吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（*家子）施工招标公告（招标编号：********-*****）
项目所在地区：吉林省,延边朝鲜族自治州,和龙市 *、招标条件
本吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（*家子）施工已由项目审 批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金申请国债资金和企业自有投 资，招标人为长白山森工集团*家子林业有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
*、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(***)吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（*家子）施工; *、投标人资格要求
(***吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（*家子）施工)的投标人 资格能力要求：详见公告;
本项目不允许联合体投标。
*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：详见公告
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：详见公告纸质文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：详见公告
*、其他
吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（*家子）施工招标公告
招标编号：********-*****
1. 招标条件
本招标项目吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（*家子）已由吉 林省发展和改革委员会以《关于吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项 目（*家子）可行性研究报告的批复》（吉发改审批[****]**号）批准建设，初步设计已由吉林省林业和草原局以《关于吉林省重点国有林区防火应急道路 建设项目（*家子）初步设计的批复》（吉林规[****]***号）批准，项目业主 为长白山森工集团*家子林业有限公司，建设资金来自申请国债资金和企业自 有投资，出资比例为**%:**%，招标人为长白山森工集团*家子林业有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：长白山森工集团*家子林业有限公司经营区内。
2.2 建设规模及技术标准：路线总长***.**公里，全线设计速度**公里/小时。2.3 计划工期：****年6月1日～****年**月**日，***日历天。
2.4
招标范围：路基、路面、桥、涵洞、边沟等工程的施工（具体详见工程量清单）。
2.5 标段划分：本次招标划分为1个标段，即****标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备以下资质和业绩，并在人员、设备、资金等方面 具备相应的施工能力。
标段名称 资质要求 业绩要求
****标段
公路工程施工总承包*级及以上资质或市政公用工程施工总承包*级及以上资 质
****年1月1日以后，至少完成过*项*级（含）及以上公路路基、路面工程业 绩或市政道路工程业绩。
注:
①施工业绩完成时间：公路工程以交工时间为准，市政工程以竣工时间为准；②公路工程总承包资质投标人（仅指公路工程施工总承包*级及以上资质和公 路交通工程专业承包（公路安全设施分项）资质的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****://****.***.***.**）”中的施 工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。
③市政公用工程总承包资质投标人：外省入吉建筑业企业应按照《吉林省入吉 建筑企业信息登记管理办法》文件要求办理入吉建筑业企业信息登记后方可参 加投标。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4
在“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执 行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5在近*年（****年5月1日至****年5月**日）内投标人或其法定代表人、拟 委任的项目经理未在“中国裁判文书网”（******.*****.***.**）上有行贿犯 罪行为。
3.6拒绝列入政府禁止投标期间的企业或个人投标。
4．评标办法
本次招标采用技术评分最低标价法评标。
5.招标文件的获取
5.1本项目采取网络购买文件的方式。凡有意参加的投标人，请于****年5月7日 至****年5月**日（法定公休日、节假日除外)，每日上午8时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分(北京时间，下同)，必须将以下材料的扫描件发送至3 *********@**.***邮箱（邮件标题购买**项目**标段招标文件材料-
投标人单位全称），并同时拨打代理机构电话进行资料收到确认。必须发送以
下资料扫描件（加盖单位公章）：
①法定代表人身份证明或企业法人授权委托书（如有，格式参考招标公告附件1）；
②委托代理人身份证；
③营业执照（副本）；
④资质证书（副本）；
⑤安全生产许可证（副本）。
5.2如投标人发送的资料不完整，代理机构在确认收到资料后**小时内告知投标 人进行补充、修改（投标人须在购买文件截止时间前完成补充、修改等内容，逾期不再受理）；代理机构将“投标人购买招标文件登记表”电子版发送至合 格的投标人邮箱；投标人须按要求填写相关信息，应确保信息准确无误并连同 招标文件费银行转账凭证，加盖公章后扫描（***格式）回复发送至上*条指定 的信箱。加盖单位公章的纸质版“投标人购买招标文件登记表”及上*条要求 提供的材料加盖公章后于投标截止时间前邮寄至代理机构，地址详见本公告“8 .联系方式”；
