第*章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“*证合*”或“*证合*”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写*个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写*个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设备买卖合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供*个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第*章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第*章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。实行电子招标投标时，投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用**密钥，按招标文件要求在相应位置加盖电子章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件的加密

4.1.1实行电子招标投标时，投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人投标截止时间：见投标人须知前附表。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）电子开标；

（2）电子投标文件解密；

（3）网上开标异议；

（4）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第*章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第*章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第*章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 **%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8.纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第*章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 ** 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1项规定的期限内。

9. 是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

**. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第*章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）综合部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）综合评分标准：见评标办法前附表；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之*的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不*致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不*致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项**已包含在其他分项报价之中。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

第*章合同条款及格式

（以实际签订为准）

第*章供货要求

*、项目概况及总体要求

1.项目名称：开封粮食产业集团有限公司冷链物流项目—*站式服务中心、变配电室、消防水池、冷库设备采购

2.招标编号：****-****-***

3.招标方式：公开招标

4.交货地点：开封市城乡*体化示范区杏花营镇杏花营村开封粮食物流产业园

5.项目概况：项目总用地面积约 **.** 亩，总建筑面积 ****.** ㎡，其中新建冷库面积****.** ㎡、*站式服务中心面积 ***.8 ㎡、变配电室面积 *** ㎡，消防水池面积 ***.** ㎡。

6.本次招标投资额：***.7万元

7.标段划分：本项目共有1个标段。

8.招标范围：冷库设备及附属设备的供货、运输、保险、装卸、售后及相关伴随服务等（详见设备清单）。

9.供货期：**日历天。

**.质量要求：合格，符合国家现行相关行业标准。

**.质保期:自验收合格之日起两年。

*、设备需求*览表

（*）设备清单

(* ）辅材清单

第*章投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

投标人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

目录

*、投标函

*、投标函附录

*、法定代表人身份证明或授权委托书

*、投标保证金

*、报价表

*、技术与商务偏差表

*、资格审查资料

*、技术支持资料

*、供货方案

*、招标文件要求的或投标单位认为应提交的其他资料

*、投标函

（招标人名称）：

我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿按照招标文件中的条款和要求提供设备供货服务，并承诺以下内容：

1.投标报价（人民币大写） ：（小写： ）。

2.供货期： 。

3.投标有效期：**日历天（投标截止之日起）。

4.随同本投标函提交投标保证金*份，金额为人民币（大写）****元整（¥******.**）。

5.付款方式：响应招标文件付款方式。

6.我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。

7.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

8.如对招标文件有不明确及误解，且没有在规定时间前按要求向贵方提出，在开标时间以后我方不再有对招标文件提出质疑的权利，并自行承担由此造成的全部责任及后果。

9．如我方中标，我方承诺：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）按照招标文件要求向招标代理机构支付招标代理服务费。

**．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第*章“投标人须知”第 1.**.4 项规定的任何*种情形。

**． （其他补充说明）

 投标人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子章或签名）

地址：

电话：

电子邮箱：

日期：

*、投标函附录

投 标 人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子章或签字）

地址：

电话：

日期：

*、法定代表人身份证明

（法定代表人投标时提供）

投标人名称：  

单位性质：  

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名：  性别： 年龄： 职务：

系  （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位电子章）

年 月 日

*、授权委托书

（法定代表人委托其他人员投标时提供）

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件和代理人的身份证复印件。

投标人： （盖单位电子章）

法定代表人： （个人电子章或签字）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子章或签字）

身份证号码：

日 期：

*、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证扫描件和系统内下载的投标保证金回执；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附电子保函扫描件

*、报价表

注：1、投标内容应满足采购需求或更有利于采购人。对品牌、生产企业、型号、技术参数、性能、配置等应详细列明，对应列明的内容在本项后附生产商关于投标产品的官网公布资料、检验报告、说明书、彩页、等技术支持资料。（供应商承担技术支持资料缺少、错误或虚假等可能造成的不得分、无效投标等风险。）

  2、投标人根据招标文件第*章设备需求*览表顺序自行报价。

*、技术及商务偏差表

注：1、投标文件内容与招标文件技术、商务要求有偏差时，应在上表中分别列明，填写偏差说明（注明正偏差或负偏差情况），保证除列出的偏差外无其他偏差。

2、无偏差时可不填列具体内容，只在“偏差说明”栏内注明“无偏差”。

*、资格审查资料

（*）基本情况表

（*） 资格证明材料

投标人在此处完整提供“投标人资格要求”的全部资格证明材料，否则，自行承担资格审查不通过的风险责任。

（*）近年完成的类似项目情况表

（*）正在供货和新承接的项目情况表

*、技术支持资料

*、供货方案

*、招标文件要求的或投标单位认为应提交的其他资料

（*）开封市公共资源交易领域“*严禁”承诺书

我单位（本人）郑重承诺严格遵守开封市公共资源交易领域“*严禁”：

*、严禁招标人暗箱操作、场外交易，违规设置投标资格限制条件、违法设置与履行合同无关的条款。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

*、严禁投标人围标串标、出借资质，弄虚作假骗取中标，以投诉为名排挤竞争对手。如有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在开封行政区域内参与招投标活动。

*、严禁招标代理机构与招标人、投标人、评审专家串通，设置不合理限制性条件，干预招投标。如有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在开封行政区域内代理招投标项目。

*、严禁评标专家无故放弃项目评审，与招标人、投标人、招标代理机构串通，评标前透漏项目信息，利用微信、**等不法手段，收取除正常评审费用外其他费用、索要与评标无关的物品。如有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在开封行政区域内参与招投标评审活动。

*、严禁交易服务平台人员变相行使审核备案权限，利用职务之便泄露应当保密的信息，与招标人、投标人、招标代理机构等从业人员利益输送。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

*、严禁行政监督管理单位人员推诿扯皮、失职渎职，发现问题不及时处理，项目投诉不依法处理。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

*、严禁交易平台技术服务公司泄露重要信息，随意修改电子招投标信息。如有违反，接受司法机关严肃处理。

*、严禁交易平台任何人员利用职权之便干扰招投标活动。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

我单位（本人）已认真阅读以上内容，保证认真遵守。若违反承诺，自愿接受相关处罚。

单位名称（承诺人）：

年 月 日

（*）河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人： （单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子章或签字）

联系电话：

年 月 日

（*）硬件特征码承诺书

致： （招标人名称：）

我方在此承诺：

我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码*致”所造成的不良后果。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子章或签字）

年 月 日