5.3招标文件每套****元，必须从投标人基本账户转至指定基本账户（转账备注 须注明**项目**标段招标文件费），逾期不受理，售后不退；
5.4招标文件费确认到账后，招标代理机构将招标文件电子版发送到投标人邮箱。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年5月**日9时**分 将纸质投标文件递交至和龙市公共资源交易中心（和龙市政务大厅6楼）开标室；地址：吉林省和龙市海兰路***号。
6.3本项目投标文件第*个信封（商务及技术文件）开标时间同投标截止时间：****年5月**日9时**分，开标地点：和龙市公共资源交易中心（和龙市政务大 厅6楼）开标室；地址：吉林省和龙市海兰路***号；第*个信封（报价文件）开标时间：第*信封评审结束后，开标地点同上。
6.4逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的纸质投标文件
，招标人将予以拒收。
6.5有效投标人不足法定人数时，招标人另行组织招标。
7．发布公告及招标文件关键内容的媒介
7.1
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《采购与招标网》上发 布。
7.2 本次招标文件的关键内容在《中国招标投标公共服务平台》上公开。
8．联系方式
招标人：长白山森工集团*家子林业有限公司 地址：吉林省和龙市*家子镇（*家子*区）联系人：***
电话：****-*******
招标代理机构：************ 地址：延吉市人民路****号****
邮政编码：******
联系人：**
电话：****-*******
电子邮箱：*********@***.***
开户银行：************
账号：**** **** **** **** *****
************
****年5月6日
*、监督部门
本招标项目的监督部门为长白山森工集团*家子林业有限公司。
*、联系方式
招 标 人：长白山森工集团*家子林业有限公司 地 址：吉林省和龙市*家子镇（*家子*区） 联 系 人：***
电 话：****-*******
电子邮件：/
招标代理机构：************ 地 址： 延吉市人民路****号****
联 系 人： **
电 话： ****-*******
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
附件：
授权委托书
本人（姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，现委托（单位名称）的（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义购买
（项目名称）招标文件及处理相关事宜，其法律后果由我方承担。
委托代理人电话：，委托代理人电子邮箱：。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证及委托代理人身份证
| 法定代表人身份证 | 委托代理人身份证 |
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字）
年月日
注：委托期限内，投标人应保证其授权委托人提供的联系方式（电话、邮箱）*直有效，以确保往来函件能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则因此引发的*切后果均 由投标人承担。
吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（*家子）施工
招标文件关键内容信息公开
2.1 建设地点：长白山森工集团*家子林业有限公司经营区内。
2.2 建设规模及技术标准：路线总长***.**公里，全线设计速度**公里/小时。
2.3 计划工期：****年6月1日～****年**月**日，***日历天。
2.4 招标范围：路基、路面、桥、涵洞、边沟等工程的施工（具体详见工程量清单）。
2.5 标段划分：本次招标划分为1个标段，即****标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备以下资质和业绩，并在人员、设备、资金等方面具 备相应的施工能力。
| 标段名称 | 资质要求 | 业绩要求 |
| ****标段 | 公路工程施工总承包*级及以上资 质或市政公用工程施工总承包*级 及以上资质 | ****年1月1日以后，至少完成过*项*级（含）及以上公路路基、路面工程业绩或市 政道路工程业绩。 |
注: ①施工业绩完成时间：公路工程以交工时间为准，市政工程以竣工时间为准；②公路工程总承包资质投标人（仅指公路工程施工总承包*级及以上资质和公路 交通工程专业承包（公路安全设施分项）资质的投标人）应进入交通运输部“全国公 路建设市场信用信息管理系统（****://****.***.***.**）”中的施工企业名录，且 投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。
③市政公用工程总承包资质投标人：外省入吉建筑业企业应按照《吉林省入吉建 筑企业信息登记管理办法》文件要求办理入吉建筑业企业信息登记后方可参加投标。3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责 人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*标段投标，否则，相 关投标均无效。
3.4
在“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的 投标人，不得参加投标。
3.5在近*年（****年5月1日至****年5月**日）内投标人或其法定代表人、拟委任 的项目经理未在“中国裁判文书网”（******.*****.***.**）上有行贿犯罪行为。3.6拒绝列入政府禁止投标期间的企业或个人投标。
4．评标办法
本次招标采用技术评分最低标价法评标。
5．最低资格条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 标段 | 施工企业资质等级要求 |
| **** | 公路工程施工总承包*级及以上资质或市政公用工程施工总承包*级 及以上资 质； |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 标段 | 财务要求 |
| **** | 投标人的****年度经审计的财务会计报表中流动资产与流动负债的 比值不小 于11。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 标段 | 业绩要求 |
| **** | ****年1月1日以后，至少完成过*项*级（含）及以上公路路基、路 面工程业绩或市政道路工程业绩。 |
注:①施工业绩完成时间：公路工程以交工时间为准，市政工程以竣工时间为准；
②业绩要求的路基、路面的施工业绩应为国内新建或改扩建公路施工业绩。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 标段 | 信誉要求 |
| **** | 投标人必须具备以下资质： （1）投标人的信誉符合招标文件规定 (1.1)信誉要求 投标人的信誉符合招标文件规定,除“投标人须知”第 1.4.4 项规定的内容 外，无其他信誉要求。 |
附录5
资格审查条件（项目经理和项目总工（技术负责人）最低要求）
| 标段 | 人员 | 数量 | 资格最低要求 | 在岗要求 |
1投标人经审计的****年度财务报告中的流动资金不低于本表中要求，不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的
证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署，并加盖该银行的法人公章。银行信贷证
明必须在地（市）级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。
| **** | 项目经理 | 1 | （1）投标人自有人员； （2）持有建设行政主管部门颁发的“公路 工程”专业《*级建造师注册证书》（或“市政 公用工程”专业《*级建造师注册证书》），且 现注册单位为投标人； （3）具有相关主管部门颁发的有效的B类 安全生产考核合格证书； （4）具有中级及以上技术职称； | 无在岗项 目(指目前 未在其他 项目上任 职，或虽在 其他项目 上任职但 本项目中 标后能够 从该项目 撤离) |
| 项目总工（技术负 责人） | 1 | （1）投标人自有人员； （2）具有相关专业中级及以上技术职称； |
注: 上表中所列人员不得兼职。
6.评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 条款内容 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）履约信誉得分较高的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）施工组织设计得分较高的投标人优先； （4）企业业绩得分较高的投标人优先； 若以上均相等，则由评标委员会表决确定其排序先后。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审标准 | 第*个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少 于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标保证金 截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户*次性转入并到达招标人指 定账户； c．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的 银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银 行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书 |
| 条款号 | 条款内容 | 评审因素与评审标准 |
| ，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子 制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证 明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他 电子制版签名代替。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带 责任，并明确了联合体牵头人。 （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第*章“投标人须知”第1.** 款规定，且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情 况表”。 （8）同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交 备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办 法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e．投标人在投标活动中无欺诈行为； f．投标人未对合同条款有重要保留。 | ||
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审标准 | 第*个信封（报价文件）评审标准 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改 和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同*投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中 的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大 写金额报价*致。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生 产许可证、基本账户开户许可证或开户证明。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工（技术负责人）资格、在岗情况符合 招标文件规定。 |
| 条款号 | 条款内容 | 评审因素与评审标准 |
| （7）投标人不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的 任何*种情形。 （8）投标人符合第*章“投标人须知”第1.4.5项规定。 | ||
| 2.2.1 | 第*个信封评分 分值构成： (总分***分) | 施工组织设计： **分 主要人员： **分 履约信誉： **分 企业业绩： **分 |
| 2.2.3 | 第*个信封 详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价 |
| 3.2.4 | 通过第*个信封 详细评审的投标 人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。 |
| 条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||
| 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
| 2.2.2（1） | 施工组织 设计 | **分 | 关键工程的施工 方案、方法与技术 措施 | ** | 好，**-** 分； 较好，**-**分； *般，**分； |
| 工期保证体系及 保证措施 | 3 | 好，2.4-3.0分； 较好，1.8-2.4分； *般，1.8分； | |||
| 工程质量管理体 系及保证措施 | 5 | 好，4-5分； 较好，3-4分； *般，3分； | |||
| 安全生产管理体 系及保证措施 | 5 | 好，4-5分； 较好，3-4分； *般，3分； | |||
| 环境保护、水土保 持、文明施工、文 物保护保证体系 及保证措施 | 5 | 好，4-5分； 较好，3-4分； *般，3分； | |||
| 项目风险预测与 防范，事故应急预 案 | 2 | 好，1.6-2分； 较好，1.2-1.6分； *般，1.2分； | |||
| 2.2.2（2） | 主要人员 | **分 | 项目经理任职 资格与业绩 | ** | ****标段满足资格审查条件最 低要求得9分，每担任过1项* 级（含）及以上公路路基、路面 施工或市政道路工程施工的项 目经理或项目副经理加6分，最 多加6分。 注：①有效的业绩是指****年1月1日 以后（公路工程以交工时间为准；市政工 程以竣工时间为准）完成的，国内新建或 改扩建公路路基、路面施工业绩或市政道 路工程施工业绩。 业绩证明材料见投标人须知前附表3. 5.5中材料要求。 |
| 项目总工（技术 负责人）任职资 格与业绩 | ** | ****标段满足资格审查条件最 低要求得6分，每担任过1项*级（含）及以上公路路基、路面施工 或市政道路工程施工的项目总 工或项目副总工（技术负责人）加4分，最多加4分。 注：①有效的业绩是指****年1月1日 以后（公路工程以交工时间为准；市政工 程以竣工时间为准）完成的，国内新建或 改扩建公路路基、路面施工业绩或市政道 路工程施工业绩。 业绩证明材料见投标人须知前附表3.5.5 中材料要求。 |
| 2.2.2（3） | 其 他 因 素 | 企 业 业 绩 | **分 | 企业施工业绩 | ** | ****标段 （1）满足资格审查条件最低 要求得**分。 （2）每增加1项有效的*级（含）及以上公路路基、路面施 工或市政道路工程施工业绩加 8分，最多加8分。 注：①有效的业绩是指****年1月1日 以后（公路工程以交工时间为准；市政工 程以竣工时间为准）完成的，国内新建或 改扩建公路路基、路面施工业绩或市政道 路工程施工业绩。 业绩证明材料见投标人须知前附表3.5.3 中材料要求。 |
| 履 约 信 誉 | **分 | 企业信用 | ** | 公路资质投标人：本次评标优先 采用以下所列顺位在前的企业 信用等级： （1）吉林省交通运输厅发布的《关于发布****年度公路建设市 场吉林省省级综合评价结果的 通告》中的施工企业省级信用评 价等级； （2）交通运输部“全国公路建设 市场信用信息管理系统”“全国 公路从业单位信用评价结果”中 投标人的全国综合评价****年 度企业信用等级（如在投标截 止时间前交通运输部公布了*** 3年度信用评价结果，则采用** **年度信用等级）； （3）无上述吉林省和全国综合评 价且未列入交通运输部“全国公 路建设市场信用信息管理系统”“不良信用记录”的，按A级对待，否则按D级对待。 **级、A级得**分；B级得**分； C、D级得0分。 备注：企业信用评价等级以交通 运输部相关官网查询的信用等 级为准。 |
| 市政资质投标人： 列入****年度全省建筑业企业 信用评价情况公示表评价等级：优良得**分；合格得**分；不合 格的不得分。 | ||||||
| 需要补充的其他内容： 各评分因素（技术能力和履约信誉评分项除外）得分*般不得低于其权重分值的**%，且各评分因素得 分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员数量为7人以上时，该平均值以去掉*个 最高分和*个最低分后计算。评标委员会成员对某*项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标 报告中作出说明。所有评分分值均保留至小数点后两位，小数点后第*位*舍*入。 | ||||||
7.公开时间
本次项目招标文件关键内容信息公开至投标截止之日前**天。
8.联系方式
招标人：长白山森工集团*家子林业有限公司 地址：吉林省和龙市*家子镇（*家子*区）联系人：***
电话：****-*******
招标代理机构：************ 地址：延吉市人民路****号****
邮政编码：******
联系人：**
电话：****-*******
电子邮箱：*********@***.***
开户银行：************
账号：**** **** **** **** *****
